|
|||||||||
常州市å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿä¿¡æ¯åŒ–建设实施æ„è§ å¸¸å¸å‘〔2010〕39å· |
|||||||||
常州市å¸æ³•å±€æ–‡ä»¶ 常å¸å‘〔2010〕39å· å„辖市(区)局,局机关å„处ã€å®¤ï¼Œå„直属å•ä½ï¼š ã€€ã€€æ ¹æ®ä¸å¤®æ”¿æ³•å§”ç‰ä¹éƒ¨å§”《关于推进政法部门网络设施共建和信æ¯èµ„æºå…±äº«çš„æ„è§ã€‹ä»¥åŠçœå¸æ³•åŽ…ã€Šå…³äºŽåŠ å¿«å…¨çœå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿä¿¡æ¯åŒ–建设的æ„è§ã€‹ç²¾ç¥žï¼Œä¸ºè¿›ä¸€æ¥åŠ 快全市å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿä¿¡æ¯åŒ–建设进程,特制定本实施æ„è§ã€‚   一ã€æŒ‡å¯¼æ€æƒ³   以党的å七大和å七届三ä¸ã€å››ä¸å…¨ä¼šç²¾ç¥žä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼ŒåšæŒç”¨ç§‘å¦å‘展观统领全市å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿä¿¡æ¯åŒ–建设工作全局,紧密围绕全市å¸æ³•è¡Œæ”¿ä¸å¿ƒå·¥ä½œï¼Œä»¥æœåŠ¡ä¸ºå®—æ—¨ã€åº”用为关键ã€åˆ›æ–°ä¸ºåŠ¨åŠ›ã€å®‰å…¨ä¸ºä¿éšœï¼Œé€šè¿‡ä¿¡æ¯åŒ–建设带动管ç†ç§‘å¦åŒ–å’ŒæœåŠ¡ç¤¾ä¼šåŒ–,全é¢æå‡æˆ‘市å¸æ³•è¡Œæ”¿ç®¡ç†ä¸ŽæœåŠ¡æ°´å¹³ï¼ŒåŠªåŠ›å‘挥信æ¯åŒ–建设在å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œè§„范化建设ä¸çš„先导与带动作用。   二ã€å»ºè®¾ç›®æ ‡   通过两到三年的努力,基本建æˆå…¨å¸‚å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿç½‘络和å„项业务信æ¯ç³»ç»Ÿï¼Œé™ä½Žè¡Œæ”¿æˆæœ¬ï¼Œæé«˜å·¥ä½œæ•ˆçŽ‡ï¼Œæ‰“é€ å¸¸å·žå¸‚“æ•°å—å¸æ³•è¡Œæ”¿”å·¥ç¨‹ï¼Œæ”¹å–„å’ŒåŠ å¼ºå„级å¸æ³•è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ç®¡ç†èƒ½åŠ›ã€å†³ç–能力ã€åº”急处ç†èƒ½åŠ›å’Œå…¬å…±æœåŠ¡èƒ½åŠ›ã€‚   三ã€å·¥ä½œåŽŸåˆ™   å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿä¿¡æ¯åŒ–建设是一项涉åŠé¢å¹¿ã€å†…容å¤æ‚ã€æŠ€æœ¯è¦æ±‚高的系统工程,建设过程ä¸å¿…é¡»éµå¾ªä»¥ä¸‹åŽŸåˆ™ï¼š   (一)全é¢è§„划ã€é‡ç‚¹å»ºè®¾çš„原则   