各辖市、区委，各辖市、区人民政府，市各部委办局、公司、直属单位：

　　现将《常州市国家创新型科技园区企业直接债务融资引导暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　中共常州市委办公室

　　常州市人民政府办公室

　　2011 年 6 月 8 日

　　常州市国家创新型科技园区企业直接债务融资引导暂行办法

　　第一条 为加大直接债务融资工作力度，强化对科技发展的金融支持，促进经济转型升级，根据《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法》（中国人民银行令〔2008〕第1号）、《关于支持国家创新型科技园区建设的政策意见》（常发〔2010〕30号）等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

　　第二条 本市国家创新型科技园区企业（以下简称企业）直接债务融资引导，适用本办法。

　　本办法所称债务融资工具，是指金融机构按照《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法》的规定，为企业主承销的约定在一定期限内还本付息的有价证券。

　　第三条 中国人民银行常州市中心支行（以下简称市人行）负责债务融资工具主承销业务的监测和评价管理，组织做好引导奖励、补助申报工作。

　　市财政局负责引导奖励、补助资金的预决算管理，根据审定结果拨付资金，对资金的落实和使用情况进行监督、检查。

　　市科技局负责企业申请资格的审核，组织、推荐符合条件的企业申请直接债务融资。

　　第四条 引导奖励、补助的对象分别为金融机构负责人及相关人员、企业。

　　第五条 金融机构为企业发行债务融资工具提供主承销服务的，对其负责人及相关人员，按照以下规定给予奖励：

　　（一）年度主承销额在 10 亿元以下的部分，按照主承销额的万分之二给予奖励；

　　（二）年度主承销额在 10 亿元以上的部分，按照主承销额的万分之三给予奖励。

　　两家以上金融机构为企业债务融资工具联合提供主承销服务的，分别计算主承销金额，按照前款规定给予奖励。

　　第六条 企业发行中小企业集合票据的，按照每家企业不高于 10 万元的标准给予补助，用于补助企业审计、评级、聘请律师等相关费用。

　　第七条 引导奖励、补助资金在常州国家创新型科技园区建设发展专项资金中列支。

　　第八条 金融机构和企业应当按照相关规定向市人行提出引导奖励、补助申请，如实报送有关材料。

　　第九条 市人行会同市金融办、财政局、科技局等部门联合对申报材料进行审核。对审核通过的，发放引导奖励、补助资金。

　　第十条 市人行会同市金融办、财政局、科技局等部门，对引导奖励、补助的效果进行绩效评价。

　　第十一条 对在企业直接债务融资引导工作中作出突出贡献的单位和个人，给予通报表彰。

　　第十二条 对通过弄虚作假或其他不正当手段谋取引导奖励、补助，尚未发放引导奖励、补助资金的，取消其当年引导奖励、补助资格；已经发放引导奖励、补助资金的，由市人行会同市金融办、财政局、科技局等部门追回引导奖励、补助资金，并公开通报。

　　第十三条 组织或参与企业直接债务融资引导工作的相关单位及人员违反规定，弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、行贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十四条 各辖市、区可结合本地实际情况，参照本办法执行。

　　第十五条 本办法自2011年7月1日起施行。