ä¿¡æ¯å称:2005å¹´ç»è´¸å·¥ä½œæ€»ç»“åŠ2006年工作æ„è§
ç´¢ 引 å·ï¼š014109453/2006-00038
主题分类:文秘工作 体è£åˆ†ç±»ï¼šæ„è§ ç»„é…分类:其他 市工信局:规划计划总结
文件编å·ï¼šå¸¸ç»è´¸åŠžã€”2006〕20å·
产生日期:2006-02-15
å‘布机构:市ç»è´¸å§”
å‘布日期:2008-03-31
废止日期:
内容概述:2005å¹´ç»è´¸å·¥ä½œçš„基本情况,全年主è¦æŒ‡æ ‡å®Œæˆæƒ…况预测;ç»æµŽè¿è¡Œç‰¹ç‚¹ï¼›å…¨å¹´æ‰€åšçš„主è¦å·¥ä½œï¼›å­˜åœ¨çš„主è¦é—®é¢˜ã€‚2006å¹´ç»è´¸å·¥ä½œçš„总体æ€è·¯åŠä¸»è¦ç»æµŽæŒ‡æ ‡è®¡åˆ’安排,工作æ€è·¯åŠé‡ç‚¹ã€‚
2005å¹´ç»è´¸å·¥ä½œæ€»ç»“åŠ2006年工作æ„è§

常ç»è´¸åŠžã€”2006〕20å·

  

关于å°å‘《2005å¹´ç»è´¸å·¥ä½œæ€»ç»“

å’Œ2006年工作æ„è§ã€‹çš„通知

 

å„处室:

    为了认真总结和部署全年ç»è´¸å·¥ä½œï¼Œç¡®ä¿å®Œæˆ2006年全市社会ç»æµŽå‘展的目标和任务,ç»å§”党组会议讨论通过,现将《2005å¹´ç»è´¸å·¥ä½œæ€»ç»“å’Œ2006年工作æ„è§ã€‹å°å‘如下。

 

 

二○○六年二月å五日

 


 

2005å¹´ç»è´¸å·¥ä½œæ€»ç»“åŠ2006年工作æ„è§

 

常州市ç»æµŽè´¸æ˜“委员会

(2006年2月)

 

2005å¹´ç»è´¸å·¥ä½œåŸºæœ¬æƒ…况

2005年以æ¥ï¼Œæˆ‘委认真贯彻è½å®žå¸‚委ã€å¸‚政府一系列工作部署,按照全年工作目标任务,从加强ç»è´¸å·¥ä½œç»„织程度入手,围绕加快å‘展,创新工作举措,çªå‡ºé‡ç‚¹æŠ“关键,狠抓投入促产出,全市工业和商贸ç»æµŽå®žçŽ°äº†åœ¨é«˜å¹³å°ä¸Šçš„较快增长。

一ã€å…¨å¹´ä¸»è¦æŠ€ç»æŒ‡æ ‡å®Œæˆæƒ…况

⒈工业ç»æµŽè¿è¡Œã€‚全市规模以上工业完æˆçŽ°ä»·å·¥ä¸šæ€»äº§å€¼2504亿元,增长26.7%;完æˆå·¥ä¸šå¢žåŠ å€¼603.42亿元,增长21.7%,高于年度目标(15%)6.7个百分点;完æˆé”€å”®æ”¶å…¥2459.56亿元,增长26.7%,高于年度目标(20%)6.7个百分点;实现利税161.84亿元,增长24.51%,高于年度目标(10%)14.51个百分点。

⒉工业投入。全市完æˆå·¥ä¸šæŠ•å…¥459亿元,增长34.22%,高于年度目标(25%)9.22个百分点;全年共实施总投资上亿元项目99个(年目标98个)。

⒊技术创新。全年新产å“销售率达到31%(年目标31%);建设ä¼ä¸šæŠ€æœ¯ä¸­å¿ƒ78家(年目标70家),比上年增加18家(年目标10家);建设ä¼ä¸šä¿¡æ¯åŒ–示范工程50个(年目标50个),比上年增加10个(年目标10个)。

⒋商贸ç»æµŽè¿è¡Œã€‚全年累计实现社会消费å“零售总é¢444.1亿元,增长16.2%,高于年度目标(13%)3.2个百分点,增幅近年æ¥é¦–次超过全çœå¹³å‡æ°´å¹³ï¼Œä½å±…è‹å·žã€å—京ã€æ— é”¡ä¹‹åŽï¼Œä¸Žå—通并列第四。

⒌民è¥ç»æµŽã€‚全年新增ç§è¥ä¼ä¸š7915户(年目标6000户),新增个体工商户20688户(年目标12000户),新增注册资本144.9亿元(年目标100亿元);新增个ç§ä»Žä¸šäººå‘˜98194人。全é¢å®Œæˆ100家民è¥ä¼ä¸šå®Œå–„法人治ç†ç»“构,建立现代ä¼ä¸šåˆ¶åº¦ã€‚截止年底,全市共有个体工商户110022户ã€ç§è¥ä¼ä¸š44962户ã€ä¸ªç§ä»Žä¸šäººå‘˜95.4万人ã€ä¸ªç§æ³¨å†Œèµ„金583.3亿元,åŒæ¯”分别增长10.6%ã€18.4%ã€39.7 %å’Œ29.2%。

â’循环ç»æµŽã€‚全年全市å•ä½GDP能耗由上年的1.11å¨æ ‡ç…¤/万元下é™è‡³1.1å¨æ ‡ç…¤/万元,下é™1%;全é¢å®Œæˆçœä¸‹è¾¾çš„太湖水污染防治“å五â€è®¡åˆ’95家ä¼ä¸šæ¸…æ´ç”Ÿäº§å®¡æ ¸ç›®æ ‡ã€‚

二ã€ç»æµŽè¿è¡Œçš„主è¦ç‰¹ç‚¹

2005年,全市工业和商贸ç»æµŽå‘展ä¿æŒäº†å¹³ç¨³å¿«é€Ÿå¢žé•¿çš„æ€åŠ¿ï¼Œå‘ˆçŽ°å‡ºä»¥ä¸‹ç‰¹ç‚¹ï¼š

一是工业规模ä¸æ–­å¢žå¤§ã€‚工业整体实力迈上新å°é˜¶ï¼Œå…¨å¸‚全部工业总产值çªç ´3000亿元,达到3400亿元。中天钢é“集团有é™å…¬å¸è¥ä¸šæ”¶å…¥è¶…百亿元,实现了我市工业å²ä¸Šç™¾äº¿ä¼ä¸šé›¶çš„çªç ´ã€‚全年è¥ä¸šæ”¶å…¥è¶…10亿元ä¼ä¸šï¼ˆé›†å›¢ï¼‰è¾¾30家,利税总é¢è¶…亿元ä¼ä¸šè¾¾28家。

二是工业投入高ä½å¢žé•¿ã€‚工业投入实现了在高平å°ä¸Šçš„快速增长,下åŠå¹´æ¯æœˆå¢žé€Ÿå‡ä¿æŒåœ¨30%以上。全年共组织实施了50个市é‡ç‚¹æŠ€æ”¹é¡¹ç›®ã€640个总投资500万元以上项目和99个上亿元项目。

三是商贸ç»æµŽå¥åº·å‘展。完æˆäº†ã€Šå¸¸å·žå¸‚商业网点规划》,并ç»å¸‚政府正å¼æ‰¹è½¬æ‰§è¡Œã€‚æ–°åž‹æµé€šä¸šæ€åŠ é€Ÿå‘展,大å–场ã€ç»¼åˆè¶…市ã€ä¾¿åˆ©åº—ã€ä¸“业店等多ç§ä¸šæ€è“¬å‹ƒå‘展,连é”ç»è¥ç½‘点超过638个,其零售é¢å å…¨å¸‚社会消费å“零售总é¢çš„15%;农æ‘è¿žé”ç»è¥â€œæ”¾å¿ƒåº—â€è¯•ç‚¹å·¥ä½œæ­£åœ¨é€æ­¥æŽ¨å¼€ã€‚从地区分布看,市区实现社会消费å“零售总é¢328.6亿元,增长16.3%;二辖市实现社会消费å“零售总é¢115.5亿元,增长16.1%。从城乡市场看,城市市场完æˆé›¶å”®é¢398.5亿元,增长16.7%;农æ‘市场实现零售é¢45.5亿元,增长12%。从行业结构看,批å‘和零售业实现社会消费å“零售é¢393.9亿元,增长16.2%ï¼›é¤é¥®ä¸šå®žçŽ°ç¤¾ä¼šæ¶ˆè´¹å“零售é¢40.1亿元,增长16.2%;其他行业实现社会消费å“零售é¢10.2亿元,增长17.1%。

