(２��３年国务院令第３８５�)

 

第一章  总则

第一� 为了�障�济困难的公民获得必�的法律�务，促进和规范法律�助工作，制定本�例。
　　第二� 符�本�例规定的公民，�以�照本�例获得法律咨询�代��刑事辩护等无�法律�务。
　　第三� 法律�助是政府的责任，县级以上人民政府应当采�积�措施推动法律�助工作，为法律�助�供财政支�，�障法律�助事业与�济�社会�调�展。
　　法律�助�费应当专款专用，接�财政�审计部门的监�。
　　第四� 国务院�法行政部门监�管�全国的法律�助工作。县级以上地方�级人民政府�法行政部门监�管�本行政区域的法律�助工作。
　　中�全国律师�会和地方律师�会应当按照律师�会章程对��本�例实施的法律�助工作予以�助。
　　第五� 直辖市�设区的市或者县级人民政府�法行政部门根�需�确定本行政区域的法律�助机构。
　　法律�助机构负责���审查法律�助申请，指派或者安排人员为符�本�例规定的公民�供法律�助。
　　第六� 律师应当�照律师法和本�例的规定履行法律�助义务，为��人�供符�标准的法律�务，�法维护��人的�法�益，接�律师�会和�法行政部门的监�。
　　第七� 国家鼓励社会对法律�助活动�供�助。
　　第八� 国家支�和鼓励社会团体�事业��等社会组织利用自身资�为�济困难的公民�供法律�助。
　　第�� 对在法律�助工作中作出�出贡献的组织和个人，有关的人民政府��法行政部门应当给予表彰�奖励。

第二章 法律�助范围

第�� 公民对下列需�代�的事项，因�济困难没有委托代�人的，�以�法律�助机构申请法律�助：
　　(一)�法请求国家赔�的；
　　(二)请求给予社会�险待�或者最低生活�障待�的；
　　(三)请求�给抚�金�救济金的；
　　(四)请求给付赡养费�抚养费�扶养费的；
　　(五)请求支付劳动报酬的；
　　(六)主张因�义勇为行为产生的民事�益的。
　　��自治区�直辖市人民政府�以对�款规定以外的法律�助事项作出补充规定。
　　公民�以就本�第一款�第二款规定的事项�法律�助机构申请法律咨询。
　　第�一� 刑事诉讼中有下列情形之一的，公民�以�法律�助机构申请法律�助：
　　(一)犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问�或者采�强制措施之日起，因�济困难没有�请律师的；
　　(二)公诉案件中的被害人�其法定代�人或者近亲属，自案件移�审查起诉之日起，因�济困难没有委托诉讼代�人的；
　　(三)自诉案件的自诉人�其法定代�人，自案件被人民法院��之日起，因�济困难没有委托诉讼代�人的。
　　第�二� 公诉人出庭公诉的案件，被告人因�济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护时，法律�助机构应当�供法律�助。
　　被告人是盲���哑人或者未�年人而没有委托辩护人的，或者被告人�能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律�助机构应当�供法律�助，无须对被告人进行�济状况的审查。
　　第�三� 本�例所称公民�济困难的标准，由��自治区�直辖市人民政府根�本行政区域�济�展状况和法律�助事业的需�规定。
　　申请人�所地的�济困难标准与��申请的法律�助机构所在地的�济困难标准�一致的，按照��申请的法律�助机构所在地的�济困难标准执行。

第三章 法律�助申请和审查

第�四� 公民就本�例第��所列事项申请法律�助，应当按照下列规定�出：
　　(一)请求国家赔�的，�赔�义务机关所在地的法律�助机构�出申请；
　　(二)请求给予社会�险待��最低生活�障待�或者请求�给抚�金�救济金的，��供社会�险待��最低生活�障待�或者�给抚�金�救济金的义务机关所在地的法律�助机构�出申请；
　　(三)请求给付赡养费�抚养费�扶养费的，�给付赡养费�抚养费�扶养费的义务人�所地的法律�助机构�出申请；
　　(四)请求支付劳动报酬的，�支付劳动报酬的义务人�所地的法律�助机构�出申请；
　　(五)主张因�义勇为行为产生的民事�益的，�被请求人�所地的法律�助机构�出申请。
　　第�五� 本�例第�一�所列人员申请法律�助的，应当�审�案件的人民法院所在地的法律�助机构�出申请。被�押的犯罪嫌疑人的申请由看守所在24�时内转交法律�助机构，申请法律�助所需�交的有关�件��明�料由看守所通知申请人的法定代�人或者近亲属�助�供。
　　第�六� 申请人为无民事行为能力人或者�制民事行为能力人的，由其法定代�人代为�出申请。
　　无民事行为能力人或者�制民事行为能力人与其法定代�人之间�生诉讼或者因其他利益纠纷需�法律�助的，由与该争议事项无利害关系的其他法定代�人代为�出申请。
　　第�七� 公民申请代��刑事辩护的法律�助应当�交下列�件��明�料：
　　(一)身份�或者其他有效的身份�明，代�申请人还应当�交有代��的�明；
　　(二)�济困难的�明；
　　(三)与所申请法律�助事项有关的案件�料。
　　申请应当采用书�形�，填写申请表；以书�形��出申请确有困难的，�以�头申请，由法律�助机构工作人员或者代为转交申请的有关机构工作人员作书�记录。
　　第�八� 法律�助机构收到法律�助申请�，应当进行审查；认为申请人�交的�件��明�料��全的，�以�求申请人作出必�的补充或者说明，申请人未按�求作出补充或者说明的，视为撤销申请；认为申请人�交的�件��明�料需�查�的，由法律�助机构�有关机关���查�。
　　对符�法律�助�件的，法律�助机构应当�时决定�供法律�助；对�符�法律�助�件的，应当书�告知申请人�由。
　　第��� 申请人对法律�助机构作出的�符�法律�助�件的通知有异议的，�以�确定该法律�助机构的�法行政部门�出，�法行政部门应当在收到异议之日起5个工作日内进行审查，�审查认为申请人符�法律�助�件的，应当以书�形�责令法律�助机构�时对该申请人�供法律�助。

