ä¿¡æ¯å称:评标委员会和评标方法暂行规定
ç´¢ 引 å·ï¼š014109445/2004-00002
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市å‘改委:本机关政策文件
文件编å·ï¼š
产生日期:2004-06-25
å‘布机构:国家å‘改委
å‘布日期:2008-03-12
废止日期:
内容概述:规范评标活动,ä¿è¯è¯„标的公平ã€å…¬æ­£ï¼Œç»´æŠ¤æ‹›æ ‡æŠ•æ ‡æ´»åŠ¨å½“事人的åˆæ³•æƒç›Šçš„有关规定
评标委员会和评标方法暂行规定
 

第一章 总  则

ã€€ã€€ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºäº†è§„èŒƒè¯„æ ‡æ´»åŠ¨ï¼Œä¿è¯è¯„标的公平ã€å…¬æ­£ï¼Œç»´æŠ¤æ‹›æ ‡æŠ•æ ‡æ´»åŠ¨å½“事人的åˆæ³•æƒç›Šï¼Œä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国招标投标法》,制定本规定。
ã€€ã€€ç¬¬äºŒæ¡ æœ¬è§„å®šé€‚ç”¨äºŽä¾æ³•å¿…须招标项目的评标活动。
ã€€ã€€ç¬¬ä¸‰æ¡ è¯„æ ‡æ´»åŠ¨éµå¾ªå…¬å¹³ã€å…¬æ­£ã€ç§‘å­¦ã€æ‹©ä¼˜çš„原则。
ã€€ã€€ç¬¬å››æ¡ è¯„æ ‡æ´»åŠ¨ä¾æ³•è¿›è¡Œï¼Œä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—éžæ³•å¹²é¢„或者影å“评标过程和结果。
ã€€ã€€ç¬¬äº”æ¡ æ‹›æ ‡äººåº”å½“é‡‡å–å¿…è¦æŽªæ–½ï¼Œä¿è¯è¯„标活动在严格ä¿å¯†çš„情况下进行。
ã€€ã€€ç¬¬å…­æ¡ è¯„æ ‡æ´»åŠ¨åŠå…¶å½“事人应当接å—ä¾æ³•å®žæ–½çš„监ç£ã€‚
  有关行政监ç£éƒ¨é—¨ä¾ç…§å›½åŠ¡é™¢æˆ–者地方政府的èŒè´£åˆ†å·¥ï¼Œå¯¹è¯„标活动实施监ç£ï¼Œä¾æ³•æŸ¥å¤„评标活动中的è¿æ³•è¡Œä¸ºã€‚

第二章 评标委员会

ã€€ã€€ç¬¬ä¸ƒæ¡ è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šä¾æ³•ç»„建,负责评标活动,å‘招标人推è中标候选人或者根æ®æ‹›æ ‡äººçš„授æƒç›´æŽ¥ç¡®å®šä¸­æ ‡äººã€‚
ã€€ã€€ç¬¬å…«æ¡ è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šç”±æ‹›æ ‡äººè´Ÿè´£ç»„å»ºã€‚
  评标委员会æˆå‘˜åå•ä¸€èˆ¬åº”于开标å‰ç¡®å®šã€‚评标委员会æˆå‘˜åå•åœ¨ä¸­æ ‡ç»“果确定å‰åº”当ä¿å¯†ã€‚
  第ä¹æ¡ 评标委员会由招标人或其委托的招标代ç†æœºæž„熟悉相关业务的代表,以åŠæœ‰å…³æŠ€æœ¯ã€ç»æµŽç­‰æ–¹é¢çš„专家组æˆï¼Œæˆå‘˜äººæ•°ä¸ºäº”人以上å•æ•°ï¼Œå…¶ä¸­æŠ€æœ¯ã€ç»æµŽç­‰æ–¹é¢çš„专家ä¸å¾—少于æˆå‘˜æ€»æ•°çš„三分之二。
  评标委员会设负责人的,评标委员会负责人由评标委员会æˆå‘˜æŽ¨ä¸¾äº§ç”Ÿæˆ–者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他æˆå‘˜æœ‰åŒç­‰çš„表决æƒã€‚