四是å“牌建设å–å¾—çªç ´ã€‚全年新增中国å牌产å“8åªï¼Œæ€»æ•°è¾¾14åªï¼›æ–°å¢žä¸­å›½é©°å商标1åªï¼Œæ€»æ•°è¾¾6åªã€‚

五是民è¥ç»æµŽå¿«é€Ÿå‘展。组织实施《常州市民è¥ç»æµŽå‘展三年跃å‡è®¡åˆ’》,民è¥ç»æµŽå‘展速度继续领先;乡镇工业集中区建设加速推进,15个市é‡ç‚¹ä¹¡é•‡å·¥ä¸šé›†ä¸­åŒºå…¥åŒºä¼ä¸šå·²è¿‘6000家;新增远宇电å­ã€æ£®æºå¼€å…³ã€ä¸‰ç»´æˆå¥—ç­‰3家民è¥ä¼ä¸šåœ¨å¢ƒå¤–æˆåŠŸä¸Šå¸‚。

六是工作推进力度增强。积æžé€‚应新的å‘展时期对ç»è´¸å·¥ä½œçš„æ–°è¦æ±‚,驾驭工业商贸ç»æµŽå·¥ä½œçš„能力得到æ高。编制了《常州市工业ç»æµŽé‡ç‚¹å·¥ä½œç›®æ ‡ä»»åŠ¡ã€‹å’Œã€Šå¸‚ç»è´¸å§”2005å¹´é‡ç‚¹å·¥ä½œç›®æ ‡ä»»åŠ¡åˆ†è§£ã€‹ï¼Œå®šæœŸå¯¹ç›®æ ‡å®Œæˆæƒ…况和工作进度进行ç£ä¿ƒæ£€æŸ¥ï¼Œå¼ºåŒ–工作措施的è½å®žåˆ°ä½ï¼Œä¿è¯äº†å…¨å¹´ç›®æ ‡çš„顺利实现。

三ã€å…¨å¹´æ‰€åšçš„主è¦å·¥ä½œ

2005年,我委紧紧围绕市人代会确定的全年工作目标,积æžåˆ›æ–°å·¥ä½œä¸¾æŽªï¼ŒæŽ¨è¿›å„项工作è½å®žï¼Œè¾ƒå¥½åœ°å®Œæˆäº†å…¨å¹´å·¥ä½œç›®æ ‡ä»»åŠ¡ã€‚

⒈加大有效投入,增强工业ç»æµŽå‘展åŽåŠ²

始终围绕加大有效投入力度ã€ä¼˜åŒ–投资方å‘和投资结构,强力推进狠抓è½å®žã€‚一是优化投资方å‘,æ高工业投入层次。推进实施了远宇电å­ç§»åŠ¨é€šä¿¡ç”¨å¾®åž‹é«˜æ€§èƒ½ç”µå£°å™¨ä»¶ã€å¾·å·žä»ªå™¨å·¥ä¸šä¼ æ„Ÿå™¨ç­‰35项制造业å‡çº§é‡ç‚¹æŠ€æ”¹é¡¹ç›®ï¼Œç»„织申报了一批项目列入çœé‡ç‚¹æŠ€æ”¹é¡¹ç›®å¯¼å‘性计划,引导和鼓励ä¼ä¸šæŠŠäº§ä¸šå‡çº§çš„é‡ç‚¹ä½œä¸ºæŠ•èµ„çš„é‡ç‚¹ï¼Œä»Žæºå¤´ä¸Šæ”¹å–„投资结构。二是优化æœåŠ¡æ–¹å¼ï¼ŒåŠ å¿«é¡¹ç›®å®žæ–½è¿›åº¦ã€‚组织实施了50个市é‡ç‚¹æŠ€æ”¹é¡¹ç›®ã€640个总投资500万元以上项目和99个上亿元项目,åŠæ—¶å调解决é‡ç‚¹é¡¹ç›®è¿›å±•ä¸­çš„矛盾和困难。至年底,99个上亿元项目中有98个项目开工实施,35个项目竣工投产;50个市é‡ç‚¹æŠ€æ”¹é¡¹ç›®å…¨éƒ¨å¼€å·¥å®žæ–½ï¼Œå…¶ä¸­25个项目竣工投产。三是优化投资结构,挖掘工业项目æºç‰¹åˆ«æ˜¯å¤–资大项目。整ç†ç¼–制了10个工商业é‡ç‚¹æ‹›å•†å¼•èµ„项目列入江è‹çœé‡ç‚¹å¼•èµ„项目库,收集142个制造业招商项目信æ¯ï¼Œæ•´ç†ç¼–制了常州市制造业项目库åŠäº§ä¸šé“¾æ‹›å•†é¡¹ç›®æŒ‡å¯¼ä¹¦ï¼›å¼€å±•äº†å¤–资并购与é‡ç»„上市项目对接等多次招商洽谈和项目对接活动,分期分批推进百家民è¥ä¼ä¸šèµ´å¢ƒå¤–招商,主动承接世界制造业的转移。

⒉强化自主创新,培育ä¼ä¸šæ ¸å¿ƒç«žäº‰åŠ›

一是加快推进ä¼ä¸šæŠ€æœ¯åˆ›æ–°ä½“系建设。根æ®å›½å®¶ã€çœçš„è¦æ±‚,认真åšå¥½å¸¸æž—ã€å¸¸æŸ´ã€æ–°ç§‘3家国家级技术中心和12家çœçº§æŠ€æœ¯ä¸­å¿ƒçš„评价工作,对45家市级技术中心组织机构建设ã€äººæ‰åŸ¹è®­æƒ…况ã€ç ”å‘能力æ高等方é¢æ出指导和建议,并择优推è冶金机械厂ã€ä»Šåˆ›é›†å›¢ã€å¤©ç›®æ¹–啤酒3家市级技术中心申报认定为çœçº§æŠ€æœ¯ä¸­å¿ƒï¼ŒåŒæ—¶åˆæ–°è®¤å®šäº†18家市级技术中心。至年底,全市共建设ä¼ä¸šæŠ€æœ¯ä¸­å¿ƒ78家,其中:国家级技术中心3家ã€çœçº§æŠ€æœ¯ä¸­å¿ƒ15家ã€å¸‚级技术中心60家。二是加快推进信æ¯åŒ–带动工业化工作。充分å‘挥典型引路作用,积æžæŽ¨å¹¿æˆåŠŸç»éªŒï¼Œå¹´å†…新认定10家信æ¯åŒ–建设示范ä¼ä¸šï¼Œå…¨å¸‚ä¼ä¸šä¿¡æ¯åŒ–建设示范ä¼ä¸šç´¯è®¡è¾¾50家。三是积æžå®žæ–½å牌战略。加大对å牌产å“的培育力度,常柴牌å•ç¼¸æŸ´æ²¹æœºã€å¸¸å‘牌å•ç¼¸æŸ´æ²¹æœºç­‰8åªäº§å“è£èŽ·ä¸­å›½å牌产å“称å·ï¼Œå…¨å¸‚累计中国å牌产å“14åªï¼›â€œé»‘牡丹â€å•†æ ‡è¢«è®¤å®šä¸­å›½é©°å商标,全市累计中国驰å商标6åªã€‚

⒊加强跟踪监控,确ä¿ç»æµŽè¿è¡Œæ速增效

一是强化了目标管ç†å’Œé¢„测监控。编制了全年工业ç»æµŽé‡ç‚¹å·¥ä½œç›®æ ‡ä»»åŠ¡ä¹¦ï¼Œåˆ†è§£è½å®žåˆ°å„辖市ã€åŒºï¼Œæ¯æœˆå¬å¼€ç»æµŽè¿è¡Œå’Œå·¥ä¸šæŠ•èµ„工作例会,全过程进行跟踪ç£æŸ¥ï¼›å»ºç«‹äº†é‡ç‚¹ä¼ä¸šã€é‡ç‚¹ä¹¡é•‡å’Œå·¥ä¸šé›†ä¸­åŒºå®šæœŸè”系制度,åŠæ—¶å¯¹å‘展中的ä¸ç¨³å®šå› ç´ æ出对策措施,确ä¿æ速增效。二是加强了对é‡ç‚¹åŸ¹è‚²ä¼ä¸šå’Œæ–°å¢žé•¿ç‚¹çš„跟踪æœåŠ¡ã€‚对列入培育年è¥ä¸šæ”¶å…¥è¶…10亿元的é‡ç‚¹ä¼ä¸šå’Œæ–°å¢žé”€å”®æ”¶å…¥5000万元以上的新增长点项目,进一步加大培育和æœåŠ¡åŠ›åº¦ã€‚至年底,年è¥ä¸šæ”¶å…¥è¶…10亿元ä¼ä¸šï¼ˆé›†å›¢ï¼‰è¾¾30家,其中超百亿元集团1家;年利税总é¢è¶…亿元ä¼ä¸šè¾¾28家;150个新增长点项目全年新增销售收入274.5亿元。三是加强了生产è¦ç´ çš„组织与å调。进一步完善电力迎峰度å¤æ–¹æ¡ˆï¼Œç»„织实施了å¤å­£æœ‰åºç”¨ç”µæ–¹æ¡ˆï¼›ç§¯æžæŽ¨è¿›é“¶ä¼åˆä½œï¼Œç»„织ä¼ä¸šå‚加全çœå·¥å•†ä¸šèžèµ„洽谈活动;主动åè°ƒåšå¥½ç”µç…¤ã€æ²¹æ–™ã€ç²®é£Ÿç­‰é‡è¦ç‰©èµ„çš„è¿è¾“ã€ä¾›åº”åŠå‚¨å¤‡ï¼ŒæŠŠä¸»è¦ç”Ÿäº§è¦ç´ ç´§å¼ çŸ›ç›¾æ‰€é€ æˆçš„ä¸åˆ©å½±å“,é™åˆ°æœ€ä½Žç¨‹åº¦ã€‚

