ä¿¡æ¯å称:常州市å‘展和改é©å§”员会2005年工作总结
ç´¢ 引 å·ï¼š014109445/2006-00055
主题分类:文秘工作 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市å‘改委:规划计划总结
文件编å·ï¼š
产生日期:2006-02-07
å‘布机构:市å‘展和改é©å§”员会
å‘布日期:2006-02-08
废止日期:
内容概述:详细总结了2005年常州市å‘展和改é©å§”员会工作情况
常州市å‘展和改é©å§”员会2005年工作总结

  今年以æ¥ï¼Œåœ¨å¸‚委ã€å¸‚政府的正确领导和çœå‘改委的指导下,我委紧紧围绕市委ã€å¸‚政府年åˆç¡®å®šçš„总体工作目标,在顺利完æˆæœºæž„改é©å’Œå…šå‘˜å…ˆè¿›æ€§æ•™è‚²çš„基础上,结åˆæˆ‘委工作èŒèƒ½ï¼Œç€é‡åœ¨è°‹åˆ’é•¿è¿œå‘展规划ã€æŽ¨è¿›é‡å¤§é¡¹ç›®å»ºè®¾ã€æ‹“展信æ¯åŒ–工作领域ã€ä¿ƒè¿›å¼€æ”¾åž‹ç»æµŽå‘展ã€åŠ å¿«ä½“制改é©è¿›ç¨‹ã€åˆ›å»ºå»‰æ´é«˜æ•ˆæœºå…³ç­‰æ–¹é¢æ‰Žå®žå·¥ä½œã€å¼€æ‹“创新,å„项工作å–得了新的æˆç»©ã€‚
  一ã€è°‹åˆ’长远规划,加强目标管ç†ï¼Œå‘挥å‚谋助手作用
  1ã€å›´ç»•ç†æ¸…å‘展æ€è·¯ï¼Œè®¤çœŸç»„织开展规划编制工作。按照市委ã€å¸‚政府对“å一五â€è§„划工作的总体è¦æ±‚和部署,我委积æžç»„织å调推进全市规划工作进程,通过了å„项法定程åºï¼Œå…¨å¸‚“å一五â€è§„划编制工作å–得了园满æˆæžœã€‚一是研究起è‰äº†â€œå一五â€å‘展基本æ€è·¯ï¼Œç¼–制完æˆäº†å…¨å¸‚“å一五â€å‘展规划纲è¦ï¼ˆè‰æ¡ˆï¼‰ï¼Œå·²ç»å¸‚委ã€å¸‚政府审议通过和市å三届人大第五次会议审议批准;二是组织推进专项规划和å„辖市ã€åŒºè§„划的编制工作;三是加强“进盘å­â€ã€â€œè¿›ç¬¼å­â€çš„衔接工作,会åŒå¸‚有关部门组织了“常州(å—京)‘å一五’é‡ç‚¹é¡¹ç›®æ±‡æŠ¥ä¼šâ€ï¼Œå°±æˆ‘市“å一五â€æœŸé—´æ‹Ÿå®žæ–½çš„é‡å¤§é¡¹ç›®å‘çœæ”¿åºœåŠçœç›¸å…³éƒ¨é—¨æ±‡æŠ¥è¡”接,到目å‰ä¸ºæ­¢ï¼Œæˆ‘市“å一五â€è§„划é‡å¤§é¡¹ç›®å·²åŸºæœ¬åˆ—å…¥çœä»¥ä¸Šè§„划中;四是认真åšå¥½æˆ‘委承担的全市é‡ç‚¹é¢†åŸŸè§„划。
