去年以来，常州市财政部门充分发挥财政政策资金的杠杆作用，调整优化财政资金支持方式，引导鼓励银行业金融机构加大对中小企业、科技创新的支持力度，为支持地方经济健康发展作出了积极的努力。
一是加强对各银行业金融机构的考核工作。根据《常州市区银行业金融机构扩大有效信贷投入、支持服务企业专项奖励考核意见》，兑现2010年度奖励资金总额近600万元。同时，为贯彻落实常州市委、市政府“加快转型升级年”的工作要求，在制定的2011年度奖励考核意见中，增加了支持“一核八园”国家创新型科技园区科技创新型企业信贷考核奖励，奖励力度远大于面上奖励政策，积极引导银行业金融机构支持科技创新。
二是认真贯彻《常州市财政性存款与银行业金融机构贷款挂钩考核办法》。根据各银行对中小企业贷款存量、增量的变化情况，调整财政资金在各银行间的存款额度，充分利用好财政性存款这一资源，引导鼓励银行业金融机构加大对中小企业、实体经济的信贷支持力度，同时进一步规范了财政资金管理，提高了财政资金使用效益。
三是安排专项资金200万元，大力支持引进银行工作。成功引进菲律宾首都银行来常设立分行，实现地区外资银行“零”的突破。
四是调整优化财政资金支持方式，撬动信贷突出支持科技创新。设立首期6000万元“常州市科技型中小企业信贷风险补偿专项资金”，对放贷银行为科技型中小企业贷款所产生的损失进行补偿，通过为科技型中小企业承担有限代偿责任（风险金承担65%、银行承担35%），撬动银行加大对科技型中小企业的信贷投放。2011年5月起至12月底，两家合作银行共计为90户“一核八园”科技企业贷款234笔，贷款金额为18.18亿元。与财政资金建立风险补偿专项资金前相比，在贷企业户数共增长了59户，贷款余额增长了13.53亿元，增长比例分别为148%和112%。设立5000万元“常州市新兴产业科技担保引导资金”，注资华融、银联两家担保公司。2011年两家担保机构累计为新兴产业科技企业提供担保8.66亿元，占总担保业务比例的57%；期末新兴产业科技企业在保户数136户，在保余额6.29亿元，分别占总业务比例的56%和59%。 |