  第åæ¡ è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šçš„ä¸“å®¶æˆå‘˜åº”当从çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府有关部门æ供的专家å册或者招标代ç†æœºæž„的专家库内的相关专家åå•ä¸­ç¡®å®šã€‚
  按å‰æ¬¾è§„定确定评标专家,å¯ä»¥é‡‡å–éšæœºæŠ½å–或者直接确定的方å¼ã€‚一般项目,å¯ä»¥é‡‡å–éšæœºæŠ½å–çš„æ–¹å¼ï¼›æŠ€æœ¯ç‰¹åˆ«å¤æ‚ã€ä¸“业性è¦æ±‚特别高或者国家有特殊è¦æ±‚的招标项目,采å–éšæœºæŠ½å–æ–¹å¼ç¡®å®šçš„专家难以胜任的,å¯ä»¥ç”±æ‹›æ ‡äººç›´æŽ¥ç¡®å®šã€‚
  第åä¸€æ¡ è¯„æ ‡ä¸“å®¶åº”ç¬¦åˆä¸‹åˆ—æ¡ä»¶ï¼š
  (一)从事相关专业领域工作满八年并具有高级èŒç§°æˆ–者åŒç­‰ä¸“业水平;
  (二)熟悉有关招标投标的法律法规,并具有与招标项目相关的实践ç»éªŒï¼›
  (三)能够认真ã€å…¬æ­£ã€è¯šå®žã€å»‰æ´åœ°å±¥è¡ŒèŒè´£ã€‚
  第åäºŒæ¡ æœ‰ä¸‹åˆ—æƒ…å½¢ä¹‹ä¸€çš„ï¼Œä¸å¾—担任评标委员会æˆå‘˜ï¼š
  (一)投标人或者投标人主è¦è´Ÿè´£äººçš„近亲属;
  (二)项目主管部门或者行政监ç£éƒ¨é—¨çš„人员;
  (三)与投标人有ç»æµŽåˆ©ç›Šå…³ç³»ï¼Œå¯èƒ½å½±å“对投标公正评审的;
  (四)曾因在招标ã€è¯„标以åŠå…¶ä»–与招标投标有关活动中从事è¿æ³•è¡Œä¸ºè€Œå—过行政处罚或刑事处罚的。
  评标委员会æˆå‘˜æœ‰å‰æ¬¾è§„定情形之一的,应当主动æ出回é¿ã€‚
  第åä¸‰æ¡ è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šæˆå‘˜åº”当客观ã€å…¬æ­£åœ°å±¥è¡ŒèŒè´£ï¼Œéµå®ˆèŒä¸šé“德,对所æ出的评审æ„è§æ‰¿æ‹…个人责任。
  评标委员会æˆå‘˜ä¸å¾—与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行ç§ä¸‹æŽ¥è§¦ï¼Œä¸å¾—收å—投标人ã€ä¸­ä»‹äººã€å…¶ä»–利害关系人的财物或者其他好处。
  第åå››æ¡ è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šæˆå‘˜å’Œä¸Žè¯„标活动有关的工作人员ä¸å¾—é€éœ²å¯¹æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶çš„评审和比较ã€ä¸­æ ‡å€™é€‰äººçš„推è情况以åŠä¸Žè¯„标有关的其他情况。
  å‰æ¬¾æ‰€ç§°ä¸Žè¯„标活动有关的工作人员,是指评标委员会æˆå‘˜ä»¥å¤–çš„å› å‚与评标监ç£å·¥ä½œæˆ–者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。

第三章 评标的准备与åˆæ­¥è¯„审

  第åäº”æ¡ è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šæˆå‘˜åº”当编制供评标使用的相应表格,认真研究招标文件,至少应了解和熟悉以下内容:
  (一)招标的目标;
  (二)招标项目的范围和性质;
  (三)招标文件中规定的主è¦æŠ€æœ¯è¦æ±‚ã€æ ‡å‡†å’Œå•†åŠ¡æ¡æ¬¾ï¼›
  (四)招标文件规定的评标标准ã€è¯„标方法和在评标过程中考虑的相关因素。
