ä¿¡æ¯å称:常州市政务æœåŠ¡ç®¡ç†åŠžå…¬å®¤2022年度法治政府建设情况报告
ç´¢ 引 å·ï¼š014110253/2023-00012
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市数æ®å±€ï¼šæœ¬æœºå…³æ”¿ç­–文件
文件编å·ï¼š
产生日期:2023-02-03
å‘布机构:市政务办
å‘布日期:2023-02-07
废止日期:
内容概述:常州市政务æœåŠ¡ç®¡ç†åŠžå…¬å®¤2022年度法治政府建设情况报告
常州市政务æœåŠ¡ç®¡ç†åŠžå…¬å®¤2022年度法治政府建设情况报告

2022年,市政务办对照市委ä¾æ³•æ²»å¸‚委员会工作è¦ç‚¹å’Œå¸‚委ä¾æ³•æ²»å¸‚办工作计划,全é¢æŽ¨è¿›æ³•æ²»å»ºè®¾ï¼Œæˆæ•ˆæ˜¾è‘—。我办申报的《完善“畅通办â€æœåŠ¡ä½“ç³» 打造智慧法治政府》获评çœçº§æ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾ç¤ºèŒƒé¡¹ç›®ã€‚高质é‡å®Œæˆçœæ³•æ²»ç£å¯Ÿç»„对市政务办法治建设现场ç£æŸ¥å·¥ä½œï¼Œå¸‚政务办法治建设æˆæ•ˆï¼ŒèŽ·ç£å¯Ÿäººå‘˜ä¸€è‡´å¥½è¯„。常州市“放管æœâ€æ”¹é©æˆæ•ˆå–å¾—çœçº§æ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾ç¤ºèŒƒåˆ›å»ºå®žåœ°æŸ¥çœ‹è€ƒæ ¸ç»„人员充分肯定。《唱å“政务æœåŠ¡â€œç•…通办â€æ‰“造智慧法治政府》项目,获评市委ä¾æ³•åŠž2021年常州市法治惠民实事优秀项目一等奖。

一ã€æŽ¨è¿›æ³•æ²»å»ºè®¾çš„主è¦ä¸¾æŽªå’Œæˆæ•ˆ

(一)精准深化“放管æœâ€æ”¹é©ã€‚èšç„¦â€œæ”¾ç®¡æœâ€å…­å¤§æ–¹é¢94æ¡å…·ä½“任务,细分20项监管ã€46项惠ä¼ã€24项民生改é©æŽªæ–½ï¼Œå¯¹æ ‡å…ˆè¿›åŸŽå¸‚推出规范行政处罚自由è£é‡ã€â€œè¯ç…§åˆ†ç¦»â€å››è”å››å‡ã€åŒ»ç–—救助等13项特色åšæ³•ï¼Œå‡ºå°é…套改é©æ–‡ä»¶40余份。推进çœä¾ç”³è¯·å…¬å…±æœåŠ¡è§„范化试点,梳ç†å½¢æˆåŒ…括21个部门150个主项281个å­é¡¹çš„“çœå®šæ¸…å•â€å’Œâ€œå¸‚设清å•â€ã€‚制定市区两级100项“好办â€â€œå¿«åŠžâ€äº‹é¡¹æ¸…å•ï¼Œéƒ¨ç½²å®žæ–½51个镇级便民æœåŠ¡ä¸­å¿ƒï¼Œ129个æ‘级便民æœåŠ¡ç«™ã€193个“畅通办â€ä¾¿æ°‘æœåŠ¡ç‚¹åŠŸèƒ½æå‡è¡ŒåŠ¨ï¼Œé«˜è´¨é‡æ‰“造一批精å“æœåŠ¡ä¾¿åˆ©ç«™å’Œâ€œæ”¿é“¶åˆä½œâ€ç¤ºèŒƒç‚¹ã€‚å…¨çœé¦–家完æˆå¸‚级426项行政许å¯äº‹é¡¹æ¸…å•æ¢³ç†ç¼–制,出å°å…¨å¸‚《实行告知承诺制è¯æ˜Žäº‹é¡¹æ¸…å•ã€‹2.0版,5个çœå®šç²¾å“ã€8个çœå®šæ ‡å‡†ã€30个市定标准以åŠ3个年度“一件事â€è¯•ç‚¹ä»»åŠ¡å…¨é¢è½åœ°ï¼Œ116个“跨çœé€šåŠžâ€äº‹é¡¹å‡å·²åˆ°ä½ï¼Œå¹¶é…套形æˆ30个长三角电å­è¯ç…§å…±äº«åº”用场景。全市“ä¼ä¸šå¼€åŠžâ€å¹³å‡ç”¨æ—¶0.54个工作日,92.6%çš„ä¼ä¸šå®žçŽ°0.5个工作日开办。出å°å¸‚政公用æœåŠ¡æŠ¥è£…和厂房仓储类项目简化审批2个《实施æ„è§ã€‹ã€‚

