ä¿¡æ¯å称:常州市å¸æ³•å±€2010年工作总结
ç´¢ 引 å·ï¼š014109613/2011-00029
主题分类:文秘工作 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市å¸æ³•å±€ï¼šè§„划计划总结
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产生日期:2011-02-21
å‘布机构:市å¸æ³•å±€
å‘布日期:2011-02-26
废止日期:
内容概述:常州市å¸æ³•å±€2010年工作总结
常州市å¸æ³•å±€2010年工作总结

  2010年,全市å¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³ç´§ç´§å›´ç»•ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展的主è¦ç›®æ ‡ä»»åŠ¡ä»¥åŠæ”¿æ³•ç³»ç»Ÿä¸‰é¡¹é‡ç‚¹å·¥ä½œï¼ˆç¤¾ä¼šçŸ›ç›¾åŒ–解ã€ç¤¾ä¼šç®¡ç†åˆ›æ–°ã€å…¬æ­£å»‰æ´æ‰§æ³•ï¼‰ï¼Œç´§ç´§æ‰£ä½ä¸€ä¸ªä¸­å¿ƒï¼ˆå…¨å¸‚60项é‡ç‚¹å·¥ç¨‹å·¥ä½œï¼‰ï¼ŒåŠªåŠ›å®žçŽ°ä¸‰é¡¹ç›®æ ‡ï¼ˆäº‰åˆ›å…¨å›½æ™®æ³•å…ˆè¿›ã€ç¤¾ä¼šçŸ›ç›¾çº çº·è°ƒè§£æˆåŠŸçŽ‡å…¨çœç§‘å­¦å‘展考评ä½å±…å…¨çœå‰åˆ—和争当全çœå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵),牢固树立四个æ„识(全局æ„识ã€åˆ›æ–°æ„识ã€è´£ä»»æ„识和基层æ„识),切实办好å件实事(æžå¥½æ³•å¾‹æœåŠ¡ä¸“项行动ã€åˆ›æ–°å¤šå…ƒçŸ›ç›¾çº çº·è§£å†³æœºåˆ¶ç­‰ï¼‰ï¼Œå……分å‘挥å¸æ³•è¡Œæ”¿èŒèƒ½ï¼Œå„项工作å–得了新的进展。

  一ã€ä»¥â€œäº”五â€æ™®æ³•æ£€æŸ¥è€ƒæ ¸ä¸ºå¥‘机,深化法制宣传教育

  充分利用“五五â€æ™®æ³•æ”¶å®˜ä¹‹å¹´çš„检查考核,在全é¢æ€»ç»“深化以往工作的基础上,进一步创新ç†å¿µã€åˆ›æ–°æœºåˆ¶ã€åˆ›æ–°å½¢å¼ã€åˆ›æ–°å“牌,ä¸æ–­å·©å›ºå‘展大普法工作格局。

  (一)开展检查考核,“五五â€æ™®æ³•é¡ºåˆ©æ”¶å®˜ã€‚å¹´åˆè”åˆå¸‚委宣传部等部门下å‘《关于组织开展全市“五五â€æ™®æ³•è€ƒæ ¸éªŒæ”¶å·¥ä½œçš„通知》,制定全市机关ã€é•‡ï¼ˆè¡—é“)ã€æ‘(社区)ã€ä¼ä¸šã€å­¦æ ¡â€œäº”五â€æ™®æ³•è€ƒè¯„办法,多次å¬å¼€ä¼šè®®ç ”究部署迎检工作,细化分解工作任务,åŒæ—¶é€šè¿‡å»ºè®¾â€œäº”五â€æ™®æ³•æˆæžœå±•ã€æ³•æ²»æ–‡åŒ–å›­ã€æ‹æ‘„专题片ã€ç¼–å°æ™®æ³•ç”»å†Œã€ç»„建普法网络è”盟等形å¼å…¨é¢å±•ç¤ºæˆ‘市“五五â€æ™®æ³•å–å¾—çš„æˆæ•ˆã€‚在组织开展自查考评工作的基础上,由市四套ç­å­é¢†å¯¼å¸¦é˜Ÿï¼Œå¯¹å„辖市ã€åŒºã€å¸‚级机关ã€ä¼ä¸šå’Œå­¦æ ¡è¿›è¡Œå…¨é¢æ£€æŸ¥ã€‚6月和9月,分别由çœäººå¤§å†…å¸å§”副主任王肖明和å¸æ³•éƒ¨æ³•åˆ¶å®£ä¼ å¸å‰¯å¸é•¿å¸¦é˜Ÿçš„çœå’Œå›½å®¶æ£€æŸ¥ç»„对我市“五五â€æ™®æ³•å·¥ä½œè¿›è¡Œè€ƒæ ¸éªŒæ”¶ï¼Œç»™äºˆå……分肯定和高度评价,认为我市“五五â€æ™®æ³•å·¥ä½œåˆ›ä¼˜æ„识强,ç†å¿µå…ˆè¿›ï¼Œæœºåˆ¶å®Œå–„,亮点çªå‡ºï¼ŒæŽªæ–½åŠ¡å®žï¼Œæˆæ•ˆæ˜Žæ˜¾ï¼Œç¾¤ä¼—认å¯ã€‚社会公众对“五五â€æ™®æ³•å·¥ä½œçŸ¥æ™“率和满æ„率é€å¹´æå‡ï¼Œ2010年分别达到96.7%å’Œ99.4%。我市被评为çœâ€œäº”五“普法中期先进市,市法宣办被评为全国“五五â€æ™®æ³•ä¸­æœŸå…ˆè¿›å•ä½ã€‚