  2ã€å›´ç»•æŽ¨è¿›é‡ç‚¹å·¥ä½œï¼ŒæŽ¢ç´¢æ”¹è¿›ç›®æ ‡è€ƒæ ¸æœºåˆ¶ã€‚一是修改完善全市目标管ç†è€ƒæ ¸åŠžæ³•ï¼›äºŒæ˜¯åŠ å¼ºç£ä¿ƒæ£€æŸ¥ã€‚在年åˆåœ†æ»¡å®Œæˆäº†2004年度目标考核和“三个第一ã€å…­ä¸ªå‰ååâ€è€ƒæ ¸å·¥ä½œï¼Œç¼–制下å‘《常州市人民政府2005年目标任务》(è“皮书)的åŒæ—¶ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥å®Œå–„了工作制度,加强目标跟踪和å调,了解掌æ¡å…¨å¸‚é‡ç‚¹ç›®æ ‡çš„进展情况,åŠæ—¶å‘市政府报告目标实施中存在åŠéœ€å调解决的矛盾。三是规范完善了全市å‘展改é©å§”系统目标考核工作,出å°äº†ã€Šå…³äºŽå¼€å±•å…¨å¸‚å‘展改é©å§”系统目标考核工作的æ„è§ã€‹ï¼Œå®žè¡Œå®šé‡è€ƒæ ¸å’Œå®šæ€§è€ƒæ ¸ç»“åˆï¼ŒåŠ å¼ºæˆ‘市å‘展改é©ç³»ç»ŸèŒèƒ½è½¬å˜åŽçš„绩效考核。
  3ã€å›´ç»•çƒ­ç‚¹éš¾ç‚¹é‡ç‚¹é—®é¢˜æ·±å…¥ç ”究,åŠæ—¶æ出对策建议。加强分æžé¢„测工作力度,出å°äº†ã€Šå¸‚å‘展和改é©å§”员会关于进一步加强分æžé¢„测工作的æ„è§ã€‹ï¼Œå°†åˆ†æžé¢„测工作纳入委内åŠç³»ç»Ÿå¹´åº¦å·¥ä½œç›®æ ‡è€ƒæ ¸ã€‚一是深入研究é‡å¤§é—®é¢˜ã€‚二是关注全局并结åˆå½“å‰çƒ­ç‚¹ï¼Œç»„织开展了é‡å¤§é—®é¢˜çš„分æžç ”究,并形æˆäº†ä¸€ç³»åˆ—专题调研报告,æ出的对策建议大多被市委ã€å¸‚政府采纳。
  二ã€çªå‡ºå·¥ä½œé‡ç‚¹ï¼Œæ”¹å–„æœåŠ¡æ–¹å¼ï¼Œä¿ƒè¿›æŠ•èµ„有效增长
  1ã€æŽ¨è¿›é‡ç‚¹é¡¹ç›®å»ºè®¾è¿›ç¨‹ï¼Œä¿ƒè¿›æŠ•èµ„稳步增长。建立项目管ç†å·¥ä½œæœºåˆ¶ï¼Œå¯¹é‡ç‚¹é¡¹ç›®çš„实施进行跟踪检查ã€åˆ†æžå’Œå调;建立é‡ç‚¹é¡¹ç›®æŒ‚é’©è”系责任制度
  2ã€ç€åŠ›åŸ¹è‚²é‡å¤§é¡¹ç›®ï¼Œå¢žå¼ºæŠ•èµ„增长åŽåŠ²ã€‚一是结åˆâ€œå一五â€è§„划纲è¦ï¼Œç¼–制完æˆäº†â€œå一五â€é‡å¤§é¡¹ç›®ä¸“项规划åˆç¨¿ï¼Œå¹¶å‘çœæ”¿åºœåŠç›¸å…³éƒ¨é—¨è¿›è¡Œäº†ä¸“门汇报和衔接。二是加强土地市场调控,申报é‡ç‚¹æ€¥éœ€å»ºè®¾é¡¹ç›®ç”¨åœ°è®¡åˆ’。
