å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府,市å„委办局,市å„å…¬å¸ã€ç›´å±žå•ä½ï¼š
  现将《市属ä¼ä¸šè¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„责任追究暂行办法》å°å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè¯·è®¤çœŸè´¯å½»æ‰§è¡Œã€‚
  常州市人民政府办公室
  2018年12月4日
  (æ¤ä»¶å…¬å¼€å‘布)
市属ä¼ä¸šè¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„责任追究暂行办法
ã€€ã€€ç¬¬ä¸€ç« æ€» 则
ã€€ã€€ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºè¿›ä¸€æ¥å®Œå–„国有资产监ç£ç®¡ç†ä½“制,ä¿éšœä¼ä¸šå›½æœ‰èµ„产安全,规范市属ä¼ä¸šè¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„责任追究工作,促进ä¼ä¸šé«˜è´¨é‡å‘å±•ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国ä¼ä¸šå›½æœ‰èµ„产法》和《çœæ”¿åºœåŠžå…¬åŽ…关于å°å‘江è‹çœçœå±žä¼ä¸šè¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„责任追究试行办法的通知》(è‹æ”¿åŠžå‘〔2017〕35å·ï¼‰è§„定,结åˆã€Šä¸å¤®ä¼ä¸šè¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„责任追究实施办法(试行)》(国资委令第37å·ï¼‰æœ‰å…³åšæ³•ï¼Œåˆ¶å®šæœ¬åŠžæ³•ã€‚
ã€€ã€€ç¬¬äºŒæ¡ æœ¬åŠžæ³•æ‰€ç§°å¸‚å±žä¼ä¸šæ˜¯æŒ‡å¸¸å·žå¸‚人民政府国有资产监ç£ç®¡ç†å§”å‘˜ä¼šï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°å¸‚å›½èµ„å§”ï¼‰æ ¹æ®å¸‚政府授æƒå±¥è¡Œå‡ºèµ„人èŒè´£çš„ä¼ä¸šã€‚
ã€€ã€€ç¬¬ä¸‰æ¡ æœ¬åŠžæ³•æ‰€ç§°è¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„责任追究(以下简称责任追究)是指市属ä¼ä¸šç»è¥ç®¡ç†äººå‘˜è¿å规定,未履行或未æ£ç¡®å±¥è¡ŒèŒè´£ï¼Œåœ¨ç»è¥æŠ•èµ„ä¸é€ æˆå›½æœ‰èµ„产æŸå¤±æˆ–其他严é‡ä¸è‰¯åŽæžœï¼Œç»è°ƒæŸ¥æ ¸å®žå’Œè´£ä»»è®¤å®šï¼Œå¯¹ç›¸å…³è´£ä»»äººè¿›è¡Œå¤„ç†çš„工作。
  å‰æ¬¾æ‰€ç§°è§„定,包括国家法律法规ã€å›½æœ‰èµ„äº§ç›‘ç®¡è§„ç« åˆ¶åº¦å’Œä¼ä¸šå†…部管ç†è§„定ç‰ã€‚å‰æ¬¾æ‰€ç§°æœªå±¥è¡ŒèŒè´£ï¼Œæ˜¯æŒ‡æœªåœ¨è§„定期é™å†…或æ£å½“åˆç†æœŸé™å†…行使èŒæƒã€æ‰¿æ‹…责任,一般包括ä¸ä½œä¸ºã€æ‹’ç»å±¥è¡ŒèŒè´£ã€æ‹–延履行èŒè´£ç‰ï¼›æœªæ£ç¡®å±¥è¡ŒèŒè´£ï¼Œæ˜¯æŒ‡æœªæŒ‰è§„定以åŠå²—ä½èŒè´£è¦æ±‚,ä¸é€‚当或ä¸å®Œå…¨è¡Œä½¿èŒæƒã€æ‰¿æ‹…责任,一般包括未按程åºè¡Œä½¿èŒæƒã€è¶…越èŒæƒã€æ»¥ç”¨èŒæƒç‰ã€‚
ã€€ã€€ç¬¬å››æ¡ å¼€å±•è´£ä»»è¿½ç©¶ï¼Œåº”å½“éµå¾ªä¸‹åˆ—基本原则:
  (一)åšæŒä¾æ³•ä¾è§„问责。以国家法律法规和政ç–ä¸ºå‡†ç»³ï¼Œä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œä¼ä¸šå†…部管ç†è§„定,对è¿å规定ã€æœªå±¥è¡Œæˆ–未æ£ç¡®å±¥è¡ŒèŒè´£é€ æˆå›½æœ‰èµ„产æŸå¤±ä»¥åŠå…¶ä»–严é‡ä¸è‰¯åŽæžœçš„国有ä¼ä¸šç»è¥ç®¡ç†æœ‰å…³äººå‘˜ï¼Œä¸¥æ ¼ç•Œå®šè¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„责任,严肃追究问责。
  (二)åšæŒå®¢è§‚å…¬æ£å®šè´£ã€‚贯彻è½å®žâ€œä¸‰ä¸ªåŒºåˆ†å¼€æ¥â€é‡è¦è¦æ±‚,结åˆä¼ä¸šå®žé™…æƒ…å†µï¼Œè°ƒæŸ¥æ ¸å®žè¿è§„行为的事实ã€æ€§è´¨åŠå…¶é€ æˆçš„æŸå¤±å’Œå½±å“,既考虑é‡çš„æ ‡å‡†ä¹Ÿè€ƒè™‘è´¨çš„ä¸åŒï¼Œä¿æŠ¤ä¼ä¸šç»è¥ç®¡ç†æœ‰å…³äººå‘˜å¹²äº‹åˆ›ä¸šçš„积æžæ€§ï¼Œå…¬æ£æ°å½“地处ç†ç›¸å…³è´£ä»»äººã€‚
  (三)åšæŒåˆ†çº§åˆ†å±‚追责。市国资委和市属ä¼ä¸šåŽŸåˆ™ä¸ŠæŒ‰ç…§å›½æœ‰èµ„本出资关系和干部管ç†æƒé™ï¼Œç•Œå®šè´£ä»»è¿½ç©¶å·¥ä½œèŒè´£ï¼Œåˆ†çº§ç»„织开展责任追究工作,分别对ä¼ä¸šä¸åŒå±‚级ç»è¥ç®¡ç†äººå‘˜è¿›è¡Œè¿½ç©¶å¤„ç†ï¼Œå½¢æˆåˆ†çº§åˆ†å±‚ã€æœ‰æ•ˆè¡”接ã€ä¸Šä¸‹è´¯é€šçš„责任追究工作体系。
  (四)åšæŒæƒ©æ²»æ•™è‚²å’Œåˆ¶åº¦å»ºè®¾ç›¸ç»“åˆã€‚在对è¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„相关责任人严肃问责的åŒæ—¶ï¼ŒåŠ å¤§å…¸åž‹æ¡ˆä¾‹æ€»ç»“å’Œé€šæŠ¥åŠ›åº¦ï¼ŒåŠ å¼ºè¦ç¤ºæ•™è‚²ï¼Œå‘挥震慑作用,推动市属ä¼ä¸šä¸æ–å®Œå–„è§„ç« åˆ¶åº¦ï¼Œå µå¡žç»è¥ç®¡ç†æ¼æ´žï¼Œæ高ç»è¥ç®¡ç†æ°´å¹³ï¼Œå®žçŽ°å›½æœ‰èµ„产ä¿å€¼å¢žå€¼ã€‚