⒋注é‡é‡è´¨å¹¶ä¸¾ï¼Œå¼•å¯¼æ°‘è¥ç»æµŽå¥åº·å‘展

一是进一步è¥é€ æ°‘è¥ç»æµŽå‘展氛围。起è‰å¹¶ç»„织实施《常州市民è¥ç»æµŽå‘展三年跃å‡è®¡åˆ’》,建立了民è¥ç»æµŽä¸“项扶æŒèµ„金,对原有促进民è¥ç»æµŽå‘展的政策进行全é¢æ¢³ç†å’Œå®Œå–„;抓好国家å‘改委中å°ä¼ä¸šä¸“项资金项目ã€çœæ‰¶æŒä¹¡é•‡ä¼ä¸šé›†èšå‘展资金项目ã€çœæ‰¶æŒæ°‘è¥ç»æµŽå‘展专项资金项目的组织申报工作,全年共争å–到çœçº§ä»¥ä¸Šå„类扶æŒèµ„金1029万元;å¬å¼€äº†å…¨å¸‚æ°‘è¥ç»æµŽå·¥ä½œä¼šè®®ï¼ŒæŽ’出年度百强民è¥ä¼ä¸šï¼Œå¯¹20家优秀民è¥ä¼ä¸šã€30å优秀民è¥ä¼ä¸šå®¶å’Œ10家优秀民è¥é«˜ç§‘技ä¼ä¸šè¿›è¡Œäº†è¡¨å½°ã€‚至年底,全市拥有ç§è¥ä¼ä¸š4.5万户,注册资本583.3亿元;拥有规模以上民è¥ä¼ä¸š2842户,全年完æˆé”€å”®æ”¶å…¥1700.6亿元,å å…¨å¸‚规模以上ä¼ä¸šçš„比é‡è¾¾69.1%。二是帮助ä¼ä¸šåˆ›æ–°æœºåˆ¶ã€‚选择100家民è¥ä¼ä¸šé‡ç‚¹å¸®åŠ©ï¼Œå»ºç«‹çŽ°ä»£ä¼ä¸šåˆ¶åº¦ï¼›åŠ å¼ºåˆ†ç±»æŒ‡å¯¼ï¼Œé€‰æ‹©10家有较好基础的民è¥ä¼ä¸šè¿›è¡Œå¢ƒå†…外上市培育,全年有森æºå¼€å…³ç­‰3家民è¥ä¼ä¸šåœ¨å¢ƒå¤–æˆåŠŸä¸Šå¸‚ï¼›æ¯æœˆä¸¾åŠžâ€œä¼ä¸šåˆ›æ–°ä¸Žå‘展â€æŠ¥å‘Šä¼šï¼Œå¹¶é€‰é€ä¸€æ‰¹æ°‘è¥ä¼ä¸šå®¶èµ´æ¸…åŽå¤§å­¦ç­‰é«˜ç­‰é™¢æ ¡åŸ¹è®­ï¼Œæ高了ä¼ä¸šå®¶ç´ è´¨ã€‚三是积æžæŽ¨è¿›ä¹¡é•‡å·¥ä¸šé›†ä¸­åŒºå»ºè®¾ã€‚帮助乡镇工业集中区åšå¥½ç§‘学规划和åˆç†å¸ƒå±€ï¼Œçªå‡ºæŠ•èµ„密度ã€äº§ä¸šå¼ºåº¦ã€å¼•è¿›å¤–资ã€çŽ¯ä¿æ²»ç†ç­‰é‡ç‚¹ï¼Œå®Œå–„了园区的考核办法,多次组织现场推进集中区建设活动,有效地推动了工业集中区的良性å‘展。至年底,15个市é‡ç‚¹ä¹¡é•‡å·¥ä¸šé›†ä¸­åŒºå…¥åŒºä¼ä¸šå·²è¿‘6000家,完æˆé”€å”®æ”¶å…¥588.14亿元,增长28%;完æˆå·¥ä¸šæŠ•å…¥72亿元,增长43%。四是推进中å°ä¼ä¸šæœåŠ¡ä½“系建设。加快中å°ä¼ä¸šä¿¡ç”¨æ‹…ä¿ä½“系建设,帮助筹建了市担ä¿è¡Œä¸šå会,全市已æˆç«‹å„类担ä¿æœºæž„33家,注册资金总é‡è¾¾7.2亿元,全年全市担ä¿æœºæž„共为887户ä¼ä¸šæ供担ä¿1357笔,担ä¿æ€»é¢è¾¾24.3亿元。

â’Œçªå‡ºä¸šæ€åˆ›æ–°ï¼ŒåŠ å¿«å‘展现代商贸业

一是全é¢å®Œæˆå•†ä¸šç½‘点规划。会åŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼Œå¯¹å•†ä¸šç½‘点规划åå¤è®ºè¯ä¿®æ”¹ï¼Œå®Œæˆäº†ã€Šå¸¸å·žå¸‚商业网点规划》,并ç»å¸‚政府正å¼æ‰¹è½¬æ‰§è¡Œã€‚二是抓好市场供应,促进市场ç¹è£ã€‚针对节日等旺季市场特点,抓好é‡è¦å•†å“è´§æºçš„组织è½å®žï¼Œæ»¡è¶³å¸‚场需求,确ä¿å¸‚场稳定;è¥é€ æ¶ˆè´¹çŽ¯å¢ƒï¼Œä¼˜åŒ–æµé€šçŽ¯å¢ƒï¼Œå¼€å±•å½¢å¼å¤šæ ·çš„旺季促销活动,开辟绿色通é“,确ä¿è´­é”€ç•…通。三是åšå¥½å¸‚场培育和监测工作。积æžå¼€å±•â€œä¸‡æ‘åƒä¹¡å¸‚场工程â€è¯•ç‚¹å·¥ä½œï¼Œä»¥æº§é˜³æ‰¬å­å¹¿åœºä½œä¸ºè¯•ç‚¹ä¼ä¸šï¼ŒæŽ¢ç´¢å»ºç«‹å’Œå®Œå–„新型农æ‘商å“æµé€šç½‘络,进一步推进便民利民连é”店建设,æ高农æ‘市场的商å“è´¨é‡ï¼›é€‰æ‹©ç™¾å¤§å…¬å¸ç­‰12家é‡ç‚¹é›¶å”®ã€é¤é¥®ä¼ä¸šåŠå¸‚场作为直报对象,积æžæŽ¨è¿›å•†åŠ¡éƒ¨é‡ç‚¹æµé€šä¼ä¸šç›‘测系统的网上直报工作;加强与长三角城市的信æ¯å…±äº«ä¸Žäº¤æµï¼Œå¼€å±•åŸŽå¸‚市场数æ®æ•´ç†å’Œè°ƒæŸ¥å·¥ä½œã€‚四是加快招商引资步ä¼ã€‚通过积æžå¼•è¿›å›½é™…先进的商业业æ€ä»¥åŠçŸ¥åä¼ä¸šï¼Œæ高我市æµé€šå›½é™…化水平。认真åšå¥½ç›¸å…³å调工作,确ä¿äº†ä¹è´­ç”Ÿæ´»è´­ç‰©ä¸­å¿ƒå—大街店ã€éŸ©å›½æ¯å®¶çŽ›è¶…市ã€å—大街步行街等按时开业;积æžå¯»æ±‚åˆèµ„åˆä½œå•†æœºï¼Œç§¯æžæŽ¨è¿›æ³•å›½æ¬§å°šè¶…市ã€ç¾Žå›½æ²ƒå°”玛等5个在建项目的åè°ƒæœåŠ¡å·¥ä½œï¼Œå¹¶ç‰µå¤´æœ‰å…³è¾–区和部门与德国麦德龙等进行接洽论è¯ã€‚五是积æžæŽ¨è¿›çŽ°ä»£ç‰©æµä¸šå‘展。对全市物æµä¼ä¸šåŸºæœ¬æƒ…况进行了调查摸底,分æžå¹¶æ出常州现代物æµä¸šçš„å‘展对策建议åŠæŽ¨è¿›çŽ°ä»£ç‰©æµâ€œ3+1â€å‘展计划,开始æ­å»ºå¸¸å·žçŽ°ä»£ç‰©æµç½‘,拟定全市é‡ç‚¹æ‰¶æŒçš„物æµä¼ä¸šå’Œç‰©æµé¡¹ç›®ã€‚

