7月11日上午,市财政局在行政中心龙城大厅召开地方政府投资项目收益专项债发行政策培训会议。本次培训旨在贯彻局党委“财政课堂”系列活动具体要求,提升全体财政干部职工专业能力素养,更好地发挥专项债券资金在服务我市经济社会发展中的作用。局全体干部职工,各级财政、发改、住建、交通等职能部门主要负责人,各级投融资平台及乡镇(街道、开发区)主要负责同志参加了会议。
本次培训邀请了招商银行总行机构业务部副总裁林静女士主讲。林女士从地方政府专项债背景、标准化项目收益债、创新品种项目收益债等方面介绍了地方政府债券相关知识。培训内容既有宏观上的政策解读,又有未来发展趋势的预测;既有标准化产品的介绍,又有创新品种案例的展示,给参训人员呈现了一堂有理论、有政策、有实务、内容丰富的精彩授课。
我国的地方政府债券有一般债券和专项债券两类。一般债券适用于没有收益的公益性项目,以一般公共预算收入作为还本付息来源;专项债券适用于有一定收益的公益性项目,以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息。项目收益专项债,被称为中国版“市政收益债”,是地方政府按照本地区政府性基金收入项目分类发行的、以债券对应项目产生的政府性基金收入或专项收入作为还本付息资金来源的地方政府专项债券品种。其特点在于项目收益与融资自求平衡,专项债券与项目资产、收益相对应。目前我国已推出标准化的项目收益专项债,如土地储备、棚户区改造、收费公路专项债;非标准化的项目收益专项债,如高等教育专项债、乡村振兴专项债、医疗卫生专项债等创新品种。
通过本次授课,我市各级财政及政府投资项目部门的同志学习了最新的地方政府专项债券发行政策,了解到最新的项目收益债发行案例,为我市各地各部门做好政府投资项目立项审批、合理筛选项目、争取债券额度、做好发行工作提供了扎实的政策理论依据,有助于保障我市重点项目合理融资需求、支持我市地方经济社会可持续发展、助力我市打赢打好防范化解重大风险攻坚战。
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