关于做好日常清产核资工作的通知

苏财统〔2001〕7号

各省辖市及常熟市财政局、国有资产管理局，各部、委、办、厅、局，各省直企业单位：
　　为规范日常清产核资工作，依据《公司法》、《会计法》等法律法规及国家现行清产核资政策制度的规定，现就开展日常清产核资工作的有关问题通知如下：
　　一、开展日常清产核资工作，是贯彻落实国务院关于清产核资“制度化、规范化、经常化”要求的具体工作措施，也是密切配合各项改革工作、真实反映企业（单位）的财产状况、维护各方的合法权益、促进企业（单位）加强基础管理和不断提高经济效益的一项重要基础工作。各级财政（国资）部门和企业主管部门必须高度重视，将组织开展日常清产核资列入工作日程，认真制定工作计划，及时落实工作措施，积极稳妥地组织做好各项工作。
　　二、企业（单位）的日常清产核资工作，由各级财政（国资）部门、企业主管部门按照“统一领导、分级管理、各负其责”的组织原则进行。
　　各级财政（国资）部门依据国家有关清产核资方针政策、制度和办法，制定本地区工作方案和实施办法，具体负责本地区企业（单位）日常清产核资工作的指导，对清产核资结果进行确认或审批。
　　主管部门负责组织和指导所属企业（单位）日常清产核资工作的具体实施并对其清产核资结果进行初审或复核。
　　三、国有企业、城镇集体企业和占有、使用国有资产的其他企业（单位）发生以下行为的，应纳入日常清产核资工作范围：
　　（一）企业（单位）发生特定行为和产权发生变动，根据《公司法》、《会计法》等法律法规，必须组织进行清产核资工作。
　　（二）企业（单位）财务和账务发生异常情况，账实严重不符、会计信息虚假或者企业（单位）漏报、迟报、拒报会计汇总年报的。
　　（三）企业（单位）由于资产损失和资金挂账严重，申请核销国家资本金，报经财政（国资）部门批准开展清产核资工作。
　　（四）根据国家专项工作的要求，由国家确定需统一进行清产核资的。
　　（五）各级人民政府根据实际工作需要，指定特定范围企业（单位）需统一进行清产核资的。
　　（六）出现国家有关法律、法规规定的其他需要进行清产核资行为的。
　　四、企业（单位）开展清产核资工作须按以下程序组织进行：
　　（一）成立清产核资领导机构，制定具体工作方案，并根据清产核资各项工作任务需要抽调财会管理、技术管理、设备管理、仓库保管等专业人员成立办事机构。
　　（二）企业（单位）清产核资领导机构要认真组织学习清产核资各项方针政策和制度、办法，并根据具体情况选择合适的资产清查时间点及清查时间，报经同级财政（国资）部门批准后执行。
　　（三）企业（单位）依据确定的清产核资的各项工作内容和工作要求，对各类资产和账务进行全面清查，认真清理债权、债务。
　　（四）整理有关材料，如实填报有关资产清查报表、资金核实申报（审批）表，送主管部门审核后报同级财政（国资）部门进行确认或审批。
　　（五）企业（单位）依据同级财政（国资）部门的批复结果，进行有关账务处理，认真做好建章建制工作，在清产核资完成后到产权登记部门重新办理产权登记手续。
　　五、各级财政（国资）部门必须准确核实企业（单位）资产盘盈、财产损失和资金挂账，按规定程序做好申报和审批，认真核定企业（单位）国有资本金和核定国有资产价值总量。
　　六、各地区、各部门在组织开展日常清产核资工作中，应严格执行国家现行财务会计制度及国家清产核资政策、制度；对清产核资工作中清理出的财产损失的确认与核销，在新办法未出台前，仍执行全国清产核资现有的审批程序。
　　七、开展日常清产核资的企业（单位）及相关中介机构，要严格执行国家制定的清产核资政策、制度和规定。各级财政（国资）部门要加强对企业（单位）的日常清产核资各项工作的监督和检查，严肃工作纪律：
　　（一）对在清产核资工作中走过场、弄虚作假的企业（单位）依据全国清产核资办法的有关规定追究有关领导的责任，责令其重新进行清产核资，各级财政（国资）部门可委托中介机构对其进行全面的清产核资，所需费用全部由该企业自行负担。
　　（二）对在清产核资工作中不严格执行国家制定的清产核资政策、制度和规定，弄虚作假、玩忽职守的清产核资机构和个人，依据全国清产核资办法的有关规定给予严肃处理，并追究有关领导和当事人的责任。
　　（三）在日常清产核资工作中禁止以各种名目向企业（单位）收费。对以清产核资名义向企业乱收费的部门和单位，各级财政（国资）部门应依据全国清产核资有关纪律规定予以严肃处理。

二00一年四月二十七日