â’çªå‡ºæ”»åšå…‹éš¾ï¼Œæ·±åŒ–完善市属工商ä¼ä¸šæ”¹é©

一是深入推进新一轮ä¼ä¸šæ”¹é©ã€‚æ ¹æ®å¸‚委ã€å¸‚政府关于进一步深化市属工商ä¼ä¸šæ”¹é©çš„è¦æ±‚,起è‰å½¢æˆäº†ã€Šå…³äºŽè¿›ä¸€æ­¥è§„范和促进市属国有ä¼ä¸šæ·±åŒ–改é©çš„æ„è§ã€‹ï¼Œæ出了27户ä¼ä¸šé€æˆ·æ·±åŒ–改é©çš„基本方案,进一步完善改é©è½¬åˆ¶â€œä¸€é—¨å¼â€æœåŠ¡çš„æ“作æµç¨‹ã€‚二是ç€åŠ›æŽ¨è¿›é‡ç‚¹é¡¹ç›®é‡ç»„工作。集中力é‡åšå¥½å¸¸å·žå˜åŽ‹å™¨ã€å¸¸å®¢ï¼ˆä¾ç»´æŸ¯ï¼‰ç­‰ä¼ä¸šèµ„产é‡ç»„中的推进å调工作。三是积æžåšå¥½ä¼ä¸šç¨³å®šå·¥ä½œã€‚完善预警机制,定期了解稳定工作情况,排查ä¸ç¨³å®šå› ç´ ï¼ŒåŠæ—¶æ²Ÿé€šåŠ¨æ€ä¿¡æ¯ï¼Œå¯¹å·²æ”¹åˆ¶å·¥å•†ä¼ä¸šå¼€å±•åŠ³åŠ¨å…³ç³»å¤„置“回头看â€ï¼›è®¤çœŸåšå¥½ä¾ç»´æŸ¯ã€é½¿è½®ã€è¿žçŽ¯ã€æœˆå¤œã€æ‹œå…‹ã€å…°ç¿”ç­‰ä¼ä¸šçš„信访接待ã€é¢„警和ç–导工作,较好地维护了社会稳定。四是加快程åºå†…ä¼ä¸šçš„破产推进工作。é‡ç‚¹æŠ“好中房等ä¼ä¸šçš„破产工作,è‹ç…¤æœºç­‰ä¼ä¸šç ´äº§å¹´å†…已终结。åŒæ—¶ï¼Œä¸¥æ ¼æŠŠå…³å¹¶ç§¯æžåšå¥½å¤©åˆ©ç­‰æ‹Ÿè¿›å…¥ç ´äº§ç¨‹åºä¼ä¸šçš„推进工作。五是åšå¥½æ”¹åˆ¶å·¥ä½œâ€œå›žå¤´çœ‹â€å‡†å¤‡ã€‚会åŒåŠ³åŠ¨ã€æ€»å·¥ä¼šç­‰éƒ¨é—¨ä¸“题研究开展“回头看â€çš„具体事宜,形æˆäº†æ”¹åˆ¶å·¥ä½œâ€œå›žå¤´çœ‹â€æ纲和相关表å¼ï¼Œä¸ºå¼€å±•â€œå›žå¤´çœ‹â€åšå¥½äº†å……分的准备工作。

⒎强化综åˆå调,è¥é€ ç»æµŽå‘展良好环境

一是åšå¥½äº§ä¸šå‘展规划。按照制造业å‡çº§ä¸‰å¹´è¡ŒåŠ¨çº²è¦çš„è¦æ±‚,组织力é‡ç¼–制了《常州市制造业主è¦äº§ä¸šçŽ°çŠ¶å’Œå‘展导å‘》,对我市的输å˜ç”µã€å·¥ç¨‹æœºæ¢°ä¸Žè½¦è¾†ã€å†œç”¨æœºæ¢°ã€ç”µå­ä¿¡æ¯ã€ç”Ÿç‰©åŒ»è¯åŠç²¾ç»†åŒ–å·¥ã€æ–°ææ–™ã€çººç»‡æœè£…ã€é‡‘属冶炼åŠæ·±åŠ å·¥ç­‰å…«ä¸ªäº§ä¸šçš„现状进行认真分æžï¼Œå¯¹æœªæ¥å‘展æ出了导å‘性æ„è§ï¼›åŒæ—¶ï¼Œåœ¨å¯¹åŽŸæœ‰æ”¿ç­–进行梳ç†ã€å€Ÿé‰´å…„弟城市ç»éªŒçš„基础上,æ出了促进我市现代制造业基地建设的若干政策æ„è§ã€‚二是强化市场监ç£ç®¡ç†ã€‚å…¨é¢è´¯å½»è½å®žå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³é£Ÿå“安全的一系列工作部署,开展了定点屠宰场集中整治活动,积æžæŽ¨è¿›æœºæ¢°åŒ–屠宰,三井ã€æ­¦è¿›æœºæ¢°åŒ–屠宰项目投入è¿è¡Œï¼Œä¼˜åŒ–了屠宰点布局结构;加强æˆå“油市场的管ç†ï¼Œå¯†åˆ‡å…³æ³¨æˆå“油市场的ç»è¥åŠ¨æ€ï¼ŒåŠªåŠ›å‡å°‘石油资æºç´§å¼ å¯¹æˆ‘市正常生产和生活的影å“;加强对典当业ã€æ‹å–业ã€é…’类等行业的管ç†åŠ›åº¦ï¼Œè§„范è¿ä½œï¼Œä¸ºåœ°æ–¹ç»æµŽå‘展æœåŠ¡ã€‚三是整顿和规范市场秩åºã€‚牵头组织开展了食å“安全专项整治ã€ä¿æŠ¤çŸ¥è¯†äº§æƒä¸“项行动和打击商å“欺诈专项行动,组织开展了全市“ä¿æŠ¤çŸ¥è¯†äº§æƒå®£ä¼ å‘¨â€æ´»åŠ¨ï¼Œå¬å¼€äº†å…¨å¸‚行政执法与刑事执法工作è”席座谈会。四是认真åšå¥½å±•ä¼šç»„织工作。牵头åšå¥½äº†2005年中国常州科技ç»è´¸æ´½è°ˆä¼šã€ç¬¬ä¸ƒå±Šæ±Ÿè‹å›½é™…æœè£…节åŠå¸¸å·žåˆ†ä¼šåœºã€2005年跨国零售集团国际采购会等展会活动的组织åè°ƒå‚展工作。

