2018年3月28日，国家机关事务管�局��了《机关事务标准化�展规划（2018—2020年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是未�3年机关事务标准化工作的�展�图，是机关事务系统贯彻�实习近平新时代中国特色社会主义�想和党的��大精神���机关事务标准化水平��高�务�障供给质�和效率�助推机关事务工作改�创新�展的行动��。

《规划》以推进机关事务�障标准化为主题，主�包括4部分内容：第一部分从建设现代机关事务�全�深化改���高�障质�效率等方�，对推进机关事务标准化工作的���义进行了�述；第二部分明确�出机关事务标准化工作总体�求，确立了未�3年标准化工作的指导�想�基本原则与�展目标；第三部分全�部署机关事务标准化工作，�出了完善标准体系�强化标准实施�构建监�评估体系�助推地方标准化建设�夯实基础等5项�点任务；第四部分包括3项�障措施，从强化统一领导�开展宣传培训�加强组织实施等方�切实推动规划目标任务�地。

附件：机关事务标准化�展规划（2018-2020年）

关于��《机关事务标准化�展规划（2018-2020年）》的通知

���自治区�直辖市和新疆生产建设兵团机关事务管�部门，局属���：

为贯彻�实习近平新时代中国特色社会主义�想和党的��大精神，完善机关事务标准体系，��机关事务标准化水平，推动机关事务工作高质��展，根�《党政机关厉行节约�对浪费�例》《机关事务管��例》《公共机构节能�例》和《机关事务工作“�三五�规划》，我们制定了《机关事务标准化�展规划（2018—2020年）》。现��你们，请结�本地区�本��实际认真�实。

国家机关事务管�局办公室

2018年3月28日

机关事务标准化�展规划（2018-2020年）

机关事务工作是党和政府工作的��方�，是对�障机关正常�行所需�费�资产��务和能�资�等进行统筹�置���使用�有效监管的活动。标准是农业�工业��务业以�社会事业等领域需�统一的技术�求，是推进国家治�体系和治�能力现代化的基础性制度。新时代机关事务工作，需�大力推进机关事务标准化，实现标准和机关事务的深度��，�挥标准化在机关�行�障中的规范�调节�约��控制功能，��机关事务�障质�和效益。为加快推进机关事务标准化，促进机关事务�障高质��展，制定本规划。

一�充分认识机关事务标准化的���义

近年�，国管局和�地区机关事务管�部门将标准化工作作为�点工作加以推进，组建工作机构，制定工作方案，明确工作任务；标准制修订扎实推进，形�了一批国家标准和地方标准，涵盖了机关�行�费�资产��务和能�资�管�等方�；标准实施�效�步显现，在规范机关�行����务�障质��促进节约型机关建设等方��挥了��作用，�障更加规范和高效。但是，与我国标准化改�整体进展和机关事务行业�展需求相比，机关事务标准化还存在一些问题，如标准体系尚未�全，�论研究滞�，工作机制�够完善，人�培养亟待加强，地方标准化工作缺�指导等，需�进一步深化认识，从推进新时代机关事务工作全局出��定��把�机关事务标准化工作。

（一）建设现代机关事务为机关事务标准化指明新方�。2016年11月�开的中央军委�勤工作会议上，习近平总书记强调�努力建设强大的现代化�勤，�出加强�勤科学管��强化财力资�集中统管�完善科学标准体系等�求。习近平总书记对军队�勤改��展的目标定�和方��求，�样适用于机关事务工作改�创新�展。机关事务管�部门�站在推进国家治�体系和治�能力现代化的高度，牢固树立没有标准化就没有现代机关事务的�念，完善机关事务标准体系，�挥标准规范引领功能，建设现代机关事务。

（二）全�深化改�为机关事务标准化�供新动力。《深化标准化工作改�方案》（国�〔2015〕13�）和新修订的《中�人民共和国标准化法》�出精简整�强制性标准，优化完善推�性标准，�全统一�调��行高效�政府与市场共治的标准化管�体制。全�深化机关事务改�，机关事务管�部门��力改善机关�行�务�障供给，有效引导机关�行需求，�步建立与�济社会�展相适应的�行�障机制，进一步明确标准定�，充分�挥标准对改�的支撑和引领作用。

（三）�高�障质�效率为机关事务标准化�出新�求。机关事务管�部门�牢牢把�高质��展根本�求，充分认识和深刻把�新时代社会主�矛盾，认真研究�展�平衡��充分问题在机关事务领域的具体表现，�力�高�务�障供给的质�和效率，更好满足党政机关正常�行的需�。�进一步�全机关事务标准体系，按照标准化�求组织开展工作，利用标准化�高�障质�和效率，实现“为党政机关高效�转�好务，进而为社会�济�展�好务，为人民群众�好务�。

二�总体�求

（一）指导�想。深入贯彻�实习近平新时代中国特色社会主义�想和党的��大精神，以全�推进机关事务�障标准化为目标，以建立�全机关事务标准体系�实施监�体系�工作�行体系为�点，以试点示范建设为抓手，促进标准和机关事务深度��，助推机关事务工作改�创新�展。