  3ã€åŠ å¿«æŽ¨è¿›æŠ•èµ„体制改é©ï¼Œæ‰©å¤§â€œæ‹›æ ‡ä»£å»ºâ€è¯•ç‚¹ã€‚æ ¹æ®å›½å®¶å’Œçœå‡ºå°çš„改é©æŽªæ–½å’Œç›¸å…³é…套办法,结åˆæˆ‘市实际,研究æ出ä¼ä¸šæŠ•èµ„项目核准ã€å¤‡æ¡ˆç›¸åº”政策,并在简化现有审批æµç¨‹ã€æŽ¨è¿›ç»¿è‰²é€šé“建设ã€å®žè¡Œç½‘上并è”审批等方é¢ä½œäº†è¿›ä¸€æ­¥æŽ¢ç´¢ï¼Œå½¢æˆç®€ä¾¿ã€é«˜æ•ˆçš„项目审批管ç†åŠžæ³•ã€‚
  三ã€æŽ¨åŠ¨ç”µå­æ”¿åŠ¡ï¼Œå¥å…¨ä¿¡ç”¨ä½“系,æ高全社会信æ¯åŒ–æ°´å¹³
  1ã€æœ‰åºæŽ¨è¿›å…¨å¸‚电å­æ”¿åŠ¡å·¥ä½œã€‚一是下å‘《关于åšå¥½ç”µå­å…¬æ–‡ä¼ é€’工作有关事项的通知》,实行公文“纸质传é€â€å’Œâ€œç”µå­ä¼ è¾“â€åŒè½¨åˆ¶è¿è¡Œï¼›äºŒæ˜¯ç ”究æ出全市网上审批系统建设方案,å¯åŠ¨é¦–批15项网上审批试点工作,年内共完æˆè¿‘60项网上审批项目的开å‘和部署;三是研究制定了我市电å­æ”¿åŠ¡ç»©æ•ˆè¯„估体系,制定了全市电å­æ”¿åŠ¡æ•´ä½“安全评估工作方案并组织实施;四是åšå¥½æ–°è¡Œæ”¿ä¸­å¿ƒçš„楼宇智能化工作,开展网络整体平移的å‰æœŸè°ƒç ”和方案制定工作。
  2ã€ç»§ç»­æ·±åŒ–社会信用体系建设工作。一是修订完善《常州市社会信用体系建设三年(2005—2007年)行动纲è¦ã€‹ï¼Œç»å¸‚政府批准实施;二是建立è”席会议制度,组织å¬å¼€äº†ç¬¬äºŒæ¬¡ç¤¾ä¼šä¿¡ç”¨ä½“系建设工作会议,对信用(åˆåŒï¼‰AAA级ä¼ä¸šè¿›è¡Œè¡¨å½°ï¼›ä¸‰æ˜¯æŽ¨å¹¿ä½¿ç”¨ä¿¡ç”¨äº§å“,研究起è‰ã€Šå…³äºŽæ”¿åºœéƒ¨é—¨åœ¨å…¬å…±ç®¡ç†ä¸­ä½¿ç”¨ä¿¡ç”¨äº§å“的规定》并上报市政府;四是扶æŒå’ŒæŒ‡å¯¼ä¿¡ç”¨å…¬å¸æˆåŠŸç ”制出具有自主知识产æƒçš„信用评级模型,得到çœä¿¡ç”¨åŠžçš„充分肯定。
  3ã€æŽ¨åŠ¨ç¤¾ä¼šé¢†åŸŸä¿¡æ¯åŒ–示范项目的建设。一是åšå¥½åŸŽå¸‚公共安全应急å“应系统建设å‰æœŸå·¥ä½œï¼›äºŒæ˜¯æŠ“好社区信æ¯åŒ–建设推进工作。ç€åŠ›æŽ¨è¿›é’Ÿæ¥¼åŒºå…¨åŒºç¤¾åŒºä¿¡æ¯åŒ–试点ã€å¸‚区3万户有线电视“模转数â€ã€æ±Ÿè‹æœåŠ¡ç½‘åŠç”µå­æ”¿åŠ¡ã€ç”µå­å•†åŠ¡ã€ç”µå­å…¬åŠ¡è¿›ä¸‡å®¶æ´»åŠ¨ç­‰é¡¹ç›®ï¼Œå¹¶ä¼šåŒå¸‚有关å•ä½ï¼Œç ”究制定了常州市ä½å®…å°åŒºä¿¡æ¯ä¼ è¾“设施集约化建设管ç†è¯•ç‚¹å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆï¼Œå¼€å§‹å¯åŠ¨è¯•ç‚¹å·¥ä½œã€‚
