市各部、委、办、局、直属单位：
　　根据市财政局《关于编制市级2007年部门预算的通知》（常财预〔2006〕12号）文件精神，按照部门预算“二上二下”的编制程序，经对各单位“一上”的2007年部门预算建议数进行审核，结合市级财力的实际情况，现将各单位2007年收入、支出（包括财政部门编制的基本支出预算）等预算控制数“一下”给你们，征求各单位意见，并将有关问题一并通知如下：
　　一、2007年部门预算“一下”包括收支预算总表、非税收入明细表、纳入预算管理的非税收入明细表、预算内支出明细表、非税收入支出明细表、基本建设项目支出明细表、行政事业项目支出明细表、单位人员基本情况表。
　　二、各单位收入(非税收入除外)总控制数和分项目收入控制数不得自行调整。
　　三、关于政府非税收入。
　　除上缴上级支出、税金支出作为成本性扣除项目外，其它成本性扣除项目的确定待市政府研究后在2007年预算执行过程中进行调整。各单位非税收入支出预算除上述扣除项目外一律暂按年度预计收入的80%编制。
　　四、各单位的人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出等不再进行调整。由于新行政中心办公所需水电费、租用会议室的会议费由财政统一安排支付，故“一下”的基本支出中，搬入新行政中心办公的单位未编制水电费和会议费。根据市政府决定，本着必须、节约的原则，市财政将另外安排条线工作会议经费和业务交流经费作为项目支出在“二下”时下达给各单位。
　　项目支出预算表中的经常性专项项目和其他专项项目可以根据单位的实际情况分别调整，但经常性专项项目支出的总额（分别各种资金来源）和其他专项项目支出的总额必须分别与下达的预算控制数一致。
　　五、支出预算（包括日常公用支出、项目支出）中属于政府采购的项目，仍按原办法，由各单位按照附件《关于常州市市级政府采购预算编制的说明》要求，详细填报部门预算录入06表《政府采购预算表》，并参照部门预算“一上”方式上报，即基层预算单位将本单位的政府采购项目录入计算机后，利用软件生成上报主管部门的上报文件，然后主管部门通过软件把下级单位数据接收进入部门的数据库，由主管部门进行审核、汇总，上传财政。为提高采购工作效率，对政府集中采购货物类目录中通用性设施（指计算机、打印机、传真机、复印机、碎纸机、办公家具、汽车）购置项目在“二上”后指标留在财政，由政府采购中心统一标准一次性采购，由财政统一实物分配。
　　六、各部门、各单位必须在11月28日前将调整后的2007年部门预算计划上报市财政局各对口业务处室。

二○○六年十一月二十一日