  (二)åšæŒåˆ¶åº¦åˆ›æ–°ï¼Œæ™®æ³•å·¥ä½œç‰¹è‰²æ˜Žæ˜¾ã€‚进一步强化普法工作组织领导ã€ç›®æ ‡è´£ä»»ã€å·¥ä½œè¿è¡Œå’Œç»è´¹ä¿éšœæœºåˆ¶ï¼Œä¸æ–­å¢žå¼ºæ™®æ³•å·¥ä½œçš„规范性。建立年度目标考评制度,将考核结果纳入政府年度目标责任以åŠæ–‡æ˜ŽåŸŽå¸‚创建和综治创建等考核内容,强化刚性è¦æ±‚。开展“五五â€æ™®æ³•åŸŽè°ƒå·¥ä½œï¼ŒæŠŠåŸŽè°ƒæµ‹è¯„的公众知晓率ã€æ»¡æ„率纳入到普法工作考评内容。实施年度普法å件好事评选制度,通过报纸ã€ç½‘络等媒体开展评选活动,培育普法典型,增强群众å‚与度,æå‡ç¤¾ä¼šå½±å“力。在åšæŒå®žè¡Œäººå¤§ä»»å‘½é¢†å¯¼å¹²éƒ¨ä»»å‰æ³•å¾‹çŸ¥è¯†è€ƒè¯•åˆ¶åº¦çš„基础上,åˆå®žæ–½äº†éžäººå¤§ä»»å‘½é¢†å¯¼å¹²éƒ¨ä»»å‰æ³•å¾‹çŸ¥è¯†è€ƒè¯•åˆ¶åº¦ã€‚指导推广溧阳市以“三制â€ï¼ˆå‚事制ã€ç¥¨å†³åˆ¶ã€åŒç¥¨åˆ¶ï¼‰ä¸ºæŠ“手推进基层民主法治建设,全市民主法治æ‘(社区)创建率达到95.3%,超过çœè€ƒæ ¸æŒ‡æ ‡5.3个百分点。åŒæ—¶ï¼Œç§¯æžæŽ¨è¿›â€œä¸€å¸‚(区)一å“â€å·¥ç¨‹ï¼Œé‡‘å›å¸‚的“法律六进â€ã€æº§é˜³å¸‚çš„é’少年法制教育ã€æ­¦è¿›åŒºçš„农民工学法ã€æ–°åŒ—区的外资ä¼ä¸šå­¦æ³•ç”¨æ³•ã€å¤©å®åŒºä»¥ç­¾è®¢æ™®æ³•ç›®æ ‡ç®¡ç†è´£ä»»åˆ¶çš„å½¢å¼æŽ¨è¿›å­¦æ³•ç”¨æ³•ã€é’Ÿæ¥¼åŒºçš„ä¼ä¸šæ³•å¾‹æœåŠ¡å¹³å°ã€æˆšå¢…堰区的é€æ³•è¿›ç¤¾åŒºç­‰å„具特色。

  (三)建设法治文化,放大普法å“牌效应。创新法治文艺å“牌,以“幸ç¦å¹¿åœºâ€”—文艺周周演â€æ´»åŠ¨ä¸ºå¹³å°ï¼Œå„地自选题æã€è‡ªåˆ›å‰§æœ¬ã€è‡ªç¼–自演法治文艺节目,使群众在娱ä¹ä¸­å—到法治陶冶。创新普法课堂å“牌,在“龙城讲å›â€çš„统一å“牌下开设了“法律教室â€ï¼Œå¹¶åœ¨å…¶å¸‚民课堂ã€ä¼ä¸šå®¶è¯¾å ‚ã€å¹²éƒ¨è¯¾å ‚ã€å­¦ç”Ÿè¯¾å ‚中增加法制讲座,产生良好的社会åå“。创新普法æ ç›®å“牌,打造广播ã€æŠ¥åˆŠã€ç”µè§†ç­‰åª’体普法宣传平å°ï¼Œå®žçŽ°â€œé¢‘é“ã€æ ç›®ã€èŠ‚ç›®â€æœ‰æœºç»“åˆäº’动。创新普法阵地å“牌,将五星公园æå‡æ”¹é€ ä¸ºå……满法治元素和艺术魅力的精å“法治主题公园,å—大街步行街建设为主题法治商业街区,出版的《常州法学å家》一书被å²å­¦ç•Œæ³•å­¦ç•Œèª‰ä¸ºæ³•å­¦ç ”究ã€æ™®æ³•å·¥ä½œçš„é‡è¦æˆæžœï¼Œå¸‚ã€è¾–市(区)法治主题公园ã€æ³•åˆ¶ä¸€æ¡è¡—,镇(街é“)ã€æ‘(社区)法制宣传橱窗ã€å›¾ä¹¦è§’等宣传阵地框架全é¢è¦†ç›–。创新普法活动å“牌,以“法律六进â€ä¸ºè½½ä½“,针对五类é‡ç‚¹æ™®æ³•å¯¹è±¡ï¼Œå¼€å±•â€œç½‘上学习城â€ã€â€œä¸€å­¦ä¸‰è®²â€ã€â€œå†œæ°‘工学法活动周â€ã€â€œä¼ä¸šæ³•å¾‹æœåŠ¡å¹³å°â€ç­‰å¤šå½¢å¼å®½é¢†åŸŸæ·±å±‚次的法律学习宣传æœåŠ¡æ´»åŠ¨ï¼Œä¸æ–­å¢žå¼ºæ™®æ³•çš„针对性和实效性。

  二ã€ä»¥å®Œå–„多元调处机制为中心,全力化解矛盾纠纷

  认真贯彻è½å®žå¸‚委《关于建立å¥å…¨å¤šå…ƒçŸ›ç›¾çº çº·è§£å†³æœºåˆ¶çš„æ„è§ã€‹ï¼Œç‰¢å›ºæ ‘立调解优先ã€ä¾æ³•è°ƒè§£çš„ç†å¿µï¼ŒåŠ å¿«æŽ¨è¿›å¤šå…ƒçŸ›ç›¾çº çº·è§£å†³æœºåˆ¶å»ºè®¾ï¼Œå¢žå¼ºè°ƒå¤„能力,æå‡è°ƒå¤„质效。市城区医患纠纷人民调解委员会被评为全国模范人民调解委员会,毛国良ã€çŽ‹åœŸåºšã€é™ˆçˆ±ç¥¥ç­‰3人è£èŽ·â€œå…¨å›½æ¨¡èŒƒäººæ°‘调解员â€ç§°å·ã€‚

