2008年7月1日，钟楼区将在全市率先正式启动城市社区卫生服务改革，并列入2008年度市政府为民办20件实事之一。新的社区卫生服务运行机制包括：将建立以区为主分级管理的双重领导体制，区卫生局代表政府履行社区卫生管理职能；社区卫生服务机构用房100%由政府提供；用房面积和基本装备达省标，环境优美舒适；政府为社区卫生服务中心提供130万元以上基本装备，为服务站提供20万元以上基本装备；社区卫生机构门诊实行“六免二减”，免接种、挂号、诊疗、健康教育、康复训练、计划生育技术指导等费用，减检查和治疗费用的10%；门诊实行基本药品零差率销售；市中医医院派驻资深医师和专家与社区卫生服务机构结对帮扶；社区卫生服务机构免费帮60岁以上居民100%建立电子健康档案等。区政府考核社区卫生服务机构完成“两位一体”工作任务完成情况，区财政局根据公共卫生服务的数量、质量和居民满意度等考核结果核拨补助经费，建立激励和淘汰机制。力争通过两年的努力，把社区卫生服务机构办成“方便、价廉、温馨、安全”的、融公共卫生和基本医疗于一体的公益性的基层医疗卫生服务机构，逐步实现“小病在社区、大病进医院、康复回社区”。