ã€€ã€€ç¬¬äºŒç« è´£ä»»è¿½ç©¶èŒƒå›´
ã€€ã€€ç¬¬äº”æ¡ å¯¹è¿å规定ã€æœªå±¥è¡Œæˆ–未æ£ç¡®å±¥è¡ŒèŒè´£, å‘生本办法第å…æ¡è‡³ç¬¬å七æ¡æ‰€åˆ—æƒ…å½¢ï¼Œé€ æˆå›½æœ‰èµ„产æŸå¤±æˆ–其他严é‡ä¸è‰¯åŽæžœçš„市属ä¼ä¸šç»è¥ç®¡ç†æœ‰å…³äººå‘˜ï¼Œç»è°ƒæŸ¥æ ¸å®žå’Œè´£ä»»è®¤å®šï¼Œåº”当按照本办法进行责任追究。对已调任ã€ç¦»èŒæˆ–已退休的ä¼ä¸šæœ‰å…³äººå‘˜ï¼Œåº”当按照本办法规定纳入责任追究范围,实行é‡å¤§å†³ç–终身责任追究制度。对è¿å规定,未履行或未æ£ç¡®å±¥è¡ŒèŒè´£é€ æˆå›½æœ‰èµ„产æŸå¤±çš„董事ã€ç›‘事和其他有关人员,应当ä¾ç…§æ³•å¾‹æ³•è§„ã€å…¬å¸ç« 程åŠæœ¬åŠžæ³•è§„定对其进行处ç†ã€‚
  第å…æ¡ é›†å›¢ç®¡æŽ§æ–¹é¢ï¼š
  (一)所属åä¼ä¸šå‘生é‡å¤§è¿çºªè¿æ³•é—®é¢˜ï¼Œé€ æˆé‡å¤§èµ„产æŸå¤±ï¼Œå½±å“å…¶æŒç»ç»è¥èƒ½åŠ›æˆ–é€ æˆä¼ä¸šèµ„ä¸æŠµå€ºã€å…³é—ç ´äº§ã€æ‹–æ¬ å·¨é¢å€ºåŠ¡ã€èŒå·¥ç¾¤ä½“性上访事件ç‰ä¸¥é‡ä¸è‰¯åŽæžœï¼›
  (二)未履行或未æ£ç¡®å±¥è¡ŒèŒè´£è‡´ä½¿é›†å›¢å‘生较大资产æŸå¤±ï¼Œå¯¹ç”Ÿäº§ç»è¥ã€è´¢åŠ¡çŠ¶å†µäº§ç”Ÿé‡å¤§å½±å“ï¼›
  (三)对集团é‡å¤§é£Žé™©éšæ‚£ã€å†…控缺陷ç‰é—®é¢˜å¤±å¯Ÿï¼Œæˆ–虽å‘现但没有åŠæ—¶æŠ¥å‘Šã€å¤„ç†ï¼Œé€ æˆé‡å¤§é£Žé™©ï¼›
  (四)è¿åé›†å›¢ç®¡æŽ§è§„å®šé€ æˆèµ„产æŸå¤±çš„其他情形。
ã€€ã€€ç¬¬ä¸ƒæ¡ é£Žé™©ç®¡ç†æ–¹é¢ï¼š
  (一)内控åŠé£Žé™©ç®¡ç†åˆ¶åº¦ç¼ºå¤±ï¼Œå†…控æµç¨‹å˜åœ¨é‡å¤§ç¼ºé™·æˆ–者内部控制执行ä¸åŠ›ï¼›
  (二)对ç»è¥æŠ•èµ„é‡å¤§é£Žé™©æœªèƒ½åŠæ—¶åˆ†æžã€è¯†åˆ«ã€è¯„ä¼°ã€é¢„è¦å’Œåº”对;
  (三)对ä¼ä¸šè§„ç« åˆ¶åº¦ã€ç»æµŽåˆåŒå’Œé‡è¦å†³ç–çš„æ³•å¾‹å®¡æ ¸ä¸åˆ°ä½ï¼›
  (四)过度负债å±åŠä¼ä¸šæŒç»ç»è¥ï¼Œæ¶æ„逃废金èžå€ºåŠ¡ï¼›
  (五)瞒报ã€æ¼æŠ¥é‡å¤§é£Žé™©åŠé£Žé™©æŸå¤±äº‹ä»¶ï¼ŒæŒ‡ä½¿ç¼–制虚å‡è´¢åŠ¡æŠ¥å‘Šï¼Œä¼ä¸šè´¦å®žä¸¥é‡ä¸ç¬¦ï¼›
  (å…)è¿å风险管ç†è§„å®šé€ æˆèµ„产æŸå¤±çš„其他情形。
ã€€ã€€ç¬¬å…«æ¡ è´é”€ç®¡ç†æ–¹é¢ï¼š
  (一)未按照规定订立ã€å±¥è¡ŒåˆåŒï¼Œæœªå±¥è¡Œæˆ–未æ£ç¡®å±¥è¡ŒèŒè´£è‡´ä½¿åˆåŒæ ‡çš„ä»·æ ¼æ˜Žæ˜¾ä¸å…¬å…ï¼›
  (二)交易行为虚å‡æˆ–è¿è§„开展“空转â€è´¸æ˜“ï¼›
  (三)利用关è”交易输é€åˆ©ç›Šï¼›
ã€€ã€€ï¼ˆå››ï¼‰æœªæŒ‰è§„å®šè¿›è¡Œæ‹›æ ‡æˆ–æœªæ‰§è¡Œæ‹›æ ‡ç»“æžœï¼›
  (五)è¿å规定æ供赊销信用ã€èµ„è´¨ã€æ‹…ä¿ï¼ˆå«æŠµæŠ¼ã€è´¨æŠ¼ç‰ï¼‰æˆ–预付款项,利用业务预付或物资交易ç‰æ–¹å¼å˜ç›¸èžèµ„或投资;
  (å…)è¿è§„开展商å“期货ã€æœŸæƒç‰è¡ç”Ÿä¸šåŠ¡ï¼›
  (七)未按规定对应收款项åŠæ—¶è¿½ç´¢æˆ–采å–有效ä¿å…¨æŽªæ–½ï¼›
  (八)è¿åè´é”€ç®¡ç†è§„å®šé€ æˆèµ„产æŸå¤±çš„其他情形。
  第ä¹æ¡ 工程承包建设方é¢ï¼š
  (一)未按规定对åˆåŒæ ‡çš„进行调查论è¯ï¼Œæœªç»æŽˆæƒæˆ–超越授æƒæŠ•æ ‡ï¼Œä¸æ ‡ä»·æ ¼ä¸¥é‡ä½ŽäºŽæˆæœ¬ï¼Œé€ æˆä¼ä¸šèµ„产æŸå¤±ï¼›
  (二)è¿å规定擅自ç¾è®¢æˆ–å˜æ›´åˆåŒï¼ŒåˆåŒçº¦å®šæœªç»ä¸¥æ ¼å®¡æŸ¥ï¼Œå˜åœ¨é‡å¤§ç–æ¼ï¼›
ã€€ã€€ï¼ˆä¸‰ï¼‰å·¥ç¨‹ç‰©èµ„æœªæŒ‰è§„å®šæ‹›æ ‡ï¼›
  (四)è¿å规定转包ã€åˆ†åŒ…ï¼›
  (五)工程组织管ç†æ··ä¹±ï¼Œè‡´ä½¿å·¥ç¨‹è´¨é‡ä¸è¾¾æ ‡ã€å·¥ç¨‹æˆæœ¬ä¸¥é‡è¶…支或者å‘生安全事故导致资产æŸå¤±ï¼›
  (å…)è¿ååˆåŒçº¦å®šè¶…计价ã€è¶…进度付款;
  (七)è¿å工程承包建设管ç†è§„å®šé€ æˆèµ„产æŸå¤±çš„其他情形。
  第åæ¡ è½¬è®©äº§æƒã€ä¸Šå¸‚å…¬å¸è‚¡æƒå’Œèµ„产方é¢ï¼š
  (一)未按规定履行决ç–和审批程åºæˆ–超越授æƒèŒƒå›´è½¬è®©ï¼›
  (二)财务审计和资产评估è¿å相关规定;
  (三)组织æ供和披露虚å‡ä¿¡æ¯ï¼Œæ“纵ä¸ä»‹æœºæž„出具虚å‡è´¢åŠ¡å®¡è®¡ã€èµ„产评估鉴è¯ç»“果;
  (四)未按相关规定执行回é¿åˆ¶åº¦ï¼Œé€ æˆèµ„产æŸå¤±ï¼›
  (五)è¿å相关规定和公开公平交易原则,低价转让ä¼ä¸šäº§æƒã€ä¸Šå¸‚å…¬å¸è‚¡æƒå’Œèµ„产;
  (å…)è¿å产æƒï¼ˆèµ„产)转让管ç†è§„å®šé€ æˆèµ„产æŸå¤±çš„其他情形。
  第åä¸€æ¡ å›ºå®šèµ„äº§æŠ•èµ„æ–¹é¢ï¼š
  (一)未按规定进行å¯è¡Œæ€§ç ”究或风险分æžï¼›
  (二)项目概算未ç»ä¸¥æ ¼å®¡æŸ¥ï¼Œä¸¥é‡å离实际;
  (三)未按规定履行决ç–和审批程åºæ“…è‡ªæŠ•èµ„ï¼Œé€ æˆèµ„产æŸå¤±ï¼›
  (四)è´å»ºé¡¹ç›®æœªæŒ‰è§„å®šæ‹›æ ‡ï¼Œå¹²é¢„æˆ–æ“çºµæ‹›æ ‡ï¼›