  (一)完善调解组织网络机制。积æžæ‰¿æ‹…市多元矛盾纠纷解决机制领导å°ç»„办公室工作任务,è‰æ‹Ÿç›¸å…³å·¥ä½œèŒè´£ã€åˆ¶åº¦ã€ä¸Žå„æˆå‘˜å•ä½çš„å调机制ã€ç£æŸ¥ã€è€ƒæ ¸ç­‰åˆ¶åº¦ã€‚出å°ã€Šå¸¸å·žå¸‚社会矛盾纠纷调处æˆåŠŸçŽ‡æ—¥å¸¸è€ƒè¯„办法》,加强两级调处æœåŠ¡ä¸­å¿ƒæŒ‡å¯¼ç®¡ç†ï¼ŒåŠªåŠ›æ‰“造一线实战平å°ã€‚钟楼区ç»ç¼–委批准设立区社会矛盾调处æœåŠ¡ä¸­å¿ƒï¼Œæ ¸å®šå…¨æ°‘事业编制5å。根æ®é•‡ï¼ˆè¡—é“)ã€æ‘(社区)区划调整的实际情况,调整ã€æ•´é¡¿è°ƒè§£ç»„织1100个,调整充实人员3265人。推行行政机关调解组织的设立工作,全市已有30家行政机关设立调解组织,并在环ä¿ã€åŠ³åŠ¨ã€è®¡ç”Ÿã€å·¥å•†ã€å»ºè®¾ç­‰5个矛盾纠纷多å‘的行政å•ä½è®¾ç«‹è¡Œæ”¿è°ƒè§£çª—å£ã€‚å¬å¼€åŸºå±‚调解组织建设现场交æµä¼šï¼ŒæŽ¨å¹¿è®¾ç«‹æ‘(社区)矛盾纠纷调处æœåŠ¡ç«™ã€‚å¥å…¨å®Œå–„行业性ã€åŒºåŸŸæ€§ã€ä¸“业性调解组织,在公交ã€å»ºç­‘åŠé¤é¥®ç­‰çŸ›ç›¾å¤šå‘领域设立行业性调解组织,在å„类开å‘区ã€å•†ä¸šåœˆç»„建区域性人民调解委员会,探索形æˆåŸŽåŒºåŒ»æ‚£çº çº·è°ƒè§£å·¥ä½œéƒ¨é—¨è”动模å¼ã€æ­¦è¿›ç‰›å¡˜ã€å¤©å®é’é¾™ã€æ–°åŒ—春江等æµåŠ¨äººå£è°ƒè§£ç»„织形å¼ã€‚加强调解队ä¼å¤šå…ƒåŒ–培训,推出“课堂å¼â€ã€â€œè§‚æ‘©å¼â€ã€â€œå¸¦æ•™å¼â€ã€â€œå®£ä¼ å¼â€ã€â€œå馈å¼â€ç­‰äº”å¼åŸ¹è®­æ³•ï¼Œå»ºç«‹å¸‚ã€åŒºã€é•‡ä¸‰çº§åŸ¹è®­åˆ¶åº¦ï¼Œå¸‚å¸æ³•å±€é¦–次举办200ä½™å专èŒäººæ°‘调解员å‚加的专题培训ç­ï¼Œç¼–å°ä¸‹å‘3000册《人民调解典型案例集èƒã€‹ï¼Œå…¨å¸‚三级共培训调解人员30000余人次。

  (二)完善调解对接è¿è¡Œæœºåˆ¶ã€‚进一步探索建立人民调解与行政调解ã€å¸æ³•è°ƒè§£çš„å„项衔接制度,制定出å°å…³äºŽåŠ å¼ºè¡Œæ”¿è°ƒè§£ä¸Žè¯‰è®¼è°ƒè§£å¯¹æŽ¥å·¥ä½œã€äº¤é€šäº‹æ•…æŸå®³èµ”å¿çº çº·è”动调解机制ã€å…¬è¯ä¸Žå¤§è°ƒè§£å¯¹æŽ¥ã€æ³•å¾‹æ´åŠ©ä¸Žäººæ°‘调解对接工作等多项实施æ„è§ï¼Œè§„范调解对接è¿è¡Œæœºåˆ¶å’Œå·¥ä½œç¨‹åºã€‚在全市基层法院(法庭)ã€æ£€å¯Ÿé™¢å’Œå…¬å®‰æ´¾å‡ºæ‰€å…¨éƒ¨å»ºç«‹äººæ°‘调解室的基础上,金å›ã€å¤©å®ã€æ–°åŒ—ç­‰æˆç«‹é©»äº¤å·¡è­¦å¤§é˜Ÿã€æ°´è­¦æ”¯é˜Ÿè°ƒè§£å·¥ä½œå®¤ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥æ·±åŒ–“检调对接一三五â€æ¨¡å¼ï¼Œç§¯æžæŽ¨åŠ¨ä¿¡æ¯è”通ã€å·¥ä½œè”动ã€çŸ›ç›¾è”è°ƒã€ä¼˜åŠ¿äº’补,形æˆåŒ–解矛盾纠纷的åˆåŠ›ã€‚武进区å¸æ³•å±€æˆç«‹ç¤¾ä¼šçŸ›ç›¾çº çº·è°ƒå¤„æœåŠ¡ã€ç‰¹æ®Šäººç¾¤ç®¡ç†æœåŠ¡å’Œæ³•å¾‹æœåŠ¡ä¸­å¿ƒâ€œä¸‰å¤§ä¸­å¿ƒâ€ï¼Œå¹¶åœ¨å…¨å›½é¦–创信æ¯åŒ–手段开展矛盾纠纷预警分æžæŽ’查等创新åšæ³•ï¼Œä¸­å¤®æ”¿æ³•å§”副书记王ä¹æ³‰ã€ä¸­å¤®ç»¼æ²»å§”副主任陈冀平ã€æ—¶ä»»çœå§”书记æ¢ä¿åŽã€çœå§”政法委书记林祥国ã€å¸‚委书记范燕é’等领导专程视察并给予高度评价。