  四ã€ç§¯æžæ‹›å•†å¼•èµ„,æžå¥½åŒºåŸŸåˆä½œï¼ŒæŽ¨åŠ¨å¤–å‘åž‹ç»æµŽå‘展
  1ã€è¿›ä¸€æ­¥æŽ¨è¿›æœåŠ¡ä¸šçš„招商引资。牵头组织å¬å¼€äº†2005年常州市æœåŠ¡ä¸šæ‹›å•†ä¼šã€‚承担了2005常州科技ç»è´¸æ´½è°ˆä¼šæœåŠ¡ä¸šå±•é¦†çš„布展工作。在日韩招商等招商活动中,选择é‡ç‚¹é¡¹ç›®ç¼–å°é¡¹ç›®å†Œï¼Œå‘外推介招商引资。
  2ã€æ·±åŒ–我市农业与上海的åˆä½œã€‚一是å调推进全市å„级龙头ä¼ä¸šä¸¤å¹´æ¥å†œä¸šæŽ¥è½¨ä¸Šæµ·æ´»åŠ¨ä¸­ç­¾çº¦çš„152个农业åˆèµ„åˆä½œé¡¹ç›®ï¼›äºŒæ˜¯è®¤çœŸç»„织2005年常州å特优农产å“(上海)展销会上由我委承担的“常州农业产业推介暨项目签约仪å¼â€å’Œä¸Šæµ·åŽè”å‰ä¹°ç››â€œå¸¸å·žå优农产å“推广周â€ä¸¤å¤§ä¸»ä½“活动。在该次活动中,我市与上海市有关科研院所ã€å†œä¸šä¼ä¸šã€å•†è´¸ä¼ä¸šå…±ç­¾çº¦78个åˆèµ„åˆä½œé¡¹ç›®ï¼Œé”€å”®åˆä½œé‡‘é¢16.5亿元,åˆåŒåˆ©ç”¨å¤–资1.2亿美元。
  3ã€åŠ å¿«é«˜æ–°æŠ€æœ¯å’Œäº§ä¸šç¾¤æ‹›å•†å¼•èµ„。一是为推动我市高技术和æˆé•¿åž‹ä¼ä¸šåŠ å¼ºä¸Žèµ„本市场的对接,举办了有针对性的èžèµ„辅导会和“ä¼ä¸šèžèµ„与上市论å›æš¨æ´½è°ˆâ€ä¸“题活动;二是ä¾æ®æˆ‘市“å一五â€åˆ¶é€ ä¸šå‘展纲è¦æ出的我市现有产业优势和新兴产业å‘展趋势以åŠâ€œå一五â€æœŸé—´æˆ‘市é‡ç‚¹å‘展的产业,编制了《常州市鼓励外商投资产业群指导目录》。
  4ã€ç§¯æžåŠ å¼ºåŒºåŸŸç»æµŽå作。一是å—北åˆä½œæ´»åŠ¨ç»§ç»­ç¨³æ­¥æŽ¨è¿›ã€‚åšå¥½ã€Šå¸¸å·žå¸‚•ç›åŸŽå¸‚2005年度挂钩åˆä½œè®¡åˆ’》签订的衔接工作,在我市举行了ç›åŸŽå优农产å“展销,并赴ç›åŸŽè¿›è¡Œäº§ä¸šå¯¹æŽ¥æ´»åŠ¨ï¼›äºŒæ˜¯åšå¥½é•¿ä¸‰è§’区域ç»æµŽä¸€ä½“化工作,编制完æˆé•¿ä¸‰è§’区域规划(常州部分),并推进长三角一体化é‡å¤§é¡¹ç›®ï¼Œé€šè¿‡é«˜é€Ÿå…¬è·¯ã€åŸŽé™…轻轨加快一体化进程;三是åšå¥½ä¸Žé™•è¥¿çœå®‰åº·å¸‚和三峡库区对å£æŒ‚钩扶贫å作,寻找我市与安康åŠä¸‰å³¡åº“区两地间资æºåŠå¸‚场优势的结åˆç‚¹ï¼Œæ‹“展åˆä½œç©ºé—´ã€‚
