| 日前，在召开的全市农村财政座谈会上提出，财政支农工作要处理好“四个关系”，着力构筑“四大体系”，切实加大支农投入力度，努力实现“五个明显提升”。财政发展与改革，特别是省对县实行财政直管，对财政支农工作提出了新的要求，财政支农工作要正确处理好四大关系：一是要正确处理好财政支持与社会投入的关系；二是要正确处理好省以上财政投入与地方投入的关系；三是要正确处理好增量投入与挖掘潜力、提高效益的关系；四是要正确处理好试点示范与全面推进的关系。同时要着力构筑起四大体系：加大农业投入，构筑现代农业生产体系；加大农村投入，构筑农村公共产品保障；加大农民投入，构筑农民收入稳定增长体系；创新投入机制，构筑规范有效的财政支农资金管理体系。按照各级财政预算内支农投入 “两高于，一确保”的要求，巩固完善各项惠农政策，围绕农村新五件实事，主抓五项重点工作，努力实现五个明显提升。一是以支持现代农业建设为重点，实现支农资金使用效益的明显提升。通过整合资金，突出扶持高效农业、规模项目、农业品牌建设、农业科技投入、农民专业合作组织建设。二是以组织实施农村新五件实事为重点，实现农民生产、生活水平的明显提升。组织实施农民培训工程、农村环境整治工程、农业基础设施工程、第二轮农桥建设工程等。三是以茅山老区扶贫开发和新农村建设为重点，实现茅山老区扶贫开发资金、新农村建设专项资金的使用管理水平的明显提升。明确专项资金使用管理办法、使用范围、重点和要求，确保项目资金专款专用，提高效益。四是以开展农业保险试点为重点，实现我市农业保障水平的明显提升。按照政府推动、市场运作的原则，积极稳妥地推进农业保险试点工作，切实减轻农业生产自然灾情损失。五是以加强农业综合开发工作为重点，实现项目区农民增收水平的明显提升。建设一批优势农产品规模化生产基地，扶持一批农业龙头企业，推广应用一批农业科技新成果，培育一批农业开发新样板，促进农业增效，农民增收。(农业处) |
