å„辖市ã€åŒºè´¢æ”¿å±€,常州ç»å¼€åŒºè´¢æ”¿å±€ï¼Œå¸‚å„有关å•ä½ï¼š
为贯彻è½å®žæ·±åŒ–政府采è´åˆ¶åº¦æ”¹é©ç²¾ç¥žï¼Œè¿›ä¸€æ¥è§„范采è´è¡Œä¸ºï¼Œè‡ª2021å¹´èµ·å…¨çœå®žè¡Œç»Ÿä¸€çš„集ä¸é‡‡è´ç›®å½•ï¼Œæ ¹æ®çœè´¢æ”¿åŽ…《关于å°å‘江è‹çœ2021年政府集ä¸é‡‡è´ç›®å½•åŠæ ‡å‡†çš„通知》(è‹è´¢è´ã€”2020〕66å·ï¼‰æ–‡ä»¶è¦æ±‚,结åˆæˆ‘市实际,现将有关事项通知如下:
一ã€å§”托集ä¸é‡‡è´æœºæž„采è´ã€Šç›®å½•ã€‹ä»¥å†…的货物和æœåŠ¡ï¼Œé‡‡è´é¢„算起点金é¢ä¸º30万元(å«ï¼‰ã€‚
二ã€é›†ä¸é‡‡è´ç›®å½•ä»¥å¤–,货物和æœåŠ¡é¡¹ç›®åˆ†æ•£é‡‡è´é™é¢æ ‡å‡†ä¸º30万元(å«ï¼‰ï¼Œå·¥ç¨‹é¡¹ç›®åˆ†æ•£é‡‡è´é™é¢æ ‡å‡†ä¸º60万元(å«ï¼‰ã€‚分散采è´é¡¹ç›®æ¶‰åŠé‡‘é¢è¾ƒå¤§ï¼ˆçœçº§åœ¨1000万以上,市ã€åŽ¿çº§åœ¨500万元以上)ã€ç¤¾ä¼šå…³æ³¨åº¦é«˜ã€ä¸Žç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šæˆ–公众安全关系密切的,采è´äººåº”优先选择委托集ä¸é‡‡è´æœºæž„代ç†é‡‡è´ã€‚
三ã€è´§ç‰©å•æ¬¡æˆ–批é‡åœ¨30万元(ä¸å«ï¼‰ä»¥ä¸‹çš„采è´é¡¹ç›®ï¼ŒæŒ‰ç…§æ”¿åºœé‡‡è´ç½‘上商城的有关规定执行。网上商城ä¸èƒ½æ»¡è¶³éœ€æ±‚或者通过其他采è´æ–¹å¼ä»·æ ¼æ›´ä½Žæˆ–æœåŠ¡æ›´ä¼˜çš„,采è´äººå¯æŒ‰ç…§é¢„算支出管ç†è§„定和本å•ä½å†…部控制管ç†åˆ¶åº¦è‡ªè¡Œé‡‡è´ã€‚
å››ã€æ”¿åºœå’Œç¤¾ä¼šèµ„本åˆä½œï¼ˆPPP)项目实行政府集ä¸é‡‡è´ã€‚
五ã€å…¬å¼€æ‹›æ ‡æ•°é¢æ ‡å‡†
采è´äººé‡‡è´è´§ç‰©å’ŒæœåŠ¡ç±»å•é¡¹æˆ–批é‡é¢„算金é¢è¾¾åˆ°400万元(å«ï¼‰ä»¥ä¸Šçš„ï¼Œåº”é‡‡ç”¨å…¬å¼€æ‹›æ ‡æ–¹å¼ã€‚政府采è´å·¥ç¨‹æ‹›æ ‡æ•°é¢æ ‡å‡†æŒ‰å›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³è§„定执行。
政府采è´å·¥ç¨‹ä»¥åŠä¸Žå·¥ç¨‹å»ºè®¾æœ‰å…³çš„货物ã€æœåŠ¡ï¼Œå…¶å…¬å¼€æ‹›æ ‡æ•°é¢æ ‡å‡†æŒ‰ç…§ã€Šå¿…é¡»æ‹›æ ‡çš„å·¥ç¨‹é¡¹ç›®è§„å®šã€‹ï¼ˆå›½å®¶å‘展改é©å§”令第16å·ï¼‰æ‰§è¡Œï¼Œå³æ–½å·¥å•é¡¹åˆåŒä¼°ç®—ä»·400万元以上,é‡è¦è®¾å¤‡ã€ææ–™å•é¡¹åˆåŒä¼°ç®—ä»·200万元以上,勘察ã€è®¾è®¡ã€ç›‘ç†ç‰æœåŠ¡å•é¡¹åˆåŒä¼°ç®—ä»·100ä¸‡å…ƒä»¥ä¸Šå¿…é¡»å…¬å¼€æ‹›æ ‡ï¼›é‡‡ç”¨å…¶ä»–é‡‡è´æ–¹å¼é‡‡è´çš„,适用《ä¸åŽäººæ°‘共和国政府采è´æ³•ã€‹åŠå…¶å®žæ–½æ¡ä¾‹ã€‚
