���自治区�直辖市人民政府，国务院�部委��直属机构：
    　　å�‘展改é�©å§”ã€�科技部ã€�财政部ã€�ä¿¡æ�¯äº§ä¸šéƒ¨ã€�税务总局ã€�广电总局《关于鼓励数字电视产业å�‘展的若干政策》已ç»�国务院å�Œæ„�，现转å�‘给你们，请认真贯彻执行。

中�人民共和国国务院办公厅
二○○八年一月一日    

 å…³äºŽé¼“励数字电视产业å�‘展的若干政策
å�‘展改é�©å§”  　　科技部  　　财政部
ä¿¡æ�¯äº§ä¸šéƒ¨  　　税务总局  　　广电总局

　　广播电视数字化是国民�济和社会信�化的��组�部分，在��正确方�，确�文化和信�安全的��下，为加快我国数字电视产业�展，丰富人民群众的精神和物质文化生活，培育国民�济新的增长点，制定以下政策：
　　一�明确�展目标
　　（一）以有线电视数字化为切入点，加快推广和普å�Šæ•°å­—电视广播，加强宽带通信网ã€�数字电视网和下一代互è�”网等信æ�¯åŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾ï¼ŒæŽ¨è¿›“三网èž�å�ˆ”，形æˆ�较为完整的数字电视产业链，实现数字电视技术研å�‘ã€�产å“�制造ã€�传输与接入ã€�用户æœ�务相关产业å��è°ƒå�‘展。
　　（二）加快有线电视网络由模拟�数字化整体转�。2008　　年，通过数字高清晰度电视�世界播出北京奥�会节目；2010　　年，东部和中部地区县级以上城市�西部地区大部分县级以上城市的有线电视基本实现数字化；2015　　年，基本�止播出模拟信�电视节目。　
　　（三）实现我国电视工业由模拟�数字的战略转�，2010　　年，数字电视机�相关产�年销售�达到2500　　亿元，出��达到100　　亿美元；2015　　年，力争使我国数字电视产业规模和技术水平�居世界�列，�为全�最大的数字电视整机和关键件开�和生产基地，实现由电视生产大国�数字电视产业强国的转�。
　　二�优化投�资环境
　　（四）�展改�委�信�产业部�广电总局负责组织实施数字电视专项工程，积�支�数字电视标准开��关键产�产业化以�基础平�建设等��项目。
　　（五）积�支�数字电视相关�业通过上市��行债券�上市公��股和增�新股等方�筹集资金，增加对数字电视产业的投入。
　　（六）鼓励金�机构在科学�审慎�风险�控的原则下，积�支�数字电视网络和基础平�建设，进一步为数字电视产业�展�供金��务。
　　（七）国家投资的数字电视示范网建设，其有关工程建设和系统集�优先由国内�业承担，在�等性能价格比�件下优先采用国产设备和产�。
　　三�加强税收优惠支�
　　（八）对属于《外商投资产业指导目录》�《产业结构调整指导目录》范围内的数字电视领域投资项目，在投资总�内进�的自用设备和按照���设备进�的技术（�软件）��套件�备件，除列入《外商投资项目�予�税的进�商�目录》和《国内投资项目�予�税的进�商�目录》的商�外，��关税和进�环节增值税。
　　（�）2010　　年年底�，广播电视���务�业收�的有线数字电视基本收视维护费，��级人民政府��并报财政部�税务总局批准，���业税，期�最长�超过三年。
　　四�推动技术进步
　　（�）推动建立以�业为主体，产学研��的数字电视技术创新体制，鼓励�业��开�共性技术和关键技术，支�具有自主知识产�的数字电视技术和产��展。加强数字电视标准化工作，积��与国际标准制订。
　　（�一）充分利用国内外资�，在现有科研院所和�业基础上组建数字电视国家工程研究中心，加强数字电视产业关键共性技术开�，促进科技�果转化，为我国数字电视产业�展�供支撑和�务。国家有关科技计划和基金�点支�数字电视关键技术的研究开��相关技术标准的研究制订。
　　（�二）积��展地�数字电视，加强农�地区广播电视覆盖，大力推进广播电视网络的数字化�级改造，满足数字电视�展的需�。
　　（�三）鼓励境外有关研�机构和�业��设立数字电视技术开�中心，并与国内研�机构和�业开展数字电视关键技术领域的�作。
　　（�四）有线数字电视接收终端（包括机顶盒和一体机）实行机�分离技术体制（�数字电视接收终端与�件接收模�完全分离）。从2008　　年起，有线数字电视��机构应按照机�分离的技术体制开展数字电视业务，在境内销售的具备地�数字电视信�接收功能的数字电视机应符�国家标准�求。
　　（�五）数字电视传输等��的国家标准应�适当规模试验验�。�展改�委�广电总局�信�产业部等部门应组织建设数字电视试验区，为试验�推广数字电视传输等��的国家标准和机�分离等�大技术�供�件。
　　（�六）统筹规划���安排�有效利用数字电视广播业务所需无线电频谱资�和�星轨�资�，�障数字电视广播业务的�康�展。
　　五�加强市场培育和监管
　　（�七）转�广播电视��方�，推进实施网�分离，形�适应数字化�展需�的广播电视��机制。
　　（�八）积�推进电视节目制作数字化，进一步加强公益性电视�务，鼓励为用户�供专业化节目，充分�挥数字电视的信��务功能。
　　（��）加强业务监管，规范市场秩�，确�信�安全，维护用户�益。广电总局和信�产业部�按照�责分工，组织制定并监�执行相应的制度�标准和规范。广电总局�加强对数字电视节目制作�集��播出等环节的监管，确�数字电视内容导�正确和播出安全。
　　（二�）为确�数字电视系统安全，鼓励采用以国内技术为主体的数字电视广播系统，已采用国外接收系统的应与国内产��密。
　　（二�一）完善数字电视价格形�机制。有线数字电视基本收视维护费实行政府定价，增值业务�务费和数字电视付费节目收视费根�情况实行政府指导价或由有线电视��机构自行确定，具体价格管�办法�行制订。
　　六ã€�推进“三网èž�å�ˆ”
　　（二�二）有关部门�加强宽带通信网�数字电视网和下一代互�网等信�网络资�的统筹规划和管�，促进网络和信�资�共享。
　　（二å��三）在确ä¿�广播电视安全传输的å‰�æ��下，建立和完善适应“三网èž�å�ˆ”å�‘展è¦�求的è¿�è�¥æœ�务机制。鼓励广播电视机构利用国家公用通信网和广播电视网等信æ�¯ç½‘络æ��供数字电视æœ�务和增值电信业务。在符å�ˆå›½å®¶æœ‰å…³æŠ•èž�资政策的å‰�æ��下，支æŒ�包括国有电信ä¼�业在内的国有资本å�‚与数字电视接入网络建设和电视接收端数字化改造。
　　七�强化知识产��护
　　（二�四）有关执法机关应�照《中�人民共和国专利法》等法律法规，加大执法力度，严厉惩处数字电视设备制造�技术开�和应用等领域的知识产�侵�行为。
　　（二�五）充分�挥行业�会�商会和�业在制订产�标准工作中的��作用，建立�全数字电视技术标准专利拥有人�软件著作�拥有人�设备制造商�内容�务商和网络��商之间的知识产�许�机制。
　　本政策自�布之日起30　　日�实施，由�展改�委�科技部�财政部�信�产业部�税务总局�广电总局负责解释并共�推进贯彻�实。