2023年,为推动数字政府和数字财政治理效能持续提升,打造一流营商环境,高效发挥财政资金直达机制作用,市财政局聚焦资金拨付端,创新打造“直达快享”速兑机制,牵头出台了《常州市惠企利民财政资金“直达快享”工作方案(试行)》。今年上半年,市级财政已累计直达兑付资金超22亿元,惠及企业近1000家次、个人超30万人次。
为进一步放大财政资金直达机制效果,探索推进更大范围、更宽领域、更深层次的“直达快享”改革,日前,市财政局联合市数据局出台《关于在全市加快推广应用惠企利民财政资金“直达快享”机制的通知》,在省内率先推进全市范围的“直达快享”推广应用,将“直达快享”机制由市本级扩面推广至各辖市区、乡镇,凝聚强大政策合力服务经济发展。
一是明确目标促实施。明确工作目标任务和时间节点,推动高标准、高质量、高效率抓好工作落实。2024年底前,实现各辖市区、乡镇两级惠企利民政策在市“政企通”服务平台归集发布,同步依托“直达快享”服务专区,按照全市统一的直达快享流程发放奖补资金。2025年起,全面实现惠企利民财政资金“直达快享”机制在市本级、辖市区、乡镇三级常态化、一体化、长效化应用,基本构建具有常州特色的财政资金“直达快享”改革示范样板。
二是数据共享提效率。打破信息壁垒,完善全市政务信息资源共享功能。数据资源部门原则上不得拒绝数据共享需求,法律法规和国家明文规定除外。及时归集各类惠企利民政策和涉企数据,健全我市“惠企利民政策库”和“企业数字档案库”,建立财政资金和用户数据信息回流归档和共享机制,打通财政资金流、政策流和企业信息流,提高政策兑付效率和精准性。
三是完善流程优服务。依托“直达快享”服务专区,根据奖补资金下达文件,将确定的支持企业名单导入平台,通过“‘企业数字档案库’账户等信息自动匹配——生成兑付清单——本级财政直达兑付——短信告知企业”的标准化流程发放奖补资金,实现由“企业现场填报申请”转变为“系统智审、企业确认申领”的主动服务模式,精准提升企业获得感。
四是压实责任抓落实。按照“分级负责、上下联动、协同推进”的原则,构建市本级指导、辖市区主导、乡镇协同的三级联动运行机制。市本级加强对辖市区推广应用工作的业务指导和培训,辖市区压实本级主体责任,落实本级“直达快享”工作的同时,统筹推动乡镇推广应用工作。各级各部门各司其职、各尽其责、协调配合,加强部门间信息共享、沟通协商,及时研究解决困难问题,协同推进推广应用工作走深走实。
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