ä¿¡æ¯å称:关于开展新一轮争当全çœå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵工作的实施æ„è§
ç´¢ 引 å·ï¼š014109613/2011-00004
主题分类:å¸æ³• 体è£åˆ†ç±»ï¼šæ„è§ ç»„é…分类:其他 市å¸æ³•å±€ï¼šè§„划计划总结
文件编å·ï¼šå¸¸å¸å‘[2011]43å·
产生日期:2011-08-19
å‘布机构:市å¸æ³•å±€
å‘布日期:2011-08-26
废止日期:
内容概述:从四个方é¢å¯¹å¼€å±•æ–°ä¸€è½®äº‰å½“å…¨çœå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵工作åšå‡ºå®‰æŽ’
关于开展新一轮争当全çœå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵工作的实施æ„è§

常å¸å‘[2011]43å·

常州市å¸æ³•å±€æ–‡ä»¶

常å¸å‘〔2011〕43å·


 

å„辖市(区)å¸æ³•å±€ï¼Œå¸‚局机关å„处室,市直属å„å•ä½ï¼š

  根æ®çœå¸æ³•åŽ…新一轮争当全国å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵工作动员部署会议和çœå¸æ³•åŽ…《关于开展新一轮争当全国å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵工作的æ„è§ã€‹ï¼ˆè‹å¸é€šã€”2011〕104å·ï¼‰ç²¾ç¥žï¼Œä¸ºè¿›ä¸€æ­¥å·©å›ºäº‰å½“排头兵工作的æˆæžœï¼Œä¿ƒè¿›å…¨å¸‚å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œåœ¨æ›´é«˜å¹³å°ã€æ›´é«˜å±‚次上åˆå¥½åˆå¿«å‘展,现就开展新一轮争当全çœå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵工作æ出如下实施æ„è§ï¼š

  一ã€æ·±åˆ»ç†è§£æ–°ä¸€è½®äº‰å½“å…¨çœæŽ’头兵工作的é‡è¦è®¤è¯†

  2008年以æ¥ï¼Œå…¨å¸‚å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿç´§ç´§å›´ç»•“总体全çœå‰åˆ—ã€å•é¡¹å…¨å›½äº‰å…ˆ”的争当排头兵目标,开拓创新,勇于进å–,顽强拼æ,攻åšå…‹éš¾ï¼Œæœ‰åŠ›æŽ¨åŠ¨äº†å„项工作全é¢å调快速å‘展,全市法制宣传教育ä¸æ–­æ·±åŒ–,社会矛盾多元化解机制åˆæ­¥å»ºç«‹ï¼Œç‰¹æ®Šäººç¾¤æ•™è‚²ç®¡ç†æˆæ•ˆæ˜Žæ˜¾ï¼Œæ³•å¾‹æœåŠ¡èƒ½åŠ›æ°´å¹³é€æ­¥æå‡ï¼ŒåŸºå±‚基础建设进一步巩固,人员队ä¼ç´ è´¨æ˜¾è‘—增强,一些工作走在了全çœå‰åˆ—,并创造了许多富有地方特色的工作ç»éªŒï¼Œä¸ºç»´æŠ¤ç¤¾ä¼šç¨³å®šã€æŽ¨è¿›æ°‘主法治ã€ä¿ƒè¿›ç»æµŽå‘展ã€æœåŠ¡ä¿éšœæ°‘生作出了积æžçš„贡献。