以çœå¸æ³•åŽ…有关规划为基础,全é¢åˆ¶å®šæˆ‘市å¸æ³•è¡Œæ”¿ä¿¡æ¯åŒ–建设规划和方案,注é‡å®žæ•ˆã€åˆç†éƒ¨ç½²ï¼Œå½¢æˆè´¯ç©¿å¸æ³•è¡Œæ”¿ç®¡ç†å…¨è¿‡ç¨‹ã€è¿žæŽ¥å¸‚å±€ã€è¾–市(区)局ã€å¸æ³•æ‰€ä»¥åŠå¾‹å¸ˆäº‹åŠ¡æ‰€ã€å…¬è¯å¤„ã€æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€ã€å¸æ³•é‰´å®šæ‰€ç‰å…¨ç³»ç»Ÿçš„å¸æ³•è¡Œæ”¿ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿï¼Œä¿è¯ä¿¡æ¯åŒ–建设的整体性和å调性。在建设过程ä¸è¦åšåˆ°ä¸Žä¸Šçº§è§„划å调一致,çªå‡ºé‡ç‚¹ã€åˆ†æ¥å®žæ–½ï¼Œè¾¹å»ºè®¾ã€è¾¹åº”用。   (二)规范建设ã€å…ˆè¿›å®žç”¨çš„原则   信æ¯åŒ–建设过程ä¸è¦ä¸¥æ ¼éµå¾ªå›½å®¶ã€çœå’Œå¸‚çº§æœ‰å…³æŠ€æœ¯æ ‡å‡†ï¼Œè§„èŒƒä½œä¸šæµç¨‹ã€‚åŒæ—¶ä»Žå¸æ³•è¡Œæ”¿ä¸å¿ƒå·¥ä½œå‡ºå‘,注é‡å…ˆè¿›æ€§ä¸Žå®žç”¨æ€§ç›¸ç»“åˆï¼Œé‡‡ç”¨å…ˆè¿›æˆç†Ÿçš„技术,建设高效实用的信æ¯ç³»ç»Ÿã€‚   (三)ä¿è¯å®‰å…¨ã€å¼€æ”¾æœåŠ¡çš„原则   制订相关的信æ¯ä¿å¯†åˆ¶åº¦å’Œè§„å®šï¼Œå¼•è¿›å’Œç ”åˆ¶ç³»ç»Ÿå®‰å…¨ä¸Žæ•°æ®ä¿å¯†æŠ€æœ¯ï¼Œä¿è¯ç³»ç»Ÿå’Œä¿¡æ¯çš„安全。在ä¿è¯å®‰å…¨çš„å‰æ下,立足于满足ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展需è¦ï¼Œä¿ƒè¿›ä¿¡æ¯å…¬å¼€å…±äº«ï¼Œå¤§åŠ›å¼€å‘ä¿¡æ¯æœåŠ¡æŠ€æœ¯ï¼Œå®žçŽ°å¸æ³•è¡Œæ”¿ä¿¡æ¯çš„社会化æœåŠ¡ã€‚   (四)稳æ¥æ‰Žå®žã€å¾ªåºæ¸è¿›çš„原则   å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿä¿¡æ¯åŒ–建设是一项周期长ã€æŠ•èµ„大的工程,è¦åœ¨çœã€å¸‚统ç¹è§„划下,从我市å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œå®žé™…需è¦å‡ºå‘,制定科å¦çš„ä¿¡æ¯åŒ–建设工作方案,急需项目先行建设,一般项目é€æ¥æŽ¨è¿›ã€‚   四ã€å»ºè®¾å†…容   全市å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿä¿¡æ¯åŒ–建设主è¦æœ‰ä»¥ä¸‹ä¸‰å¤§å…·ä½“ç›®æ ‡ï¼š   (一)常州市å¸æ³•ç½‘站群建设 ã€€ã€€ç½‘ç«™ç¾¤æ˜¯æŒ‡ç»Ÿä¸€éƒ¨ç½²ï¼Œå»ºç«‹åœ¨ç»Ÿä¸€æŠ€æœ¯æ ‡å‡†å’Œä¿¡æ¯è§„范基础之上,信æ¯å¯ä»¥å®žçŽ°åŸºäºŽç‰¹å®šæƒé™è¿›è¡Œå…±äº«å‘ˆé€çš„“一群网站”,整åˆã€é›†æˆã€å…±äº«ã€ç»Ÿä¸€ã€ååŒæ˜¯é—¨æˆ·ç½‘站群基本è¦ç´ 。