å…ã€æœ‰å…³è¦æ±‚
(一)关于部门集ä¸é‡‡è´
实施部门集ä¸é‡‡è´éœ€æŒ‰è§„定ç»å¸‚财政部门审批åŽæŠ¥çœè´¢æ”¿åŽ…备案。
(二)关于å议供货ã€å®šç‚¹é‡‡è´
1.å议供货ã€å®šç‚¹é‡‡è´ï¼ˆé›†ä¸ç»Ÿä¸€é‡‡è´ï¼‰
纳入全çœè”动å议供货ã€å®šç‚¹é‡‡è´èŒƒå›´ï¼šæœåŠ¡å™¨ã€è®¡ç®—机ã€æ‰“å°æœºã€é˜²ç«å¢™ã€å…¥ä¾µæ£€æµ‹è®¾å¤‡ã€å®‰å…¨å®¡è®¡è®¾å¤‡ã€å…¬åŠ¡ç”¨è½¦ï¼ˆå«ä¹˜ç”¨è½¦å’Œå®¢è½¦ï¼‰ã€æœºåŠ¨è½¦ä¿é™©æœåŠ¡ç‰å…«ç±»å“目。
纳入市级å议供货ã€å®šç‚¹é‡‡è´èŒƒå›´ï¼šè½¦è¾†ç»´ä¿®å’Œä¿å…»æœåŠ¡ã€ä¼šè®®æœåŠ¡ã€ç‰©ä¸šç®¡ç†æœåŠ¡ã€å…¬åŠ¡ç”¨è½¦ç§Ÿèµã€åŠžå…¬å®¶å…·ï¼ˆå¸‚级å•ä½ï¼‰ç‰äº”ç±»å“目。
2.å议供货ã€å®šç‚¹é‡‡è´ï¼ˆé›†ä¸å¸¦é‡é‡‡è´ï¼‰
集ä¸å¸¦é‡é‡‡è´æ˜¯å议供货ã€å®šç‚¹é‡‡è´çš„特殊形å¼ï¼Œä¸»è¦æ¶‰åŠé€šç”¨è®¾æ–½è®¾å¤‡ç‰ï¼Œå…·ä½“包括:办公用å¤å°çº¸å¼ ã€å¤å°æœºã€ç…§ç›¸æœºã€æ‰«æ仪ã€ç¢Žçº¸æœºå’Œç©ºè°ƒæœºå…ç±»å“目,应通过“阳光直采â€å¹³å°ç»Ÿä¸€é‡‡è´ã€‚
3.å议供货ã€å®šç‚¹é‡‡è´é™é¢æ ‡å‡†å’Œé…ç½®æ ‡å‡†
物业管ç†æœåŠ¡å®šç‚¹é‡‡è´é™é¢æ ‡å‡†ä¸º200万元(ä¸å«ï¼‰ä»¥ä¸‹ï¼Œå…¶ä»–å议供货ã€å®šç‚¹é‡‡è´é™é¢æ ‡å‡†ä¸º100万元(ä¸å«ï¼‰;相关设备é…ç½®æ ‡å‡†æŒ‰å¸¸å·žå¸‚å¸‚çº§è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½éƒ¨åˆ†é€šç”¨èµ„产é…ç½®æ ‡å‡†çš„è§„å®šæ‰§è¡Œã€‚
(三)政府采è´äº‹é¡¹çš„审批
æ ¹æ®ã€Šæ”¿åºœé‡‡è´æ³•ã€‹æœ‰å…³è¦æ±‚,编制年度政府采è´é¢„算,目录内项目达到或者超过采è´é¢„算起点的ã€ç›®å½•å¤–项目达到或超过采è´é™é¢æ ‡å‡†çš„,必须按规定上报政府采è´è®¡åˆ’,ç»è´¢æ”¿éƒ¨é—¨æ‰¹å¤åŒæ„åŽæ‰§è¡Œã€‚
采è´äººé‡‡è´è¿›å£äº§å“ã€å˜æ›´é‡‡è´æ–¹å¼ï¼Œåº”æ ¹æ®ã€Šå¸¸å·žå¸‚财政局关于进一æ¥åŠ 强政府采è´ç®¡ç†æœ‰å…³äº‹é¡¹çš„通知》(常财è´ã€”2020〕2å·ï¼‰è¦æ±‚,通过线上申报,ç»è´¢æ”¿éƒ¨é—¨æ‰¹å¤åŒæ„åŽæ‰§è¡Œã€‚
(四)å„预算å•ä½åº”åŠ å¼ºæ”¿åºœé‡‡è´å†…部管ç†