â’以先进性教育为抓手,加快机关èŒèƒ½è½¬å˜

一是切实抓好党员先进性教育活动。根æ®å¸‚委统一部署,加强领导,精心组织,周密部署,狠抓è½å®žï¼Œåˆ›æ–°æ±‚效,圆满完æˆäº†ç»è´¸å§”系统ä¿æŒå…±äº§å…šå‘˜å…ˆè¿›æ€§æ•™è‚²æ´»åŠ¨å­¦ä¹ åŸ¹è®­ã€åˆ†æžè¯„è®®ã€æ•´æ”¹æ高å„个阶段的目标任务,ä¿è¯äº†å…ˆè¿›æ€§æ•™è‚²æ´»åŠ¨ä¸Žå½“å‰ç»æµŽå·¥ä½œâ€œä¸¤ä¸è¯¯ã€ä¸¤ä¿ƒè¿›ã€ä¸¤æ高â€ã€‚二是努力æ高æœåŠ¡æ•ˆèƒ½ã€‚切实转å˜èŒèƒ½ï¼ŒåŠ å¼ºæ•´ä½“è”动,把工作的é‡å¿ƒä¸‹ç§»åŸºå±‚ä¼ä¸šï¼Œå¼ºåŒ–æœåŠ¡å’Œæ•ˆçŽ‡æ„识。2005年,委领导对全年å个方é¢30æ¡é‡ç‚¹å·¥ä½œç›®æ ‡é€ä¸€è¿›è¡Œäº†è´£ä»»åˆ†è§£ï¼Œå¹¶å¤šæ¬¡èµ´è¾–市区进行工作调研,ç£ä¿ƒæ£€æŸ¥å·¥ä½œï¼Œå¸®åŠ©æ˜Žç¡®å·¥ä½œæ€è·¯ï¼›æœºå…³æ¯ä¸ªå¤„室还è”系了1-2个é‡ç‚¹é¡¹ç›®ï¼Œæ¯ä¸ªæœºå…³å¹²éƒ¨è”ç³»1个é‡ç‚¹ä¼ä¸šæˆ–é‡ç‚¹å·¥ä½œæŽ¨è¿›äº‹é¡¹ï¼Œä¸»åŠ¨äº†è§£ä¼ä¸šçš„需求,帮助ä¼ä¸šè§£å†³å‘展中é‡åˆ°çš„困难和矛盾。三是创优æœåŠ¡ä¼ä¸šçš„环境。根æ®å¸‚委关于创优å‘展环境的“五项规定â€ï¼Œç»“åˆè‡ªèº«å®žé™…,制定了“ç»è´¸å§”关于进一步创优å‘展环境的å项承诺â€ï¼Œå¹¶é€šè¿‡åª’体å‘社会公开,自觉规范工作行为,主动接å—社会监ç£ã€‚四是加强机关内部建设。根æ®æ–°çš„“三定â€æ–¹æ¡ˆï¼ŒæŒ‰ç…§æ–°èŒèƒ½ç»„织实施,åšåˆ°èŒèƒ½åˆ°ä½ã€äººå‘˜åˆ°ä½ã€è´£ä»»åˆ°ä½ï¼›è´¯å½»è½å®žã€Šå»ºç«‹å¥å…¨æ•™è‚²ã€åˆ¶åº¦ã€ç›‘ç£å¹¶é‡çš„惩治和预防è…败体系实施纲è¦ã€‹ï¼ŒåŠ å¼ºç»è´¸å§”系统党风廉政建设;积æžå¼€å±•åˆ›å»ºå¥½ç­å­ã€å­¦ä¹ åž‹æœºå…³ã€æ–‡æ˜Žæœºå…³ç­‰å·¥ä½œï¼Œæ高机关干部工作效率和æœåŠ¡ä¼ä¸šçš„è´¨é‡ã€‚

å››ã€å½“å‰å­˜åœ¨çš„主è¦é—®é¢˜

虽然我市工业商贸ç»æµŽåœ¨æ–°çš„调整å‘展时期å–得了新的æˆç»©ï¼Œä½†å‘展中ä»ç„¶å­˜åœ¨ç€ä¸€äº›çŸ›ç›¾å’Œå›°éš¾ã€‚一是高新技术产业æˆé•¿ç¼“慢。电å­ä¿¡æ¯äº§ä¸šæ€»é‡åå°ï¼Œä»…å è§„模以上总é‡çš„8%,对全市增速的拉动力较å°ã€‚二是大ä¼ä¸šä¸å¤šï¼Œæ”¯æ’‘作用ä¸å¼ºï¼Œå°¤å…¶æ˜¯æˆé•¿æ€§å¼ºçš„高新技术产业大项目还较少,使得ç»æµŽæ–°å¢žé‡è§„模åå°ã€‚三是国家实施å®è§‚调控åŽï¼Œç›¸å½“部分项目的实施进度å—到了土地ã€èµ„金等资æºå› ç´ çš„å½±å“,直接影å“了投入增é‡å’Œé¡¹ç›®è¿›åº¦ã€‚四是å—主è¦åŽŸæ料价格上扬ã€æµåŠ¨èµ„金短缺影å“,ä¼ä¸šèŽ·åˆ©ç©ºé—´ç¼©å°ï¼Œä¸¤é¡¹èµ„金å ç”¨å¢žå¤§ï¼Œä¼ä¸šèµ¢åˆ©èƒ½åŠ›ä¸‹é™ã€‚五是商贸æµé€šæ€»é‡è§„模ä»ç„¶åå°ï¼Œå å…¨å¸‚ç»æµŽæ€»é‡çš„比é‡è¿˜å低;现代æµé€šä¸šæ€æ‰€å æ¯”é‡å低,缺少具有规模优势和å“牌优势的连é”专å–店。

 


2006å¹´ç»è´¸å·¥ä½œæ„è§

2006年是全é¢è½å®žâ€œå一五â€è§„划的开局之年。从总体上看,2006å¹´ä»å°†é¢ä¸´ä¸€ä¸ªæœºé‡ä¸ŽæŒ‘战并存ã€æœºé‡å¤§äºŽæŒ‘战的å‘展环境。

——有利方é¢

2006年是我国实施“å一五â€è§„划的第一年,率先å‘展ã€ç§‘å­¦å‘展ã€å’Œè°å‘展的氛围更为浓厚,工业和商贸ç»æµŽå‘展的环境得到进一步改善。

从国内外市场看,国际生产è¦ç´ å’Œäº§ä¸šä»å°†åŠ é€Ÿå‘长江三角洲æµåŠ¨å’Œè½¬ç§»ï¼Œä¸–ç•Œç»æµŽä»å°†å¤„于较高的增长平å°ï¼Œé¢„计2006年增长4%å·¦å³ï¼Œè¿™ä¸ºæˆ‘国继续扩大外贸出å£åˆ›é€ äº†æœ‰åˆ©æ¡ä»¶ï¼›æˆ‘国2006å¹´GDP增长预计在9%å·¦å³ï¼Œå›½å†…市场ä»è¶‹æ´»è·ƒã€‚

从投入产出看,近几年工业有效投入æŒç»­é«˜ä½ï¼Œ2005年我市投入增速ä»è¾¾30%以上,一批项目相继竣工投产,2006年新增销售收入5000万元以上的增长点预计为150个,增é‡ä¸º265亿元,其中新增亿元以上的有68个;国电常州电厂ã€ä¸­å¤©é’¢é“ã€æ±Ÿå—实业ã€ç”³ç‰¹é’¢é“ã€äºšé‚¦åŒ–å·¥ã€æ–°ç§‘电å­ç­‰6家ä¼ä¸šé¢„计新增销售超10亿元;康泰化学ã€å…´è£ç¾Žä¹é“œä¸šã€é‡‘æºé“œä¸šã€ä¸Šæ‰¬å…‰ç”µã€å®‰å¾·åˆ©èšé…¯ç­‰12家ä¼ä¸šæ–°å¢žé”€å”®5亿元以上。

从全市行业å‘展情况看,优势产业ä»ç„¶æˆä¸ºæ‹‰åŠ¨å…¨å¸‚工业ç»æµŽå¿«é€Ÿå¢žé•¿çš„动力,但行业å‘展ä¸å¹³è¡¡ï¼Œä»Žä¸»è¦è¡Œä¸šå‘展趋势看,冶金行业预计增幅在35%以上,电å­ã€å¡‘æ–™ã€åŒ–工和建æ行业预计增幅在20-25%,机械制造和纺织æœè£…行业预计增幅在15-18%,预计2006年全市规模以上工业产销增é‡å¤§è‡´åœ¨550亿元左å³ã€‚

从è¦ç´ å¸‚场看,部分生产è¦ç´ ç´§å¼ çš„矛盾将得到较大缓解,电力供需基本平衡,交通è¿è¾“更趋有åºï¼Œå¤§å®—原æ料的价格波动幅度å‡å°ï¼Œè¿™å°†ä¸ºå…¨å¸‚工业商贸ç»æµŽåœ¨è¾ƒé«˜å¹³å°ä¸Šå‘展æä¾›é‡è¦çš„支撑。

——ä¸åˆ©æ–¹é¢

全市工业ç»æµŽä»å°†ä¿æŒè¾ƒå¿«å¢žé•¿ï¼Œä½†ç»æµŽè¿è¡Œå¢žå¹…会有一定回è½ï¼Œä¸»è¦åŽŸå› ï¼šä¸€æ˜¯ç”±äºŽè´¸æ˜“磨擦ã€äººæ°‘å¸å‡å€¼çš„å½±å“给我市æŒç»­å¿«é€Ÿå¢žé•¿çš„出å£å¸¦æ¥å˜æ•°ã€‚二是国内大多数工业å“é¢ä¸´ç”Ÿäº§èƒ½åŠ›è¿‡å‰©ï¼Œç›´æŽ¥å¯¼è‡´åˆ¶æˆå“价格下é™ï¼Œç«žäº‰æ›´ä¸ºæ¿€çƒˆã€‚三是国际原油价格居高难下,对ä¼ä¸šçš„生产æˆæœ¬å’ŒæµåŠ¨èµ„金带æ¥æžå¤§åŽ‹åŠ›ã€‚四是消费需求价格指数æŒç»­èµ°ä½Žï¼Œä½æˆ¿ã€æ±½è½¦ä¸¤å¤§æ¶ˆè´¹çƒ­ç‚¹æ­£å›žè½é™æ¸©ï¼Œä¸Žä¹‹ç›¸å…³äº§ä¸šçš„市场å—到影å“。