(二)全é¢æå‡çº¿ä¸Šçº¿ä¸‹æ”¿åŠ¡æœåŠ¡èƒ½åŠ›ã€‚çœå†…率先出å°ã€Šå¸¸å·žå¸‚“一网通办â€è¿è¡Œç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼ˆå¸¸æ”¿åŠžå‘〔2022〕58å·ï¼‰ï¼Œå¯¹äºŽä¼ä¸šç¾¤ä¼—å映或çœä¸€ä½“化政务æœåŠ¡å¹³å°ç›‘测å‘现的问题åŠæ—¶å“应ã€è§£å†³ã€‚æŒç»­å®Œå–„监管事项目录清å•ï¼Œå®žæ–½åŠ¨æ€ç®¡ç†æœºåˆ¶ï¼Œæ£€æŸ¥å®žæ–½æ¸…å•ç¼–制率达100%,数æ®æŠ¥é€æ­£ç¡®çŽ‡é•¿æœŸä¿æŒ100%,风险预警线索办结率100%,ä½åˆ—å…¨çœè®¾åŒºå¸‚第一方阵。对照çœæ ‡æŽ¨åŠ¨â€œäº’è”网+监管â€å¹³å°å»ºè®¾å’Œæ•°æ®æ±‡èšï¼Œå®žçŽ°å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç­‰8个领域自建监管系统åŠå¸‚区镇三级中心视频互è”对接。《常州推动教育政务æœåŠ¡ä¾¿æ°‘“掌上办â€æ›´è¿›ä¸€æ­¥ã€‹è¢«å›½å®¶å‘改委网站“è¥å•†çŽ¯å¢ƒâ€ä¸“æ åˆŠè½½æŽ¨å¹¿ã€‚å…¨çœç¬¬äºŒå®¶å®Œæˆâ€œè‹æœåŠžâ€APP城市门户改造,接入å„级å„ç±»æœåŠ¡åº”用600余个。13个部门86项业务742个场景实现智能导办,市区两级400余个移动应用全é¢ä¸Šçº¿ï¼Œéƒ¨ç½²è¦†ç›–400余个民生高频场景的“畅通办â€è‡ªåŠ©ç»ˆç«¯118å°ã€‚完æˆåŒ»ä¿ã€äº¤è¿ã€å…¬ç§¯é‡‘等第三批10æ¡çƒ­çº¿æ•´åˆå½’并,构建“7*24â€å°æ—¶å…¨å¤©å€™â€œä¸€å·å¯¹å¤–â€çƒ­çº¿è¿è¡Œä½“系,å¥å…¨çƒ­çº¿é˜²æŽ§â€œå¤§è”动+å°é—­çŽ¯â€â€œç²¾å‡†åˆ†+é™æ—¶åŠžâ€â€œæ™ºèƒ½ç­”+云上æœâ€â€œ3+â€åº”急机制,打造“一ä¼æ¥â€â€œä¼äº‹æ— å¿§â€â€œå°šè´¤äººæ‰â€ä¸“线专席。