目å‰å„辖市(区)å¸æ³•å±€è‡ªè¡Œå»ºè®¾çš„门户网站以åŠæ™®æ³•ç½‘ã€å¾‹å¸ˆç½‘ç‰æ¡çº¿ä¸“业网站的管ç†è¿˜å˜åœ¨ç€ä¸€äº›ä¸è¶³ï¼Œå¦‚投入大ã€å·¥ä½œé‡å¤šã€æœåŠ¡å…¬ä¼—水平低ã€ç»´æŠ¤å’Œæ›´æ–°ä¸åŠæ—¶ç‰ã€‚拟建设的全市å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿç½‘站群将全市å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿå„部门网站纳入其ä¸ï¼Œå¹¶é€æ¥æ‰©å±•è‡³ç³»ç»Ÿå†…其他相关网站,按照政务公开的è¦æ±‚统一规划ã€ä¸ªæ€§å®šåˆ¶ã€åˆ†çº§ç®¡ç†ã€‚å„地å„部门ä¸å†å•ç‹¬å»ºè®¾å’Œç»´æŠ¤ç½‘站,åªéœ€è´Ÿè´£è‡ªå±žç½‘站的信æ¯æ›´æ–°ã€‚在建设过程ä¸è¦è®¤çœŸé…åˆå¸‚局网站群建设,åšå¥½è‡ªå±žç½‘站的网页定制ã€ç”¨æˆ·ç®¡ç†å’Œäººå‘˜åŸ¹è®å·¥ä½œï¼ŒæŒ‰ç…§æ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€å’Œè¡Œæ”¿æƒåŠ›ç½‘上阳光è¿è¡Œç‰å·¥ä½œè¦æ±‚进一æ¥å®Œå–„ä¿¡æ¯å…¬å¼€ã€åœ¨çº¿åŠžäº‹å’Œå…¬ä¼—å‚与三大功能,全é¢æå‡å…¬ä¼—æœåŠ¡æ°´å¹³ã€‚   (二)ååŒåŠžå…¬ç³»ç»Ÿã€‚   ååŒåŠžå…¬ä¸ºå…¨å¸‚å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸåŠç›¸å…³éƒ¨é—¨æ供一个集ä¸ç»Ÿä¸€çš„办公自动化平å°ï¼Œå·¥ä½œäººå‘˜ä¸€ç«™å¼ç™»å½•ï¼ŒæŒ‰ç…§æƒé™è¿›å…¥å„个应用å系统,开展日常工作。ååŒåŠžå…¬ç³»ç»Ÿçš„建æˆï¼Œå°†å®žçŽ°å…¬æ–‡ç®¡ç†ã€ä¼šè®®ç®¡ç†ã€æ¡£æ¡ˆç®¡ç†ç‰ä¸»è¦åŠžå…¬ä¸šåŠ¡çš„网络化ã€æµç¨‹åŒ–ã€æ— 纸化。ååŒåŠžå…¬ç³»ç»Ÿçš„å¼€å‘应用,将以市局为ä¸å¿ƒï¼Œå»¶ä¼¸è‡³å„辖市(区)局ã€å¸æ³•æ‰€ï¼Œå¹¶é€æ¥å‘律师事务所ã€å…¬è¯å¤„ã€æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€ã€å¸æ³•é‰´å®šæ‰€ç‰å•ä½æ‰©å±•ã€‚å„地å„部门è¦æ ¹æ®å®žé™…情况,åŠæ—¶åˆ¶å®šç›¸åº”的内部管ç†åŠžæ³•ï¼Œç§¯æžé…åˆå¸‚å±€åšå¥½éœ€æ±‚分æžå’ŒæŽ¨å¹¿åŸ¹è®ç‰å·¥ä½œã€‚   (三)视频指挥系统   常州市å¸æ³•è¡Œæ”¿è§†é¢‘指挥系统作为çœåŽ…视频会议系统的扩展å系统,拟以市局作为控制ä¸å¿ƒåŠä¸»ä¼šåœºæ‰€åœ¨åœ°ï¼Œå„辖市(区)å¸æ³•å±€ä½œä¸ºè§†é¢‘指挥室终端分会场,并努力实现视频会议系统终端å‘å¸æ³•æ‰€ã€å¾‹å¸ˆäº‹åŠ¡æ‰€ã€å…¬è¯å¤„ã€æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€ã€å¸æ³•é‰´å®šæ‰€ç‰éƒ¨é—¨å•ä½å»¶ä¼¸ã€‚å„辖市(区)局è¦å»ºç«‹å¥å…¨å·¥ä½œæœºåˆ¶ï¼Œåœ¨å¸‚局统一管ç†ä¸‹å½¢æˆé«˜æ•ˆçš„会议ã€æŒ‡æŒ¥ä¿¡æ¯ç½‘络体系。   五ã€å®žæ–½æ¥éª¤   第一阶段:2010å¹´6月至12月。   