  (五)外部环境å‘生é‡å¤§å˜åŒ–,未按规定åŠæ—¶è°ƒæ•´æŠ•èµ„方案并采å–æ¢æŸæŽªæ–½ï¼›
  (å…)擅自å˜æ›´å·¥ç¨‹è®¾è®¡ã€å»ºè®¾å†…容;
  (七)项目管ç†æ··ä¹±ï¼Œè‡´ä½¿å»ºè®¾ä¸¥é‡æ‹–期ã€æˆæœ¬æ˜Žæ˜¾é«˜äºŽåŒç±»é¡¹ç›®ï¼›
  (八)è¿å固定资产投资管ç†è§„å®šé€ æˆèµ„产æŸå¤±çš„其他情形。
  第åäºŒæ¡ æŠ•èµ„å¹¶è´æ–¹é¢ï¼š
  (一)è¿å市属ä¼ä¸šæŠ•èµ„项目清å•è§„定的投资项目;
  (二)投资并è´æœªæŒ‰è§„定开展尽èŒè°ƒæŸ¥ï¼Œæˆ–å°½èŒè°ƒæŸ¥æœªè¿›è¡Œé£Žé™©åˆ†æžç‰ï¼Œå˜åœ¨é‡å¤§ç–æ¼ï¼›
  (三)财务审计ã€èµ„产评估或估值è¿å相关规定,或投资并è´è¿‡ç¨‹ä¸æŽˆæ„ã€æŒ‡ä½¿ä¸ä»‹æœºæž„或有关å•ä½å‡ºå…·è™šå‡æŠ¥å‘Šï¼›
  (四)未按规定履行决ç–和审批程åºï¼Œå†³ç–未充分考虑é‡å¤§é£Žé™©å› ç´ ã€æœªåˆ¶è®¢é£Žé™©é˜²èŒƒé¢„案;
  (五)è¿è§„以å„ç§å½¢å¼ä¸ºå…¶ä»–åˆèµ„åˆä½œæ–¹æ供垫资,或通过高溢价并è´ç‰æ‰‹æ®µå‘å…³è”方输é€åˆ©ç›Šï¼›
  (å…)投资åˆåŒã€åè®®åŠæ ‡çš„ä¼ä¸šå…¬å¸ç« 程ä¸å›½æœ‰æƒç›Šä¿æŠ¤æ¡æ¬¾ç¼ºå¤±ï¼Œå¯¹æ ‡çš„ä¼ä¸šç®¡ç†å¤±æŽ§ï¼›
  (七)投资å‚è‚¡åŽæœªè¡Œä½¿è‚¡ä¸œæƒåˆ©ï¼Œå‘生é‡å¤§å˜åŒ–未åŠæ—¶é‡‡å–æ¢æŸæŽªæ–½ï¼›
  (八)è¿ååˆåŒçº¦å®šæå‰æ”¯ä»˜å¹¶è´ä»·æ¬¾ï¼›
  (ä¹ï¼‰è¿å投资并è´ç®¡ç†è§„å®šé€ æˆèµ„产æŸå¤±çš„其他情形。
  第åä¸‰æ¡ æ”¹ç»„æ”¹åˆ¶æ–¹é¢ï¼š
  (一)未按规定履行决ç–和审批程åºï¼›
ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰æœªæŒ‰è§„å®šç»„ç»‡å¼€å±•æ¸…äº§æ ¸èµ„ã€è´¢åŠ¡å®¡è®¡å’Œèµ„产评估;
  (三)故æ„转移ã€éšåŒ¿å›½æœ‰èµ„产或å‘ä¸ä»‹æœºæž„æ供虚å‡ä¿¡æ¯ï¼Œæ“纵ä¸ä»‹æœºæž„出具虚å‡æ¸…äº§æ ¸èµ„ã€è´¢åŠ¡å®¡è®¡ä¸Žèµ„产评估鉴è¯ç»“果;
  (四)将国有资产以明显ä¸å…¬å…低价折股ã€å‡ºå”®æˆ–è€…æ— å¿åˆ†ç»™å…¶ä»–å•ä½ã€ä¸ªäººï¼›
  (五)在å‘展混åˆæ‰€æœ‰åˆ¶ç»æµŽã€å®žæ–½å‘˜å·¥æŒè‚¡è®¡åˆ’ç‰æ”¹ç»„改制过程ä¸å˜ç›¸å¥—å–ã€ç§åˆ†å›½æœ‰è‚¡æƒï¼›
  (å…)未按规定收å–国有资产转让价款;
  (七)改制åŽçš„å…¬å¸ç« 程ä¸å›½æœ‰æƒç›Šä¿æŠ¤æ¡æ¬¾ç¼ºå¤±ï¼›
  (八)è¿å改组改制管ç†è§„å®šé€ æˆèµ„产æŸå¤±çš„其他情形。
  第åå››æ¡ èµ„é‡‘ç®¡ç†æ–¹é¢ï¼š
  (一)è¿å决ç–和审批程åºæˆ–超越æƒé™æ‰¹å‡†èµ„金支出;
  (二)设立“å°é‡‘库â€ï¼›
  (三)è¿è§„集资ã€èžèµ„ã€å‘行股票(债券)ã€æèµ ã€æ‹…ä¿ã€å§”托ç†è´¢ã€æ‹†å€Ÿèµ„金或开立信用è¯ã€åŠžç†é“¶è¡Œç¥¨æ®ï¼›
  (四)虚列支出套å–资金;
  (五)è¿è§„以个人å义留å˜èµ„金ã€æ”¶æ”¯ç»“ç®—ã€å¼€ç«‹é“¶è¡Œè´¦æˆ·ï¼›
  (å…)è¿è§„办ç†å•†ä¸šä¿é™©ã€ä¼ä¸šå¹´é‡‘ã€ç»æµŽè¡¥å¿é‡‘ã€è¿è§„超å‘ã€æ»¥å‘èŒå·¥è–ªé…¬ç¦åˆ©ï¼›
ã€€ã€€ï¼ˆä¸ƒï¼‰å› è´¢åŠ¡å†…æŽ§ç¼ºå¤±ï¼Œå‘生侵å ã€ç›—å–ã€æ¬ºè¯ˆç‰ï¼›
  (八)è¿å资金管ç†è§„å®šé€ æˆèµ„产æŸå¤±çš„其他情形。
  第åäº”æ¡ èµ„æœ¬ç»è¥æ–¹é¢ï¼š
  (一)未ç»æ‰¹å‡†è€Œä»Žäº‹è‚¡ç¥¨ã€åŸºé‡‘ã€å§”托ç†è´¢ã€æœŸè´§ã€å¤–汇ã€é£ŽæŠ•ä»¥åŠå…¶ä»–金èžè¡ç”Ÿå·¥å…·ç‰é«˜é£Žé™©æŠ•èµ„业务的;
  (二)未履行规定的决ç–程åºæˆ–者未ç»æŽˆæƒè€Œæ“…自决ç–ï¼›
  (三)未建立风险评估机制或者风险控制å˜åœ¨é‡å¤§ç¼ºé™·ï¼›
  (四)未进行åˆç†æœ‰æ•ˆç›‘管,出现风险未åŠæ—¶é‡‡å–补救措施;
  (五)资金æ¥æºè¿å有关规定;
  (å…)以个人å义使用ä¼ä¸šèµ„金从事投资业务;
  (七)è¿è§„ä»Žäº‹é«˜é£Žé™©æŠ•èµ„é€ æˆèµ„产æŸå¤±çš„其他情形。
  第åå…æ¡ å¢ƒå¤–ç»è¥æŠ•èµ„æ–¹é¢ï¼š
  (一)未按规定建立ä¼ä¸šå¢ƒå¤–投资管ç†ç›¸å…³åˆ¶åº¦ï¼Œå¯¼è‡´å¢ƒå¤–投资管控缺失;
  (二)è¿å市属ä¼ä¸šæŠ•èµ„项目清å•è§„定未予审批的境外投资项目;
  (三)未按规定进行风险评估并采å–有效风险防控措施对外投资或承æ½å¢ƒå¤–项目;
  (四)è¿å规定采å–ä¸å½“ç»è¥è¡Œä¸ºï¼Œä»¥åŠä¸é¡¾æˆæœ¬å’Œä»£ä»·è¿›è¡Œæ¶æ€§ç«žäº‰ï¼›
  (五)è¿åæœ¬ç« å…¶ä»–æœ‰å…³è§„å®šæˆ–å˜åœ¨å›½å®¶æ˜Žä»¤ç¦æ¢çš„其他境外ç»è¥æŠ•èµ„行为的。
  第åä¸ƒæ¡ å…¶ä»–è¿å规定ã€åº”当追究责任的情形。
ã€€ã€€ç¬¬ä¸‰ç« æŸå¤±è®¤å®š
  第åå…«æ¡ å¯¹ä¼ä¸šç»è¥æŠ•èµ„å‘生的资产æŸå¤±ï¼Œåº”å½“åœ¨è°ƒæŸ¥æ ¸å®žçš„åŸºç¡€ä¸Šï¼Œä¾æ®æœ‰å…³è§„定认定æŸå¤±é‡‘é¢åŠå½±å“。
  第åä¹æ¡ ç»è¥æŠ•èµ„å‘生的资产æŸå¤±ï¼ŒåŒ…括直接æŸå¤±å’Œé—´æŽ¥æŸå¤±ã€‚