2006年工业投入ä»å°†ä¿æŒè¾ƒé«˜å¢žé€Ÿï¼Œä½†æŠ•å…¥åŽ‹åŠ›å¢žå¤§ï¼Œä¸»è¦åŽŸå› ï¼šä¸€æ˜¯ä»ŽæŠ•å…¥åŠ¨åŠ›çœ‹ï¼Œé•¿æœŸä»¥æ¥æˆ‘市的投资主体主è¦ä¸ºæ°‘è¥ä¼ä¸šï¼Œç”±äºŽå‰å‡ å¹´çš„大投入以åŠè¿‘å¹´æ¥ä¼ä¸šèŽ·åˆ©èƒ½åŠ›ä¸‹é™ï¼ŒæŠ•èµ„主体å†æŠ•å…¥çš„资本集èšèƒ½åŠ›å—到é™åˆ¶ï¼Œæ®ç›®å‰æŽŒæ¡çš„情况分æžï¼Œ2006å¹´è¦è¾¾åˆ°30%的投入增速,还缺少一批大项目的支撑。二是从投入资本结构看,我市外资投入比é‡ä»ç„¶åå°ï¼Œå°½ç®¡æ‹›å•†å¼•èµ„工作力度加大ã€å–得了较好æˆæ•ˆï¼Œä½†å·¥ä¸šåˆ©ç”¨å¤–资å å·¥ä¸šæŠ•å…¥çš„比é‡ä»…为17%,对工业投入的拉动力ä»æ˜¾ä¹åŠ›ã€‚三是工业投入的制约因素ä»ç„¶å­˜åœ¨ï¼Œ2006年全市如果è¦å®žçŽ°600亿元的投入目标,按æ¯äº©250万元的投资强度和30%需新增土地计算,至少应增加7200亩工业用地;此外项目投入的资金到ä½å’Œèžèµ„难度也很大。

因此,è¦å®žçŽ°å六届五中全会æ出的新è¦æ±‚,在谋划2006年工作时,我们è¦æ³¨æ„把æ¡å¥½äº”个方é¢çš„关系:

一是正确把æ¡åˆå¿«åˆå¥½ä¸Žæ”¾å¤§æ¯”较优势的关系。å¥åº·å¿«é€Ÿå‘展ä¾ç„¶æ˜¯æˆ‘们追求的é‡è¦ç›®æ ‡ï¼Œæ²¡æœ‰ä¸€å®šçš„速度支撑,难以彰显工业商贸ç»æµŽå¯¹å…¨å¸‚社会ç»æµŽå‘展的贡献地ä½ã€‚è¦åœ¨â€œå¿«â€ä¸­æ±‚“好â€ã€åœ¨â€œå¥½â€ä¸­æ±‚“快â€ï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯è¦é€šè¿‡æ”¾å¤§æ¯”较优势达到快速å‘展。所以,在å‘展壮大高新产业的åŒæ—¶ï¼Œè¦æ³¨é‡å‘展具有çªå‡ºæ¯”较优势的产业ã€äº§å“å’Œä¼ä¸šï¼Œæˆä¸ºå¿«é€Ÿå‘展的é‡è¦æ”¯æ’‘。

二是正确把æ¡åŠ å¤§æœ‰æ•ˆæŠ•å…¥ä¸Žä¼˜åŒ–产业结构的关系。当å‰ï¼Œæˆ‘市传统产业比é‡ä»ç„¶å高,高新技术产业还仅处于高端产业的低端环节。因此,åªæœ‰é€šè¿‡åŠ å¤§æœ‰æ•ˆæŠ•å…¥ï¼Œæ‰èƒ½å¸¦åŠ¨äº§ä¸šç»“构调整和å‡çº§ï¼Œå¿…须在“有效â€å’Œâ€œåŠ›åº¦â€ä¸Šä¸‹åŠŸå¤«ã€‚

三是正确把æ¡åˆ›æ–°ä¸Žå‘展的关系。从总体上讲,我市ä¼ä¸šçš„自主创新能力还比较薄弱,缺ä¹æœ‰è‡ªä¸»çŸ¥è¯†äº§æƒçš„高新技术产å“,缺ä¹ä¸€æ‰¹åœ¨å›½å†…外å«å¾—å“的知åå“牌,必须把æå‡ä¼ä¸šçš„创新能力作为æ高核心竞争力的关键环节整体推进。

四是正确把æ¡èµ„æºèŠ‚约与环境å‹å¥½çš„关系。“å五â€æœŸé—´çš„投入é‡è¾ƒå¤§ï¼Œä½†ä¹Ÿå­˜åœ¨ç€é«˜æŠ•å…¥ã€é«˜æ¶ˆè€—ã€ä½Žäº§å‡ºçš„问题,在“å一五â€æœŸé—´å¿…须通过法律的ã€è¡Œæ”¿çš„ã€ç»æµŽçš„手段,多管é½ä¸‹ï¼Œåšå¥½èµ„æºèŠ‚约和综åˆåˆ©ç”¨å·¥ä½œï¼Œå¤§åŠ›å‘展循环ç»æµŽã€‚

五是正确把æ¡å‘展先进生产æœåŠ¡ä¸šå’Œæå‡ä¼ ç»Ÿå•†è´¸ä¸šçš„关系。围绕å‘展先进制造业,快速推进生产性æœåŠ¡ä¸šï¼›å›´ç»•å¼•å¯¼æ¶ˆè´¹å‡çº§ï¼Œæ”¹é€ å’Œæå‡ä¼ ç»Ÿå•†è´¸æœåŠ¡ä¸šã€‚

一ã€æŒ‡å¯¼æ€æƒ³

2006年工业商贸ç»æµŽå·¥ä½œçš„指导æ€æƒ³ï¼šä»¥é‚“å°å¹³ç†è®ºå’Œâ€œä¸‰ä¸ªä»£è¡¨â€é‡è¦æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œè®¤çœŸè´¯å½»è½å®žå…šçš„å六届五中全会精神,按照市委ä¹å±Šå四次全会的部署,全é¢å®žæ–½â€œå一五â€å‘展规划,以科学å‘展观为主线,åšæŒå¤§æŠ•å…¥å¸¦åŠ¨ç»“构大调整,狠抓有效投入ä¸æ”¾æ¾ï¼›åšæŒåˆå¿«åˆå¥½ï¼Œå®žçŽ°ç»æµŽè¿è¡Œé‡è´¨å¹¶ä¸¾ï¼›åšæŒè‡ªä¸»åˆ›æ–°ï¼Œæž„建å“牌新优势;åšæŒèŠ‚能é™è€—,建设环境å‹å¥½åž‹å‘展模å¼ï¼›åšæŒå·¥ä¸šå•†è´¸äº’动,æ高生产æœåŠ¡ä¸šçš„支撑力;åšæŒä»¥äººä¸ºæœ¬ï¼Œå½¢æˆå‡å¿ƒèšåŠ›çš„å‘展氛围,为全市社会ç»æµŽå…¨é¢åè°ƒå¯æŒç»­å‘展åšå‡ºè´¡çŒ®ã€‚

二ã€2006年主è¦æŠ€ç»æŒ‡æ ‡ç›®æ ‡

⒈规模以上工业ä¼ä¸šå®Œæˆå·¥ä¸šå¢žåŠ å€¼å¢žé•¿18%ï¼›

⒉规模以上工业ä¼ä¸šå®ŒæˆçŽ°ä»·å·¥ä¸šæ€»äº§å€¼å¢žé•¿20%以上;

⒊规模以上工业ä¼ä¸šå®žçŽ°åˆ©ç¨Žã€åˆ©æ¶¦åˆ†åˆ«å¢žé•¿15%以上;

⒋工业投入完æˆ600亿元,增长30%以上;