1.建æˆå…¨å¸‚å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿå¹¿åŸŸä¸“网三级网,开通市ã€è¾–市(区)两级å¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³è§†é¢‘指挥系统。市局ã€è¾–市(区)局以åŠå¸æ³•æ‰€æŽ¥å…¥ä¸“网的端点通过安全验收;   2.完æˆå…¨å¸‚技术ä¿éšœäººå‘˜çš„专业培è®å’Œæ‰€æœ‰å·¥ä½œäººå‘˜çš„系统应用培è®ï¼›   3.建æˆå…¨å¸‚ååŒåŠžå…¬ç³»ç»Ÿï¼›   4.按照çœåŽ…安排,完æˆçœåŽ…统一开å‘的律师ã€å…¬è¯ã€å¸æ³•é‰´å®šã€å¸æ³•æ‰€ç‰ç»¼åˆä¸šåŠ¡ç®¡ç†å¹³å°çš„推广培è®å·¥ä½œï¼›   5.建æˆå¸¸å·žå¸‚å¸æ³•è¡Œæ”¿ç½‘站群,完æˆæ“作人员培è®ã€ç½‘页定制ã€ç½‘站内容录入ç‰å·¥ä½œã€‚   第二阶段:2011å¹´1月至6月   1.è°ƒç ”å®Œæˆå…¨ç³»ç»ŸåŽŸæœ‰å„类信æ¯åŒ–æ“作系统的整åˆã€å‡çº§ï¼Œå¹¶æŽ¥å…¥å…¨å¸‚å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿä¸“网;   2.ä¾æ®ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿåº”用所åæ˜ çš„é—®é¢˜ï¼Œå®Œå–„å…¨å¸‚å¸æ³•è¡Œæ”¿ç”µå政务内网的管ç†åˆ¶åº¦å’Œå®‰å…¨ç–略,实现网络管ç†è§„范化ã€æ™ºèƒ½åŒ–。   第三阶段:2011å¹´7月至12月   1.æ ¹æ®å‰æœŸåº”用实际情况,改进和æ高信æ¯åŒ–系统的功能和é…ç½®ï¼Œç ”ç©¶ã€æŒ–掘基础数æ®çš„综åˆåˆ©ç”¨ï¼›   2.ååŒåŠžå…¬ç³»ç»Ÿè¿è¡Œç¨³å¥åŽï¼Œæ ¹æ®å„部门需è¦ï¼Œå»ºè®¾ä¸Žå…¶ä»–部门横å‘交æ¢æ•°æ®çš„接å£ï¼Œæœ€å¤§ç¨‹åº¦å‡å°‘é‡å¤åŠ³åŠ¨ç²¾ç®€åŠžäº‹æµç¨‹ã€‚   å…ã€ä¿éšœæŽªæ–½   (一)统一æ€æƒ³ï¼Œæé«˜è®¤è¯†ã€‚åŠ å¼ºå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿä¿¡æ¯åŒ–建设是社会å‘展的现实需求,是èŒèƒ½å‘挥的必然æ¡ä»¶ï¼Œæ˜¯é•¿è¿œå‘展的基础ä¿éšœï¼Œæ˜¯å…³æ³¨æ°‘生的é‡è¦ä¸¾æŽªã€‚å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿä¿¡æ¯åŒ–工作模å¼çš„建æˆï¼Œå¯¹äºŽé™ä½Žè¡Œæ”¿æˆæœ¬ã€è§„范办事程åºã€æ高工作效率,更好地为基层和群众æœåŠ¡å…·æœ‰ç§¯æžçš„推动作用。全市系统上下è¦æ¸…醒认识当å‰åŠ 强信æ¯åŒ–建设的é‡å¤§æ„ä¹‰ï¼ŒåŠ å¼ºå¦ä¹ ã€æ高认识,切实增强推进信æ¯åŒ–建设的紧迫感和责任感。 ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰åŠ å¼ºé¢†å¯¼ï¼ŒæŠ“å¥½è½å®žã€‚ä¿¡æ¯åŒ–建设是一项庞大的ã€é•¿æœŸçš„系统工程,涉åŠé¢å¹¿ï¼Œå…³è”度高,必须建立å¥å…¨å¼ºæœ‰åŠ›çš„ä¿¡æ¯åŒ–é¢†å¯¼æœºæž„å’Œå®žæ–½æœºæž„ï¼ŒåŠ å¼ºç»¼åˆè°ƒæŽ§å’Œç»¼åˆå调。