  (一)直接æŸå¤±æ˜¯ä¸Žç›¸å…³äººå‘˜è¡Œä¸ºæœ‰ç›´æŽ¥å› 果关系的æŸå¤±é‡‘é¢åŠå½±å“。
  (二)间接æŸå¤±æ˜¯ç”±ç›¸å…³äººå‘˜è¡Œä¸ºå¼•å‘或导致的,除直接æŸå¤±å¤–ã€èƒ½å¤Ÿç¡®è®¤è®¡é‡çš„其他æŸå¤±é‡‘é¢åŠå½±å“。
  第二åæ¡ èµ„äº§æŸå¤±åˆ†ä¸ºä¸€èˆ¬èµ„产æŸå¤±ã€è¾ƒå¤§èµ„产æŸå¤±ã€é‡å¤§èµ„产æŸå¤±ã€‚
  (一)一般资产æŸå¤±ï¼Œæ˜¯æŒ‡å•ç¬”资产æŸå¤±ä»·å€¼åœ¨50ä¸‡å…ƒä»¥ä¸‹ï¼Œä¸”é€ æˆå½±å“较å°çš„。
  (二)较大资产æŸå¤±ï¼Œæ˜¯æŒ‡å•ç¬”资产æŸå¤±ä»·å€¼åœ¨50万元以上500万元以下,对ä¼ä¸šé€ æˆè¾ƒå¤§ä¸è‰¯å½±å“的。
  (三)é‡å¤§èµ„产æŸå¤±ï¼Œæ˜¯æŒ‡å•ç¬”资产æŸå¤±ä»·å€¼åœ¨500万元以上,对ä¼ä¸šå’Œç¤¾ä¼šé€ æˆé‡å¤§ä¸è‰¯å½±å“的。
  å‰æ¬¾æ‰€ç§°â€œä»¥ä¸‹â€ä¸å«æœ¬æ•°ï¼Œâ€œä»¥ä¸Šâ€å«æœ¬æ•°ã€‚
  第二åä¸€æ¡ èµ„äº§æŸå¤±çš„金é¢åŠå½±å“,其认定è¯æ®ä¸»è¦åŒ…括:
  (一)å¸æ³•ã€è¡Œæ”¿æœºå…³å‡ºå…·çš„书é¢æ–‡ä»¶ï¼›
  (二)具有相应资质的会计师事务所ã€èµ„产评估机构ã€å¾‹å¸ˆäº‹åŠ¡æ‰€ç‰ä¸ä»‹æœºæž„出具的专项审计ã€è¯„估或鉴è¯æŠ¥å‘Šï¼›
  (三)ä¼ä¸šå†…部è¯æ˜Žæ料,包括会计记录ã€å†…部鉴定æ„è§ä¹¦ç‰ï¼›
  (四)å¯ä»¥è®¤å®šèµ„产æŸå¤±çš„其他è¯æ˜Žæ料。
  资产æŸå¤±çš„金é¢åŠå½±å“å¯ä¾æ®ä»¥ä¸Šå››ç±»æ料综åˆç ”判认定。
  第二åäºŒæ¡ ç›¸å…³è¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„虽尚未形æˆäº‹å®žèµ„产æŸå¤±æˆ–å½±å“,但确有è¯æ®è¯æ˜Žèµ„产æŸå¤±æˆ–å½±å“在å¯é¢„è§æœªæ¥å°†å‘生,且能å¯é 计é‡èµ„产æŸå¤±é‡‘é¢çš„,ç»ä¸ä»‹æœºæž„评估å¯ä»¥è®¤å®šä¸ºæˆ–有æŸå¤±ï¼Œè®¡å…¥èµ„产æŸå¤±ã€‚
ã€€ã€€ç¬¬å››ç« è´£ä»»è®¤å®š
  第二åä¸‰æ¡ è¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„è´£ä»»æ ¹æ®å·¥ä½œèŒè´£åˆ’分为直接责任ã€ä¸»ç®¡è´£ä»»å’Œé¢†å¯¼è´£ä»»ã€‚
  (一)直接责任是指相关人员在其工作èŒè´£èŒƒå›´å†…,è¿å规定,未履行或者未æ£ç¡®å±¥è¡ŒèŒè´£ï¼Œå¯¹é€ æˆçš„资产æŸå¤±æˆ–其他ä¸è‰¯åŽæžœèµ·å†³å®šæ€§ç›´æŽ¥ä½œç”¨æ—¶åº”当承担的责任。
  (二)主管责任是指相关人员在其直接主管(分管)èŒè´£èŒƒå›´å†…,è¿å规定,未履行或者未æ£ç¡®å±¥è¡ŒèŒè´£ï¼Œå¯¹é€ æˆçš„资产æŸå¤±æˆ–ä¸è‰¯åŽæžœåº”当承担的责任。
  (三)领导责任是指ä¼ä¸šä¸»è¦è´Ÿè´£äººåœ¨å…¶å·¥ä½œèŒè´£èŒƒå›´å†…,è¿å规定,未履行或者未æ£ç¡®å±¥è¡ŒèŒè´£ï¼Œå¯¹é€ æˆçš„资产æŸå¤±æˆ–ä¸è‰¯åŽæžœåº”当承担的责任。
  第二åå››æ¡ ä¼ä¸šè´Ÿè´£äººå˜åœ¨ä»¥ä¸‹æƒ…形的,应当承担直接责任:
  (一)本人或与他人共åŒè¿å国家法律法规和ä¼ä¸šå†…部管ç†è§„定;
  (二)授æ„ã€æŒ‡ä½¿ã€å¼ºä»¤ã€çºµå®¹ã€åŒ…庇下属人员è¿å国家法律法规和ä¼ä¸šå†…部管ç†è§„定;
  (三)未ç»æ°‘主决ç–ã€ç›¸å…³ä¼šè®®è®¨è®ºæˆ–æ–‡ä»¶ä¼ ç¾ã€æŠ¥å®¡ç‰è§„定程åºï¼Œç›´æŽ¥å†³å®šã€æ‰¹å‡†ã€ç»„织实施é‡å¤§ç»æµŽäº‹é¡¹ï¼Œå¹¶é€ æˆé‡å¤§èµ„产æŸå¤±æˆ–其他严é‡ä¸è‰¯åŽæžœï¼›
  (四)主æŒç›¸å…³ä¼šè®®è®¨è®ºæˆ–ä»¥æ–‡ä»¶ä¼ ç¾ç‰å…¶ä»–æ–¹å¼ç ”究时,在多数人ä¸åŒæ„的情况下,直接决定ã€æ‰¹å‡†ã€ç»„织实施é‡å¤§ç»æµŽäº‹é¡¹ï¼Œé€ æˆé‡å¤§èµ„产æŸå¤±æˆ–其他严é‡ä¸è‰¯åŽæžœï¼›
  (五)将按照有关法律法规制度规定应作为第一责任人(总负责)的事项ã€ç¾è®¢çš„æœ‰å…³ç›®æ ‡è´£ä»»äº‹é¡¹æˆ–åº”å½“å±¥è¡Œçš„å…¶ä»–é‡è¦èŒè´£ï¼ŒæŽˆæƒï¼ˆå§”托)其他领导干部决ç–且决ç–ä¸å½“或决ç–å¤±è¯¯é€ æˆé‡å¤§èµ„产æŸå¤±æˆ–其他严é‡ä¸è‰¯åŽæžœï¼›
  (å…)其他失èŒã€æ¸ŽèŒå’Œåº”当承担直接责任的行为。
  第二åäº”æ¡ å¸‚å±žä¼ä¸šè¿å规定瞒报ã€æ¼æŠ¥æˆ–谎报é‡å¤§èµ„产æŸå¤±çš„,对ä¼ä¸šä¸»è¦è´Ÿè´£äººå’Œåˆ†ç®¡è´Ÿè´£äººæ¯”照领导责任和主管责任进行责任认定。
  第二åå…æ¡ å¸‚å±žä¼ä¸šæœªæŒ‰è§„定和有关工作èŒè´£è¦æ±‚组织开展责任追究工作的,对ä¼ä¸šè´Ÿè´£äººåŠæœ‰å…³äººå‘˜æ¯”照领导责任ã€ä¸»ç®¡è´£ä»»å’Œç›´æŽ¥è´£ä»»è¿›è¡Œè´£ä»»è®¤å®šã€‚
  第二åä¸ƒæ¡ å¸‚å±žä¼ä¸šä»¥é›†ä½“决ç–å½¢å¼ä½œå‡ºè¿è§„çš„ç»è¥æŠ•èµ„决ç–或实施其他è¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„è¡Œä¸ºï¼Œé€ æˆèµ„产æŸå¤±æˆ–其他严é‡ä¸è‰¯åŽæžœçš„,应当承担集体责任,有关人员应承担相应责任。
