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信息名称：关于开展店招店牌专项整治行动的通知

索引号：014109517/2016-00011

主题分类：其他体裁分类：通知组配分类：其他市城管局：本机关政策文件

文件编号：常城管执法〔2016〕6号

产生日期：2016-07-08

发布机构：市城管局

发布日期：2016-07-27

废止日期：

内容概述：为进一步加强全市道路容貌管理，解决全市道路两侧店招店牌违规设置、存在安全隐患、破坏建筑外观及影响城市形象等诸多问题，根据《江苏省城市容貌标准》、《江苏省城镇户外广告和店招标牌设施设置技术规范》要求，经研究，决定从下半年起在全市范围内开展店招店牌专项整治行动。

关于开展店招店牌专项整治行动的通知

常城管执法〔2016〕6号

各辖市、区城管（城建）局，局相关处室（单位）：

为进一步加强全市道路容貌管理，解决全市道路两侧店招店牌违规设置、存在安全隐患、破坏建筑外观及影响城市形象等诸多问题，根据《江苏省城市容貌标准》、《江苏省城镇户外广告和店招标牌设施设置技术规范》要求，经研究，决定从下半年起在全市范围内开展店招店牌专项整治行动。具体通知如下：

一、指导思想

认真落实国家、江苏省城市容貌标准和要求，严格对照《江苏省城镇户外广告和店招标牌设施设置技术规范》，本着“市区联动、全面整治”的原则，采取宣传教育、督促整改、清除治理等方式，全面开展店招店牌专项整治行动，进一步规范设置，消除安全隐患，提升城市精细化管理水平。

二、工作目标

按照“以区为主、属地管理”的模式，各辖市、区城市管理（城市建设与管理）局组织辖区内店招店牌专项整治，拆除违规设置的店招店牌，修复破损的店招店牌，整改设置不规范的店招店牌，提高管理水平，提升城市品味。

三、组织机构

市局成立专项整治工作领导小组，全面负责整治中的组织、指挥、协调和实施工作，成员名单如下：

组长：市城市管理局局长吴建荣

副组长：市城市管理局副局长孙骏

市城市管理局副局长王志忠

市城市管理局副局长王国明

市城市管理监督指挥中心副主任项斌

成员：溧阳市城市管理局副局长谢菊芬

金坛区城市管理局副局长殷金林

武进区城市管理局副局长周志华

新北区城市建设与管理局副局长章建伟

天宁区城市管理局副局长顾滨

钟楼区城市管理局副局长周泉中

经开区城市管理局副局长潘建国

市城市管理局市容管理处处长周庆华

市城市管理局户外广告管理处处长沈家文

市城市管理监督指挥中心监督考评处处长赵夕荣

市城市管理行政执法支队支队长邹青

四、整治范围

坚持问题导向原则，侧重对违反规定、不符合《江苏省城市容貌标准》及《江苏省城镇户外广告和店招标牌设施设置技术规范》设置的各类店招店牌进行整治，分两批实施，第一批范围为省级示范路17条及市级示范路35条（见附件1），第二批范围为2006年至2011年整治路段（见附件2）。

五、职责分工

（一）市局负责指挥、协调专项整治行动，制定和下发专项整治方案，组织整治行动的宣传、督察和考核，落实整治行动中的保障工作；

（二）各辖市、区城管部门负责各自辖区范围内店招店牌的专项整治工作；

（三）公安一大队和二大队主要负责专项整治行动中的执法保障。

六、整治步骤

（一）专项整治行动分两批实施，从2016年7月1日起至2017年6月30日结束，具体如下：

1.第一批从2016年7月1日起至2016年11月16日止，主要整治省、市级城市管理示范路店招店牌，为提高工作效率，减少对行政相对人的影响，同期完成《市区沿街店面字幕式电子显示屏专项整治工作方案》（常城管〔2016〕22号）要求的12条省级城市管理示范路的沿街字幕式电子屏的专项整治；

