我市财政部门按照建立公共财政框架的要求,在财政资金的分配上,围绕“四个一块”,努力体现政府的职能。
保一块,集中主要财力满足社会公共需要,提高对政权建设、社会保障、科教文事业发展、环境保护、城市基础设施建设等公共方面的保障能力。
控一块,对行政机关按“三定”方案分类控编,使财政供养人员界定准确,消除隐性负担问题。对事业单位按市场化程度区别:对适于走向市场的,逐步减少财政拨款直至完全退出;对有相对稳定收入又负担公共性和社会性的,发挥财政资金分配的导向作用,用多渠道发展事业的政策来扶持,真正发挥财政在资源配置中的调控功能。
抵一块,对部门预算内、外资金的来源、数量、规模和支出的方向、结构、比例进行总体设计,形成一个部门完整的综合预算收支计划。采取以外保内、综合平衡的编制方法,将预算外资金优先抵顶用于部门正常办公运转、现代化信息设备的购买、办案经费和经审批立项的基本建设项目。
压一块,坚持勤俭理财、厉行节约的方针,降低行政成本,压缩部门非重点类会议,超标改善办公条件和高标准配备现代化办公设备,居高不下的接待费用等一般性和消费性支出。
(预算编审中心供稿)
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