  (三)完善矛盾排查调处机制。扎实开展化解矛盾纠纷专项攻åšæ´»åŠ¨ï¼Œåˆ¶å®šå…¨ç³»ç»Ÿå‚与预防和处置群体性事件预案,æˆç«‹é¢„防和处置群体性事件工作领导å°ç»„,完善全覆盖ã€æ— ç–æ¼çš„大排查工作制度,加强社会矛盾纠纷定期排查和分æžç ”判,完善é‡å¤§çŸ›ç›¾çº çº·å¿«æŠ¥ã€æ—¥æŠ¥ã€ç›´æŠ¥åˆ¶åº¦ï¼Œå»ºç«‹æ‘(居)一天一排查ã€é•‡ï¼ˆè¡—é“)一周一排查ã€è¾–市(区)一旬一排查工作机制,å„级人民调解组织共排查纠纷11779次,排查次数åŒæ¯”增长30.9%,排查出å„类纠纷å‡å¾—到了妥善处ç†ï¼Œç¡®ä¿ä¸Šæµ·ä¸–åšä¼šã€å七届çœè¿ä¼šç­‰é‡è¦æ—¶æ®µã€é‡å¤§æ´»åŠ¨çš„社会稳定。溧阳市å¸æ³•å±€ä¸Žé«˜æ·³ç­‰åœ°ç­¾å®šå议,加强接边五县è”防è”调工作。武进区å¸æ³•å±€åœ¨å…¨åŒºæ‘(社区)ã€æ‘æ°‘å°ç»„å’Œé‡ç‚¹ä¼ä¸šå»ºç«‹ç¨³å®šå·¥ä½œè´£ä»»åˆ¶ï¼ŒæŽ¨è¿›ç®¡ç†ç‰¹è˜äººæ°‘调解员工作,åŒæ—¶è¿˜å»ºç«‹å¤šåŠŸèƒ½è¿œç¨‹æŒ‡æŒ¥ä¸­å¿ƒï¼Œè¿œç¨‹è°ƒè§£é‡å¤§çŸ›ç›¾çŸ›ç›¾çº çº·ã€‚全市å„级å„部门通过多元矛盾解决机制共化解å„类社会矛盾纠纷50519件,其中,纳入çœç»Ÿè®¡å£å¾„的两级社会矛盾纠纷调处中心和å„级人民调解组织共å—ç†çº çº·21898件,调解纠纷21831件,调解率和调处æˆåŠŸçŽ‡åˆ†åˆ«è¾¾åˆ°99.7% å’Œ98.8% ,超过çœè€ƒæ ¸æŒ‡æ ‡1.7å’Œ3.8个百分点,åŠé˜»ç¾¤ä½“性上访686  æ‰¹7266人次,防止矛盾纠纷激化492件。

  三ã€ä»¥å¼€å±•â€œåŒåŠ©åŒä¿ƒâ€æ´»åŠ¨ä¸ºè½½ä½“,æœåŠ¡ç»æµŽå‘展方å¼è½¬å˜

  认真è½å®žçœå§”ã€å¸‚委关于加快转å˜ç»æµŽå‘展方å¼çš„战略部署,以“促转型ã€ä¿ƒå‡çº§ï¼ŒåŠ©ç¨³å®šã€åŠ©å‘展â€ä¸ºä¸»é¢˜ï¼Œé€šè¿‡æ•´åˆå¸æ³•è¡Œæ”¿èµ„æºï¼Œåˆ›æ–°æœåŠ¡æ–¹å¼ï¼Œæ‹“展æœåŠ¡æ¸ é“,以优质高效的法律æœåŠ¡å’Œæ³•å¾‹ä¿éšœä¿ƒè¿›å…¨å¸‚ç»æµŽå‘展ã€ç¤¾ä¼šç¨³å®šã€‚