  第二åå…«æ¡ æ‰€å±žåä¼ä¸šè¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„致使å‘生本æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾ã€ç¬¬ä¸‰æ¬¾æ‰€åˆ—情形的,上级ä¼ä¸šç»è¥ç®¡ç†æœ‰å…³äººå‘˜åº”当承担相应的责任。
  上一级ä¼ä¸šæœ‰å…³äººå‘˜åº”当承担相应责任的情形包括:
  (一)å‘生é‡å¤§èµ„产æŸå¤±ä¸”对ä¼ä¸šç”Ÿäº§ç»è¥ã€è´¢åŠ¡çŠ¶å†µäº§ç”Ÿé‡å¤§å½±å“的。
  (二)多次å‘生较大ã€é‡å¤§èµ„产æŸå¤±ï¼Œæˆ–é€ æˆå…¶ä»–严é‡ä¸è‰¯åŽæžœçš„。
  除上一级ä¼ä¸šæœ‰å…³äººå‘˜å¤–,更高层级ä¼ä¸šæœ‰å…³äººå‘˜ä¹Ÿåº”当承担相应责任的情形包括:
  (一)å‘生è¿è§„è¿çºªè¿æ³•é—®é¢˜ï¼Œé€ æˆèµ„产æŸå¤±é‡‘é¢å·¨å¤§ä¸”å±åŠä¼ä¸šç”Ÿå˜å‘展的。
  (二)在一定时期内多家所属åä¼ä¸šè¿žç»é›†ä¸å‘生é‡å¤§èµ„产æŸå¤±ï¼Œæˆ–é€ æˆå…¶ä»–严é‡ä¸è‰¯åŽæžœçš„。
ã€€ã€€ç¬¬äº”ç« è´£ä»»è¿½ç©¶
  第二åä¹æ¡ æ ¹æ®è¿è§„性质和资产æŸå¤±ç¨‹åº¦åŠå½±å“,按照国有资本出资关系和干部管ç†æƒé™ç¡®å®šä¸åŒçš„责任追究主体,对相关责任人采å–ä¸åŒçš„责任追究方å¼è¿›è¡Œå¤„ç†ã€‚
  (一)组织处ç†ã€‚包括批评教育ã€è´£ä»¤ä¹¦é¢æ£€æŸ¥ã€é€šæŠ¥æ‰¹è¯„ã€è¯«å‹‰ã€åœèŒã€è°ƒç¦»å·¥ä½œå²—ä½ã€é™èŒã€è´£ä»¤è¾žèŒã€å…èŒç‰ã€‚
  (二)扣å‡è–ªé…¬ã€‚扣å‡å’Œè¿½ç´¢ç»©æ•ˆå¹´è–ªæˆ–任期激励收入,终æ¢æˆ–收回其他ä¸é•¿æœŸæ¿€åŠ±æ”¶ç›Šï¼Œå–消å‚åŠ ä¸é•¿æœŸæ¿€åŠ±èµ„æ ¼ç‰ã€‚
  (三)ç¦å…¥é™åˆ¶ã€‚五年直至终身ä¸å¾—担任国有ä¼ä¸šè‘£äº‹ã€ç›‘事ã€é«˜çº§ç®¡ç†äººå‘˜ã€‚
  (四)纪律处分。由相应的纪检监察机构查处。
  (五)移é€å›½å®¶ç›‘察机关或å¸æ³•æœºå…³å¤„ç†ã€‚ä¾æ®å›½å®¶æœ‰å…³æ³•å¾‹è§„定,移é€å›½å®¶ç›‘察机关或å¸æ³•æœºå…³æŸ¥å¤„。
  以上处ç†æ–¹å¼å¯ä»¥å•ç‹¬ä½¿ç”¨ï¼Œä¹Ÿå¯ä»¥åˆå¹¶ä½¿ç”¨ã€‚
  第三åæ¡ã€€ä¼ä¸šå‘生资产æŸå¤±ï¼Œç»è¿‡æŸ¥è¯æ ¸å®žå’Œè´£ä»»è®¤å®šåŽï¼Œé™¤ä¾æ®æœ‰å…³è§„定移é€çºªæ£€æœºå…³ã€ç›‘察机关和å¸æ³•æœºå…³å¤„ç†å¤–,应当按以下方å¼å¤„ç†ï¼š
  (一)å‘生一般资产æŸå¤±çš„,对直接责任人和主管责任人给予批评教育ã€è´£ä»¤ä¹¦é¢æ£€æŸ¥ã€é€šæŠ¥æ‰¹è¯„ã€è¯«å‹‰ç‰å¤„ç†ï¼Œå¯ä»¥æ‰£å‡å’Œè¿½ç´¢è´£ä»»è®¤å®šå¹´åº¦50%以下的绩效年薪。
  (二)å‘生较大资产æŸå¤±çš„,对直接责任人和主管责任人给予通报批评ã€è¯«å‹‰ã€åœèŒã€è°ƒç¦»å·¥ä½œå²—ä½ã€é™èŒç‰å¤„ç†ï¼ŒåŒæ—¶æŒ‰ç…§ä»¥ä¸‹æ ‡å‡†æ‰£å‡è–ªé…¬ï¼šæ‰£å‡å’Œè¿½ç´¢è´£ä»»è®¤å®šå¹´åº¦50%—100%的绩效年薪ã€æ‰£å‡å’Œè¿½ç´¢è´£ä»»è®¤å®šå¹´åº¦ï¼ˆå«ï¼‰å‰ä¸‰å¹´50%—100%的任期激励收入并延期支付绩效年薪,终æ¢å°šæœªè¡Œä½¿çš„ä¸é•¿æœŸæ¿€åŠ±æƒç›Šã€ä¸Šç¼´è´£ä»»è®¤å®šå¹´åº¦åŠå‰ä¸€å¹´åº¦çš„全部ä¸é•¿æœŸæ¿€åŠ±æ”¶ç›Šã€äº”年内ä¸å¾—å‚åŠ ä¼ä¸šæ–°çš„ä¸é•¿æœŸæ¿€åŠ±ã€‚
  对承担领导责任的人员给予通报批评ã€è¯«å‹‰ã€åœèŒã€è°ƒç¦»å·¥ä½œå²—ä½ç‰å¤„ç†ï¼ŒåŒæ—¶æŒ‰ç…§ä»¥ä¸‹æ ‡å‡†æ‰£å‡è–ªé…¬ï¼šæ‰£å‡å’Œè¿½ç´¢è´£ä»»è®¤å®šå¹´åº¦30%—70%的绩效年薪ã€æ‰£å‡å’Œè¿½ç´¢è´£ä»»è®¤å®šå¹´åº¦ï¼ˆå«ï¼‰å‰ä¸‰å¹´30%—70%的任期激励收入并延期支付绩效年薪,终æ¢å°šæœªè¡Œä½¿çš„ä¸é•¿æœŸæ¿€åŠ±æƒç›Šã€ä¸‰å¹´å†…ä¸å¾—å‚åŠ ä¼ä¸šæ–°çš„ä¸é•¿æœŸæ¿€åŠ±ã€‚
  (三)å‘生é‡å¤§èµ„产æŸå¤±çš„,对直接责任人和主管责任人给予é™èŒã€è´£ä»¤è¾žèŒã€å…èŒå’Œç¦å…¥é™åˆ¶ç‰å¤„ç†ï¼ŒåŒæ—¶æŒ‰ç…§ä»¥ä¸‹æ ‡å‡†æ‰£å‡è–ªé…¬ï¼šæ‰£å‡å’Œè¿½ç´¢è´£ä»»è®¤å®šå¹´åº¦100%的绩效年薪ã€æ‰£å‡å’Œè¿½ç´¢è´£ä»»è®¤å®šå¹´åº¦ï¼ˆå«ï¼‰å‰ä¸‰å¹´100%的任期激励收入并延期支付绩效年薪,终æ¢å°šæœªè¡Œä½¿çš„ä¸é•¿æœŸæ¿€åŠ±æƒç›Šã€ä¸Šç¼´è´£ä»»è®¤å®šå¹´åº¦ï¼ˆå«ï¼‰å‰ä¸‰å¹´çš„全部ä¸é•¿æœŸæ¿€åŠ±æ”¶ç›Šã€ä¸å¾—å‚åŠ ä¼ä¸šæ–°çš„ä¸é•¿æœŸæ¿€åŠ±ã€‚
  对承担领导责任的人员给予调离工作岗ä½ã€é™èŒã€è´£ä»¤è¾žèŒã€å…èŒå’Œç¦å…¥é™åˆ¶ç‰å¤„ç†ï¼ŒåŒæ—¶æŒ‰ç…§ä»¥ä¸‹æ ‡å‡†æ‰£å‡è–ªé…¬ï¼šæ‰£å‡å’Œè¿½ç´¢è´£ä»»è®¤å®šå¹´åº¦70%—100%的绩效年薪ã€æ‰£å‡å’Œè¿½ç´¢è´£ä»»è®¤å®šå¹´åº¦ï¼ˆå«ï¼‰å‰ä¸‰å¹´70%—100%的任期激励收入并延期支付绩效年薪,终æ¢å°šæœªè¡Œä½¿çš„ä¸é•¿æœŸæ¿€åŠ±æƒç›Šã€ä¸Šç¼´è´£ä»»è®¤å®šå¹´åº¦ï¼ˆå«ï¼‰å‰ä¸‰å¹´çš„全部ä¸é•¿æœŸæ¿€åŠ±æ”¶ç›Šã€äº”年内ä¸å¾—å‚åŠ ä¼ä¸šæ–°çš„ä¸é•¿æœŸæ¿€åŠ±ã€‚