  五ã€åŸ¹è‚²ä¼ä¸šä¸Šå¸‚,完善市场体系,加快ç»æµŽä½“制改é©è¿›ç¨‹
  1ã€æŽ¨è¿›ä¼ä¸šä¸Šå¸‚工作。一是组织ä¼ä¸šèµ´æ·±äº¤æ‰€è€ƒå¯Ÿäº¤æµåº§è°ˆï¼Œä½¿ä¼ä¸šäº†è§£æŽŒæ¡è‚¡ç¥¨ä¸Šå¸‚途径和相关政策,åŒæ—¶ï¼ŒæŽ¨è¿›ä¸Šå¸‚ä¼ä¸šå†å‘展;二是åšå¥½æ‹Ÿä¸Šå¸‚ä¼ä¸šçš„培育准备工作。推动一批效益好的ä¼ä¸šè¿›è¡Œè‚¡æ”¹ï¼Œå¹¶ä¸Žæ·±äº¤æ‰€ç­¾è®¢äº†ã€Šå¸¸å·žå¸‚中å°ä¼ä¸šåŸ¹è‚²å·¥ä½œåˆä½œå¤‡å¿˜å½•ã€‹ã€‚
  2ã€æ·±åŒ–å°åŸŽé•‡ç»¼åˆæ”¹é©è¯•ç‚¹å·¥ä½œã€‚研究推进已被确立为全国第一批å‘展改é©å°åŸŽé•‡çš„横山桥镇å‘展改é©è¯•ç‚¹çš„æ€è·¯å’ŒæŽªæ–½ï¼Œç›®å‰æ¨ªå±±æ¡¥é•‡å‘展改é©è¯•ç‚¹çš„方案ã€â€œå一五â€ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展规划和集镇建设规划已ç»åˆ¶è®¢å¹¶è®¨è®ºé€šè¿‡ï¼Œæ±¡æ°´å¤„ç†å’Œé•¿æ±Ÿå¼•æ°´å·¥ç¨‹å»ºè®¾ã€å†œæ‘集体股份åˆä½œåˆ¶æ”¹é©ç­‰æ­£åœ¨æœ‰åºæŽ¨è¿›ã€‚
  3ã€æ·±åŒ–国有ä¼ä¸šã€ç¤¾ä¼šäº‹ä¸šç­‰é¢†åŸŸçš„å„项改é©ã€‚一是牵头制订并以市委ã€å¸‚政府å义下å‘了《关于促进我市行业å会改é©ä¸Žå‘展的若干æ„è§ã€‹ï¼›äºŒæ˜¯ç§¯æžæŽ¨è¿›å…¬ç”¨äº‹ä¸šé¢†åŸŸçš„投èžèµ„体制改é©ã€‚对公益型公共事业,åšæŒå¸å¼•ç¤¾ä¼šèµ„本投入,实现投资主体多元化。
  六ã€åŠ å¼ºç­å­å»ºè®¾ï¼Œè½¬å˜æœºå…³èŒèƒ½ï¼Œæ ‘立廉æ´é«˜æ•ˆå·¥ä½œä½œé£Ž