  (一)推进“åŒä¿ƒåŒåŠ©â€ä¸“项活动。出å°æ´»åŠ¨æ„è§ï¼Œä¸“题动员部署,建立领导è”系点制度,开展ä¼ä¸šå¤§èµ°è®¿ï¼Œä¸Žç¤¾åŒºã€æ‘(居)和ä¼ä¸šå»ºç«‹å¯¹æŽ¥ï¼Œæˆç«‹æµ·å½’创业ä¼ä¸šæ³•å¾‹é¡¾é—®å›¢å’Œçœè¿ä¼šæ³•å¾‹é¡¾é—®ç»„æ供专项法律æœåŠ¡ï¼Œå®Œå–„å…¬è¯ç­‰æ³•å¾‹æœåŠ¡ç»¿è‰²é€šé“,开展百å女律师牵手巾帼维æƒç«™æ´»åŠ¨ï¼ŒæˆåŠŸåŠžç†æ±Ÿè‹ç«¹è¾‰å¾‹å¸ˆäº‹åŠ¡æ‰€å¸¸å·žåˆ†æ‰€å‚与常州常瑞巨峰ã€å¤©åŠ›åŠ¨åŠ›å…¬å¸ç ´äº§é‡æ•´æ¡ˆã€æ­£æ°”浩然律师事务所æˆåŠŸç­–划电器公å¸å‘æœåŠ¡ä¸šè½¬åž‹ç­‰ä¸€æ‰¹æ¡ˆä»¶ã€‚与此åŒæ—¶ï¼Œæ³¨é‡å‘挥法律æœåŠ¡äººå‘˜åœ¨åŒ–解矛盾纠纷中的优势作用,组建市律å化解社会矛盾纠纷调解工作指导委员会åŠåŠžå…¬å®¤ï¼Œæˆç«‹æ€»å•†ä¼šæ°‘事纠纷调处中心,筹建市公益调解律师人æ‰åº“,完善政府法律顾问ã€å¾‹å¸ˆå‚与信访等制度,推动律师å‚与政府决策ã€ç¤¾ä¼šç¨³å®šé£Žé™©è¯„估工作和涉法涉诉信访案件办ç†ï¼Œå¼•å¯¼å½“事人更多地通过调解方å¼æ¶ˆé™¤çº·äº‰ã€‚活动共走访ä¼ä¸š19490家,与有关部门å调建立æœåŠ¡ä¼ä¸šå¹³å°210个,制定æœåŠ¡ä¼ä¸šè½¬åž‹å‡çº§åŠžæ³•ã€æŽªæ–½1825æ¡ï¼Œå‘ä¼ä¸šå‘é€â€œè”ç³»å¡â€æˆ–者“咨询函â€55420份,为ä¼ä¸šç­”ç–‘ã€ä¼šè¯Š12960次,针对ä¼ä¸šå¼€å±•ç‰¹è‰²ä¸šåŠ¡æˆ–定制业务1612件,在龙头ã€éª¨å¹²ä¼ä¸šä¸­å»ºç«‹ä¼ä¸šæ³•å¾‹æœåŠ¡ä¸­å¿ƒ125个,为ä¼ä¸šæŒ½å›žç»æµŽæŸå¤±184920万元。

  (二)加强法律æœåŠ¡ç®¡ç†ã€‚出å°å¾‹å¸ˆäº‹åŠ¡æ‰€ã€æ‰§ä¸šå¾‹å¸ˆå‚与市é‡ç‚¹å·¥ç¨‹ï¼ˆå·¥ä½œï¼‰çš„相关规定,制定加强律师管ç†å·¥ä½œæ„è§å’Œå…¬è¯å·¥ä½œç®¡ç†æ„è§ï¼Œå®žè¡Œå…¬è¯è¡Œä¸šâ€œäº”æ¡ç¦ä»¤â€ï¼Œå®Œå–„å…¬è¯æ–‡æ˜ŽæŽ¥å¾…ã€åŠžè¯è§„范等管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œå‡ºå°å¸æ³•é‰´å®šå·¥ä½œè€ƒæ ¸åŠžæ³•ï¼Œå¥å…¨æ³•å¾‹æœåŠ¡è¯šä¿¡æ¡£æ¡ˆç­‰åˆ¶åº¦ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥è§„范法律æœåŠ¡æœºæž„管ç†ã€‚开展法律æœåŠ¡æœºæž„和人员年度考核和å·å®—è´¨é‡æ£€æŸ¥è¯„议工作,组织律师队ä¼è­¦ç¤ºæ•™è‚²æ´»åŠ¨ï¼Œä¸¾åŠžå¾‹å¸ˆä¸Žå…¬è¯‰äººè®ºè¾©èµ›ï¼Œè½å®žå„类法律æœåŠ¡äººå‘˜èŒä¸šé“德执业纪律以åŠä¸šåŠ¡åŸ¹è®­ï¼Œç»„织å‚加香港法律æœåŠ¡è®ºå›å„类论å›æ´»åŠ¨ï¼Œæ高法律æœåŠ¡äººå‘˜ç»¼åˆç´ è´¨å’Œèƒ½åŠ›ã€‚市委书记范燕é’分别对æˆç«‹æ€»å•†ä¼šæ°‘事纠纷调处中心ã€åŒ»æ‚£çº çº·è°ƒå¤„工作ã€å¸‚法律顾问团组建和律师学习实践科学å‘展观等活动作出批示,给予充分肯定。全市律师担任法律顾问3827家,办ç†å„类法律事务21409件,自办法律æ´åŠ©æ¡ˆä»¶920件;公è¯æœºæž„办ç†å…¬è¯36524件;基层法律æœåŠ¡å·¥ä½œè€…担任法律顾问860家,办ç†æ³•å¾‹äº‹åŠ¡4639件;å¸æ³•é‰´å®šæœºæž„办ç†é‰´å®šæ¡ˆä»¶2935件,为我市ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展和维护社会和è°ç¨³å®šæ供良好的法律æœåŠ¡å’Œæ™ºåŠ›æ”¯æŒã€‚

  (三)深化法律æ´åŠ©å·¥ä½œã€‚进一步加强法律æ´åŠ©ç½‘络建设,张林芳ã€å¸¸è”å’Œä¹å¤©ç­‰ä¸‰å®¶å¾‹å¸ˆäº‹åŠ¡æ‰€æˆä¸ºå…¨å¸‚首批法律æ´åŠ©ä»£åŠžç‚¹ï¼Œæˆšå¢…堰区在7个社区æˆç«‹æ®‹ç–¾äººæ³•å¾‹æ´åŠ©å·¥ä½œç«™ï¼Œå¤©å®åŒºåœ¨å¸¸å·žè“天实验学校挂牌æˆç«‹æ³•å¾‹æ´åŠ©å·¥ä½œç«™ï¼Œæº§é˜³å¸‚法律æ´åŠ©ä¸­å¿ƒè¢«è¯„为溧阳市政法系统å佳执法å•ä½ã€‚å¥å…¨æ³•å¾‹æ´åŠ©è”络员队ä¼ï¼Œä¸¾åŠžå¤§å­¦ç”Ÿæ³•å¾‹æ´åŠ©å¿—愿活动å¯åŠ¨ä»ªå¼ï¼Œå¼€å±•æ³•å¾‹æ´åŠ©å¤§åž‹å¹¿åœºå’¨è¯¢ã€‚推进建立统一规范ã€åŠŸèƒ½å®Œå–„的法律æ´åŠ©æŽ¥å¾…æœåŠ¡çª—å£ï¼Œå®Œå–„申请å—ç†ã€å®¡æŸ¥ã€æŒ‡æ´¾å’ŒåŠžç†ç¨‹åºï¼Œå¼€å±•æ³•å¾‹æ´åŠ©æ¡ˆå·è´¨é‡æ£€æŸ¥ï¼Œå®Œå–„法律æ´åŠ©å·¥ä½œä¾‹ä¼šåˆ¶åº¦ï¼ŒåŠ å¤§æ³•å¾‹æ´åŠ©å®£ä¼ åŠ›åº¦ã€‚åšæŒä¾æ³•åº”æ´å°½æ´ï¼Œç§¯æžåšå¥½æ³•å¾‹æ´åŠ©æ¡ˆä»¶åŠžç†å’ŒæŽ¥å¾…咨询工作。全年两级法律æ´åŠ©ä¸­å¿ƒå…±åŠžç†æ³•å¾‹æ´åŠ©æ¡ˆä»¶1922件,接待群众æ¥è®¿æ¥ç”µå’¨è¯¢18256人次。。