  第三åä¸€æ¡ æ‰€å±žåä¼ä¸šå‘生资产æŸå¤±ï¼ŒæŒ‰ç…§æœ¬åŠžæ³•åº”当追究市属ä¼ä¸šæœ‰å…³äººå‘˜è´£ä»»æ—¶ï¼Œå¯¹ç›¸å…³è´£ä»»äººç»™äºˆé€šæŠ¥æ‰¹è¯„ã€è¯«å‹‰ã€åœèŒã€è°ƒç¦»å·¥ä½œå²—ä½ã€é™èŒã€è´£ä»¤è¾žèŒã€å…èŒå’Œç¦å…¥é™åˆ¶ç‰å¤„ç†ï¼ŒåŒæ—¶æŒ‰ç…§ä»¥ä¸‹æ ‡å‡†æ‰£å‡è–ªé…¬ï¼šæ‰£å‡å’Œè¿½ç´¢è´£ä»»è®¤å®šå¹´åº¦30%-100%的绩效年薪ã€æ‰£å‡å’Œè¿½ç´¢è´£ä»»è®¤å®šå¹´åº¦ï¼ˆå«ï¼‰å‰ä¸‰å¹´30%-100%的任期激励收入并延期支付绩效年薪,终æ¢å°šæœªè¡Œä½¿çš„其他ä¸é•¿æœŸæ¿€åŠ±æƒç›Šã€ä¸Šç¼´è´£ä»»è®¤å®šå¹´åº¦ï¼ˆå«ï¼‰å‰ä¸‰å¹´çš„全部ä¸é•¿æœŸæ¿€åŠ±æ”¶ç›Šã€ä¸‰è‡³äº”年内ä¸å¾—å‚åŠ ä¼ä¸šæ–°çš„ä¸é•¿æœŸæ¿€åŠ±ã€‚
  第三åäºŒæ¡ ç›¸å…³è´£ä»»äººå—到诫勉处ç†çš„,å…个月内ä¸å¾—ææ‹”ã€é‡ç”¨ï¼›å—到调离工作岗ä½å¤„ç†çš„,一年内ä¸å¾—æ拔;å—到é™èŒå¤„ç†çš„,两年内ä¸å¾—æ拔;å—到责令辞èŒã€å…èŒå¤„ç†çš„,一年内ä¸å®‰æŽ’èŒåŠ¡ï¼Œä¸¤å¹´å†…ä¸å¾—担任高于原任èŒåŠ¡å±‚级的èŒåŠ¡ï¼›åŒæ—¶å—到纪律处分的,按照影å“期长的规定执行。
  第三åä¸‰æ¡ å¯¹åŒä¸€äº‹ä»¶ã€åŒä¸€è´£ä»»äººçš„薪酬扣å‡å’Œè¿½ç´¢ï¼ŒæŒ‰ç…§å…šçºªæ”¿çºªå¤„分ã€è´£ä»»è¿½ç©¶ç‰æ‰£å‡è–ªé…¬å¤„ç†çš„æœ€é«˜æ ‡å‡†æ‰§è¡Œï¼Œä½†ä¸åˆå¹¶ä½¿ç”¨ã€‚
  第三åå››æ¡ å¸‚å±žä¼ä¸šç»è¥ç®¡ç†æœ‰å…³äººå‘˜è¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„æœªé€ æˆèµ„产æŸå¤±ï¼Œä½†é€ æˆå…¶ä»–严é‡ä¸è‰¯åŽæžœçš„,ç»è¿‡æŸ¥è¯æ ¸å®žå’Œè´£ä»»è®¤å®šåŽï¼Œå¯¹ç›¸å…³è´£ä»»äººå‚照本办法予以处ç†ã€‚
  第三åäº”æ¡ ç»è¥æŠ•èµ„责任调查期间,对相关责任人未支付或兑现的绩效年薪ã€ä»»æœŸæ¿€åŠ±æ”¶å…¥ã€ä¸é•¿æœŸæ¿€åŠ±æ”¶ç›Šç‰å‡åº”æš‚åœæ”¯ä»˜æˆ–兑现;对有å¯èƒ½å½±å“调查工作顺利开展的相关责任人,å¯è§†æƒ…采å–åœèŒã€è°ƒç¦»å·¥ä½œå²—ä½ã€å…èŒç‰æŽªæ–½ã€‚
  第三åå…æ¡ å¯¹åº”æ‰¿æ‹…é›†ä½“è´£ä»»çš„æœ‰å…³äººå‘˜ç»™äºˆæ‰¹è¯„æ•™è‚²ã€è´£ä»¤ä¹¦é¢æ£€æŸ¥ã€é€šæŠ¥æ‰¹è¯„ç‰å¤„ç†ï¼›å¯¹é€ æˆèµ„产æŸå¤±é‡‘é¢å·¨å¤§ä¸”å±åŠä¼ä¸šç”Ÿå˜å‘å±•çš„ï¼Œæˆ–é€ æˆå…¶ä»–严é‡ä¸è‰¯åŽæžœçš„,按照规定程åºäºˆä»¥æ”¹ç»„。
  第三åä¸ƒæ¡ è´£ä»»è®¤å®šå¹´åº¦æ˜¯æŒ‡è´£ä»»è¿½ç©¶å¤„ç†å¹´åº¦ã€‚有关责任人在责任追究处ç†å¹´åº¦æ— ä»»èŒæˆ–ä»»èŒä¸æ»¡å…¨å¹´çš„,按照最近一个完整任èŒå¹´åº¦æ‰§è¡Œï¼›è‹¥æ— 完整任èŒå¹´åº¦çš„,å‚照处ç†å‰å®žé™…ä»»èŒæœˆåº¦ï¼ˆä¸è¶…过12个月)执行。
  第三åå…«æ¡ æœ‰ä¸‹åˆ—æƒ…å½¢ä¹‹ä¸€çš„ï¼Œåº”å½“å¯¹ç›¸å…³è´£ä»»äººä»Žé‡å¤„ç†ï¼š
  (一)资产æŸå¤±é¢‘ç¹å‘生ã€é‡‘é¢å·¨å¤§ã€åŽæžœä¸¥é‡ã€å½±å“æ¶åŠ£çš„ï¼›
  (二)未åŠæ—¶é‡‡å–措施挽救æŸå¤±æˆ–者措施ä¸åŠ›å¯¼è‡´èµ„产æŸå¤±ç»§ç»æ‰©å¤§çš„ï¼›
  (三)瞒报ã€è°ŽæŠ¥èµ„产æŸå¤±çš„ï¼›
  (四)其他应当从é‡å¤„ç†çš„情形。
  第三åä¹æ¡ 对市属ä¼ä¸šç»è¥ç®¡ç†äººå‘˜åœ¨ä¼ä¸šæ”¹é©å‘展ä¸æ‰€å‡ºçŽ°çš„失误,ä¸å±žäºŽæœ‰ä»¤ä¸è¡Œã€æœ‰ç¦ä¸æ¢ã€ä¸å½“谋利ã€ä¸»è§‚æ•…æ„ã€ç‹¬æ–专行ç‰çš„ï¼Œæ ¹æ®ä¸å¤®æœ‰å…³ç²¾ç¥žå’Œçœå¸‚å®¹é”™çº é”™çš„è§„å®šå’Œç¨‹åºäºˆä»¥å®¹é”™ã€‚有下列情形之一的,å¯ä»¥å¯¹è¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„相关责任人从轻ã€å‡è½»å¤„ç†ï¼š
  (一)情节轻微的;
  (二)以促进ä¼ä¸šæ”¹é©å‘展稳定或履行ä¼ä¸šç»æµŽè´£ä»»ã€æ”¿æ²»è´£ä»»ã€ç¤¾ä¼šè´£ä»»ä¸ºç›®æ ‡ï¼Œä¸”个人没有谋å–ç§åˆ©çš„ï¼›
  (三)党和国家方针政ç–ã€å…šç« 党规党纪ã€å›½å®¶æ³•å¾‹æ³•è§„ã€åœ°æ–¹æ€§æ³•è§„å’Œè§„ç« ç‰æ²¡æœ‰æ˜Žç¡®é™åˆ¶æˆ–ç¦æ¢çš„ï¼›
  (四)处置çªå‘事件或紧急情况下,个人或少数人决ç–,事åŽåŠæ—¶å±¥è¡ŒæŠ¥å‘Šç¨‹åºå¹¶å¾—到追认,且ä¸å˜åœ¨æ•…æ„或é‡å¤§è¿‡å¤±çš„ï¼›
  (五)åŠæ—¶é‡‡å–有效措施å‡å°‘ã€æŒ½å›žèµ„产æŸå¤±å¹¶æ¶ˆé™¤ä¸è‰¯å½±å“çš„ï¼›
  (å…)主动åæ˜ èµ„äº§æŸå¤±æƒ…况,积æžé…åˆè´£ä»»è¿½ç©¶å·¥ä½œçš„ï¼Œæˆ–ä¸»åŠ¨æ£€ä¸¾å…¶ä»–é€ æˆèµ„产æŸå¤±ç›¸å…³äººå‘˜ï¼ŒæŸ¥è¯å±žå®žçš„ï¼›
  (七)其他å¯ä»¥ä»Žè½»ã€å‡è½»å¤„ç†çš„。