  当å‰ï¼Œå…¨å¸‚上下正在按照胡锦涛总书记对江è‹æ出的“六个注釔和çœå§”æ出的“八项工程”çš„è¦æ±‚,加快推进率先基本现代化进程,常州改é©å‘展进入了新的历å²é˜¶æ®µã€‚å¸æ³•è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ä½œä¸ºæ”¿åºœé‡è¦ç»„æˆéƒ¨é—¨å’Œæ”¿æ³•æœºå…³ä¹‹ä¸€ï¼Œè¦ç‰¢ç‰¢æŠŠæ¡“两个率先”赋予å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œçš„新任务新è¦æ±‚,积æžåº”对ç»æµŽè½¬åž‹å‡çº§å’Œç¤¾ä¼šç®¡ç†åˆ›æ–°è¿™ä¸€æ–°çš„时代课题。在全市加快转å˜ç»æµŽå‘展方å¼çš„进程中,新兴产业ã€çŽ°ä»£æœåŠ¡ä¸šå’Œæ°‘è¥ç»æµŽç­‰äº§ä¸šç»“构转型å‡çº§ï¼Œ“一核八园”建设和é‡å¤§é¡¹ç›®æŽ¨è¿›ï¼Œäººæ‰å¼ºå¸‚和城乡一体化战略的实施,生æ€å»ºè®¾å’Œæ–‡æ˜ŽåŸŽå¸‚建设,无ä¸éœ€è¦ä¼˜è´¨é«˜æ•ˆçš„法律æœåŠ¡ä½œä¸ºä¿éšœï¼Œå¦‚何探索建立æœåŠ¡å‘展的长效机制,拓展æœåŠ¡çš„广度和深度,æ高æœåŠ¡çš„针对性和实效性,是当å‰å…¨å¸‚å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿè¿«åˆ‡éœ€è¦è®¤çœŸç ”究解决的问题。å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿåœ¨ç¤¾ä¼šç®¡ç†ä¸­è‚©è´Ÿé‡ä»»ã€å¤§æœ‰å¯ä¸ºï¼šåœ¨ç¤¾ä¼šçŸ›ç›¾åŒ–解方é¢ï¼Œå¦‚何深化多元矛盾纠纷解决机制建设,打造化解社会矛盾的常州å“牌;在æµåŠ¨äººå£çš„æœåŠ¡ç®¡ç†æ–¹é¢ï¼Œå¦‚何加强对æµåŠ¨äººå£ç‰¹åˆ«æ˜¯å†œæ°‘工的法制宣传ã€æ³•å¾‹æœåŠ¡å’Œæ³•å¾‹æ´åŠ©ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥æå‡æµåŠ¨äººå£æœåŠ¡ç®¡ç†å¸¸å·žæ¨¡å¼çš„å½±å“力;在特殊人群帮教管控方é¢ï¼Œå¦‚何加强和创新社区矫正和安置帮教工作,探索开展社区戒毒和康å¤å·¥ä½œï¼›åœ¨ç½‘络虚拟社会管ç†æ–¹é¢ï¼Œå¦‚何创新法制宣传的形å¼å’Œé€”径,进一步æå‡å…¬æ°‘的法律素养,让法治精神在全社会普é弘扬;在社会组织管ç†æ–¹é¢ï¼Œå¦‚何始终ä¿æŒå¾‹å¸ˆè¡Œä¸šå‘展的正确政治方å‘,充分å‘挥律师等法律æœåŠ¡å·¥ä½œè€…在构建和è°ç¤¾ä¼šä¸­çš„积æžä½œç”¨ã€‚

  与此åŒæ—¶ï¼Œåº”当清醒地看到,尽管全市å¸æ³•è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå‘展å–得了一定的æˆç»©ï¼Œä½†è¿˜å­˜åœ¨å„地å‘展ä¸å¹³è¡¡ã€ä¸šåŠ¡å‘展ä¸å调的现象,体制机制ã€åŸºå±‚基础ã€é˜Ÿä¼èƒ½åŠ›ç­‰æ–¹é¢è¿˜å­˜åœ¨è–„弱环节,在全çœæŽ’头兵考核中,我市总体排ä½ä¸Žå¸¸å·žåœ¨æ±Ÿè‹çš„ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展ä¸ç›¸é€‚应,法律æ´åŠ©ã€å›½å®¶å¸æ³•è€ƒè¯•ã€æ³•å¾‹æœåŠ¡ä¸šã€å…¬è¯ã€å¸æ³•è¡Œæ”¿é˜Ÿä¼ç­‰å…·ä½“指标考核相对è½åŽï¼Œä¸¥é‡å½±å“和阻ç¢äº†å…¨çœäº‰å…ˆç›®æ ‡çš„实现。全系统è¦å‡†ç¡®æŠŠæ¡æ–°å½¢åŠ¿æ–°è¦æ±‚,清醒认识全市å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œåœ¨å…¨çœæ‰€å¤„çš„ä½ç½®æ–¹ä½ï¼Œæ·±åˆ»ç†è§£å¼€å±•æ–°ä¸€è½®äº‰å½“排头兵工作的é‡è¦æ„义,总结ç»éªŒæ•™è®­ï¼Œåˆ†æžå­˜åœ¨é—®é¢˜ï¼Œç ”究改进措施,继续ä¿æŒæ˜‚扬å‘上的斗志,鼓足奋å‘有为的干劲,å‘扬求真务实的作风,消除短æ¿ï¼Œåˆ›æ–°ç‰¹è‰²ï¼Œæ‰“造亮点,全é¢æŽ¨åŠ¨å„项工作å‘展进步,努力开创全市å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œæ–°å±€é¢ã€‚

  二ã€å‡†ç¡®æŠŠæ¡æ–°ä¸€è½®äº‰å½“å…¨çœæŽ’头兵工作的目标任务

  指导æ€æƒ³ï¼šè®¤çœŸè´¯å½»å…šçš„å七届五中全会ã€èƒ¡é”¦æ¶›æ€»ä¹¦è®°åœ¨åº†ç¥ä¸­å›½å…±äº§å…šæˆç«‹90周年大会上的é‡è¦è®²è¯å’Œå¸‚委å届å次全会精神,按照çœå¸æ³•åŽ…“继续创造一æµä¸šç»©ã€æŽ¢ç´¢æ–°çš„ç»éªŒï¼Œç»§ç»­äº‰å½“全国å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵”的目标è¦æ±‚,以改é©åˆ›æ–°ä¸ºåŠ¨åŠ›ï¼Œä»¥æ·±åŒ–社会矛盾化解ã€ç¤¾ä¼šç®¡ç†åˆ›æ–°ã€å…¬æ­£å»‰æ´æ‰§æ³•ä¸ºç€åŠ›ç‚¹ï¼Œåœ¨æ›´é«˜èµ·ç‚¹ä¸ŠæŽ¨è¿›æ³•å¾‹ä¿éšœã€æ³•å¾‹æœåŠ¡ã€æ³•åˆ¶å®£ä¼ ä¸‰å¤§èŒèƒ½ï¼ŒåŠªåŠ›å¼€åˆ›å…¨å¸‚å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œæ–°å±€é¢ï¼Œä¸ºå…¨å¸‚ç»æµŽç¤¾ä¼šåˆå¥½åˆå¿«å‘展作出新的更大贡献。