  四ã€ä»¥æŽ¨è¿›ç¤¾ä¼šç®¡ç†åˆ›æ–°ä¸ºé‡ç‚¹ï¼Œè½å®žç®¡æŽ§å¸®æ‰¶æŽªæ–½

  认真贯彻è½å®žå®½ä¸¥ç›¸æµŽçš„刑事政策,全é¢æ·±åŒ–社区矫正ã€å®‰ç½®å¸®æ•™å·¥ä½œï¼ŒåŠ å¼ºç›‘管帮扶,研究探索å¸æ³•è¡Œæ”¿å‚与推进社会管ç†åˆ›æ–°çš„æ–°æ€è·¯ã€æ–°åŠžæ³•å’Œæ–°ä¸¾æŽªã€‚

  (一)探索实施特殊人群分类管ç†æ¨¡å¼ã€‚在加强日常衔接管ç†çš„基础上,利用社区矫正风险评估系统,对矫正对象进行综åˆè¯„ä¼°åŽåˆ†ä¸ºä¸¥ç®¡ã€æ™®ç®¡ã€å®½ç®¡ä¸‰ä¸ªç®¡ç†çº§åˆ«ï¼Œå®žæ–½å®½ä¸¥ä¸åŒçš„监ç£ç®¡ç†ã€æ•™è‚²çŸ«æ­£æ–¹å¼ï¼Œå¹¶æ ¹æ®çŽ°å®žæ”¹é€ è¡¨çŽ°é€‚æ—¶å˜æ›´ç®¡ç†ç­‰çº§ã€‚åŒæ—¶ï¼Œå‡ºå°å®žæ–½ã€Šå¸¸å·žå¸‚刑释解教人员综åˆè¯„估和分类帮教工作办法》,对其回归社会åŽçš„å±é™©æ€§è¿›è¡Œç»¼åˆè¯„估,将刑释解教人员分为é‡ç‚¹å¸®æ•™å¯¹è±¡å’Œä¸€èˆ¬å¸®æ•™å¯¹è±¡ï¼Œå®žæ–½ç›¸åº”的帮教管ç†æŽªæ–½ã€‚全市接收社区æœåˆ‘人员1154人,期满解矫874人,目å‰åœ¨å†Œ1928å;接收刑释解教人员846人,安置率和帮教率达到99.6%,分别超过çœè€ƒæ ¸æŒ‡æ ‡4.6å’Œ0.6个百分点,两类人员å‡æ²¡æœ‰å‘生é‡æ–°çŠ¯ç½ªã€‚

  (二)探索推进特殊人群帮扶安置模å¼ã€‚积æžæŽ¨è¿›ç¤¾åŒºçŸ«æ­£ç®¡ç†æ•™è‚²æœåŠ¡ä¸­å¿ƒå’Œå®‰ç½®å¸®æ•™åŸºåœ°å»ºè®¾ï¼Œç¤¾åŒºçŸ«æ­£ç®¡ç†æ•™è‚²æœåŠ¡ä¸­å¿ƒå»ºæˆçŽ‡è¾¾åˆ°71.4%,超过çœåŽ…年度目标41.4个百分点,设立安置帮教基地26个,安置75å刑释解教人员。金å›å¸‚在æ¯ä¸ªé•‡ã€æ–°åŒ—区在3个大型ä¼ä¸šå»ºç«‹å®‰ç½®å¸®æ•™åŸºåœ°ã€‚å…¨é¢æŽ¨å¹¿ä½¿ç”¨ç¤¾åŒºçŸ«æ­£å·¥ä½œä¿¡æ¯å¹³å°ç®¡ç†è½¯ä»¶ï¼Œæ‹“展矫正对象衔接建档ã€é£Žé™©è¯„ä¼°ã€è€ƒæ ¸å¥–惩等电å­æ¡£æ¡ˆæŸ¥è¯¢ç»Ÿè®¡ç­‰åŠŸèƒ½ã€‚建立由责任民警ã€æ‘(居)委会干部åŠå®¶å±žç»„æˆçš„“三帮一â€å¸®æ•™å°ç»„5200余个,采å–“三帮一â€ã€â€œå…­æ–¹æ‰¿è¯ºâ€ç­‰å¤šé¡¹æŽªæ–½ï¼Œæœ‰é’ˆå¯¹æ€§åœ°å¼€å±•å®‰ç½®å¸®æ•™æ´»åŠ¨ï¼Œè½å®žèŒä¸šæŠ€èƒ½åŸ¹è®­ï¼Œè§£å†³éƒ¨åˆ†åˆ‘满释放人员生活ä¿éšœå’Œè½æˆ·å®‰ç½®é—®é¢˜ï¼Œæå‡åˆ‘释解教人员自主谋生能力。武进区å¸æ³•å±€åœ¨å…¨çœé¦–家使用SPCS心ç†çŸ«æ­£è½¯ä»¶ã€å¯¹é‡ç‚¹å¯¹è±¡å®šä½ç›‘管,钟楼区å¸æ³•å±€å»ºç«‹ç¤¾åŒºçŸ«æ­£è”席会议ã€å®¡å‰è°ƒæŸ¥ã€æ¡ˆå‰å调等“七加一机制â€å¹¶åˆ›åŠžç¤¾åŒºçŸ«æ­£åˆŠç‰©ã€Šå¿ƒèˆªã€‹ï¼Œå¤©å®åŒºåœ¨èŒ¶å±±è¡—é“æˆç«‹ç¤¾åŒºçŸ«æ­£å·¥ä½œæ£€å¯Ÿå·¥ä½œç«™ï¼Œéƒ½åˆ›å‡ºäº†ç‰¹è‰²ï¼Œæ”¶åˆ°å¾ˆå¥½çš„社会效果。天å®ã€æˆšåŒºç­‰è¿˜ç§¯æžé¼“励社区矫正工作人员å‚加心ç†å’¨è¯¢å¸ˆè€ƒè¯•ï¼Œç›®å‰å…¨å¸‚有10多人获得心ç†å’¨è¯¢å¸ˆä¸‰çº§ã€äºŒçº§è¯ä¹¦ã€‚市人大ã€å¸‚政å分别视察调研和专题审议社区矫正和安置帮教工作并给予充分肯定。