  第四åæ¡ å¯¹äºŽè¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„有关责任人应当给予批评教育ã€è´£ä»¤ä¹¦é¢æ£€æŸ¥ã€é€šæŠ¥æ‰¹è¯„或诫勉处ç†ï¼Œä½†æ˜¯å…·æœ‰æœ¬åŠžæ³•ç¬¬ä¸‰åä¹è§„定的情形之一的,å¯ä»¥å…除处ç†ã€‚
  第四åä¸€æ¡ å¯¹è¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„有关责任人å‡è½»æˆ–å…除处ç†ï¼Œé¡»ç”±ä½œå‡ºå¤„ç†å†³å®šçš„上一级ä¼ä¸šæˆ–国资委批准。
  第å…ç« å·¥ä½œèŒè´£
  第四åäºŒæ¡ å¸‚å›½èµ„å§”å’Œå¸‚å±žä¼ä¸šåŽŸåˆ™ä¸ŠæŒ‰ç…§å›½æœ‰èµ„本出资关系和干部管ç†æƒé™ï¼Œç»„织开展责任追究工作。
  第四åä¸‰æ¡ å¸‚å›½èµ„å§”åœ¨è´£ä»»è¿½ç©¶å·¥ä½œä¸çš„主è¦èŒè´£ï¼š
ã€€ã€€ï¼ˆä¸€ï¼‰ç ”ç©¶åˆ¶å®šå¸‚å±žä¼ä¸šè´£ä»»è¿½ç©¶æœ‰å…³åˆ¶åº¦ã€‚
  (二)组织开展市属ä¼ä¸šå‘生的é‡å¤§èµ„产æŸå¤±æˆ–产生严é‡ä¸è‰¯åŽæžœçš„较大资产æŸå¤±ã€ä»¥åŠæ¶‰åŠå¸‚属ä¼ä¸šè´Ÿè´£äººçš„责任追究工作。
  (三)认为有必è¦ç›´æŽ¥ç»„织开展的市属ä¼ä¸šåŠå…¶æ‰€å±žåä¼ä¸šè´£ä»»è¿½ç©¶å·¥ä½œã€‚
  (四)对市属ä¼ä¸šå˜åœ¨çš„å…±æ€§é—®é¢˜è¿›è¡Œä¸“é¡¹æ ¸æŸ¥ã€‚
  (五)对需è¦å¸‚属ä¼ä¸šæ•´æ”¹çš„问题,ç£ä¿ƒä¼ä¸šè½å®žæœ‰å…³æ•´æ”¹å·¥ä½œè¦æ±‚。
  (å…)指导ã€ç›‘ç£å’Œæ£€æŸ¥å¸‚属ä¼ä¸šè´£ä»»è¿½ç©¶ç›¸å…³å·¥ä½œã€‚
  (七)其他有关责任追究工作。
  第四åå››æ¡ å¸‚å›½èµ„å§”æ˜Žç¡®ä¸“é—¨éƒ¨é—¨ï¼Œå—ç†æœ‰å…³æ–¹é¢æŒ‰è§„定程åºç§»äº¤çš„市属ä¼ä¸šåŠå…¶æ‰€å±žåä¼ä¸šè¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„的有关问题和线索,åˆæ¥æ ¸å®žåŽè¿›è¡Œåˆ†ç±»å¤„置,并采å–ç£åŠžã€è”åˆæ ¸æŸ¥ã€ä¸“é¡¹æ ¸æŸ¥ç‰æ–¹å¼ç»„ç»‡å¼€å±•æœ‰å…³æ ¸æŸ¥å·¥ä½œï¼Œè®¤å®šç›¸å…³äººå‘˜è´£ä»»ï¼Œç ”ç©¶æ出处ç†çš„æ„è§å»ºè®®ï¼Œç£ä¿ƒä¼ä¸šæ•´æ”¹è½å®žã€‚
  第四åäº”æ¡ å¸‚å±žä¼ä¸šåœ¨è´£ä»»è¿½ç©¶å·¥ä½œä¸çš„主è¦èŒè´£ï¼š
ã€€ã€€ï¼ˆä¸€ï¼‰ç ”ç©¶åˆ¶å®šæœ¬ä¼ä¸šè´£ä»»è¿½ç©¶æœ‰å…³åˆ¶åº¦ã€‚
  (二)组织开展本级ä¼ä¸šå‘生的一般或较大资产æŸå¤±ï¼ŒäºŒçº§åä¼ä¸šå‘生的é‡å¤§èµ„产æŸå¤±æˆ–产生严é‡ä¸è‰¯åŽæžœçš„较大资产æŸå¤±ï¼Œä»¥åŠæ¶‰åŠäºŒçº§åä¼ä¸šè´Ÿè´£äººçš„责任追究工作。
  (三)认为有必è¦ç›´æŽ¥ç»„织开展的所属åä¼ä¸šè´£ä»»è¿½ç©¶å·¥ä½œã€‚
  (四)指导ã€ç›‘ç£å’Œæ£€æŸ¥æ‰€å±žåä¼ä¸šè´£ä»»è¿½ç©¶ç›¸å…³å·¥ä½œã€‚
  (五)按照市国资委è¦æ±‚组织开展有关责任追究工作。
  (å…)其他有关责任追究工作。
  第四åå…æ¡ å¸‚å±žä¼ä¸šåº”当明确相应的èŒèƒ½éƒ¨é—¨æˆ–机构,负责开展责任追究工作,并åšå¥½ä¸Žä¼ä¸šçºªæ£€ç›‘察机构的ååŒé…åˆã€‚
  第四åä¸ƒæ¡ å¸‚å±žä¼ä¸šåº”当建立责任追究工作报告制度,对较大和é‡å¤§è¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„的问题和线索,åŠæ—¶å‘市国资委书é¢æŠ¥å‘Šï¼Œå¹¶æŒ‰ç…§æœ‰å…³å·¥ä½œè¦æ±‚定期报é€è´£ä»»è¿½ç©¶å·¥ä½œå¼€å±•æƒ…况。
  第四åå…«æ¡ å¸‚å±žä¼ä¸šæœªæŒ‰è§„定和有关工作èŒè´£è¦æ±‚组织开展责任追究工作的,市国资委ä¾æ®ç›¸å…³è§„定,对有关ä¼ä¸šè´Ÿè´£äººè¿›è¡Œè´£ä»»è¿½ç©¶ã€‚
  第四åä¹æ¡ 市国资委和市属ä¼ä¸šæœ‰å…³äººå‘˜ï¼Œå¯¹ä¼ä¸šè¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„ç‰é‡å¤§è¿è§„è¿çºªè¿æ³•é—®é¢˜ï¼Œå˜åœ¨åº”当å‘现而未å‘现或å‘现åŽæ•·è¡ä¸è¿½ã€éšåŒ¿ä¸æŠ¥ã€æŸ¥å¤„ä¸åŠ›ç‰å¤±èŒæ¸ŽèŒè¡Œä¸ºçš„ï¼Œä¸¥æ ¼ä¾çºªä¾è§„追究纪律责任;涉嫌犯罪的,移é€å›½å®¶ç›‘察机关或å¸æ³•æœºå…³æŸ¥å¤„。
ã€€ã€€ç¬¬ä¸ƒç« ç»„ç»‡å®žæ–½
  第五åæ¡ è´£ä»»è¿½ç©¶åº”å½“éµå¾ªä»¥ä¸‹ç¨‹åºï¼š
  (一)å—ç†ã€‚市国资委和市属ä¼ä¸šå—ç†ä»¥ä¸‹é—®é¢˜å’Œçº¿ç´¢ï¼Œå¹¶è¿›è¡Œæœ‰å…³è¯æ®ã€æ料的收集ã€æ•´ç†å’Œåˆ†æžå·¥ä½œã€‚
  1. 国有资产监ç£ç®¡ç†å·¥ä½œä¸å‘现的;
  2. ä¼ä¸šç»è¥è¿‡ç¨‹ä¸å‘现的;
  3. 审计ã€å·¡å¯Ÿã€çºªæ£€ã€ç›‘察ã€ä¿¡è®¿ä»¥åŠå…¶ä»–部门移交的;
  4. 群众投诉举报的;
  5. 新闻媒体æ›å…‰çš„ï¼›
  6. 其他途径å‘现的问题和线索。
ã€€ã€€æ ¹æ®åˆæ¥æ ¸å®žçš„情况,对确有è¿è§„è¿çºªè¿æ³•äº‹å®žçš„,按照规定的èŒè´£æƒé™å’Œç¨‹åºï¼Œåˆ†ç±»å¤„置,åŠæ—¶å¯åŠ¨è´£ä»»è¿½ç©¶å·¥ä½œã€‚
  1. 属于市国资委责任追究èŒè´£èŒƒå›´çš„ï¼Œç”±å¸‚å›½èµ„å§”ç»„ç»‡å®žæ–½æ ¸æŸ¥å·¥ä½œã€‚