  第åå…­æ¡ æ‹›æ ‡äººæˆ–è€…å…¶å§”æ‰˜çš„æ‹›æ ‡ä»£ç†æœºæž„应当å‘评标委员会æ供评标所需的é‡è¦ä¿¡æ¯å’Œæ•°æ®ã€‚
  招标人设有标底的,标底应当ä¿å¯†ï¼Œå¹¶åœ¨è¯„标时作为å‚考。
  第åä¸ƒæ¡ è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šåº”å½“æ ¹æ®æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶è§„定的评标标准和方法,对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法ä¸å¾—作为评标的ä¾æ®ã€‚
  招标文件中规定的评标标准和评标方法应当åˆç†ï¼Œä¸å¾—å«æœ‰å€¾å‘或者排斥潜在投标人的内容,ä¸å¾—妨ç¢æˆ–者é™åˆ¶æŠ•æ ‡äººä¹‹é—´çš„竞争。
  第åå…«æ¡ è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šåº”å½“æŒ‰ç…§æŠ•æ ‡æŠ¥ä»·çš„é«˜ä½Žæˆ–è€…æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶è§„å®šçš„å…¶ä»–æ–¹æ³•å¯¹æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶æŽ’åºã€‚以多ç§è´§å¸æŠ¥ä»·çš„,应当按照中国银行在开标日公布的汇率中间价æ¢ç®—æˆäººæ°‘å¸ã€‚
  招标文件应当对汇率标准和汇率风险作出规定。未作规定的,汇率风险由投标人承担。
  第åä¹æ¡ 评标委员会å¯ä»¥ä¹¦é¢æ–¹å¼è¦æ±‚授标人对投标文件中å«ä¹‰ä¸æ˜Žç¡®ã€å¯¹åŒç±»é—®é¢˜è¡¨è¿°ä¸ä¸€è‡´æˆ–者有明显文字和计算错误的内容作必è¦çš„澄清ã€è¯´æ˜Žæˆ–者补正。澄清ã€è¯´æ˜Žæˆ–者补正应以书é¢æ–¹å¼è¿›è¡Œå¹¶ä¸å¾—超出投标文件的范围或者改å˜æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶çš„实质性内容。
  投标文件中的大写金é¢å’Œå°å†™é‡‘é¢ä¸ä¸€è‡´çš„,以大写金é¢ä¸ºå‡†ï¼›æ€»ä»·é‡‘é¢ä¸Žå•ä»·é‡‘é¢ä¸ä¸€è‡´çš„,以å•ä»·é‡‘é¢ä¸ºå‡†ï¼Œä½†å•ä»·é‡‘é¢å°æ•°ç‚¹æœ‰æ˜Žæ˜¾é”™è¯¯çš„除外;对ä¸åŒæ–‡å­—文本投标文件的解释å‘生异议的,以中文文本为准。
  第二åæ¡ åœ¨è¯„æ ‡è¿‡ç¨‹ä¸­ï¼Œè¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šå‘现投标人以他人的å义投标ã€ä¸²é€šæŠ•æ ‡ã€ä»¥è¡Œè´¿æ‰‹æ®µè°‹å–中标或者以其他弄虚作å‡æ–¹å¼æŠ•æ ‡çš„,该投标人的投标应作废标处ç†ã€‚
  第二åä¸€æ¡ åœ¨è¯„æ ‡è¿‡ç¨‹ä¸­ï¼Œè¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šå‘现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价å¯èƒ½ä½ŽäºŽå…¶ä¸ªåˆ«æˆæœ¬çš„,应当è¦æ±‚该投标人作出书é¢è¯´æ˜Žå¹¶æ供相关è¯æ˜Žæ料。投标人ä¸èƒ½åˆç†è¯´æ˜Žæˆ–者ä¸èƒ½æ供相关è¯æ˜Žæ料的,由评标委员会认定该投标人以低于æˆæœ¬æŠ¥ä»·ç«žæ ‡ï¼Œå…¶æŠ•æ ‡åº”作废标处ç†ã€‚