⒌社会消费å“零售总é¢å¢žé•¿14%。

三ã€å·¥ä½œé‡ç‚¹å’ŒæŽªæ–½

2006年,全市工业商贸ç»æµŽå·¥ä½œè¦é‡ç‚¹æŠ“好以下八个方é¢ï¼š

(一)狠抓有效投入,促进产业å‡çº§

2006年,çªå‡ºæŠŠåŠ å¤§å·¥ä¸šæœ‰æ•ˆæŠ•å…¥ä½œä¸ºå…¨å¸‚ç»è´¸å·¥ä½œçš„首è¦ä»»åŠ¡ã€‚一是在全市开展“加快有效投入年â€æ´»åŠ¨ã€‚以狠抓投入强度为抓手,咬定全年工业投入600亿元的目标ä¸æ”¾æ¾ï¼Œå±‚层å‘动ã€ä¸Šä¸‹è”动,加快调整产业结构,增强æŒç»­å¿«é€Ÿå‘展的åŽåŠ²ã€‚二是精心组织实施一批产业结构å‡çº§é¡¹ç›®ã€‚çªå‡ºåŠ å¤§ç»“构调整和产业å‡çº§ï¼Œç»„织实施“5050â€å·¥ç¨‹ï¼Œå³50个工业é‡å¤§é¡¹ç›®ã€50个制造业å‡çº§é¡¹ç›®ï¼ŒåŒæ—¶é‡ç‚¹æŽ¨è¿›100个上亿元项目,对50个近两年竣工投产的项目进行效益跟踪。三是内外并举主攻è½å®žä¸€æ‰¹æ–°çš„项目æºã€‚鼓励投资主体引进战略投资者é‡ç»„å’Œè”åˆä¸Šå¤§é¡¹ç›®ï¼Œå®žæ–½äº§ä¸šé“¾æ‹›å•†å¼•è¿›ä¸€æ‰¹å¤–资大项目,将围绕八大优势产业和142个产业链招商引资项目,组织开展境内外行业对行业ã€ä¼ä¸šå¯¹ä¼ä¸šç‚¹å¯¹ç‚¹çš„招商活动,争å–利用外资项目有é‡å¤§çªç ´ã€‚四是建立å¥å…¨é‡å¤§é¡¹ç›®æŽ¨è¿›æœºåˆ¶ã€‚实施领导挂钩制度,分级负责é‡å¤§é¡¹ç›®çš„推进;实施部门会商制度,åŠæ—¶å调解决项目推进中的é‡å¤§é—®é¢˜ï¼›å®žæ–½åŠ¨æ€ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œé‡‡å–月查ã€æœˆæŠ¥ã€æœˆä¾‹ä¼šç­‰åŠžæ³•ï¼Œå…¨è¿‡ç¨‹æŽŒæ¡å¤§é¡¹ç›®çš„åºæ—¶è¿›åº¦ï¼Œç€åŠ›ç ´è§£å·¥ä¸šæŠ•å…¥ä¸­çš„瓶颈制约。

(二)狠抓规模集èšï¼Œä¿ƒè¿›ä¼ä¸šå‡çº§

在全市ä¼ä¸šä¸­å¹¿æ³›å¼€å±•â€œåˆ›æ˜Ÿäº‰å…ˆã€åšå¼ºåšå¤§â€æ´»åŠ¨ï¼Œæ ¹æ®çº³ç¨Žé”€å”®ã€å…¥åº“税金ã€æœ‰æ•ˆæŠ•å…¥ç­‰æŒ‡æ ‡ï¼Œåœ¨å…¨å¸‚工业和æœåŠ¡ä¸šä¸­æ ‘立一批“星级ä¼ä¸šâ€ï¼Œè¥é€ äº‰å…ˆæŠ¢ä½çš„氛围,促进ä¼ä¸šåšå¼ºã€åšå¤§ã€åšä¼˜ï¼Œåšåˆ°â€œä¸‰ä¸ªä¸æ¾åŠ²â€ã€‚一是培育大ä¼ä¸šä¸æ¾åŠ²ã€‚争å–培育大ä¼ä¸šæœ‰æ–°çªç ´ï¼Œäº‰å–全年è¥ä¸šæ”¶å…¥è¶…10亿元40家,其中超百亿元的ä¼ä¸š1-2家ã€50-100亿元的ä¼ä¸š3-5家ã€30-50亿元的ä¼ä¸š5-8家;利税超亿元的ä¼ä¸š30家。二是抓å°åž‹ä¼ä¸šå‡çº§ä¸æ¾åŠ²ã€‚加大对产业层次较高的å°åž‹æˆé•¿åž‹ä¼ä¸šçš„扶æŒå’ŒåŸ¹è‚²ï¼Œä¿ƒè¿›å…¶å°½å¿«å‡çº§ä¸Šè§„模,力争全年新增规模以上工业ä¼ä¸š800家。三是强化管ç†ä¸æ¾åŠ²ã€‚指导æœåŠ¡ä¼ä¸šå¼ºåŒ–内部管ç†ï¼Œå‡å°‘两项资金å ç”¨ï¼Œæ高资金使用效益,开展é™æœ¬å¢žæ•ˆæ´»åŠ¨ï¼Œæ高ä¼ä¸šæ•ˆç›Šæ°´å¹³ã€‚

(三)狠抓自主创新,增强竞争实力

围绕加快æ高ä¼ä¸šè‡ªä¸»åˆ›æ–°èƒ½åŠ›ï¼ŒæŽ¨è¿›æ›´å¤šçš„“常州制造â€å˜æˆâ€œå¸¸å·žåˆ›é€ â€ï¼Œå¤§åŠ›å®žæ–½â€œä¸‰å€å¢žâ€è®¡åˆ’,打造å“牌优势,æ高综åˆç«žäº‰åŠ›ã€‚一是以信æ¯åŒ–为抓手,加快创新体系建设,æ高原始创新能力。全年培育建设ä¼ä¸šæŠ€æœ¯ä¸­å¿ƒ20家,争å–新认定市级以上ä¼ä¸šæŠ€æœ¯ä¸­å¿ƒ12家,培育市级以上信æ¯åŒ–示范ä¼ä¸š50家。二是以产学研对接为抓手,引导和æ­å»ºåˆ›æ–°å¹³å°ï¼Œæ高集æˆåˆ›æ–°èƒ½åŠ›ã€‚引导和æ­å»ºå¹³å°ï¼Œä¿ƒè¿›ä¼ä¸šåŠ å¼ºä¸Žé«˜æ ¡ã€ç§‘研院所ã€é‡ç‚¹å®žéªŒå®¤çš„对接,推进应用技术研å‘机构进入ä¼ä¸šï¼ŒåŠ å¿«ç§‘技æˆæžœäº§ä¸šåŒ–。三是以开å‘新产å“为抓手,实施一批技术创新项目,æ高引进消化å¸æ”¶å†åˆ›æ–°èƒ½åŠ›ã€‚通过åˆèµ„åˆä½œã€å¼•è¿›æ¶ˆåŒ–先进适用技术,全年组织实施100个技术创新项目进行攻关,开å‘新产å“1300åªã€‚四是以培育å“牌为抓手,实施å“牌战略,打造新一代形象产å“。引导ä¼ä¸šåˆ›å»ºå›½å®¶å’Œçœçº§å牌产å“,全年力争新增中国å牌产å“5-6åªï¼Œæ–°å¢žä¸­å›½é©°å商标2-3åªã€‚

(四)狠抓民è¥ç»æµŽè·ƒå‡ï¼Œå¢žå¼ºé›†èšæ•ˆåº”

我们将把æå‡å‘展质é‡ã€åˆ›æ–°ä½“制机制和壮大ç»æµŽè§„模作为新一轮å‘展民è¥ç»æµŽçš„é‡è¦ç›®æ ‡ï¼Œè®¤çœŸç»„织实施“民è¥ç»æµŽå‘展三年跃å‡è®¡åˆ’â€ï¼Œå¼•å¯¼æ°‘è¥ä¼ä¸šåœ¨æ›´é«˜å±‚次上实现跨越å‘展。一是大力实施制度å†é€ å·¥ç¨‹ã€‚上下è”动,全年帮助300家民è¥ä¼ä¸šåˆ›æ–°æœºåˆ¶ï¼Œæ ‘立典范,使改制民è¥ä¼ä¸šã€åŽŸåˆ›åž‹ç§è¥ä¼ä¸šå¿«é€Ÿæ‘†è„±ä¼ ç»Ÿå’Œå®¶æ—å¼ç®¡ç†æ¨¡å¼ï¼Œå°½å¿«å»ºç«‹ä¸Žå›½é™…接轨的现代ä¼ä¸šåˆ¶åº¦ã€‚二是大力实施境外上市工程。有效组织规模ä¼ä¸šå®Œå–„规范化的股份制改制工作,引导ä¼ä¸šé€šè¿‡èžå…¥èµ„本市场,调整和优化资本结构ã€ç­¹é›†å‘展资金,全年将对15家民è¥ä¼ä¸šè¿›è¡Œä¸Šå¸‚辅导,争å–3-5家民è¥ä¼ä¸šåœ¨å¢ƒå†…外æˆåŠŸä¸Šå¸‚。三是大力实施境外招商工程。组织百家民è¥ä¼ä¸šåˆ†æœŸåˆ†æ‰¹èµ´å¢ƒå¤–招商引资,积æžé¼“励民è¥ä¼ä¸šåˆ°å›½å¤–投资办厂,开展境外加工贸易,æ高民è¥ä¼ä¸šè·¨å›½ç»è¥æ°´å¹³ã€‚四是大力实施人æ‰åŸ¹è®­å·¥ç¨‹ã€‚把ä¼ä¸šå®¶åŸ¹å…»çº³å…¥å…¨å¸‚ä¼ä¸šå¹²éƒ¨åŸ¹å…»è®¡åˆ’,有计划ã€æœ‰é‡ç‚¹åœ°é€‰æ´¾æ°‘è¥ä¼ä¸šå®¶åˆ°å›½å¤–大公å¸å­¦ä¹ é”»ç‚¼ï¼Œç»§ç»­å¼€å±•å½¢å¼å¤šæ ·çš„培训活动,全年争å–组织培训1万åä¼ä¸šå®¶å’Œä¼ä¸šç®¡ç†äººå‘˜ã€‚五是大力实施集中区åšå¤§åšå¼ºå·¥ç¨‹ã€‚加大对全市15个é‡ç‚¹ä¹¡é•‡å·¥ä¸šé›†ä¸­åŒºçš„有效投入,加快集中区的规模产出,以产业链为纽带规划å‘展一批产业集群,å‘挥集èšåŠŸèƒ½ï¼ŒåŠ›äº‰å½¢æˆ5个年è¥ä¸šæ”¶å…¥50亿元以上的特色产业集中区。