  目标任务:通过新一轮排头兵工作的开展,切实加强全市å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œè§„范化ã€ä¸“业化ã€æ ‡å‡†åŒ–ã€ä¿¡æ¯åŒ–建设,努力实现“总体进入全çœç¬¬ä¸€æ–¹é˜µã€æ›´å¤šå•é¡¹å·¥ä½œè¾¾åˆ°å…¨çœé¢†å…ˆ”的目标,具体è¦åœ¨ä»¥ä¸‹äº”个方é¢äº‰å½“å…¨çœæŽ’头兵:

  一是争当æ€æƒ³è§£æ”¾æŽ’头兵。积æžé€‚应新时期常州ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展对å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œæ出的新è¦æ±‚,破除消æžä¾èµ–ã€æ— æ‰€ä½œä¸ºçš„æ€æƒ³ï¼Œç‰¢å›ºæ ‘立勇于担当ã€ä»¥æœ‰ä¸ºäº‰æœ‰ä½çš„责任æ„识;破除å°èƒœå³å®‰ã€è‡ªæ»¡æ‡ˆæ€ çš„æ€æƒ³ï¼Œç‰¢å›ºæ ‘ç«‹æ°¸ä¸åœæ»žã€å‹‡äº‰ä¸€æµçš„è¿›å–精神;破除因循守旧ã€æ±‚稳怕乱的æ€æƒ³ï¼Œç‰¢å›ºæ ‘立敢闯敢试ã€å¼€æ‹“创新的工作ç†å¿µï¼›ç ´é™¤åˆ†æ•£ä¸»ä¹‰ã€ä¸ªäººä¸»ä¹‰çš„æ€æƒ³ï¼Œç‰¢å›ºæ ‘立密切é…åˆã€å…±åŒå作的整体观念,é¢å¯¹å·®è·ä¸è‡ªå‘,é¢å¯¹åŽ‹åŠ›ä¸ç¤ºå¼±ï¼Œå§‹ç»ˆä¿æŒå¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œæ—ºç››çš„生机和活力,以新一轮æ€æƒ³å¤§è§£æ”¾æŽ¨åŠ¨æ–°ä¸€è½®æŽ’头兵工作的顺利推进。

  二是争当æœåŠ¡å¤§å±€æŽ’头兵。在创新社会管ç†æ–¹é¢ï¼Œå¤šå…ƒçŸ›ç›¾çº çº·è§£å†³æœºåˆ¶å®žæˆ˜èƒ½åŠ›æ˜Žæ˜¾å¢žå¼ºï¼Œå„项对接机制更加紧密,专业调解组织快速å‘展,实现所有领域矛盾纠纷全覆盖,全市社会矛盾纠纷调处æˆåŠŸçŽ‡ä¿æŒåœ¨91%以上;社区矫正ã€åˆ‘释解教人员安置帮教工作机制更加完善,社区æœåˆ‘人员é‡æ–°è¿æ³•çŠ¯ç½ªçŽ‡ä½ŽäºŽå…¨çœå¹³å‡æ°´å¹³ï¼Œåˆ‘释解教人员安置ã€å¸®æ•™çŽ‡åˆ†åˆ«ä¿æŒåœ¨95%ã€99%以上,é‡æ–°è¿æ³•çŠ¯ç½ªçŽ‡æŽ§åˆ¶åœ¨1.5%以内。在促进ç»æµŽè½¬åž‹æ–¹é¢ï¼Œå®Œå–„“法ä¼å¯¹æŽ¥”常æ€å·¥ä½œæœºåˆ¶ï¼Œæ­å»ºæœåŠ¡ä¼ä¸š“一站弔æœåŠ¡ä½“系,为新兴ä¼ä¸šè·¨è¶Šå‘展ã€çŽ°ä»£æœåŠ¡ä¸šåŠ é€Ÿå‘展ã€ä¼ ç»Ÿäº§ä¸šä¼˜åŒ–å‘展æä¾›é‡ç‚¹æœåŠ¡ï¼Œæ”¿åºœæ³•å¾‹é¡¾é—®å»ºè®®æ•°å’Œé‡‡çº³çŽ‡å…¨çœé¢†å…ˆã€‚在æœåŠ¡ä¿éšœæ°‘生方é¢ï¼Œæ³•å¾‹æ´åŠ©èŒƒå›´å’ŒæœåŠ¡æ°´å¹³å–å¾—æ–°çªç ´ï¼Œå…¨å¸‚常ä½äººå£æ³•å¾‹æ´åŠ©æ¡ˆä»¶ä»£ç†å’Œè¾©æŠ¤çŽ‡è¾¾ä¸‡åˆ†ä¹‹å…«å·¦å³ï¼Œå—æ´äººæ»¡æ„度ä¿æŒåœ¨95%以上。

