常��[2011]44�

常州市�法局文件

常��〔2011〕44�

�辖市（区）�法局，市局机关�处室，市直属���：

　　现将《常州市�法局关于新一轮争当全��法行政系统排头兵工作的考核办法》��给你们，请认真贯彻执行。

　　                                                           二○一一年八月å��ä¹�æ—¥

主题�：�法行政排头兵考核办法通知

　　常州市å�¸æ³•å±€åŠžå…¬å®¤          2011å¹´8月19æ—¥å�°å�‘

　　共�80份

常州市�法局关于新一轮争当全��法行政系统排头兵工作的考核办法

　　根���法厅《关于��<江���法厅关于新一轮争当全国�法行政系统排头兵工作的考核办法>的通知》（��通〔2011〕108�）以�常州市�法局《关于开展新一轮争当全��法行政系统排头兵工作的实施��》（常��〔2011〕43�）�求，为进一步调动全市�法行政系统争先进��创新创优的积�性，确�我市�法行政工作“总体进入全�第一方阵�更多�项工作全�领先�目标的实现，特制定如下考核办法：

　　一�指导�想

　　��以邓�平�论和“三个代表����想为指导，深入贯彻�实科学�展观，围绕全市“两个率先��展大局，以“总体进入全�第一方阵�更多�项工作全�领先�为目标，充分�挥考核评价的激励�约�和导�作用，引导全市�法行政系统广大干部�工�法律�务工作者树立争先�识，勇于改�创新，全力攻�克难，努力推动�项工作全��调快速�展，在新的起点上开创常州�法行政事业科学�展新局�。

　　二�基本原则

　　考核办法��导�性�科学性��作性�公认性相结�，�点评价�法行政机关�务大局�效和�点工作的�展水平。

　　（一）导�性原则。按照科学�展观的�求，既赋予考核评价办法的考核和约�功能，更注�导��激励作用，鼓励先进，鞭策�进，引导全市�法行政系统牢固树立正确的政绩观，明确工作方�，把�工作�点，解决制约�展的�出矛盾和困难，积�探索具有常州特色的�法行政工作�牌。

　　（二）科学性原则。立足常州�法行政工作实际，准确把��法行政事业�展的客观规律和基本�验，统筹考虑当��展和长远�展��点�展和�调�展�自身�展和全局�展的关系，高起点�高标准�高质�地制定考核办法。

　　（三）�作性原则。考核评价以推动事业�展�增强�务能力���工作实绩为主，注�工作指标的收集，采用客观�适用�简便�易行的考核评价办法，使争当排头兵指标数�易采集���化��比较，能够实事求是�映工作�展状况。

　　（四）公认性原则。考核评价充分考虑�地实际情况和基层��，��基层和群众认�的衡�标准，注�人民群众的切身感�和对�法行政工作的认�程度，在��统一性的基础上，体现区域�展的差异性。

　　三�考核内容

　　本办法考核对象为辖市（区）�法局和基层�法所。考核内容主���有关法律法规和和��法厅文件�求，对《新一轮争当全��法行政系统排头兵指标体系》（�附件）确立的5类22项核心指标进行考核。

　　考核内容为 5类 22项指标：一是“社会管�创新�类。包括矛盾纠纷调处率�调处�功率�社区�刑人员�新犯罪率�刑释解教人员�新�法犯罪率�法律�务机构规范化达标率�社会管�创新�果数共5项指标；二是“推进法治建设�类。包括法制宣传普�率��点对象普法培训率�民主法治�（社区）创建率�政府法律顾问建议数共4项指标；三是“促进�济�展�类。包括法律�务业与商务�务业�展速度比率��业法律顾问增长率��济类公��办�总数比率�法律�务专项活动�与率共4项指标；四是“�务�障民生�类。包括公�办�准确率�法律�助质�满�度�法律�助覆盖率共3项指标；五是“基层基础建设�类。包括�法行政队�群众满�率�优秀�法所建�率�信�化覆盖�应用率�专项业务�费�障率�新闻信�采用���法行政�论研究�果数共6项指标。