æ ¹æ®å›½å®¶æ·±åŒ–政府采è´åˆ¶åº¦æ”¹é©ç²¾ç¥žï¼Œå„预算å•ä½åº”åŠ å¼ºè‡ªèº«é‡‡è´éœ€æ±‚确认ã€é‡‡è´æ”¿ç–è½å®žã€é€‰æ‹©é‡‡è´æ–¹å¼ã€é€‰å–评审专家ã€å…¬å¼€é‡‡è´ä¿¡æ¯ã€ç»„织质疑ç”å¤ã€ç¾è®¢é‡‡è´åˆåŒã€ç»„织履约验收ç‰çŽ¯èŠ‚和过程的内部控制和风险管ç†ï¼›åˆ¶å®šæœ¬å•ä½æ”¿åºœé‡‡è´äº‹é¡¹å†…部控制管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œæ˜Žç¡®å²—ä½æƒé™å’Œè´£ä»»ï¼Œå¼ºåŒ–内部审计和纪检监ç£ã€‚
(五)关于政府采è´æ”¿ç–功能
政府采è´æ´»åŠ¨ä¸ï¼Œé‡‡è´äººå’Œæ”¿åºœé‡‡è´ä»£ç†æœºæž„è¦è®¤çœŸæ‰§è¡Œæ”¿åºœé‡‡è´æ”¿ç–,按照部ã€çœè¦æ±‚,在政府采è´è¯„å®¡æ ‡å‡†å’Œè¯„å®¡åŠžæ³•ä¸å……分体现对节能环ä¿äº§å“ã€ç§‘技创新产å“ã€ç»æµŽè–„弱地区ã€ä¸å°å¾®ä¼ä¸šç‰æ”¯æŒã€‚
市级科技创新产å“按《市政府办公室关于å°å‘<2020å¹´å¸¸å·žå¸‚åˆ¶é€ åˆ›æ–°äº§å“首è´å’ŒæŽ¨å¹¿åº”用推è目录>》(常政办å‘〔2020〕87å·ï¼‰æ‰§è¡Œã€‚
(å…)关于涉密采è´é¡¹ç›®çš„实施
涉密采è´é¡¹ç›®åº”按照涉密政府采è´ç®¡ç†ç›¸å…³è§„定执行。
(七)关于“绿色通é“â€
使用财政性资金涉åŠä¸¥é‡è‡ªç„¶ç¾å®³å’Œå…¶ä»–ä¸å¯æŠ—力事件所实施的紧急采è´ï¼Œå»ºç«‹é‡‡è´â€œç»¿è‰²é€šé“â€ï¼Œå¯ä¸æ‰§è¡Œæ”¿åºœé‡‡è´æ³•è§„定的方å¼å’Œç¨‹åºã€‚å„采è´å•ä½åº”当建立å¥å…¨é‡‡è´å†…控机制。
(八)监ç£æ£€æŸ¥
财政部门将会åŒçºªæ£€ã€ç›‘察和审计ç‰æœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼Œå®šæœŸæˆ–ä¸å®šæœŸå¼€å±•æ”¿åºœé‡‡è´åˆ¶åº¦æ‰§è¡Œæƒ…况监ç£æ£€æŸ¥ã€‚对预算å•ä½é‡ç‚¹æ£€æŸ¥é‡‡è´äººç¼–制政府采è´é¢„ç®—ã€æ‰§è¡Œå¹´åº¦æ”¿åºœé›†ä¸é‡‡è´ç›®å½•ã€æ”¿åºœé‡‡è´é™é¢æ ‡å‡†ã€å…¬å¼€æ‹›æ ‡æ•°é¢æ ‡å‡†å’Œé‡‡è´äººä¸»ä½“责任è½å®žæƒ…况;对采è´ä»£ç†æœºæž„ã€ä¾›åº”商以åŠè¯„审专家é‡ç‚¹æ£€æŸ¥æ”¿åºœé‡‡è´æ´»åŠ¨ä¸å…¶ä»–è¿è§„失信行为。财政部门对å‘现的问题将ä¾æ³•ä¾è§„处ç†ï¼Œå¯¹ç›¸å…³å„方的失信行为予以记录评价。
附件:《关于å°å‘江è‹çœ2021年政府集ä¸é‡‡è´ç›®å½•åŠæ ‡å‡†çš„通知》.pdf(点击下载)
常州市财政局
2020年12月18日
(æ¤ä»¶å…¬å¼€å‘布)
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