2.第二批从2016年11月16日起至2017年6月30日止，主要整治其它路段店招店牌。

（二）专项整治行动分四个阶段实施，具体如下：

1.前期准备阶段（第一批从7月1日起至7月31日；第二批从11月16日起至12月31日）。按照“减量、规范、提升”的原则，由各辖市、区城市管理（城市建设与管理）局完成列入整治范围内的店招店牌调查摸底工作，主要包括商户经营者、联系方式、规格尺寸、手续情况、设置期限等信息采集，以经营户为单位，统一完成编号和登记工作。

2.部署发动阶段（第一批从8月1日起至8月31日；第二批从2017年1月1日起至3月14日）。由各辖市、区城市管理（城市建设与管理）局按照职责分工，对列入专项整治的经营商户通过召开约谈会、发放《温馨告知书》等形式，告知管理要求和承担的法律责任，并充分依托媒体发布和推送相关整治信息，广而告之，帮助管理对象提高认识，营造整治氛围，督促当事人自行整改。

3.专项整治阶段（第一批从9月1日起至10月31日；第二批从2017年3月15日起至6月15日）。各辖市、区城市管理（城市建设与管理）局通过规范程序确定施工单位实施专项整治。所有列入整治范围的店招店牌，按照施工时间节点，扎实有序推进专项整治工作。

4.检查验收阶段（第一批从11月1日起至11月15日；第二批从2017年6月16日起至6月30日）。市局组织检查验收小组对整治情况进行检查验收，对整治不到位的，将责令及时整改。同时，做好经验总结，归档整治台账，落实长效管理，防止整治后回潮。

七、工作要求

（一）统一思想，加强协作

这次整治工作任务重、矛盾大、时间紧，各级要高度重视，精心组织，加强整治中的相互协调与合作，坚决杜绝推诿现象的发生，高标准完成整治工作任务。

（二）平稳有序，加快推进

各辖市区要摸清底数，摸准问题，要根据整治方案稳妥组织，倒排进度，做到不等不靠，加快推进；全面整治过程中，要逐条逐路逐个推进，确保整治全过程的公正和规范；对于突发群体性事件事前做好预案，处置时全力控制局面，及时上报，确保整治工作平稳有序取得实效。

（三）加强宣传，维护稳定

要充分认识到舆论宣传的重要性和必要性，既要借助舆论力量积极引导我市市容市貌向整洁、有序的方向发展，又要发挥新闻媒体的监督作用，通过宣扬正面典型、曝光反面事例，积极推动整治工作。要在加强政策宣传工作的同时，稳妥处理来信来访，争取当事人和人民群众的理解和支持，减少工作阻力，维护社会稳定。

附件：1.常州市已命名市级、省级城市管理（市容管理）示范路

2.常州市已整治的主要道路（2006—2011）

常州市城市管理行政执法局

2016年7月8日

附件1 常州市已命名市级、省级城市管理（市容管理）示范路

一、省级示范路17条

育才路、燕山中路、东门大街、横街东路、丹阳门中路、府东路、延政中大道、汉江东路、通江中路、天目山路、河海东路、和平北路、延陵西路、怀德北路、晋陵北路、局前街、东西横街

二、市级示范路35条

和平南路、延陵西路、怀德北路、劳动西路、东方中路、燕山路、花园街、常武北路、西门大街、南大街、罗湾路、花园街、广电中路、定安中路、关河路、南大街、公园路、东环一路、西城路、南环路、嘉兴路、汉江中路、竹林南路、化龙巷、星港路、百花东路、建设西路、五星大道、南观路、吊桥路、晋陵南路、星湖路、卢家巷东桥南路、龙虎大街（常澄路至玲珑花园）、新昌路

