一是分解量化目标。推进公共服务均等化，根据财政收支形势，规范财政支出安排，统一行政事业单位津补贴、公用经费、车辆配置维修保险等标准。规范财政转移支付，对经济相对薄弱、财力较困难的辖区进行转移支付，增强区级政府提供公共服务能力。建立正常的民生支出机制，为民生、社会事业建设提供有力资金保障。二是制订具体措施。制订年度编制政策，逐步统一支出标准，推进基本公共服务均等化；落实财政转移支付，增强区级财政保障能力；建立和落实财政支出向民生、社会事业倾斜机制。三是制订实施日程。5、6月份开展部门预算编制调研，7、8月份制订并出台相关政策，9月份起具体布置落实。10月份启动收支总预算，年内完成。2009年1月份完成市、区财政结算。四是加强监督检查。加强各阶段工作的部署落实，加强与相关处室的协调推进。及时分析存在的问题，提出改进措施。