  三是争当业务å‘展排头兵。紧跟全市现代æœåŠ¡ä¸šå‘展步ä¼ï¼Œè§„模化ã€ä¸“业化ã€å“牌化建设æˆæ•ˆæ˜¾çŽ°ï¼Œæ³•å¾‹æœåŠ¡é˜Ÿä¼è¿›ä¸€æ­¥å£®å¤§ï¼ŒæœåŠ¡èƒ½åŠ›è¿›ä¸€æ­¥å¢žå¼ºï¼ŒæœåŠ¡è´¨é‡è¿›ä¸€æ­¥æå‡ï¼Œæ³•å¾‹æœåŠ¡å¢žåŠ å€¼å¢žé•¿é€Ÿåº¦è¾¾åˆ°å…¨å¸‚商务æœåŠ¡ä¸šçš„å¹³å‡æ°´å¹³ã€‚æå‡å…¬è¯ã€å¸æ³•é‰´å®šæ¡ˆä»¶è´¨é‡ï¼Œå…¬è¯é”™è¯çŽ‡æŽ§åˆ¶åœ¨ä¸‡åˆ†ä¹‹ä¸€ä»¥ä¸‹ï¼Œå¸æ³•é‰´å®šæœ‰æ•ˆæŠ•è¯‰çŽ‡æŽ§åˆ¶åœ¨0.6‰ï¼Œå›½å®¶å¸æ³•è€ƒè¯•æŒ‰ç…§æ ‡å‡†åŒ–管ç†æ¨¡å¼å½¢æˆæœåŠ¡å“牌。社会法治æ„识和ä¾æ³•åŠžäº‹èƒ½åŠ›è¿›ä¸€æ­¥æå‡ï¼Œæ³•æ²»æ–‡åŒ–å½±å“更加广泛,县ã€å¸‚ã€çœæ°‘主法治æ‘(社区)创建率分别达98%ã€80%ã€30%以上。

  四是争当基础建设排头兵。辖市(区)å¸æ³•å±€å‘实战机构转型å‘展å–得显著æˆæ•ˆï¼ŒåŸºå±‚å¸æ³•æ‰€ç®¡ç†ä½“制更加科学,å¸æ³•æ‰€å»ºè®¾å…¨é¢åŠ å¼ºï¼Œæ‰€å‡é…备6å以上工作人员,业务用房达180平方米。信æ¯åŒ–建设å–å¾—æ–°çªç ´ï¼Œæ‰€æœ‰ä¸šåŠ¡ä¿¡æ¯ã€æ•°æ®ã€æ–‡ä»¶ç½‘上交互和全员应用,基本实现“æ•°å­—å¸æ³•”建设目标。建立责任明确ã€ç®¡ç†è§„范ã€æŠ•å…¥ç¨³å®šçš„ç»è´¹ä¿éšœæœºåˆ¶ï¼Œç¡®ä¿åŸºå±‚所需ç»è´¹åŠæ—¶è¶³é¢ä¿éšœåˆ°ä½ã€‚

  五是争当队ä¼å»ºè®¾æŽ’头兵。全系统党建科学化水平ä¸æ–­æå‡ï¼Œé˜Ÿä¼ç»¼åˆç´ è´¨èƒ½åŠ›æ˜Žæ˜¾å¢žå¼ºï¼Œå…¬æ­£å»‰æ´æ‰§æ³•æ°´å¹³è¿›ä¸€æ­¥æ高。建立完善人æ‰åŸ¹å…»çš„有效机制,造就一批高素质å¸æ³•è¡Œæ”¿ç®¡ç†äººæ‰ã€ä¸€å¤§æ‰¹è°ƒè§£èƒ½æ‰‹ã€æ³•å¾‹æœåŠ¡äººæ‰ã€ç‰¹æ®Šäººç¾¤ç®¡ç†æ•™è‚²ä¸“家,å‡èšæˆä¿ƒè¿›äº‹ä¸šå‘展的核心力é‡ã€‚