附件2 常州市已整治的主要道路（2006—2011）

一、2006年整治范围

1.“西纵”北段：沪蓉高速公路常州道口经常澄路、万福路、怀德路至劳动西路口止；

2.“东纵”：汉江东路口起，经黄山路、晋陵北路、关河中路、新丰街、和平路至同济桥，常武路至常宁高速公路常州南道口止；

3.“一横”东段：沪蓉高速公路横山桥道口经东方大道、城北干道至常澄路口止；

4.“五条支路”：即汉江东路、延陵西及东路、劳动西路、兰陵路及迎宾路、延政路。

5.武青北路、小东门桥路、红梅路、武青路、关河东路等红梅公园周边道路。

二、2007年整治范围

1.中心城区道路：长江路、广化街、晋陵中路、关河西路、丽华南路；

2.武进区道路：鸣新路、淹城路、滆湖路、花园路、广电路；

3.新北区道路：通江路、太湖路、黄山路、河海东路、巢湖路。

三、2008年整治范围

1.中心城区道路（13条）：博爱路（和平路——化龙巷）、关河西路（通江路——长江路）、勤业路（长江路——龙江路）、东西横街（化龙巷——怀德北路）、武青北路（和平路——小东门路）、怀德中路（劳动西路——长江路）、延陵东路（三号桥——戚月线）、北直街（关河西路——东横街）、化龙巷及小河沿（东横街——延陵西路）、局前街（北大街——和平路）、兰陵路（迎宾路——武进交界处）、芦墅路（关河西路——新市路）、新市路（芦墅路——怀德北路）；

2.武进区道路（5条）：常武路提升（龙城大桥——武进大道）、夏城路（阳湖大桥——武进大道）、武宜路（武进大桥——西湖路）、延政路（武宜路——常武路）、人民路（常武路——夏城路）；

3.新北区道路（4条）：黄山路（三井东路——BRT首末站）、天目山路（龙城大道——太湖路）、三井河东路（黄山路——百草园小区）、安莉芳路（含大渡河路）（通江大道——府翰苑售楼处）；

4.城市高架道路。

四、2009年整治范围

1.中心城区道路：延陵西路（亚细亚——文化宫）、劳动西路（怀德路——清潭路）、清潭路（长江路——劳动西路）、荆川路（长江路——中吴大道）、健身路（东、西横街——关河西路）、健身北路——建材路——惠山路南路（关河西路——龙城大道）、BRT2号线沿线（常金大桥——戚区五一路）、运河路（西新桥——凤凰河）、中吴大道（玉龙路——新京杭运河）、飞龙东路（三角场——通江路）。

2.武进区道路：长虹东路（湖塘——马杭）、延政东路（常武路——丽华南路）、高架道路武进段。

3.新北区道路：峨眉山路（汉江路——黄河路）、西湖路（通江中路——庐山路）、秀山路（新城第一街——渭河路）、科四路（汉江路——科六路）、嵩山路南段（太湖路以南）、长江路（太湖路——龙城大道）、华山路（太湖路——龙城大道）、华山路（黄河路——新四路）、惠山路（太湖路——珠江路）、河海中路（通江中路——晋陵北路）。

五、2010年整治范围

1.中心城区道路：沪蓉城际铁路两侧（城区段）、高架二期两侧、竹林北路（龙城大道——站前路）、永宁路（龙城大道——站前路）、新堂北路（龙城大道——站前路）、站前路（永宁路——竹林路）、劳动东路（丽华路——清洋路）、吊桥路（广化街——和平南路）、龙游路（劳动中路——中吴大道）、劳动中路（同济桥——丽华路）、迎宾路（兰陵路——江南春宾馆）、光华东路（清凉路——丽华路）。

2.武进区道路：沪蓉城际铁路（武进段）、沿江高速（武进段）、沪蓉高速（武进段）、高架二期（武进段）、S232省道（横山桥段）。

3.新北区道路：沪蓉城际铁路（新北段）、沪蓉高速（新北段）、高架二期（新北段）、晋陵北路中段（河海东路——龙城大道）、岷江路西段及周边（衡山路——通江中路）、巢湖路东段（泰山路——通江中路）、汉江路凤凰苑（通江中路——晋陵北路）、建东路（汉江东路——河海东路）、珠江路（泰山路——藻江东路）、渭河路（晋陵北路——秀山路）、九江路东段（庐山路——晋陵北路）、河海东路（惠山路——晋陵北路）。

六、2011年整治范围

会馆浜路（劳动西路——木梳路）、青龙西路（飞龙东路——青洋路）、星园路（龙江路高架——勤业路）、华丰路（东方大道——长丰路）、延陵中路（东方大桥——3号桥）

注：以上已整治主要道路含市级、省级示范路。