  (三)探索延伸外æ¥äººå‘˜ç»¼åˆæœåŠ¡æ¨¡å¼ã€‚制定出å°ã€ŠåŠ å¼ºå¯¹æµåŠ¨äººå£ä¸­ç¤¾åŒºçŸ«æ­£å¯¹è±¡å’Œåˆ‘释解教人员管ç†æœåŠ¡æ„è§ã€‹ï¼Œè½å®žç®¡ç†å¸®æ‰¶è´£ä»»ï¼Œä¿è¯å…¶ä¸Žæ‘(居)ã€å®¶å±žä¿æŒè”系,建立户ç±åœ°ä¸Žå±…ä½åœ°çŸ«æ­£å¸®æ•™éƒ¨é—¨æ²Ÿé€šå作机制,共åŒå°†æ•™è‚²ã€ç®¡ç†ã€å¸®æ‰¶å·¥ä½œè½åˆ°å®žå¤„,责任到人。é…åˆå…¬å®‰ç­‰éƒ¨é—¨åŠ å¼ºå¯¹å¤–æ¥äººå‘˜çš„æœåŠ¡ç®¡ç†ï¼Œé€šè¿‡åœ¨å¤–æ¥äººå‘˜èšå±…区设立调解室ã€æ³•å¾‹æœåŠ¡è”系点ã€æ³•å¾‹æ´åŠ©å·¥ä½œç«™ã€æ³•åˆ¶åŸ¹è®­ç‚¹ç­‰å¤šç§å½¢å¼ï¼Œå¼ºåŒ–对外æ¥äººå‘˜å„类矛盾纠纷的排查调处,åŠæ—¶æ供便æ·é«˜æ•ˆçš„法律æœåŠ¡å’Œæ³•å¾‹æ´åŠ©ã€‚

  五ã€ä»¥å…¬æ­£å»‰æ´æ‰§æ³•ä¸ºç›®æ ‡ï¼ŒåŠ å¼ºå¸æ³•è¡Œæ”¿é˜Ÿä¼å»ºè®¾

  åšæŒæŠŠå…¬æ­£å»‰æ´æ‰§æ³•ä½œä¸ºé˜Ÿä¼å»ºè®¾çš„根本,按照“一以贯之地抓队ä¼å»ºè®¾ã€ä¸€å¦‚既往地抓作风建设ã€ä¸€å¿ƒä¸€æ„地抓制度建设â€çš„è¦æ±‚,积æžæŽ¢ç´¢æ–°å½¢åŠ¿ä¸‹å¼ºåŒ–队ä¼å»ºè®¾çš„有效途径,努力打造一支高素质的å¸æ³•è¡Œæ”¿é˜Ÿä¼ã€‚

  (一)加强全系统党的建设。扎实开展创先争优活动,åšæŒä»¥æ€æƒ³ç†è®ºå»ºè®¾ä¸ºæ ¹æœ¬ï¼Œä»¥æ°‘主集中制建设为é‡ç‚¹ï¼Œä»¥é¢†å¯¼ç­å­å’Œé¢†å¯¼å¹²éƒ¨é˜Ÿä¼å»ºè®¾ä¸ºé¾™å¤´ï¼Œä»¥æ‰§æ³•æ‰§ä¸šèƒ½åŠ›å»ºè®¾ä¸ºæ ¸å¿ƒï¼Œå¤§åŠ›åŠ å¼ºå’Œæ”¹è¿›å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿå…šçš„建设,å‘挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,用党的建设æˆæ•ˆå¸¦åŠ¨å¸æ³•è¡Œæ”¿é˜Ÿä¼å»ºè®¾ï¼Œä¿ƒè¿›å…¬æ­£å»‰æ´æ‰§æ³•ã€‚加强党内监ç£æœºåˆ¶å»ºè®¾ï¼Œä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œé¢†å¯¼å¹²éƒ¨è¯«å‹‰è°ˆè¯ã€è¿°èŒè¿°å»‰ã€ä¸ªäººæœ‰å…³äº‹é¡¹æŠ¥å‘Šç­‰åˆ¶åº¦ï¼Œä¸¥æ ¼è½å®žå…šé£Žå»‰æ”¿å»ºè®¾è´£ä»»åˆ¶ã€‚