  三ã€å…¨é¢æŽ¨è¿›æ–°ä¸€è½®äº‰å½“å…¨çœæŽ’头兵工作的é‡ç‚¹ä»»åŠ¡

  (一)åšæŒä»¥æœºåˆ¶åˆ›æ–°ä¸ºçªç ´ï¼ŒæŽ¨åŠ¨ç¤¾ä¼šç®¡ç†å·¥ä½œå–å¾—æ–°æˆæ•ˆã€‚çªå‡ºæŠ“好多元矛盾纠纷解决机制创新。进一步推进两级矛盾纠纷解决机制建设领导å°ç»„åŠåŠžå…¬å®¤å»ºè®¾ï¼Œé€æ­¥å‘展æˆä¸ºå…¨å¸‚社会矛盾纠纷调处的指挥实战机构。进一步扩大专业调处组织的覆盖é¢ï¼Œåˆ›æ–°æŽ¨è¿›å¯¹æŽ¥å¹³å°æœºåˆ¶å»ºè®¾ï¼Œæ·±å…¥æŽ¨è¿›ä¸¤çº§è°ƒå¤„中心规范化建设,积æžæŽ¨è¡Œç½‘络化排查模å¼å’Œä¸‰çº§é¢„警机制,建立科学化防范ã€å¸¸æ€åŒ–排查ã€æ³•æ²»åŒ–调解ã€ä¿¡æ¯åŒ–管ç†çš„能动调解机制。é‡ç‚¹åŠ å¼ºç‰¹æ®Šäººç¾¤æ•™è‚²ç®¡ç†æœºåˆ¶åˆ›æ–°ã€‚强化社区矫正衔接管控机制,实施审å‰è°ƒæŸ¥å’Œå‡é‡Šå‰è¯„价工作,建立社区矫正信æ¯ç®¡ç†å¹³å°ï¼ŒåŠ å¿«è¾–市(区)社区矫正管ç†æ•™è‚²æœåŠ¡ä¸­å¿ƒå»ºè®¾ï¼ŒæŽ¢ç´¢ç¤¾åŒºçŸ«æ­£éœ€æ±‚和效果评估体系。加强刑释解教人员衔接管ç†ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨åˆ‘释解教人员分æžè¯„估机制和跟踪帮教机制。ç€åŠ›æŽ¨è¿›æ³•å¾‹æœåŠ¡ç®¡ç†æœºåˆ¶åˆ›æ–°ã€‚完善行政管ç†å’Œè¡Œä¸šç®¡ç†“两结刔管ç†ä½“制,å¥å…¨æ‰§ä¸šå‡†å…¥ã€é€€å‡ºã€è¯„ä»·ã€è€ƒæ ¸ã€å¥–惩和监ç£æœºåˆ¶ï¼ŒæŽ¢ç´¢æ³•å¾‹æœåŠ¡å‚与党委政府决策ã€é‡å¤§é¡¹ç›®å»ºè®¾ã€å¤šå…ƒçŸ›ç›¾çº çº·åŒ–解ã€æ¶‰æ³•æ¶‰è¯‰æ¡ˆä»¶å¤„ç†ç­‰æ–°æœºåˆ¶ï¼Œçªå‡ºæŠ“好诚信体系建设,深化法律æœåŠ¡è¡Œä¸šå…šçš„建设。

  (二)åšæŒä»¥æœåŠ¡ç»æµŽè½¬åž‹å‡çº§ä¸ºé‡ç‚¹ï¼ŒæŽ¨åŠ¨æ³•å¾‹æœåŠ¡èƒ½åŠ›å®žçŽ°æ–°æå‡ã€‚加快出å°å…¨å¸‚律师æœåŠ¡ç»æµŽè½¬åž‹å‡çº§çš„指导性æ„è§ï¼Œå…¨é¢æ·±åŒ–“åŒä¿ƒåŒåŠ©”等法律æœåŠ¡ä¸“项活动。围绕我市推进“一核八园” 建设,切实åšå¥½çŸ¥è¯†äº§æƒä¿æŠ¤ã€æŠ•èµ„èžèµ„ã€å…¼å¹¶é‡ç»„ã€èŠ‚能å‡æŽ’等领域的法律æœåŠ¡ã€‚建立完善公è¯å¤šå…ƒåŒ–æœåŠ¡ä½“系,进一步æå‡å…¬è¯æœåŠ¡èƒ½åŠ›å’Œè´¨é‡ã€‚加强法律æœåŠ¡ç®¡ç†å’Œè¡Œä¸šè§„范å„项制度建设,åšæŒåˆ¶åº¦è½å®žä¸Žé—®é¢˜æŸ¥å¤„相结åˆï¼ŒåšæŒæ—¥å¸¸ç®¡ç†ä¸Žä¸“项检查相结åˆï¼ŒåšæŒè¡Œä¸šç›‘ç£å’Œç¤¾ä¼šç›‘ç£ç›¸ç»“åˆï¼Œæ³¨é‡ç®¡ç†å·¥ä½œçš„常æ€åŒ–。加强与政法等部门å调沟通,建立完善信æ¯äº¤æµæœºåˆ¶ã€æƒ…况通报机制ã€è”席会议制度等,为法律æœåŠ¡æ‰§ä¸šåˆ›é€ è‰¯å¥½çš„法治环境。