(三)严格规范公正文明执法。获评2022年度行政执法案å·è¯„查组织工作优秀å•ä½ï¼Œå‚评案å·è£èŽ·2022年度优秀行政执法案å·ã€‚è˜è¯·ä¸“èŒæ³•å¾‹é¡¾é—®2å,完æˆ4åå…¬èŒå¾‹å¸ˆå¹´åº¦è€ƒæ ¸ã€‚加强空白è¯ç…§ç®¡ç†ï¼Œå¯¹é¢†ç”¨ã€æŠ¥åºŸæƒ…况进行登记。严格è½å®žè¡Œæ”¿æ‰§æ³•â€œä¸‰é¡¹åˆ¶åº¦â€ï¼Œå¯¹éœ€è¦çŽ°åœºæ ¸æŸ¥çš„事项进行执法全过程音åƒè®°å½•ã€‚å助武进市监局医疗广告专项整治,并与辖市区医疗广告监管建部门立有效è”络机制。对本å•ä½è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯ä»¶è¿›è¡Œå¹´å®¡æ³¨å†Œå’Œç”³é¢†æ›´æ¢ï¼Œç›®å‰ç”³é¢†æ›´æ¢è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯ä»¶17人,监ç£è¯1人。建立å¥å…¨è¡Œæ”¿åº”诉工作机制,制定行政案件应诉æµç¨‹ï¼Œæ·±åŒ–行政应诉工作,严格è½å®žè¡Œæ”¿æœºå…³è´Ÿè´£äººå‡ºåº­åº”诉制度。目å‰ï¼Œå¸‚行政审批局处ç†è¡Œæ”¿å¤è®®å‘ŠçŸ¥æ¡ˆä»¶1件;行政å¤è®®æ¡ˆä»¶1件(作为被申请人),已结案。收到一审行政应诉案件7件,一审法院è£å®šé©³å›žèµ·è¯‰6件,1件已开庭审ç†ï¼Œå°šæœªç»“案。

二ã€å…šæ”¿ä¸»è¦è´Ÿè´£äººå±¥è¡ŒæŽ¨è¿›æ³•æ²»å»ºè®¾ç¬¬ä¸€è´£ä»»äººèŒè´£æƒ…况

(一)æŒç»­æ·±å…¥å­¦ä¹ è´¯å½»ä¹ è¿‘平法治æ€æƒ³ã€‚将深入学习贯彻党的åä¹å¤§å’Œåä¹å±ŠåŽ†æ¬¡å…¨ä¼šç²¾ç¥žã€å…šçš„二å大精神ã€ä¹ è¿‘平法治æ€æƒ³ä¸Žæ·±å…¥å­¦ä¹ è´¯å½»ã€Šæ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾å®žæ–½çº²è¦ï¼ˆ2021-2025年)》ã€è´¯å½»è½å®žä¸­å¤®å…³äºŽå…¨é¢ä¾æ³•æ²»å›½å’Œçœå§”关于全é¢ä¾æ³•æ²»çœã€çœç¬¬å四次党代会精神ã€æ·±å…¥å­¦ä¹ è´¯å½»â€œ532â€å‘展战略ã€å¸‚委关于全é¢ä¾æ³•æ²»å¸‚工作è¦æ±‚相结åˆï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨å…šç»„ç†è®ºå­¦ä¹ ä¸­å¿ƒç»„学习习近平法治æ€æƒ³å¸¸æ€åŒ–机制,深入推进《习近平法治æ€æƒ³å­¦ä¹ çº²è¦ã€‹å­¦ä¹ å®£ä¼ å·¥ä½œï¼ŒæŠŠä¹ è¿‘平法治æ€æƒ³è´¯å½»è½å®žåˆ°æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å„项工作中,注é‡ã€Šä¸­å›½å…±äº§å…šç« ç¨‹ã€‹å…šå†…法规ã€â€œæ”¾ç®¡æœâ€æ”¹é©ã€æ”¿åŠ¡æœåŠ¡ç­‰é¢†åŸŸçš„相关法律法规的学习,今年党组ç†è®ºä¸­å¿ƒç»„集体学法共4次。