第四章 法律�助实施

　　第二�� 由人民法院指定辩护的案件，人民法院在开庭10日�将指定辩护通知书和起诉书副本或者判决书副本�交其所在地的法律�助机构；人民法院�在其所在地审判的，�以将指定辩护通知书和起诉书副本或者判决书副本�交审判地的法律�助机构。
　　第二�一� 法律�助机构�以指派律师事务所安排律师或者安排本机构的工作人员办�法律�助案件；也�以根�其他社会组织的�求，安排其所属人员办�法律�助案件。对人民法院指定辩护的案件，法律�助机构应当在开庭3日�将确定的承办人员��回�作出指定的人民法院。

第二�二� 办�法律�助案件的人员，应当�守�业�德和执业纪律，�供法律�助�得收�任何财物。
　　第二�三� 办�法律�助案件的人员�有下列情形之一的，应当�法律�助机构报告，法律�助机构�审查核实的，应当终止该项法律�助：
　　(一)��人的�济收入状况�生�化，��符�法律�助�件的；
　　(二)案件终止审�或者已被撤销的；
　　(三)��人�自行委托律师或者其他代�人的；
　　(四)��人�求终止法律�助的。
　　第二�四� �指派办�法律�助案件的律师或者接�安排办�法律�助案件的社会组织人员在案件结案时，应当�法律�助机构�交有关的法律文书副本或者��件以�结案报告等�料。
　　法律�助机构收到�款规定的结案�料�，应当��指派办�法律�助案件的律师或者接�安排办�法律�助案件的社会组织人员支付法律�助办案补贴。
　　法律�助办案补贴的标准由��自治区�直辖市人民政府�法行政部门会��级财政部门，根�当地�济�展水平，�考法律�助机构办��类法律�助案件的平��本等因素核定，并�以根�需�调整。
　　第二�五� 法律�助机构对公民申请的法律咨询�务，应当�时办�；��疑难的，�以预约择时办�。

第五章 法律责任

第二�六� 法律�助机构�其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员以�其他直接责任人员�法给予纪律处分：
　　(一)为�符�法律�助�件的人员�供法律�助，或者拒�为符�法律�助�件的人员�供法律�助的；
　　(二)办�法律�助案件收�财物的；
　　(三)从事有�法律�务的；
　　(四)侵���分�挪用法律�助�费的。
　　办�法律�助案件收�的财物，由�法行政部门责令退还；从事有�法律�务的�法所得，由�法行政部门予以没收；侵���分�挪用法律�助�费的，由�法行政部门责令追回，情节严�，构�犯罪的，�法追究刑事责任。
　　第二�七� 律师事务所拒�法律�助机构的指派，�安排本所律师办�法律�助案件的，由�法行政部门给予警告�责令改正；情节严�的，给予1个月以上3个月以下�业整顿的处罚。
　　第二�八� 律师有下列情形之一的，由�法行政部门给予警告�责令改正；情节严�的，给予1个月以上3个月以下�止执业的处罚：
　　(一)无正当�由拒�接��擅自终止法律�助案件的；
　　(二)办�法律�助案件收�财物的。
　　有�款第(二)项�法行为的，由�法行政部门责令退还�法所得的财物，�以并处所收财物价值1�以上3�以下的罚款。
　　第二��� 律师办�法律�助案件���业�德和执业纪律的，按照律师法的规定予以处罚。
　　第三�� �法行政部门工作人员在法律�助的监�管�工作中，有滥用���玩忽�守行为的，�法给予行政处分；情节严�，构�犯罪的，�法追究刑事责任。

第六章 附则

第三�一� 本�例自2003年9月1日起施行。