  第二åäºŒæ¡ æŠ•æ ‡äººèµ„æ ¼æ¡ä»¶ä¸ç¬¦åˆå›½å®¶æœ‰å…³è§„定和招标文件è¦æ±‚的,或者拒ä¸æŒ‰ç…§è¦æ±‚对投标文件进行澄清ã€è¯´æ˜Žæˆ–者补正的,评标委员会å¯ä»¥å¦å†³å…¶æŠ•æ ‡ã€‚
  第二åä¸‰æ¡ è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šåº”å½“å®¡æŸ¥æ¯ä¸€æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶æ˜¯å¦å¯¹æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶æ出的所有实质性è¦æ±‚å’Œæ¡ä»¶ä½œå‡ºå“应。未能在实质上å“应的投标,应作废标处ç†ã€‚
  第二åå››æ¡ è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šåº”å½“æ ¹æ®æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ï¼Œå®¡æŸ¥å¹¶é€é¡¹åˆ—出投标文件的全部投标å差。
  投标å差分为é‡å¤§å差和细微å差。
  第二åäº”æ¡ ä¸‹åˆ—æƒ…å†µå±žäºŽé‡å¤§å差:
  (一)没有按照招标文件è¦æ±‚æ供投标担ä¿æˆ–者所æ供的投标担ä¿æœ‰ç‘•ç–µï¼›
  (二)投标文件没有投标人授æƒä»£è¡¨ç­¾å­—和加盖公章;
  (三)投标文件载明的招标项目完æˆæœŸé™è¶…过招标文件规定的期é™ï¼›
  (四)明显ä¸ç¬¦åˆæŠ€æœ¯è§„æ ¼ã€æŠ€æœ¯æ ‡å‡†çš„è¦æ±‚ï¼›
  (五)投标文件载明的货物包装方å¼ã€æ£€éªŒæ ‡å‡†å’Œæ–¹æ³•ç­‰ä¸ç¬¦åˆæ‹›æ ‡æ–‡ä»¶çš„è¦æ±‚ï¼›
  (六)投标文件附有招标人ä¸èƒ½æŽ¥å—çš„æ¡ä»¶ï¼›
  (七)ä¸ç¬¦åˆæ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ä¸­è§„定的其他实质性è¦æ±‚。
  投标文件有上述情形之一的,为未能对招标文件作出实质性å“应,并按本规定第二å三æ¡è§„定作废标处ç†ã€‚招标文件对é‡å¤§åå·®å¦æœ‰è§„定的,从其规定。
  第二åå…­æ¡ ç»†å¾®å差是指投标文件在实质上å“应招标文件è¦æ±‚,但在个别地方存在æ¼é¡¹æˆ–者æ供了ä¸å®Œæ•´çš„技术信æ¯å’Œæ•°æ®ç­‰æƒ…况,并且补正这些é—æ¼æˆ–者ä¸å®Œæ•´ä¸ä¼šå¯¹å…¶ä»–投标人造æˆä¸å…¬å¹³çš„结果。细微åå·®ä¸å½±å“投标文件的有效性。
  评标委员会应当书é¢è¦æ±‚存在细微å差的投标人在评标结æŸå‰äºˆä»¥è¡¥æ­£ã€‚æ‹’ä¸è¡¥æ­£çš„,在详细评审时å¯ä»¥å¯¹ç»†å¾®å差作ä¸åˆ©äºŽè¯¥æŠ•æ ‡äººçš„é‡åŒ–,é‡åŒ–标准应当在招标文件中规定。
  第二åä¸ƒæ¡ è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šæ ¹æ®æœ¬è§„定第二åæ¡ã€ç¬¬äºŒå一æ¡ã€ç¬¬äºŒå二æ¡ã€ç¬¬äºŒå三æ¡ã€ç¬¬äºŒå五æ¡çš„规定å¦å†³ä¸åˆæ ¼æŠ•æ ‡æˆ–者界定为废标åŽï¼Œå› æœ‰æ•ˆæŠ•æ ‡ä¸è¶³ä¸‰ä¸ªä½¿å¾—投标明显缺ä¹ç«žäº‰çš„,评标委员会å¯ä»¥å¦å†³å…¨éƒ¨æŠ•æ ‡ã€‚
  投标人少于三个或者所有投标被å¦å†³çš„,招标人应当ä¾æ³•é‡æ–°æ‹›æ ‡ã€‚