(二)切实履行第一责任人èŒè´£ã€‚严格è½å®žã€Šæ±Ÿè‹çœè´¯å½»è½å®ž<党政主è¦è´Ÿè´£äººå±¥è¡ŒæŽ¨è¿›æ³•æ²»å»ºè®¾ç¬¬ä¸€è´£ä»»äººèŒè´£è§„定>实施办法》,将主è¦è´Ÿè´£äººå±¥è¡ŒæŽ¨è¿›æ³•æ²»å»ºè®¾ç¬¬ä¸€è´£ä»»äººèŒè´£æƒ…况列入年终述èŒå†…容。加强法治工作队ä¼å»ºè®¾ï¼Œä¸“é—¨æˆç«‹äº†æ³•æ²»å»ºè®¾é¢†å¯¼å°ç»„,负责研究市政务办法治建设工作的é‡è¦å†³ç­–ã€é‡å¤§äº‹é¡¹ï¼Œç ”究部署法治政府建设ã€æ³•æ²»ç¤¾ä¼šå»ºè®¾ã€ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€æ™®æ³•å®£ä¼ å·¥ä½œï¼Œå调解决法治建设工作中存在的问题和困难,定期å¬å–有关工作汇报。将法治建设纳入政务办总体规划和年度工作计划,对贯彻执行情况进行ç£ä¿ƒæ£€æŸ¥ï¼Œé«˜æ•ˆæŽ¨è¿›æ³•æ²»å»ºè®¾å„项任务è½å®žè½ç»†ï¼Œæ‰Žå®žæŽ¨è¿›æ³•æ²»å»ºè®¾å·¥ä½œã€‚严格ä¾æ³•ä¾è§„决策,è½å®žæ³•å¾‹é¡¾é—®åˆ¶åº¦ï¼Œå…¬èŒå¾‹å¸ˆåˆ¶åº¦ï¼Œå……分å‘挥法律顾问ã€å…¬èŒå¾‹å¸ˆå¯¹é‡å¤§å†³ç­–ã€æ–‡ä»¶çš„åˆæ³•åˆè§„性审查作用,对å•ä½èµ·è‰çš„三个文件进行了法制审核。

(三)深入推进领导干部学法常æ€åŒ–。é‡è§†æ³•æ²»ç´ å…»å’Œæ³•æ²»èƒ½åŠ›çš„用人导å‘,加强干部法治教育培训,在干部队ä¼ä¸­æ™®é开展宪法法律教育,æ¯å¹´å®šæœŸå¼€å±•å®ªæ³•å®£ä¼ å‘¨æ´»åŠ¨ï¼Œå‚加宪法集中宣誓,组织执法业务专题培训ã€ä¸¾åŠžé›†ä¸­æ³•å¾‹ä¸“题讲座ã€ç½‘络考法ã€å­¦æ³•ä¸“题活动ã€å®žæˆ˜æ¼”练等活动。领导干部带头学习贯彻è½å®žä¹ è¿‘平法治æ€æƒ³ã€éµå®ˆæ‰§è¡Œå®ªæ³•æ³•å¾‹ï¼Œæ高è¿ç”¨æ³•æ²»æ€ç»´å’Œæ³•æ²»æ–¹å¼æ·±åŒ–改é©ã€æŽ¨åŠ¨æ³•æ²»ã€åŒ–解矛盾ã€ç»´æŠ¤ç¨³å®šã€åº”对风险的æ„识和能力。扎实推进党风廉政建设,加强党内制度建设,æ高党内法规制度执行力情况,加强廉政风险防控。ä¸å­˜åœ¨è¿è§„干预å¸æ³•æ´»åŠ¨ã€æ’手具体案件处ç†çš„情况。

(四)加大普法宣传力度。高质é‡æŽ¨è¿›æ³•æ²»å®£ä¼ æ•™è‚²â€œå…«äº”â€è§„划è½å®žï¼Œå°å‘《常州市政务æœåŠ¡ç®¡ç†åŠžå…¬å®¤å¼€å±•æ³•æ²»å®£ä¼ æ•™è‚²çš„第八个五年规划(2021—2025年)》ã€ä¸¾åŠžé›†ä¸­æ³•å¾‹åŸ¹è®­4次ã€ä¸“门组织执法业务培训1期ã€å¼€å±•ç½‘络攻防实战演练1次,网络安全警示教育1次,å—è®­150余人次,主è¦å›´ç»•å¸‚场主体登记管ç†æ¡ä¾‹ã€ç½‘络安全法ã€å¯†ç åŠæ•°æ®å®‰å…¨æ³•ã€å…³é”®ä¿¡æ¯åŸºç¡€è®¾æ–½å®‰å…¨ä¿æŠ¤æ¡ä¾‹åŠè¡Œæ”¿å®¡æ‰¹æ‰§æ³•ä¸šåŠ¡æ‰€æ¶‰æ³•å¾‹æ³•è§„政策开展。大力宣传民法典,政务æœåŠ¡ä¸­å¿ƒä¸€æ¥¼å¤§åŽ…å±å¹•å¾ªçŽ¯æ’­æ”¾æ°‘法典宣传视频。组织本å•ä½å›½å®¶å·¥ä½œäººå‘˜å‚加æ—å¬åº­å®¡æ´»åŠ¨2次。