  (三)åšæŒä»¥æå‡ç¤¾ä¼šæ³•æ²»åŒ–水平为方å‘,推动法制宣传教育开创新局é¢ã€‚认真贯彻è½å®ž“六五”普法规划,大力宣传以宪法为核心的法律法规,çªå‡ºå®£ä¼ æœ‰å…³å®è§‚ç»æµŽè°ƒæŽ§ã€äº§ä¸šç»“æž„å‡çº§ã€èµ„æºçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ã€çŸ¥è¯†äº§æƒä¿æŠ¤ç­‰æ–¹é¢çš„法律法规,深入宣传劳动就业ã€ç¤¾ä¼šä¿éšœã€æ”¶å…¥åˆ†é…ã€å¾åœ°æ‹†è¿ç­‰ä¸Žç¾¤ä¼—生产生活密切相关的法律法规,å‘挥法制宣传在ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展中的规范ã€å¼•å¯¼å’Œä¿éšœä½œç”¨ã€‚çªå‡ºé‡ç‚¹å¯¹è±¡ï¼Œå¼ºåŒ–领导干部和公务员学法考试考核等基本制度,加强对领导干部任å‰æ³•å¾‹çŸ¥è¯†è€ƒå¯Ÿã€å­¦æ³•å®ˆæ³•ç”¨æ³•æƒ…况的ç£ä¿ƒæ£€æŸ¥å’Œå¹´åº¦è¯„估考核,以点带é¢ï¼Œä¿ƒè¿›å…¨æ°‘法律素质进一步æå‡ã€‚推进社会主义法治文化建设,强化阵地建设,加强ç†è®ºç ”究,拓宽传播渠é“,让群众在文化ç†é™¶ä¸­æ›´å¥½åœ°æŽ¥å—法制宣传教育。加强基层民主法治建设,深入开展民主法治示范æ‘(社区)创建活动,夯实法治常州建设基础。

  (四)åšæŒä»¥ä¿éšœæ”¹å–„民生为宗旨,推动æœåŠ¡ç¾¤ä¼—工作æå‡æ–°å±‚次。深化法律æ´åŠ©å·¥ä½œï¼ŒæŽ¨åŠ¨åˆ¶å®šæœ‰åˆ©äºŽå›°éš¾ç¾¤ä¼—法律æ´åŠ©çš„政策措施,适度放宽法律æ´åŠ©èŒƒå›´ï¼Œé€æ­¥æ‰©å¤§æ³•å¾‹æ´åŠ©è¦†ç›–é¢ã€‚扎实推进æœåŠ¡çª—å£å»ºè®¾ï¼Œç¡®ä¿è¾¾åˆ°çœåŽ…新一轮窗å£å»ºè®¾è§„范化è¦æ±‚。å¥å…¨å®Œå–„法律æ´åŠ©å·¥ä½œæ ‡å‡†å’ŒæœåŠ¡è´¨é‡ç›‘ç£æœºåˆ¶ï¼Œå¼€å±•æ¡ˆä»¶è´¨é‡è¯„估工作试点,进一步加大法律æ´åŠ©å®£ä¼ åŠ›åº¦ã€‚加强鉴定机构认è¯è®¤å¯è¯•ç‚¹å·¥ä½œï¼ŒæŽ¨è¿›å¸æ³•é‰´å®šä¿¡æ¯åŒ–管ç†å¹³å°å»ºè®¾ï¼Œå¥å…¨å®Œå–„å¸æ³•é‰´å®šè´¨é‡ç›‘ç£æ£€æŸ¥æŽ§åˆ¶ä½“系,æ高å¸æ³•é‰´å®šç®¡ç†æ°´å¹³ã€‚推进国家å¸æ³•è€ƒè¯•æ ‡å‡†åŒ–管ç†ä½“系建设,完善å„项考务制度和æµç¨‹ï¼Œç»†åŒ–æœåŠ¡æŽªæ–½ï¼ŒæŽ¢ç´¢å»ºç«‹æ³•å¾‹èŒä¸šäººæ‰æŽ¨ä»‹æœºåˆ¶ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥æ高å¸æ³•è€ƒè¯•ç»„织实施和管ç†æ°´å¹³ã€‚