第四章 详细评审

  第二åå…«æ¡ ç»åˆæ­¥è¯„审åˆæ ¼çš„投标文件,评标委员会应当根æ®æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ç¡®å®šçš„评标标准和方法,对其技术部分和商务部分作进一步评审ã€æ¯”较。
  第二åä¹æ¡ 评标方法包括ç»è¯„审的最低投标价法ã€ç»¼åˆè¯„估法或者法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„å…许的其他评标方法。
  第三åæ¡ ç»è¯„审的最低投标价法一般适用于具有通用技术ã€æ€§èƒ½æ ‡å‡†æˆ–者招标人对其技术ã€æ€§èƒ½æ²¡æœ‰ç‰¹æ®Šè¦æ±‚的招标项目。
  第三åä¸€æ¡ æ ¹æ®ç»è¯„审的最低投标价法,能够满足招标文件的实质性è¦æ±‚,并且ç»è¯„审的最低投标价的投标,应当推è为中标候选人。
  第三åäºŒæ¡ é‡‡ç”¨ç»è¯„审的最低投标价法的,评标委员会应当根æ®æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ä¸­è§„定的评标价格调整方法,对所有投标人的投标报价以åŠæŠ•æ ‡æ–‡ä»¶çš„商务部分作必è¦çš„价格调整。
  采用ç»è¯„审的最低投标价法的,中标人的投标应当符åˆæ‹›æ ‡æ–‡ä»¶è§„定的技术è¦æ±‚和标准,但评标委员会无需对投标文件的技术部分进行价格折算。
  第三åä¸‰æ¡ æ ¹æ®ç»è¯„审的最低投标价法完æˆè¯¦ç»†è¯„审åŽï¼Œè¯„标委员会应当拟定一份“标价比较表â€ï¼Œè¿žåŒä¹¦é¢è¯„标报告æ交招标人。“标价比较表â€åº”当载明投标人的投标报价ã€å¯¹å•†åŠ¡å差的价格调整和说明以åŠç»è¯„审的最终投标价。
  第三åå››æ¡ ä¸å®œé‡‡ç”¨ç»è¯„审的最低投标价法的招标项目,一般应当采å–综åˆè¯„估法进行评审。
  第三åäº”æ¡ æ ¹æ®ç»¼åˆè¯„估法,最大é™åº¦åœ°æ»¡è¶³æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ä¸­è§„定的å„项综åˆè¯„价标准的投标,应当推è为中标候选人。
  衡é‡æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶æ˜¯å¦æœ€å¤§é™åº¦åœ°æ»¡è¶³æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ä¸­è§„定的å„项评价标准,å¯ä»¥é‡‡å–折算为货å¸çš„方法ã€æ‰“分的方法或者其他方法。需é‡åŒ–çš„å› ç´ åŠå…¶æƒé‡åº”当在招标文件中明确规定。
  第三åå…­æ¡ è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šå¯¹å„个评审因素进行é‡åŒ–时,应当将é‡åŒ–指标建立在åŒä¸€åŸºç¡€æˆ–者åŒä¸€æ ‡å‡†ä¸Šï¼Œä½¿å„投标文件具有å¯æ¯”性。
  对技术部分和商务部分进行é‡åŒ–åŽï¼Œè¯„标委员会应当对这两部分的é‡åŒ–结果进行加æƒï¼Œè®¡ç®—出æ¯ä¸€æŠ•æ ‡çš„综åˆè¯„估价或者综åˆè¯„估分。
  第三åä¸ƒæ¡ æ ¹æ®ç»¼åˆè¯„估法完æˆè¯„æ ‡åŽï¼Œè¯„标委员会应当拟定一份“综åˆè¯„估比较表â€ï¼Œè¿žåŒä¹¦é¢è¯„标报告æ交招标人。“综åˆè¯„估比较表â€åº”当载明投标人的投标报价ã€æ‰€ä½œçš„任何修正ã€å¯¹å•†åŠ¡å差的调整ã€å¯¹æŠ€æœ¯å差的调整ã€å¯¹å„评审因素的评估以åŠå¯¹æ¯ä¸€æŠ•æ ‡çš„最终评审结果。