市局信æ¯åŒ–领导å°ç»„负责全系统信æ¯åŒ–建设的组织ã€æŒ‡å¯¼å’Œå调以åŠæœ‰å…³æ”¿ç–ã€è§„划åŠæ–¹æ¡ˆçš„审定和实施。市局办公室具体承担信æ¯åŒ–建设的方案设计ã€ä¸šåŠ¡æŒ‡å¯¼ã€è¿›å±•ç£æŸ¥å’ŒæŠ€æœ¯å¼€å‘与推广工作。å„辖市(区)å¸æ³•å±€è¦è¿…速组建本å•ä½ä¿¡æ¯åŒ–建设的领导ã€å®žæ–½æœºæž„,åšåˆ°å·¥ä½œåˆ†é…到ä½ã€è´£ä»»è½å®žåˆ°äººï¼Œç¡®ä¿æœ¬å•ä½ä¿¡æ¯åŒ–建设工作组织有力ã€éƒ¨ç½²åˆ°ä½ã€‚   (三)多方ç¹æŽªï¼Œä¿éšœæŠ•å…¥ã€‚ä¿¡æ¯åŒ–建设和维护是一项长期工程,需è¦ä¸€å®šçš„物质和资金投入,但建æˆä¹‹åŽå¯ä»¥èŠ‚约更多的行政ç»è´¹ã€‚市局将承担全市å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿä¿¡æ¯åŒ–建设的软件开å‘ã€ç½‘络铺设开通ã€ä¸å¿ƒç‚¹è®¾å¤‡è´ç½®å®‰è£…ã€å¸‚局机关终端设备è´ç½®ä»¥åŠç³»ç»Ÿç»´æŠ¤ç‰å»ºè®¾ä»»åŠ¡ã€‚å„辖市(区)局ã€å¸æ³•æ‰€è¦å‘地方政府多åšè§£é‡Šè¯´æ˜Žå·¥ä½œï¼Œè®²çŽ°çŠ¶ã€æ‘†å›°éš¾ã€è°ˆæ„义,积æžäº‰å–地方政府的支æŒï¼›åŒæ—¶ï¼Œè¦å‘挥主观能动性,按照市局总体计划è¦æ±‚,切实ä¿éšœæœ¬å•ä½è®¾å¤‡æ·»ç½®ã€ç½‘络租用ç‰èµ„金费用è½å®žåˆ°ä½ï¼Œç§¯æžé…åˆå¸‚局推进信æ¯åŒ–工作。其他å„å•ä½ä¹Ÿè¦ç§¯æžå‚与,ç¹æŽªå¿…è¦èµ„金,添置相关设备,为全市å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿä¿¡æ¯åŒ–建设推进åšå¥½å‡†å¤‡ã€‚ ã€€ã€€ï¼ˆå››ï¼‰åŠ å¿«åŸ¹å…»ï¼Œå¸çº³äººæ‰ã€‚建设一支高水平的信æ¯åŒ–管ç†å’ŒæŠ€æœ¯æ”¯æ’‘队ä¼ï¼Œæ˜¯å®žçŽ°å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿä¿¡æ¯åŒ–å»ºè®¾ç›®æ ‡çš„å…³é”®ã€‚å„级å¸æ³•è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è¦åŠªåŠ›æ高机关工作人员信æ¯åŒ–基础æ“作能力和计算机ä¿å¯†æ„识;è¦å……分é‡è§†ä¿¡æ¯åŒ–专门人æ‰çš„引进和培养工作,é…备专èŒäººå‘˜è´Ÿè´£ï¼›è¦ç§¯æžé…åˆå¸‚局安排,组织和å‚åŠ ä¸åŒå±‚次的技术ã€åº”用培è®ã€‚
二〇一〇年å…月七日
主题è¯ï¼šå¸æ³•è¡Œæ”¿ ä¿¡æ¯åŒ– 建设 æ„è§ ã€€ã€€é€ï¼šçœå¸æ³•åŽ…ã€å¸‚委政法委 常州市å¸æ³•å±€åŠžå…¬å®¤                                   2010å¹´6月7æ—¥å°å‘                                                   共å°38份 |