关于市级党政机构改革中撤并部门国有资产处置的实施意见

常财办〔2001〕14号

市各部、委、办、局：
　　根据常州市委办公室、常州市人民政府办公室《转发市财政局〈关于在市级党政机关改革中防止国有资产流失的意见〉的通知》(常办发〔2001〕11号)精神，现对市级党政机构改革中撤并部门国有资产处置，提出如下具体实施意见。
　　一、不动产部分。
　　本次机构改革中撤并部门在通过资产清理、登记造册、核对无误的基础上：
　　(一)撤并部门租用的办公用房、辅助用房、职工住宅，应按规定归还原产权单位，并报市财政局备案。
　　(二)撤并部门自有的办公用房、辅助用房、职工住宅，全部移交至接收部门，由接收部门提出具体处置意见；如果上述房产产权调整涉及市级机关事务管理局的，则应由接收部门与市级机关事务管理局在共同协商基础上，提出具体处置意见；无接收部门的由撤并部门提出具体处置意见；具体处置意见报市财政局审批。
　　(三)撤并部门出租或投资的办公用房、辅助用房，应将租赁协议或投资协议整理齐全，有接收部门的全部移交至接收部门，并由接收部门根据有关租赁协议和投资协议提出具体处置意见。无接收部门的由撤并部门提出具体处置意见报市财政局审批。
　　二、动产部分。
　　(一)撤并部门应首先将“应缴预算款”、“应缴财政专户款”两科目余额结清，并及时上缴有关专户，不得拖欠和漏交。
　　(二)撤并部门应对部门暂存款、暂付款进行逐笔清理，列出清单，全部移交给接收部门并提出具体处置意见，无接收部门的由撤并部门提出具体处置意见报市财政局审批。
　　(三)撤并部门对银行存款、现金、结余等科目，计算出的净货币资产和各种有价证券，必须及时上缴市财政局确定的相关专户。
　　(四)其他固定资产(动产部分)的处置。
　　1.撤并部门租用的其他各类动产，应按规定归还原产权单位，并报市财政局备案。
　　2.撤并部门自有的各类动产，有接收部门的全部移交至接收部门，无接收部门的，由撤并部门提出具体处置意见报市财政局审批。
　　3.撤并部门出租或投资的各类动产，应将租赁协议或投资协议全部移交至接收部门，接收部门及撤并时无接收主体的部门，应根据有关租赁协议和投资协议，提出包括收取租金或投资收益的处置意见，报市财政局审批。
　　(五)撤并部门自有的各类低值易耗品，全部移交接收部门。
　　三、机构分设、授权经营。
　　(一)机构分设的部门，应将资产分割的具体处置意见报市财政局审批。
　　(二)撤并部门涉及到组建国有资产授权经营公司的，其资产处置按市政府有关文件规定办理。
　　四、产权登记。
　　接收部门和撤并部门在办理完国有资产交接手续后，应于30日内到市财政局分别办理产权变动登记或产权注销登记。
　　(一)产权变动登记申办：
　　1.提供市委、市政府关于机构调整有关文件；
　　2.提供经市财政局审批的资产处置意见；
　　3.接收部门与债权人签订的债务保证协议；
　　4.填制的变动产权登记表一式三份；
　　5.原行政事业单位产权登记证；
　　6.产权登记机关核准变动登记，发给产权占有登记表(证)。
　　(二)产权注销登记申办：
　　1.市委、市政府关于机构撤并的文件；
　　2.由市财政局核准撤并资产的处置意见；
　　3.注销机构有关债务落实的相关材料；
　　4.填制的注销产权登记表，一式三份；
　　5.产权登记相关核准注销产权登记后，收回被注销机构产权登记证。
　　五、票据管理。
　　撤并部门应认真做好财政票据的清理工作，在国有资产移交之前，将市财政局制发的票据购领、印刷《记录簿》和未用完的票据缴至市财政局综合处，由市财政局综合处负责核对收回。
六、撤并部门应按本次党政机构改革中的有关规定，认真做好国有资产移交工作，接受和撤并部门应根据市财政局审批的意见，及时进行会计账务调整，接受部门必须建立完善的国有资产管理制度，确保国有资产的安全和合理使用。

二00一年七月九日