  第三åå…«æ¡ æ ¹æ®æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶çš„规定,å…许投标人投备选标的,评标委员会å¯ä»¥å¯¹ä¸­æ ‡äººæ‰€æŠ•çš„备选标进行评审,以决定是å¦é‡‡çº³å¤‡é€‰æ ‡ã€‚ä¸ç¬¦åˆä¸­æ ‡æ¡ä»¶çš„投标人的备选标ä¸äºˆè€ƒè™‘。
  第三åä¹æ¡ 对于划分有多个å•é¡¹åˆåŒçš„招标项目,招标文件å…许投标人为获得整个项目åˆåŒè€Œæ出优惠的,评标委员会å¯ä»¥å¯¹æŠ•æ ‡äººæ出的优惠进行审查,以决定是å¦å°†æ‹›æ ‡é¡¹ç›®ä½œä¸ºä¸€ä¸ªæ•´ä½“åˆåŒæŽˆäºˆä¸­æ ‡äººã€‚将招标项目作为一个整体åˆåŒæŽˆäºˆçš„,整体åˆåŒä¸­æ ‡äººçš„投标应当最有利于招标人。
  第四åæ¡ è¯„æ ‡å’Œå®šæ ‡åº”å½“åœ¨æŠ•æ ‡æœ‰æ•ˆæœŸç»“æŸæ—¥30个工作日å‰å®Œæˆã€‚ä¸èƒ½åœ¨æŠ•æ ‡æœ‰æ•ˆæœŸç»“æŸæ—¥30个工作日å‰å®Œæˆè¯„标和定标的,招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。拒ç»å»¶é•¿æŠ•æ ‡æœ‰æ•ˆæœŸçš„投标人有æƒæ”¶å›žæŠ•æ ‡ä¿è¯é‡‘。åŒæ„延长投标有效期的授标人应当相应延长其投标担ä¿çš„有效期,但ä¸å¾—修改投标文件的实质性内容。因延长授标有效期造æˆæŠ•æ ‡äººæŸå¤±çš„,招标人应当给予补å¿ï¼Œä½†å› ä¸å¯æŠ—力需延长投标有效期的除外。
  招标文件应当载明投标有效期。投标有效期从æ交投标文件截止日起计算。

第五章 推è中标候选人与定标

  第四åä¸€æ¡ è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šåœ¨è¯„æ ‡è¿‡ç¨‹ä¸­å‘现的问题,应当åŠæ—¶ä½œå‡ºå¤„ç†æˆ–者å‘招标人æ出处ç†å»ºè®®ï¼Œå¹¶ä½œä¹¦é¢è®°å½•ã€‚
  第四åäºŒæ¡ è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šå®Œæˆè¯„æ ‡åŽï¼Œåº”当å‘招标人æ出书é¢è¯„标报告,并抄é€æœ‰å…³è¡Œæ”¿ç›‘ç£éƒ¨é—¨ã€‚评标报告应当如实记载以下内容:
  (一)基本情况和数æ®è¡¨ï¼›
  (二)评标委员会æˆå‘˜åå•ï¼›
  (三)开标记录;
  (四)符åˆè¦æ±‚的投标一览表;
  (五)废标情况说明;
  (六)评标标准ã€è¯„标方法或者评标因素一览表;
  (七)ç»è¯„审的价格或者评分比较一览表;
  (八)ç»è¯„审的投标人排åºï¼›
  (ä¹ï¼‰æŽ¨è的中标候选人åå•ä¸Žç­¾è®¢åˆåŒå‰è¦å¤„ç†çš„事宜;
  (å)澄清ã€è¯´æ˜Žã€è¡¥æ­£äº‹é¡¹çºªè¦ã€‚
  第四åä¸‰æ¡ è¯„æ ‡æŠ¥å‘Šç”±è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šå…¨ä½“æˆå‘˜ç­¾å­—。对评标结论æŒæœ‰å¼‚议的评标委员会æˆå‘˜å¯ä»¥ä¹¦é¢æ–¹å¼é˜è¿°å…¶ä¸åŒæ„è§å’Œç†ç”±ã€‚评标委员会æˆå‘˜æ‹’ç»åœ¨è¯„标报告上签字且ä¸é™ˆè¿°å…¶ä¸åŒæ„è§å’Œç†ç”±çš„,视为åŒæ„评标结论。评标委员会应当对此作出书é¢è¯´æ˜Žå¹¶è®°å½•åœ¨æ¡ˆã€‚
