2017年，我局“继续实施大学生创业引领计划�和“积�推进医�精准扶贫工作�等两项工作被列入全市为民办实事项目。目�两项工作�已全�完�年度目标任务，大学生创业方�，全年开展大学生创业培训1.3万人（完�108%），扶�大学生创业3200人（完�266.7%），创业带动就业1.3万人（433.3%）。医�精准扶贫方�，出�《关于进一步完善主城区城乡困难群众医疗�障工作的通知》，在优化大病�险和医疗救助的待�衔接的基础上，对城乡困难群众的大病�险�消起付标准��高分段支付比例10个百分点，对城乡困难群众�院�门诊大病费用的医疗救助年度最高��由5万�高到了12.5万元，对未�审批的市外转院费用由�能享�困难群众医疗救助�高到按市内待�的50%进行报销。政策实施�，有效�轻约3.5万�城乡困难群众看病费用负担，城乡困难群众�院医疗费用的个人负担比例整体下�5个百分点。主��法：

一�大力推进大学生创业

1.完善政策体系，加大扶�力度。出�《常州市创业担�贷款管�暂行办法》，建立创业担�贷款贷�机制，市本级设立1亿元创业贷款担�基金，辖市�区贷款基金�低于1000万元，创业担�贷款门槛进一步�低。�实一次性开业补贴�创业带动就业奖励等�类创业扶�政策，全年为大学生�放创业扶�资金825万元，惠�1.02万�大学生。

2.��师资水平，创新培训模�。培育优质讲师团队，组织我市57�创业培训讲师�加“创�江��创业培训五星讲师选拔赛，其中35人�获江��星级创业培训讲师称�，其中四星级讲师9人。探索将传统创业培训�互�网创业培训延伸，在原有SIYB基础上�入网创内容，�动“互�网+创业培训�试点项目，在常州大学等11所院校组织开展“互�网+创业培训�25期，培训学员达到1000余人。建�常州市网络创业实训平�，供培训学员模拟电商��和管�，改�了传统的培训模�。

3.强化载体建设，��孵化能力。加强大学生创业载体建设，2017年新增认定12家市级大学生创业载体，给予扶�资金191万元；推�龙�大学生创业基地�功获评“�级大学生创业示范园�称�，并获得奖励资金100万元。截至目�，我市共有市级大学生创业载体27家，�级大学生创业载体12家。规范大学生创业载体绩效评价和年度考核工作，2016年度市级大学生创业载体全部考核�格。完善市级大学生创业载体资金申领办法，开展市级大学生创业载体扶�资金专项检查，对2013年�我市认定的16家市级大学生创业载体开展全��查。

4.优化创业�务，精准助推创业。夯实和��街�（乡镇）�社区（�）�园区的创业�务能力，开展�级创业型街�（镇）�社区（�）�园区创建工作。江��武进国家高新技术产业开�区获评�级创业型园区�溧阳市溧城镇等5个街�（乡镇）获评�级创业型街�（乡镇）�溧阳市溧城镇东门社区等70个社区（�）获评�级创业型社区（�），创建�功率达到100%。全�推广使用创业综�管�系统，对创业培训办�申请�考核申请��书�放以�创业补贴申请等实施信�化动�管�和精准统计。

5.扩大典型影�，�造创业氛围。组织我市优秀创业标兵和创业项目�加“创�江��大学生创业大赛，我市标兵选手闫��获得江��大学生创业标兵第一�和“最佳引领奖�，标兵选手朱寅获标兵��奖，姚国�的“纳米级硅酸�养护修�增强一体化技术�项目获得江��大学生优秀创业项目二等奖。41个项目�功获评江��大学生优秀创业项目。认定100个常州市大学生优秀创业项目。�功举办第五期龙城大学生创业论�，邀请创业�功者等典型现场展示创业项目�交�创业�验，全市�创业园创业大学生�在常高校大学生等共300余人�加。�功举办常州市第三届大学生创业大赛，424个项目报��赛，数�比上届增长30%以上，大赛已�为�引�年人�创业��就创业梦想的��平�。

二��动推进医�精准扶贫

1.部门�动促进城乡困难群众应�尽�。一是�好��宣传工作。农工办和民政部门在确认城乡困难群众符�“建档立�低收入人��“医疗救助对象�身份时，�步�放基本医疗�险��告知书，并由城乡困难群众签字确认；人社部门深入实施全民��计划，有针对性地开展社会�险政策宣传，�时�好乡困难群众��登记工作。二是建立数�共享机制。人社�农工办和民政部门实现定期数�交�，共�完善基础信�库，��城乡困难人群人数�身份信��待�资格等基础信�的质�。�时，人社�民政部门��建设信�交互平�，开�了医疗�险与医疗救助的数�实时对接程�。三是对未��人员采�电��走访等方�精准宣传，完善城乡困难人群准入�退出的动�管�。2017年2月，市人社和民政部门共�梳�比对城乡困难群众��，对市本级268�2016年未�加医疗�险的困难人员，�市本级和武进区金�数�库比对，以�民政部门的核实，266人已处�，仅2�孤儿因社会领养无法�得�系，未能办���手续。

2.政策���高城乡困难群众�障水平。一是优化大病�险和医疗救助的待�衔接。城乡困难群众�生的�院和门诊大病�规医疗费用中，符�基本医疗�险规定且超过基金最高支付��的费用，以�乙类费用的个人自付部分（其中�院床�费为基本医疗�险支付��以内的费用，特殊医用�料�价为4万以内的费用）由大病�险资金按规定支付；符�基本医疗�险规定的个人现金支付部分，由医疗救助资金按规定支付。二是调整大病�险的起付标准和分段支付比例。城乡困难群众大病�险�设起付标准，分段支付比例为：20000元以内，补�50%；超过20000元至50000元之间，补�60%；超过50000元至100000元之间，补�70%；超过100000元，补�80%。三是完善医疗救助�障政策。对城乡困难群众�院�门诊大病费用的医疗救助年度最高��调整为主城区城乡居民基本医疗�险基金最高支付��的50%；城乡困难群众因病情需�转至市外�院的，应按照基本医疗�险相关规定办�市外转诊转院手续，未按�求办�转诊转院手续的，医疗救助按照规定的市内就医支付标准的50%给予补助；对城乡困难群众�生的符�规定的市外就医费用，在基本医疗�险基金支付的�时直接结算困难群众医疗救助待�，实现“一站��结算。