（二）基本原则。

�出�点。结�机关事务工作改�创新�展需�，�点研究制定基础的�通用的�行业�展急需的和�点领域的标准项目，�熟一项�出�一项，满足机关事务行业�展需�。

统筹兼顾。把�标准化工作规律，统筹安排�类标准布局与优先次�，�好国家标准�行业标准和地方标准的衔接，�好机关事务标准与相关法律法规的衔接，注�机关事务标准和其他行业�部门间标准的�调一致。

注�实效。�力��机关事务标准的适用性，强化普�应用，�循有关技术规则和�作规范，加强实施信��馈�绩效评估和监�管�，�断调整优化标准结构�内容与�求，确�标准质�，�高标准应用推广水平。

（三）�展目标。适应机关事务行业�展�求，进一步完善标准体系，加大标准实施力度，使机关事务标准研究制定�组织实施�监�管�达到更高水平。

到2020年底，基本实现以下目标：

——构建机关事务标准体系。研究制定近30项基础通用�机关�行�费管��资产管���务管�和公共机构节约能�资�标准，构建�点�出�结构优化的机关事务标准体系，基本实现标准覆盖主�业务工作。

——�全机关事务标准实施监�体系。通过宣传贯彻�试点示范�绩效评估等方�，建立常�化�定�化�制度化的实施机制，�步�全�转顺畅�覆盖全�的实施监�体系。

——强化机关事务标准化工作�行体系。通过建立机关事务标准化基础研究�标准制修订�实施推广�评估监��人�培养等机制，�步强化责任明确�高效有�的工作�行体系。

三��点任务

（一）完善机关事务标准体系。科学划分机关事务国家标准�行业标准�地方标准和团体标准的定�，善于利用标准类文件，优化完善标准布局。制定基础通用标准，夯实机关事务标准化工作基础；完善机关�行�费管�标准，规范�费管�和使用行为；完善资产管�标准，�高资产使用效益；完善�务管�标准，明确�务项目和内容；完善公共机构节约能�资�标准，助推��用能；完善机关事务信�化标准，�高信�化水平。�断�高机关事务标准间的�调性，�高与其他相关行业标准的衔接度，�好与相关法律法规的�调�套，鼓励引导机关事务团体标准�展，�步形����展��调�套的机关事务标准体系。

（二）强化机关事务标准实施。加大对机关事务标准体系和分项标准的宣传贯彻力度，��标准�布�利用媒体�网络�会议等平�，开展多层次�多角度的宣传�培训�研讨和解读。推动机关事务标准�费�社会公开标准文本，通过法律法规引用�政策措施引导�检测认�推动等方�扩大标准实施应用范围和影�。注��挥行业�会等社会组织作用，利用行业自律等手段，推动标准有效实施。�时，结�实施效果，对标准体系�时修改完善，确�标准体系的适用性。

（三）构建机关事务标准监�评估体系。建立强制性标准和推�性标准分类监�机制。加强强制性标准实施监�，明确监管部门�责任，�高行政监管的�明度。监�检查��标准实施情况，开展标准实施效果评价。鼓励行业组织�标准化技术组织�科研机构�高等院校等第三方建立多�形�的标准实施效果监测体系，开展标准监测与实施�馈，对�适宜的标准�时修订�废止。

（四）推进地方机关事务标准化工作。鼓励地方机关事务管�部门制定或�与制定机关事务标准。选择部分�（区�市）开展标准化工作试点，�挥示范引领作用，打造地方标准化工作�牌；适时�开现场推进会和�验交�会，宣传推广试点�验�法。支�地方机关事务管�部门与当地标准化行政主管部门进行�作，推动内部标准申请立项为地方标准，促进机关事务领域标准层级��。

（五）夯实机关事务标准化工作基础。推动�立机关事务标准化技术组织，积��纳机关事务管�部门�行业�会�科研机构�高等院校等方�的专家学者，建立机关事务管�标准化专家库。��地方机关事务管�部门，开展标准化基础知识培训，培养一批既精通机关事务业务�熟悉标准化工作的人�。强化机关事务标准化基础�论研究，推进与标准化科研机构�高等院校等的�作研究。

四�组织�障

（一）强化统一领导，优化管��行机制。完善机关事务标准化工作领导机制，�立机关事务标准化工作组，抓好顶层设计，�好统筹�调。地方机关事务管�部门与标准化行政主管部门加强�作，积�推进标准制修订和实施，扎实推进机关事务标准化。

（二）开展宣传培训，增进信�交�。充分利用��媒体，大力宣传机关事务标准化工作，�造良好氛围。适时组织开展标准化工作业务培训�座谈研讨�信�交�等活动，推动�地区交�好�验�好�法，研究解决�到的困难和问题。

（三）加强组织实施，确�规划目标实现。对照规划目标和任务，抓好主�任务的分解和�实。结�本地区机关事务工作实际，完善有关�套政策措施，确�规划�到实处。国管局跟踪规划的实施进展，适时开展规划实施效果评估和监�检查。