  第四åå››æ¡ å‘招标人æ交书é¢è¯„标报告åŽï¼Œè¯„标委员会å³å‘Šè§£æ•£ã€‚评标过程中使用的文件ã€è¡¨æ ¼ä»¥åŠå…¶ä»–资料应当å³æ—¶å½’还招标人。
  第四åäº”æ¡ è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šæŽ¨è的中标候选人应当é™å®šåœ¨ä¸€è‡³ä¸‰äººï¼Œå¹¶æ ‡æ˜ŽæŽ’列顺åºã€‚
  第四åå…­æ¡ ä¸­æ ‡äººçš„æŠ•æ ‡åº”å½“ç¬¦åˆä¸‹åˆ—æ¡ä»¶ä¹‹ä¸€ï¼š
  (一)能够最大é™åº¦æ»¡è¶³æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ä¸­è§„定的å„项综åˆè¯„价标准;
  (二)能够满足招标文件的实质性è¦æ±‚,并且ç»è¯„审的投标价格最低;但是投标价格低于æˆæœ¬çš„除外。
  第四åä¸ƒæ¡ åœ¨ç¡®å®šä¸­æ ‡äººä¹‹å‰ï¼Œæ‹›æ ‡äººä¸å¾—与投标人就投标价格ã€æŠ•æ ‡æ–¹æ¡ˆç­‰å®žè´¨æ€§å†…容进行谈判。
  第四åå…«æ¡ ä½¿ç”¨å›½æœ‰èµ„é‡‘æŠ•èµ„æˆ–è€…å›½å®¶èžèµ„的项目,招标人应当确定排å第一的中标候选人为中标人。排å第一的中标候选人放弃中标ã€å› ä¸å¯æŠ—力æ出ä¸èƒ½å±¥è¡ŒåˆåŒï¼Œæˆ–者招标文件规定应当æ交履约ä¿è¯é‡‘而在规定的期é™å†…未能æ交的,招标人å¯ä»¥ç¡®å®šæŽ’å第二的中标候选人为中标人。
  排å第二的中标候选人因å‰æ¬¾è§„定的åŒæ ·åŽŸå› ä¸èƒ½ç­¾è®¢åˆåŒçš„,招标人å¯ä»¥ç¡®å®šæŽ’å第三的中标候选人为中标人。
  招标人å¯ä»¥æŽˆæƒè¯„标委员会直接确定中标人。
  国务院对中标人的确定å¦æœ‰è§„定的,从其规定。
  第四åä¹æ¡ 中标人确定åŽï¼Œæ‹›æ ‡äººåº”当å‘中标人å‘出中标通知书,åŒæ—¶é€šçŸ¥æœªä¸­æ ‡äººï¼Œå¹¶ä¸Žä¸­æ ‡äººåœ¨30个工作日之内签订åˆåŒã€‚
  第五åæ¡ ä¸­æ ‡é€šçŸ¥ä¹¦å¯¹æ‹›æ ‡äººå’Œä¸­æ ‡äººå…·æœ‰æ³•å¾‹çº¦æŸåŠ›ã€‚中标通知书å‘出åŽï¼Œæ‹›æ ‡äººæ”¹å˜ä¸­æ ‡ç»“果或者中标人放弃中标的,应当承担法律责任。
  第五åä¸€æ¡ æ‹›æ ‡äººåº”å½“ä¸Žä¸­æ ‡äººæŒ‰ç…§æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶å’Œä¸­æ ‡äººçš„æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶è®¢ç«‹ä¹¦é¢åˆåŒã€‚招标人与中标人ä¸å¾—å†è¡Œè®¢ç«‹èƒŒç¦»åˆåŒå®žè´¨æ€§å†…容的其他å议。
  第五åäºŒæ¡ æ‹›æ ‡äººä¸Žä¸­æ ‡äººç­¾è®¢åˆåŒåŽ5个工作日内,应当å‘中标人和未中标的投标人退还投标ä¿è¯é‡‘。

第六章 罚  则

  第五åä¸‰æ¡ è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šæˆå‘˜åœ¨è¯„标过程中擅离èŒå®ˆï¼Œå½±å“评标程åºæ­£å¸¸è¿›è¡Œï¼Œæˆ–者在评标过程中ä¸èƒ½å®¢è§‚公正地履行èŒè´£çš„,给予警告;情节严é‡çš„,å–消担任评标委员会æˆå‘˜çš„资格,ä¸å¾—å†å‚加任何ä¾æ³•å¿…须进行招标项目的评标,并处一万元以下的罚款。