  (二)加强作风行风建设。切实加强机关作风建设,å¥å…¨è½å®žè°ƒæŸ¥ç ”究制度ã€åŸºå±‚工作è”系点制度,认真抓好工作è½å®žï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨å®šæœŸæ£€æŸ¥å’Œä¸“项ç£æŸ¥åˆ¶åº¦ï¼Œç€åŠ›è§£å†³å·¥ä½œä¸åŠ¡å®žä¸æ‰Žå®žä¸è½å®žçš„问题。切实加强法律æœåŠ¡è¡Œé£Žå»ºè®¾ï¼Œåˆ¶å®šå‡ºå°æ³•å¾‹æœåŠ¡è¡Œä¸šè¡Œé£Žå»ºè®¾æ ‡å‡†ï¼ŒåŠ å¼ºæ³•å¾‹æœåŠ¡äººå‘˜èŒä¸šé“å¾·ã€æ‰§ä¸šçºªå¾‹æ•™è‚²ï¼Œå®Œå–„投诉处ç†æœºåˆ¶ï¼ŒåŠ å¤§æŠ•è¯‰æŸ¥å¤„和惩戒力度。

  (三)加强素质能力建设。åšæŒæŠŠæ高æ€æƒ³æ”¿æ²»ç´ è´¨æ”¾åœ¨é¦–ä½ï¼Œå¼€å±•â€œå…¬æ­£å»‰æ´æ‰§æ³•â€ä¸»é¢˜å®žè·µæ´»åŠ¨ï¼Œå¼ºåŒ–中国特色社会主义ç†è®ºä½“ç³»ã€ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ³•æ²»ç†è®ºä»¥åŠå…šæ€§å…šé£Žæ•™è‚²ï¼Œç¡®ä¿å¸æ³•è¡Œæ”¿é˜Ÿä¼å§‹ç»ˆåšåˆ°â€œä¸‰ä¸ªè‡³ä¸Šâ€ã€â€œå››ä¸ªåœ¨å¿ƒä¸­â€ï¼Œåšå®šä¸ç§»åœ°åšä¸­å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰äº‹ä¸šçš„建设者ã€æå«è€…。以执法大培训ã€å²—ä½å¤§ç»ƒå…µæ´»åŠ¨ä¸ºè½½ä½“,有é‡ç‚¹åœ°å¼ºåŒ–与公正廉æ´æ‰§æ³•ç›¸é€‚应的业务知识和技能的学习培训,ç€åŠ›æ高干部èŒå·¥æŽŒæ¡è¿ç”¨æ³•å¾‹æ”¿ç­–能力ã€ç¾¤ä¼—工作能力ã€ä¿¡æ¯åŒ–实战应用能力ã€çªå‘事件处置能力和舆论引导能力。

  (四)加强规范化信æ¯åŒ–建设。进一步树立正确的执法ç†å¿µï¼Œä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œâ€œäº”æ¡ç¦ä»¤â€ï¼Œæ•´åˆç»†åŒ–å¸æ³•è¡Œæ”¿ä¸šåŠ¡å·¥ä½œæµç¨‹ï¼ŒæŽ¨è¿›è¡Œæ”¿æƒåŠ›ç½‘上公开é€æ˜Žè¿è¡Œï¼Œå½¢æˆæƒè´£æ˜Žç¡®ã€è¡Œä¸ºè§„范ã€ç›‘ç£æœ‰æ•ˆçš„执法工作机制。开展机关中层领导干部竞争上岗,制定修改《局党组议事规则》ã€ã€Šå±€æœºå…³ç»©æ•ˆè€ƒæ ¸åŠžæ³•ã€‹ã€ã€Šå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿå¥–励办法》等规定,大力推进å¸æ³•è¡Œæ”¿ä¿¡æ¯åŒ–建设,构建全系统专用网络和综åˆä¸šåŠ¡å¹³å°ï¼ŒçŽ‡å…ˆåœ¨å…¨çœå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿå¼€é€šä½¿ç”¨ä¿¡æ¯åŒ–专网,规范机关管ç†ï¼Œæ高工作效能。

  回顾2010年工作,我局尽管较好地履行了å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œèŒè´£ï¼Œå„项既定工作目标任务也能顺利完æˆï¼Œæœ‰äº›å·¥ä½œè¿˜å–得了一定的æˆç»©ï¼Œä½†ä¹Ÿå­˜åœ¨ä¸€äº›é—®é¢˜å’Œä¸è¶³ï¼Œä¸»è¦æ˜¯ï¼šç¤¾ä¼šç®¡ç†åˆ›æ–°å°¤å…¶æ˜¯ç‰¹æ®Šäººç¾¤åŒ…括外æ¥äººå‘˜ç®¡ç†ï¼Œè¿˜æ²¡æœ‰å½¢æˆæœ‰æ•ˆçš„工作机制和创新的工作举措;社会矛盾纠纷调解工作ã€æ³•å¾‹æ´åŠ©å·¥ä½œçš„ä¿éšœæœºåˆ¶è¿˜éœ€è¦è¿›ä¸€æ­¥åŠ å¼ºï¼ŒåŸºå±‚基础建设还相对薄弱;推进一些具体工作和活动注é‡é¢ä¸Šå’Œå½¢å¼ï¼Œç‰¹è‰²é²œæ˜Žçš„æœåŠ¡å“牌还ä¸å¤Ÿå¤šï¼Œæˆæ•ˆè¿˜æ²¡æœ‰å……分显现;个别部门和少数åŒå¿—工作主动性ã€ç§¯æžæ€§ã€åˆ›é€ æ€§è¿˜ä¸å¼ºï¼Œé˜Ÿä¼æ•´ä½“素质和工作能力还有待进一步加强,尤其是法律æœåŠ¡ä¸šçš„队ä¼å»ºè®¾ã€è¡Œé£Žå»ºè®¾æ–¹é¢è¿˜å­˜åœ¨è¾ƒå¤šè–„弱环节,公众对他们的负é¢è¯„价还ä¸åŒç¨‹åº¦åœ°å­˜åœ¨ã€‚

二〇一一年二月å七日