  2. 属于市属ä¼ä¸šè´£ä»»è¿½ç©¶èŒè´£èŒƒå›´çš„,由市属ä¼ä¸šç»„ç»‡å®žæ–½æ ¸æŸ¥å·¥ä½œã€‚
  3. 涉åŠå¸‚管干部的è¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„问题线索,报ç»å¸‚纪委监委åŒæ„åŽï¼ŒæŒ‰è¦æ±‚å¼€å±•æœ‰å…³æ ¸æŸ¥å·¥ä½œã€‚
  4. 属于其他部门责任追究èŒè´£èŒƒå›´çš„,移é€æœ‰å…³éƒ¨é—¨ã€‚
  5. 涉嫌è¿çºªçš„问题和线索,移é€çºªæ£€ç›‘察机构。
  6. 涉嫌犯罪的问题和线索,移é€ç›‘察机关或å¸æ³•æœºå…³ã€‚
  (二)调查。åŠæ—¶ç»„ç»‡å¼€å±•è°ƒæŸ¥ï¼Œæ ¸å®žèµ„äº§æŸå¤±åŠç›¸å…³ä¸šåŠ¡æƒ…å†µï¼Œæ ¸å®žæŸå¤±é‡‘é¢å’ŒæŸå¤±æƒ…形,查清æŸå¤±åŽŸå› ã€è®¤å®šç›¸åº”责任ã€æ出整改措施ç‰ï¼Œå¿…è¦æ—¶å¯ç»æ‰¹å‡†ç»„æˆè”åˆè°ƒæŸ¥ç»„è¿›è¡Œæ ¸æŸ¥ï¼Œå¹¶å‡ºå…·èµ„äº§æŸå¤±æƒ…况调查报告。调查工作一般应在6个月内完æˆã€‚
  (三)处ç†ã€‚æ ¹æ®è°ƒæŸ¥äº‹å®žï¼Œå½¢æˆè´£ä»»è®¤å®šæŠ¥å‘Šï¼Œä¾ç…§åˆ†çº§åˆ†å±‚的原则对相关责任人追究责任。被处ç†äººå¯¹å¤„ç†å†³å®šæœ‰å¼‚议的,å¯ä»¥åœ¨å¤„ç†å†³å®šé€è¾¾ä¹‹æ—¥èµ·15个工作日内,å‘处ç†éƒ¨é—¨æ出书é¢ç”³è¯‰ï¼Œå¹¶æ供相关è¯æ˜Žæ料。处ç†éƒ¨é—¨å¿…须在15个工作日内给予ç”å¤ã€‚申诉期间ä¸åœæ¢åŽŸå¤„ç†å†³å®šçš„执行。责任追究调查情况åŠå¤„ç†ç»“果在规定的范围内公开。
  (四)整改。å‘生资产æŸå¤±çš„ä¼ä¸šåº”当认真总结å¸å–æ•™è®ï¼Œè½å®žæ•´æ”¹æŽªæ–½ï¼Œå µå¡žç®¡ç†æ¼æ´žï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨é˜²èŒƒæŸå¤±çš„长效机制。市属ä¼ä¸šåº”在收到处ç†å†³å®šä¹‹æ—¥èµ·60个工作日内,å‘市国资委报é€æ•´æ”¹æŠ¥å‘ŠåŠç›¸å…³æ料。
  第五åä¸€æ¡ åä¼ä¸šå¤šæ¬¡å‘生é‡å¤§èµ„产æŸå¤±æˆ–é€ æˆå…¶ä»–严é‡ä¸è‰¯å½±å“ã€èµ„产æŸå¤±é‡‘é¢ç‰¹åˆ«å·¨å¤§ä¸”å±åŠä¼ä¸šç”Ÿå˜å‘展的,市国资委å¯è·Ÿè¸ªç£åŠžå…¶è´£ä»»è¿½ç©¶å·¥ä½œã€‚
  第五åäºŒæ¡ å¸‚å›½èµ„å§”è¦åŠ 强与外派监事会ã€å·¡å¯Ÿç»„ã€å®¡è®¡æœºå…³ã€çºªæ£€ç›‘察机关ã€å¸æ³•æœºå…³å’Œä¸ä»‹æœºæž„çš„ååŒé…åˆï¼Œå…±åŒåšå¥½å¸‚属ä¼ä¸šè¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„责任追究工作。市属ä¼ä¸šè¦å……分å‘挥党组织ã€ç›‘事会ã€å®¡è®¡ã€è´¢åŠ¡ã€æ³•å¾‹ã€äººåŠ›èµ„æºã€çºªæ£€ç›‘察ç‰éƒ¨é—¨çš„监ç£ä½œç”¨ï¼Œå½¢æˆè”åˆå®žæ–½ã€ååŒè”动ã€è§„范有åºçš„责任追究工作机制,é‡è¦æƒ…况和问题åŠæ—¶å‘市国资委报告。
ã€€ã€€ç¬¬å…«ç« é™„ 则
  第五åä¸‰æ¡ å¸‚å±žä¼ä¸šè¦å®Œå–„å„ç±»è§„ç« åˆ¶åº¦ï¼Œå¼ºåŒ–å†…éƒ¨æŽ§åˆ¶çš„çº¦æŸåŠ›ï¼Œå®žè¡Œå…¨é¢é£Žé™©ç®¡ç†ï¼Œä½¿å„项ç»è¥æ´»åŠ¨æœ‰è§„å¯ä¾ã€æœ‰æ®å¯æŸ¥ã€‚
  第五åå››æ¡ å¸‚å±žä¼ä¸šè¦æŒ‰ç…§æœ¬åŠžæ³•è¦æ±‚,建立å¥å…¨è¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„责任追究制度,细化è¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„责任追究的范围ã€ä¾æ®ã€å¯åŠ¨æœºåˆ¶ã€ç¨‹åºã€æ–¹å¼ã€æ ‡å‡†å’ŒèŒè´£ï¼Œæ˜Žç¡®è¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„责任追究的具体å—ç†éƒ¨é—¨ï¼Œä¿éšœè¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„è´£ä»»è¿½ç©¶åˆ¶åº¦æœ‰ç« å¯å¾ªã€è§„范有åºã€‚市属ä¼ä¸šè¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„责任追究制度应当报市国资委备案。
  第五åäº”æ¡ å¯¹å‘生安全生产ã€çŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“责任事故和é‡å¤§ä¸ç¨³å®šäº‹ä»¶çš„,按照国家有关规定å¦è¡Œå¤„ç†ã€‚
  第五åå…æ¡ é‡‘èžã€æ–‡åŒ–类国有ä¼ä¸šè¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„责任追究工作,ä¸å¤®å’Œçœå¸‚å¦æœ‰è§„定的ä¾å…¶è§„定执行。
  第五åä¸ƒæ¡ æŽˆæƒç®¡ç†çš„市属ä¼ä¸šã€å…¶ä»–市属国有ä¼ä¸šçš„è¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„责任追究工作由其主管部门按本《办法》组织实施,市属区管ä¼ä¸šç”±å„辖区按本《办法》规定执行。å„辖市区å¯å‚照本《办法》,制订本地区国有ä¼ä¸šè¿è§„ç»è¥æŠ•èµ„责任追究办法。
  第五åå…«æ¡ æœ¬ã€ŠåŠžæ³•ã€‹è‡ªå‘布之日起施行。《常州市国有ä¼ä¸šèµ„产æŸå¤±è´£ä»»è¿½ç©¶æš‚行办法》(常国资〔2015〕3å·ï¼‰åœæ¢æ‰§è¡Œã€‚
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