常州财政调整2012年部门预算编制方式，全面提升预算科学化、精细化管理水平。一是统一收支口径。细化非税收入填列，将预算管理的政府非税收入、财政专户管理的非税收入、专项资金，细化为纳入预算管理政府性基金收入、纳入预算管理行政事业性收费收入、罚没收入、专项收入、财政专户管理的政府非税收入。二是实施项目预算滚动管理。认真梳理前两年项目，统一项目申报书，项目名称和填报要求。建立项目库，实现预算项目信息集中储存、分权管理、信息共享，确保项目的科学性、准确性、有效性、完整性和可用性，为准确编制政府预算和部门预算，加强项目管理奠定了基础。三是开展绩效目标管理试点。编制部门预算时，同步试点市级财政专项资金绩效管理工作，推动项目绩效评价，将评价结果作为编制下年预算的重要参考依据，探索“事前评审、事中监控、事后考评”的项目管理机制。
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