     ä¸‰ã€2023年度法治政府建设工作计划

(一)ç€åŠ›åœ¨æ·±åŒ–“放管æœâ€æ”¹é©ä¸Šèµ°åœ¨å‰ä½œè¡¨çŽ‡ã€‚深化é‡ç‚¹æ”¹é©ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å·¥ä½œè½å®žï¼ŒåŠ å¿«â€œä¸€ä»¶äº‹â€æ”¹é©è½åœ°è§æ•ˆï¼Œå¼€å±•è·¨éƒ¨é—¨ç»¼åˆç›‘管改é©ï¼ŒåŠ å¼ºå„项专项改é©çš„è½åœ°è§æ•ˆï¼Œç»†åŒ–ç£æŸ¥è€ƒè¯„,æå‡å·¥ä½œä¿éšœã€‚

(二)ç€åŠ›åœ¨å»ºè®¾ä¸€æµæ”¿åŠ¡æœåŠ¡ä¸Šèµ°åœ¨å‰ä½œè¡¨çŽ‡ã€‚政务æœåŠ¡æ ‡å‡†åŒ–常抓ä¸æ‡ˆï¼Œç»§ç»­æ·±åŒ–“好差评â€å…¨è¦†ç›–,优化å‡çº§â€œä¸€é—¨â€â€œç»¼çª—â€ï¼Œæž„建线上线下深度èžåˆçš„æœåŠ¡ä½“系,æŒç»­æŽ¨åŠ¨äº‹é¡¹æ¸…å•ç®¡ç†ï¼ŒæŽ¨è¿›æ”¿åŠ¡æœåŠ¡ä½“系队ä¼å»ºè®¾ï¼Œç­”好市民问政“新课题â€ã€‚

(三)ç€åŠ›åœ¨æ‰“造特色亮点上走在å‰ä½œè¡¨çŽ‡ã€‚构建完善“畅通办â€æœåŠ¡ä½“系为抓手,结åˆæ°‘生实事项目,纵深推进“一网通办â€å’Œâ€œäº’è”网+监管â€ä¸¤é¡¹ä»»åŠ¡ï¼Œä¸æ–­åŠ å¤§æ”»åšåŠ›åº¦ã€æå‡æœåŠ¡ç²¾åº¦ã€æ‰©å¤§å“牌知å度。加快政务æœåŠ¡æ–¹å¼ã€æ–¹æ³•ã€æ‰‹æ®µè¿­ä»£åˆ›æ–°ï¼ŒæŒç»­ä¸ºä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—æ供用得上ã€ç”¨å¾—好的“畅通办â€æœåŠ¡ï¼ŒåŒæ—¶æŠŠè¿™äº›å¥½çš„æœåŠ¡ã€å¥½çš„应用上å‡ä¸ºåœ°æ–¹æ ‡å‡†ã€è¡Œä¸šæ ‡å‡†ï¼Œæ高常州政务æœåŠ¡çš„å½±å“力。

(四)ç€åŠ›åœ¨æ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾ç¤ºèŒƒåˆ›å»ºä¸Šèµ°åœ¨å‰ä½œè¡¨çŽ‡ã€‚将深化“放管æœâ€æ”¹é©ä¸Žæ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾æ·±åº¦èžåˆï¼Œâ€œæ”¾ç®¡æœâ€æ”¹é©è¦åœ¨æ³•æ²»æ¡†æž¶ä¸‹è¿›è¡Œï¼Œæ”¹é©æˆæ•ˆè¦åŠæ—¶ä¸Šå‡ä¸ºæ³•å¾‹è§„范予以ä¿éšœè¿è¡Œã€‚广泛宣传与ä¼ä¸šåŠžäº‹ã€ç¾¤ä¼—生活密切相关的场景应用,åŠæ—¶æ供通俗易懂的政策解读,扩大群众和ä¼ä¸šçŸ¥æ™“度,让平等普惠ã€å…¬å¹³æœ‰åºã€è¯šä¿¡æ³•æ²»çš„è¥å•†çŽ¯å¢ƒæƒ åŠäºŽæ°‘,æŒç»­æ¿€å‘市场主体活力

                       å¸¸å·žå¸‚政务æœåŠ¡ç®¡ç†åŠžå…¬å®¤

                             2022å¹´2月3æ—¥