常财购〔2021〕13�

�辖市�区财政局，常州�开区财政局，人民银行�支行,市�有关��，市政府采购中心，采购代�机构，有关金�机构，常州�业�信�务有�公�，有关�业：

为贯彻�实《财政部�工业和信�化部关于��政府采购促进中��业�展管�办法》《江��财政厅关于�好政府采购支��业�展有关事项的通知》等文件精神，深化政府采购制度改�，优化政府采购�商环境，�挥政府采购支��业�展的政策功能，充分利用“互�网+�优势，优化现有政府采购信用�资�程，拓宽�业特别是中�微�业�资渠�，助力�业�展，现将有关事项通知如下：

一�信用�资模�

政府采购信用�资，是指将信用作为政策工具引入政府采购领域，金�机构根�政府采购项目中标（�交）通知书或中标（�交）��，为中标（�交）中��业供应商�供相应�度贷款的�资模�。

二�信用�资主体

（一）本通知所称金�机构为在常州市注册或设立分支机构的银行业金�机构。

（二）本通知所称中��业为符�工信部�财政部等部门《关于��中��业划型标准规定的通知》（工信部��业〔2011〕300�）相关规定的供应商。

申请政府采购信用�资的中��业供应商，还需符�下列�件：

1．获得常州市政府采购��中标资格��得常州市政府采购��；

2．信用�资仅对应�业中标政府采购��项目下的资金需求，中标（�交）供应商应根�贷款金�机构指定开设账户作为接�政府采购付款的唯一账户，并接�金�机构对该账户资金支付的全程监管；

3．��常州�业�信�务有�公��供的�业信用报告，�业社会信用状况�财务状况�信用记录��与政府采购相关的历�记录良好。

三�信用�资原则

��“政府引导�市场�行��务银��互惠共赢�原则，充分�挥市场在资��置中的决定性作用，激�市场主体活力。财政部门�人民银行�建银�对接�资平�通过政策引导，�低�资�本，促进金�机构与�业良性互动�展，促进�济高质��展。

四�信用�资政策

1．�资期�：金�机构和�资�业�商确定�资期�，��照政府采购��最�付款期，并���延期。

2．�资利率：原则上�超过最近一个月全国银行间�业拆借中心公布的相应期�的贷款市场报价利率（LPR）加100个基点，�得��业�行收�其他费用；金�机构�得�求供应商�供其他财产抵押或第三方�业担�。

3．信用�资办�时间：有�资需求的供应商在“常州政府采购信用�资平��（以下简称：政采贷平�）注册并申请信用�资�，如贷款所需资料�备，符�贷款�件，金�机构应在6个工作日内办��资审查�信�核实�签订�资�议��放贷款等工作。

五�信用�资�程

1．金�机构�资方案审核与公布。金�机构�财政部门和人民银行�交开展政府采购信用�资的申请�料，包括：��基本情况�资质�件�政府采购信用�资实施方案��供相关�务和优惠的承诺等，�审核三方共�签订�作�议，并在“常州市政府采购网�予以公布。

2．信��布。采购人或政府采购代�机构应在政府采购公告和采购文件中载明政府采购信用�资的相关信�。系统自动将政府采购中标公告�采购��推�至“政采贷平��。

3．�资申请。有�资需求的供应商�手机登录“政采贷平��（https://www.cz-credit.cn/zqt/）或直接扫�二维�进行注册，也�通过“常州市政府采购网—政采贷�（http://zfcg.changzhou.gov.cn/）�“常州市金��务平�—政采贷�（http://www.czcycx.com/financial/fIndex）页�登录注册；根�自身需�，自主选择金�机构�其�资产�，凭政府采购中标（�交）通知书或政府采购��在线�金�机构�出�资申请。

4．�资审查和贷款�放。金�机构在“政采贷平��上��供应商的�资申请�，首先应在2个工作日内对供应商�资信�进行审查，决定是�为其�供�资，�好预授信；其次应在2个工作日内对政府采购����资信�核实，下达授信�度，�方签订�资�议；金�机构按照�资�议应在2个工作日内�供应商�放贷款。

5．账户约定。在�得中标通知书未签订政府采购��之�，金�机构对供应商�资回款账户有�求的，应与其进行约定，并在政府采购��中注明�资金�机构�称�约定账户。在政府采购��签订之�申请�资的供应商，需�更��账户的，应通过“政采贷平���交账户�更申请，并��资金�机构审核确认。

6．贷款归还。供应商获得贷款�应自觉履行政府采购��和�资�议。采购人按采购��约定进行履约验收，验收�格�将��资金支付至约定回款账户。

六�工作�责

1．财政部门。鼓励和支�银��与政采贷工作，为“政采贷平���政府采购�方当事人�供相关必�信�，�好政府采购信用�资的政策引导,完善相关政策措施；共�签订并公布�作�议；加强供应商诚信体系建设，促进信用�资工作�康�展。

2．人民银行常州市中心支行。引导金�机构�法�规开展政府采购信用�资。共�签订�作�议，促进政府采购信用�资线上办�，加强与财政部门的信�共享；定期统计�分��汇总和通报金�机构办�“政采贷�业务开展情况。

3．采购��。积���开展政府采购信用�资业务，畅通银�对接渠�，支�供应商开展政府采购信用�资；�时开展履约验收和资金支付工作。

4．金�机构。积�宣传和推广政府采购信用�资政策，开�符�政府采购信用�资政策的产�。积�开展政采贷业务，给予更加优惠的利率和�度，�低�资�本；建立政府采购信用�资快速通�，�备专业人员，简化贷款审批程�，�附加其他的担��抵押�件，�高�资效率。加强风险管控，确�贷款资金安全。

5．政府采购代�机构。积���宣传开展政府采购信用�资工作，在政府采购文件中载明政府采购信用�资�款和中标（�交）供应商申请信用�资渠�。

6．供应商。�法诚信�与政府采购活动，严格�守国家法律�法规和政府采购��约定，对�供的�资审查所需资料的真实性承担法律责任，严格�照�资�议规定使用贷款资金，并�时归还贷款。

七�责任追究

�与政府采购信用�资业务���诚实守信原则。对供应商�规获�政府采购信用�资，或�按约定按时还款付�等情形，金�机构�法追究相关责任。金�机构在“政采贷平���布虚�宣传，或�按�作�议��资�议开展政府采购信用�资业务，人民银行�规进行处�并追责，财政部门�消其�与政府采购信用�资资格。采购人无故拖延或无正当�由拒付采购资金的，财政部门�规进行监管。

八�其他

1．本通知由常州市财政局和中国人民银行常州市中心支行负责解释。

2．本通知自�布之日起实施，《常州市财政局关于全�开展常州市中��业政府采购信用�资工作的通知》（常财购〔2017〕7�）�时废止。

3．�辖市�区财政局，常州�开区财政局政府采购信用�资工作��照本通知执行。

附件：常州市级政府采购信用�资�作�议.doc（点击下载）

常州市财政局        ä¸­å›½äººæ°‘银行常州市中心支行

2021年6月28日

（此件公开�布）