  (五)åšæŒä»¥æ‰“造一线实战平å°ä¸ºç›®æ ‡ï¼ŒæŽ¨åŠ¨åŸºå±‚基础建设得到新加强。继续深入开展çœçº§ä¼˜ç§€å¸æ³•å±€ã€å¸æ³•æ‰€åˆ›å»ºæ´»åŠ¨ï¼Œå¤§åŠ›æŽ¨è¿›è¾–市(区)å¸æ³•å±€å‘一线实战å•ä½è½¬åž‹ï¼Œå¤§åŠ›åŠ å¼ºçŸ›ç›¾çº çº·åŒ–解ã€ç¤¾åŒºçŸ«æ­£å’Œå®‰ç½®å¸®æ•™ã€æ³•å¾‹æ´åŠ©ã€æ³•åˆ¶å®£ä¼ å››å¤§ä¸­å¿ƒå»ºè®¾ï¼Œæ‰“造é¢å‘群众的一线实战平å°ã€‚积æžæŽ¢ç´¢å¸æ³•æ‰€å·¥ä½œç§‘学管ç†æœºåˆ¶ï¼Œç¡®ä¿å¸æ³•æ‰€æœºæž„稳定ã€ç¼–制è½å®žã€ä¿éšœåˆ°ä½ã€ç®¡ç†è§„范。继续推进信æ¯åŒ–建设,建æˆå¸æ³•è¡Œæ”¿åŸºç¡€ç½‘络平å°ã€ä¿¡æ¯èµ„æºå…±äº«äº¤æ¢å¹³å°å’Œåœ°ç†ä¿¡æ¯æœåŠ¡å¹³å°ï¼Œé‡ç‚¹åŠ å¼ºä¿¡æ¯é‡‡é›†ã€åˆ†æžç ”判和网上è¿ä½œç­‰å®žæˆ˜åº”用功能。全é¢åŠ å¼ºåŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾ï¼Œç”¨è¶³ç”¨å¥½ä¸­å¤®å’Œçœå„项政策,完善业务ç»è´¹ä¿éšœæœºåˆ¶ã€‚ä¸æ–­æ·±åŒ–å¸æ³•è¡Œæ”¿ä½“制机制改é©ï¼ŒåŠ å¼ºå·¥ä½œè°ƒç ”,研究对策举措,破解制度瓶颈,加快建立充满活力ã€å¯Œæœ‰æ•ˆçŽ‡ã€æœ‰åˆ©äºŽç§‘å­¦å‘展的体制机制。

  (六)åšæŒä»¥æ高队ä¼ç´ è´¨èƒ½åŠ›ä¸ºæ ¸å¿ƒï¼ŒæŽ¨åŠ¨é˜Ÿä¼å»ºè®¾å†ä¸Šæ–°å°é˜¶ã€‚以开展新一轮排头兵工作为契机,推动新一轮æ€æƒ³å¤§è§£æ”¾ï¼ŒåšæŒç”¨ä¸­å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰ç†è®ºä½“系武装干部èŒå·¥å¤´è„‘,用å‘展ç€çš„马克æ€ä¸»ä¹‰æŒ‡å¯¼å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œå®žè·µï¼Œç‰¢å›ºæ ‘立群众观点,进一步增强政治责任和群众工作能力。树立人æ‰èµ„æºæ˜¯ç¬¬ä¸€èµ„æºçš„观念,完善选人用人机制,ä¸æ–­å¼ºåŒ–领导ç­å­å»ºè®¾ï¼ŒåŠ å¿«äººæ‰é˜Ÿä¼å¹´é¾„ã€çŸ¥è¯†ã€ä¸“业结构优化步ä¼ï¼Œå¤§åŠ›å¼€å±•æ‰§æ³•åŸ¹è®­ã€å²—ä½ç»ƒå…µå’Œä¸“门技能培训,形æˆå¸¸æ€åŒ–机制,ä¸æ–­æ高人æ‰é˜Ÿä¼çš„整体素质。认真è½å®žå…šé£Žå»‰æ”¿å»ºè®¾è´£ä»»åˆ¶ï¼Œæ³¨é‡å»‰æ”¿æ•™è‚²ï¼ŒåŠ å¼ºå†…控机制建设,建立å¥å…¨ç¬¦åˆå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿç‰¹ç‚¹çš„惩治预防è…败体系和长效机制。

  四ã€åˆ‡å®žåŠ å¼ºæ–°ä¸€è½®äº‰å½“å…¨çœæŽ’头兵工作的组织领导

  开展新一轮争当全çœæŽ’头兵工作是推进新时期我市å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œè·¨è¶Šå¼å‘展的é‡å¤§æˆ˜ç•¥ä¸¾æŽªï¼Œå…¨å¸‚å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿå¿…须高度é‡è§†ï¼ŒåŠ å¼ºé¢†å¯¼ï¼Œæ˜Žç¡®è´£ä»»ï¼Œç‹ æŠ“è½å®žï¼Œç¡®ä¿å„项任务è½åˆ°å®žå¤„。

  (一)强化领导,精心组织。市局对新一轮争当全çœå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵工作实行局党组统一领导,全é¢è´Ÿè´£ç»„织åè°ƒã€æŒ‡å¯¼æŽ¨è¿›å’Œè€ƒæ ¸æ£€æŸ¥ï¼Œå¸‚å±€å„èŒèƒ½å¤„室负责具体å„项指标任务的推进ã€è½å®žã€ç£ä¿ƒã€è€ƒæ ¸å·¥ä½œï¼ŒåŠ å¼ºä¸ŽçœåŽ…æ¡çº¿éƒ¨é—¨çš„è”系和沟通。å„地å„å•ä½è¦æŒ‰ç…§å¸‚局的部署和è¦æ±‚,周密部署,统筹安排,细化工作目标ã€æŽ¨è¿›æŽªæ–½å’Œå®žæ–½æ„è§ï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¿›å„项工作的è½å®žï¼Œåšåˆ°å¹´åº¦æœ‰è®¡åˆ’ã€é˜¶æ®µæœ‰å®‰æŽ’,确ä¿å„项目标任务方å‘明ã€æ€è·¯æ¸…ã€æŽªæ–½å®žã€‚åŒæ—¶ï¼Œè¦åŠ å¼ºæ±‡æŠ¥å调,积æžäº‰å–党委ã€æ”¿åºœå’Œæœ‰å…³éƒ¨é—¨çš„é‡è§†ã€å…³å¿ƒå’Œæ”¯æŒï¼Œåˆ›é€ æœ‰åˆ©äºŽå¸æ³•è¡Œæ”¿äº‹ä¸šäº‰å…ˆå‘展的良好环境。