　　根���层级的工作�能，市�法局对辖（市）区�法局，辖市（区）�法局对�法所确定考核内容并进行考核。

　　四�考核方�

　　考核评价工作按年度实施，采�自我评价�社会调查�检查考核等形�相结�的方法，实行分类分级考核。市�法局对辖市（区）�法局年度排头兵工作进行考核排�，结果报��法厅备案；辖市（区）�法局对镇（街�）�法所进行年度考核排�，结果报市�法局，由市�法局报��法厅备案。

　　市�法局�年年�����法厅的�求和市�法局《新一轮争当全��法行政系统排头兵指标体系》确定的核心指标�本年度�点工作任务，制定《争当排头兵指标数�采集评价标准》，对辖市（区）�法局进行评分和排�。评分按照基础分加考核分计算综�得分，�次根�分值高低排列。基础分为90分，考核分采���累加平�值的方法计算（一项指标中第1�计7分，第二�计6分，以此类推，将所有指标分值累加��平�值），�次根�综�分的大�排列。

　　五�考核结果�用

　　�年3月份公布上一年度考核结果，市�法局将以适当方��在一定范围内通报，并作为�类评比表彰�干部选拔任用�推�使用的基本��。对年度考核评价综�排�处于�列��项工作�绩�出或综�排�进步较大的辖市（区）�法局，市�法局给予表彰奖励。年度考核处于全市�列的辖市（区）�法局，�以推�申报�级优秀县（市�区）�法局�誉称�；年度考核处于所在辖市（区）�列的�法所�以推�申报�级优秀�法所�誉称�。

　　有下列情形之一的，对涉�的指标考核实行一票�决。

　　（一）辖区内�大矛盾纠纷因调处��时或调处�当，酿�在全�有�大影�群体性事件的；

　　（二）社区�刑人员�生�特大�性刑事犯罪，在全�造�严�影�的；

　　（三）�法行政机关工作人员��法律法规和�法行政有关规定，或律师�公���法鉴定�基层法律�务人员��执业纪律，或因其它原因造�在全�有�大影�事件的；

　　（四）领导���员在任�内�法被�法追究刑事责任的。

　　六�考核工作�求

　　（一）加强组织领导。市�法局�立新一轮争当排头兵工作考核委员会，由局长任主任，其他局领导任副主任，相关�能部门主�负责人为�员。考核委员会下设办公室，设在市�法局办公室，作为日常办事机构，具体负责�调相关�能部门开展考核评价工作，汇总通报考核结果。具体考核评价工作由相关�能部门负责实施，承担指标数�收集�评价��化和排�。辖市（区）�法局也应建立相应工作机制，加强对考核评价工作组织领导。

　　（二）完善考核体系。对考核指标�评价办法实行动�修订机制，根�形势�展和��法厅考核评价�求，将适时修订和完善部分考核项目和指标，�断优化考核手段，�高考评的科学性�针对性和有效性。辖市（区）�法局�围绕《新一轮争当全��法行政系统排头兵指标体系》确立的核心指标，�照市�法局《争当排头兵指标数�采集评价标准》和本《办法》，制定符�自身实际的实施方案，并�年组织考核评价排�。

　　（三）强化考评监�。辖市（区）�法局�以严肃认真的�度�高度负责的精神，切实�好考核评价工作。被考核评价����时�供有关真实资料，��实事求是，严�弄虚作�和虚报实绩。纪检监察部门�切实履行�责，加强对考核评价工作全过程监�，严肃考核评价纪律，强化考核评价责任，确�考核评价工作公平公正。辖市（区）�法局对考核评价结果如有异议，�以�市�法局考核评价委员会申请�核。

　　本办法由市�法局争当排头兵工作考核评价委员会负责解释，自��之日起施行。原《关于��“争当全��法行政系统排头兵�目标体系考核办法（试行）的通知》（常��〔2009〕10�）�时废止。

　　附件：《新一轮争当全��法行政系统排头兵指标体系》

附件：

新一轮争当全��法行政系统排头兵指标体系

“★�代表牵头考核部门