  第五åå››æ¡ è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šæˆå‘˜æ”¶å—投标人ã€å…¶ä»–利害关系人的财物或者其他好处的,评标委员会æˆå‘˜æˆ–者与评标活动有关的工作人员å‘他人é€éœ²å¯¹æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶çš„评审和比较ã€ä¸­æ ‡å€™é€‰äººçš„推è以åŠä¸Žè¯„标有关的其他情况的,给予警告,没收收å—的财物,å¯ä»¥å¹¶å¤„三åƒå…ƒä»¥ä¸Šäº”万元以下的罚款;对有所列è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„评标委员会æˆå‘˜å–消担任评标委员会æˆå‘˜çš„资格,ä¸å¾—å†å‚加任何ä¾æ³•å¿…须进行招标项目的评标;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。
  第五åäº”æ¡ æ‹›æ ‡äººåœ¨è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šä¾æ³•æŽ¨è的中标候选人以外确定中标人的,ä¾æ³•å¿…须进行招标项目在所有投标被评标委员会å¦å†³åŽè‡ªè¡Œç¡®å®šä¸­æ ‡äººçš„,中标无效。责令改正,å¯ä»¥å¤„中标项目金é¢åƒåˆ†ä¹‹äº”以上åƒåˆ†ä¹‹å以下的罚款;对å•ä½ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分。
  第五åå…­æ¡ æ‹›æ ‡äººä¸Žä¸­æ ‡äººä¸æŒ‰ç…§æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶å’Œä¸­æ ‡äººçš„投标文件订立åˆåŒçš„,或者招标人ã€ä¸­æ ‡äººè®¢ç«‹èƒŒç¦»åˆåŒå®žè´¨æ€§å†…容的å议的,责令改正;å¯ä»¥å¤„中标项目金é¢åƒåˆ†ä¹‹äº”以上åƒåˆ†ä¹‹å以下的罚款。
  第五åä¸ƒæ¡ ä¸­æ ‡äººä¸ä¸Žæ‹›æ ‡äººè®¢ç«‹åˆåŒçš„,投标ä¿è¯é‡‘ä¸äºˆé€€è¿˜å¹¶å–消其中标资格,给招标人造æˆçš„æŸå¤±è¶…过投标ä¿è¯é‡‘æ•°é¢çš„,应当对超过部分予以赔å¿ï¼›æ²¡æœ‰æ交投标ä¿è¯é‡‘的,应当对招标人的æŸå¤±æ‰¿æ‹…èµ”å¿è´£ä»»ã€‚
  招标人迟迟ä¸ç¡®å®šä¸­æ ‡äººæˆ–者无正当ç†ç”±ä¸ä¸Žä¸­æ ‡äººç­¾è®¢åˆåŒçš„,给予警告,根æ®æƒ…节å¯å¤„一万元以下的罚款;造æˆä¸­æ ‡äººæŸå¤±çš„,并应当赔å¿æŸå¤±ã€‚

第七章 附  则

  第五åå…«æ¡ ä¾æ³•å¿…须招标项目以外的评标活动,å‚照本规定执行。
  第五åä¹æ¡ 使用国际组织或者外国政府贷款ã€æ´åŠ©èµ„金的招标项目的评标活动,贷款方ã€èµ„金æ供方对评标委员会与评标方法å¦æœ‰è§„定的,适用其规定,但è¿èƒŒä¸­åŽäººæ°‘共和国的社会公共利益的除外。
  第六åæ¡ æœ¬è§„å®šé¢å¸ƒå‰æœ‰å…³è¯„标机构和评标方法的规定与本规定ä¸ä¸€è‡´çš„,以本规定为准。法律或者行政法规å¦æœ‰è§„定的,从其规定。
  第六åä¸€æ¡ æœ¬è§„å®šç”±å›½å®¶å‘展计划委员会会åŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨è´Ÿè´£è§£é‡Šã€‚
  第六åäºŒæ¡ æœ¬è§„å®šè‡ªå‘布之日起施行。