转发省教育厅、省财政厅《关于做好中小学布局调整中资产处置工作的通知》的通知

常教计〔2001〕字第50号
常财行〔2001〕字第15号

各辖市(区)教委(教育文体局、社会事业局)、财政局：
　　根据省政府《关于加快基础教育发展的意见》(苏政发〔2001〕68号)精神，全面调整基础教育布局结构和合理配置教育资源被列为我省“十五”期间基础教育工作六大主要任务之一。根据各地制定的中小学布局调整规划，“十五”期间我市中小学将撤并239所，改扩建44所，易地新建16所。为了防止中小学布局调整过程中教育资产的流失，最近省教育厅、省财政厅专门下发了《关于做好中小学布局调整中资产处置工作的通知》(苏教财〔2001〕75号、苏财教〔2001〕56号)，现将该文件转发给你们，请按照文件要求，进一步加强对撤并学校资产处置工作的领导，及时研究和解决学校资产处置过程中出现的问题，制定切实可行的资产处置管理办法，防止教育资产的流失。
　　各辖市(区)教委(教育文体局、社会事业局)请于每年1月底前将当年拟进行调整的学校名单抄报市教育局计财处。
　　附件：省教育厅、省财政厅《关于做好中小学布局调整中资产处置工作的通知》

二00一年七月十九日

关于做好中小学布局调整中资产处置工作的通知

苏教财〔2001〕75号
苏财教〔2001〕56号

各市教委(教育局)、财政局：
　　根据省政府《关于加快基础教育发展的意见》(苏政发〔2001〕68号)精神，我省将进一步加大中小学布局调整力度，以提高教育质量和规模效益。为防止中小学布局调整过程中教育资产流失，现将我省撤销学校的资产处置有关问题通知如下：
　　一、各地要加强学校的资产管理，建立学校固定资产账目，规范管理和核算。对规划撤并的学校，要在学校撤并三个月前，组织力量对学校的校舍、设备、土地、货币资金等资产进行清查登记，对债权债务进行清理，编制学校的资产清册，做好移交准备。
　　二、被撤销学校使用的各项资产，包括校舍、设备、货币资金及土地使用权等均为教育主管部门所有，由教育主管部门按规定进行处置，其他任何单位和个人不得以任何理由侵占。
　　三、各地要妥善处置撤销学校的资产，对可以移动的教学设备、材料、货币资金、低值易耗品等，可随学生移交给并入的学校使用。对校舍和土地等不动产，可采取以下办法处置。
　　(一)教育系统内部划拨。由教育主管部门用于举办幼儿园、成人文化教育中心校、特殊教育学校等教育机构。
　　(二)出售。对教育主管部门内部不能调剂使用的土地和校产，可以出售。出售所得收入，缴同级财政管理，全部用于规划保留学校的建设。校舍、土地出售前，应按规定进行资产评估。其中，城市(含县〔市〕所在镇)学校由社会资产评估机构进行评估，并经同级财政部门予以确认，通过当地资产交易市场，在评估价上下浮动10%的幅度内出售；各县(市)所属乡镇农村中小学，由县(市)教育、财政部门组织有关人员进行估价，并按评估价格出售。有条件的地方，也可以通过公开拍卖方式出售学校资产。
　　(三)置换。主要是土地资源置换。部分农村中小学撤销后，其原有土地可以通过在各行政村间进行置换的方式，扩大保留的中心村校、乡镇中心校的土地面积，以满足这些学校扩大规模和改扩建校舍等用地需要。也可由撤销学校所在村支付一部分费用给教育主管部门，用于规划保留学校的建设，其撤销学校则交归所在村使用。
　　(四)出租或用于其他教育事业等。如撤并学校的校产、土地可优惠出租用于举办民办中小学校、民办幼儿园。也可以对外出租等，其租赁收入全部由教育主管部门用于发展中小学教育事业。
　　四、各地教育、财政部门要加强对撤销学校资产处置工作的领导，及时研究和解决学校资产处置过程中出现的问题，并根据本通知制定具体的管理办法，确保教育资产不流失。

二00一年六月六日