  (二)明确责任,加强考核。å„地å„å•ä½è¦åˆ‡å®žå¢žå¼ºå¤§å±€æ„识ã€è´£ä»»æ„识,严格è½å®žç›®æ ‡è´£ä»»åˆ¶å’Œè´£ä»»è¿½ç©¶åˆ¶åº¦ï¼Œå°†æ–°ä¸€è½®äº‰å½“排头兵工作的å„项目标é€é¡¹ç»†åˆ†ï¼Œè½å®žåˆ°å…·ä½“部门ã€å…·ä½“å²—ä½ã€å…·ä½“人员,努力åšåˆ°å·¥ä½œæœ‰æŒ‡æ ‡ã€äººäººæœ‰ä»»åŠ¡ã€ä¸€çº§æŠ“一级ã€å±‚层抓è½å®žçš„工作格局。è¦è®¤çœŸç ”究排头兵工作实施æ„è§å’Œè€ƒæ ¸åŠžæ³•ï¼Œå»ºç«‹å®Œå–„考核奖惩机制,科学制定考评内容ã€æ ‡å‡†å’ŒåŠžæ³•ï¼Œå…¨æ–¹ä½ã€å¹¿è§’度ã€å¤šå±‚次地进行综åˆè€ƒæ ¸ï¼Œå¹¶æŠŠè€ƒæ ¸ç»“果作为评先选优和干部任用的é‡è¦ä¾æ®ã€‚

  (三)求真务实,狠抓è½å®žã€‚å„地å„å•ä½è¦ç´§ç´§å›´ç»•æ—¢å®šç›®æ ‡ä»»åŠ¡ï¼Œè„šè¸å®žåœ°ï¼ŒåŸ‹å¤´è‹¦å¹²ï¼Œä¸€å¿ƒä¸€æ„è°‹å‘展ã€å¿ƒæ— æ—骛抓è½å®žï¼Œåˆ‡å®žæŠŠå¿ƒæ€ç”¨åœ¨è°‹åˆ’工作上,把力é‡ç”¨åœ¨è½å®žæŽªæ–½ä¸Šï¼ŒæŠŠç²¾åŠ›ç”¨åœ¨å®žçŽ°ç›®æ ‡ä»»åŠ¡ä¸Šã€‚è¦åˆ›æ–°å·¥ä½œæŽ¨è¿›æœºåˆ¶ï¼Œå®žè¡Œå·¥ä½œé¡¹ç›®åŒ–管ç†ï¼Œç»†åŒ–指标,排出时åºï¼Œè½å®žè¿›åº¦ï¼ŒåŠ å¼ºç£æŸ¥ï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¿›å„项工作。è¦ä¸»åŠ¨æ·±å…¥åŸºå±‚ã€æ·±å…¥ç¾¤ä¼—,多到矛盾çªå‡ºçš„地方去,多到问题集中的一线去,åŠæ—¶æŠŠæ¡æƒ…况,在克æœå›°éš¾ã€åŒ–解矛盾中抓è½å®žï¼Œä¿ƒå‘展,确ä¿ç›®æ ‡å¦‚期实现。

  (四)注é‡å®£ä¼ ï¼Œè¥é€ æ°›å›´ã€‚å„地ã€å„å•ä½è¦é«˜åº¦é‡è§†èˆ†è®ºå®£ä¼ å·¥ä½œï¼Œå……分è¿ç”¨å¤šç§æ‰‹æ®µå’Œå½¢å¼ï¼Œå¹¿æ³›å®£ä¼ æŽ’头兵工作的目标任务ã€å·¥ä½œä¸¾æŽªå’Œå®žé™…æˆæ•ˆï¼Œä½¿ä¹‹æˆä¸ºå…¨ç³»ç»Ÿä¸Šä¸‹çš„自觉行动和共åŒè¿½æ±‚。è¦æ³¨é‡å‘掘ã€åŸ¹è‚²ã€æ€»ç»“和推广工作中创造的æˆåŠŸç»éªŒã€å¥½çš„åšæ³•å’Œå…ˆè¿›äº‹è¿¹ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥æ‰©å¤§ç¤¾ä¼šå½±å“,努力è¥é€ è‰¯å¥½çš„舆论氛围。

                                                             二○一一年八月åä¹æ—¥

主题è¯ï¼šå¸æ³•è¡Œæ”¿æ–°ä¸€è½®æŽ’头兵实施æ„è§

  常州市å¸æ³•å±€åŠžå…¬å®¤           2011å¹´8月19æ—¥å°å‘

  共å°80份