  1ã€ä»¥å…ˆè¿›æ€§æ•™è‚²å·¥ä½œä¸ºæŠ“手,创建好ç­å­ã€æ–‡æ˜Žæœºå…³ã€‚认真组织机关ä¿æŒå…±äº§å…šå‘˜å…ˆè¿›æ€§æ•™è‚²æ´»åŠ¨ï¼ŒæŒ‰ä¸Šçº§è¦æ±‚åšå¥½äº†å„阶段的工作,ç»å¸‚ç£å¯¼ç»„验收测评,综åˆæ»¡æ„率为100%。åŒæ—¶æ·±åŒ–先进性教育工作,结对帮扶钟楼区怀德街é“9户特困家庭,帮助他们解决实际困难,并赠é€ç”Ÿæ´»ç”¨å“;在2004年度的市级文明机关评审中,我委被命å表彰为“市级文明机关â€ï¼Œæˆ‘委党组领导ç­å­åœ¨è¢«è¯„为2004年度市级“好ç­å­â€ç§°å·çš„åŒæ—¶è¢«å‘½å表彰为市级“优秀ç­å­â€ã€‚
  2ã€åŠ å¼ºå»‰æ”¿å»ºè®¾ã€‚一是下å‘了《市å‘改委2005年党风廉政建设工作æ„è§ã€‹å’Œã€Šå…šé£Žå»‰æ”¿å»ºè®¾è´£ä»»å¤„室分解æ„è§ã€‹ï¼Œé‡ç‚¹æŠ“好è½å®žå¸‚“继续深化投资体制改é©â€å’Œâ€œè¿›ä¸€æ­¥è§„范行业组织和社会中介机构â€çš„责任分解工作,较好地完æˆäº†ä»»åŠ¡ï¼›äºŒæ˜¯è®¤çœŸè´¯å½»è½å®žã€Šå»ºç«‹å¥å…¨æ•™è‚²ã€åˆ¶åº¦ã€ç›‘ç£å¹¶é‡çš„惩治和预防è…败体系的实施纲è¦ã€‹ï¼Œæ出具体的贯彻实施æ„è§ï¼Œå¹¶ç»„织全委åŒå¿—å‚加报告会,观看警示教育录åƒï¼Œä¿®è®¢å…šé£Žå»‰æ”¿å»ºè®¾è‹¥å¹²è§„定等;三是在委内网开辟了廉政建设专æ ï¼ŒæŽ¨å‡ºå»‰æ”¿å言警å¥ï¼ŒåŠ å¼ºå¹³æ—¶çš„廉政教育;四是加强行政效能监察工作。实施首问负责制ã€æ”¿åŠ¡å…¬å¼€åˆ¶ã€åŠžäº‹åŠžæ–‡é™æ—¶åˆ¶ã€é¢†å¯¼ç­å­æˆå‘˜è¿°èŒè¿°å»‰æŠ¥å‘Šã€å»‰æ”¿æƒ…况民主测评等机制,è¥é€ å‡ºè‰¯å¥½çš„政务环境,促进了机关æœåŠ¡æ„识的加强和æœåŠ¡æ°´å¹³çš„æ高。
  3ã€è´¯å½»è½å®žæœºæž„改é©ï¼ŒåŠ å¼ºé˜Ÿä¼å»ºè®¾ã€‚一是根æ®å¸‚政府机构改é©çš„è¦æ±‚和部署,完æˆäº†å§”“三定â€æ–¹æ¡ˆåˆ¶å®šä¸ŠæŠ¥åŠç»„织实施工作,并åšå¥½äº†å†…设处室设置和中层干部任èŒå·¥ä½œï¼›äºŒæ˜¯æ ¹æ®æ”¹é©åŽçš„实际情况,修订完善机关å„项规章制度,组建并加强了机关党委的工作。加强委内信æ¯åŒ–建设,我委电å­æ”¿åŠ¡å·¥ä½œå¹³å°è¿è¡Œæ­£å¸¸ï¼Œé€šè¿‡å¸‚级验收,完æˆäº†é—¨æˆ·ç½‘站改版工作;三是开展年轻干部的培养工作,以课题汇报会的形å¼ä¸ºå…¶æ供展示舞å°ï¼›å››æ˜¯ç»“åˆæœºæž„改é©åŠ å¼ºè€å¹²éƒ¨å·¥ä½œï¼Œé…备机构和专èŒäººå‘˜ï¼Œå¹¶å»ºç«‹è€å¹²éƒ¨æ´»åŠ¨å®¤ï¼Œåˆ¶è®¢äº†è€å¹²éƒ¨å·¥ä½œåˆ¶åº¦ã€‚