(五)狠抓循环ç»æµŽè¯•ç‚¹ï¼ŒåŠ å¿«å¢žé•¿æ–¹å¼è½¬å˜

按照å‡é‡åŒ–ã€å†åˆ©ç”¨ã€èµ„æºåŒ–的原则,大力å‘展循环ç»æµŽï¼Œå½¢æˆä½ŽæŠ•å…¥ã€ä½Žæ¶ˆè€—ã€ä½ŽæŽ’放ã€é«˜æ•ˆçŽ‡çš„节约型增长方å¼ï¼Œå¢žå¼ºèµ„æºå¯¹å¯æŒç»­å‘展的支撑能力。一是实施一批循环ç»æµŽè¯•ç‚¹é¡¹ç›®ã€‚ç€æ‰‹æŠ“好东å—å¼€å‘区çœçº§å¾ªçŽ¯ç»æµŽè¯•ç‚¹å›­åŒºå»ºè®¾å’Œ26项循环ç»æµŽè¯•ç‚¹é¡¹ç›®ï¼ŒæŽ¢ç´¢å‘展循环ç»æµŽçš„有效模å¼ã€‚二是全é¢æŽ¨è¿›æ¸…æ´ç”Ÿäº§å®¡æ ¸ã€‚全年实施50项清æ´ç”Ÿäº§å®¡æ ¸é¡¹ç›®ï¼Œé‡ç‚¹åœ¨åŒ–å·¥ã€å†¶é‡‘ã€å»ºæç­‰é‡ç‚¹è¡Œä¸šåŸ¹è‚²ä¸€æ‰¹æ¸…æ´ç”Ÿäº§ç¤ºèŒƒä¼ä¸šã€‚三是大力开展资æºèŠ‚约和综åˆåˆ©ç”¨ã€‚加强节能宣传,推进实施16项电力需求侧项目和34项资æºèŠ‚约ã€èŠ‚能é™è€—项目,加快ä¼ä¸šèŠ‚能é™è€—技术改造,é‡ç‚¹å‘展先进技术型ã€èŠ‚约能æºåž‹ã€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤åž‹ã€ç”Ÿæ€å»ºè®¾åž‹äº§ä¸šï¼›åŠ å¼ºå¢™ä½“æ料改é©å’ŒæŽ¨å¹¿åº”用散装水泥工作力度。

(六)狠抓商贸æµé€šæå‡ï¼Œå¢žå¼ºå¸‚场活力

åšæŒä¸€æ‰‹æŠ“先进制造业,一手抓现代æœåŠ¡ä¸šï¼Œç€çœ¼äºŽæ供低æˆæœ¬å·¥ä¸šåŒ–支撑和增创å‘展新优势,é‡ç‚¹å‘展生产æœåŠ¡ä¸šï¼Œå¤§åŠ›åŸ¹è‚²æ–°å…´æœåŠ¡ä¸šï¼Œå…¨é¢æå‡ä¼ ç»ŸæœåŠ¡ä¸šã€‚一是加快生产æœåŠ¡ä¸šçš„å‘展。我们已ç»æŽ’出8个物æµå›­åŒºã€18个专业市场等50个æœåŠ¡ä¸šé‡ç‚¹é¡¹ç›®ï¼Œä½œä¸ºâ€œå一五â€çš„é‡ä¸­ä¹‹é‡åŠ ä»¥æŽ¨è¿›ã€‚二是加快传统æœåŠ¡ä¸šå‘新型业æ€çš„æå‡ã€‚积æžå¼•è¿›å›½é™…先进的商业业æ€å’ŒçŸ¥åä¼ä¸šï¼Œæå‡æ–°åž‹ä¸šæ€çš„比é‡ï¼ŒåŠ å¿«æŽ¨è¿›æ³•å›½æ¬§å°šè¶…市等5个在建项目的实施,争å–å†å¼•è¿›å®¶ä¹ç¦ã€éº¦å¾·é¾™ã€ç™¾å®‰å±…等知åä¼ä¸šï¼›å¤§åŠ›å‘展连é”ç»è¥ï¼ŒåŠ›äº‰è¿žé”ç»è¥é›¶å”®é¢åœ¨å…¨å¸‚社会消费å“零售总é¢ä¸­çš„比é‡æ高到18%。三是加快商贸é‡ç‚¹å‘城乡并é‡çš„转å˜ã€‚推进“万æ‘åƒä¹¡â€å¸‚场工程活跃农æ‘,积æžæŽ¨è¿›ä¹¡é•‡ã€è¡Œæ”¿æ‘农家店的建设,力争年内建æˆ150家农æ‘è¿žé”店;采å–新建ã€æ”¹å»ºã€æ‰©å»ºã€è§„范等å„ç§æŽªæ–½ï¼Œæ”¹å–„农æ‘市场的消费环境;推动骨干连é”ä¼ä¸šå‘农æ‘延伸ç»è¥ç½‘点。四是加快由管ç†å‘监ç£å’ŒæœåŠ¡è½¬åž‹ã€‚认真开展整顿和规范市场ç»æµŽç§©åºå·¥ä½œï¼Œæžå¥½é£Ÿå“安全监ç£ç­‰ä¸“项整治活动;åšå¥½ç”ŸçŒªå± å®°ã€æˆå“æ²¹ã€é…’类等市场的监ç£ç®¡ç†ï¼Œä¿è¯å¸‚场供应;ç£ä¿ƒæ‹å–è¡Œã€å…¸å½“行等加强行业自律,规范ç»è¥è¡Œä¸ºï¼Œç»´æŠ¤å¸‚场秩åºã€‚

(七)狠抓深化改é©ï¼Œå¢žå¼ºé©±åŠ¨å†…力

一是全力推进ä¼ä¸šæ·±åŒ–改é©å·¥ä½œã€‚组织力é‡æ·±å…¥27户目标改é©è½¬åˆ¶ä¼ä¸šå¼€å±•è°ƒç ”,分门别类æ出å„ç±»ä¼ä¸šçš„改制转制方案,按照规范程åºåŠ å¿«æŽ¨è¿›ã€‚二是推进已改制ä¼ä¸šçš„制度å†é€ ã€‚会åŒç›¸å…³éƒ¨é—¨ï¼ŒæŒ‰ç…§å»ºç«‹å¥å…¨çŽ°ä»£ä¼ä¸šåˆ¶åº¦çš„è¦æ±‚,认真开展改制工作“回头看â€ã€‚三是推进ä¼ä¸šèµ„产é‡ç»„工作。加快推动生产è¦ç´ å‘主导产业ã€éª¨å¹²ä¼ä¸šå’Œä¼˜åŠ¿å“牌集èšï¼Œå¼•å¯¼å’Œé¼“励ä¼ä¸šé€šè¿‡è‚¡æƒè½¬è®©ã€å¢žé‡å…¥è‚¡ç­‰æ–¹å¼ï¼Œå¸å¼•å‚与跨国公å¸å’ŒçŸ¥åä¼ä¸šå‚与改é©é‡ç»„。四是加快劣势ä¼ä¸šé€€å‡ºæ­¥ä¼ã€‚加快ä¾æ³•ç ´äº§å…³é—­è¿›åº¦ï¼Œç§¯æžç¨³å¦¥åœ°å¤„ç½®41家空壳ä¼ä¸šä¾æ³•æœ‰åºé€€å‡ºå¸‚场;建立ä¼ä¸šç ´äº§çš„åŽè¯„价制度,对已实施破产的项目进行跟踪和检查。

(八)狠抓队ä¼å»ºè®¾ï¼Œå¢žå¼ºé©¾é©­èƒ½åŠ›

一是积æžè¥é€ è‰¯å¥½çš„å‘展环境。åšæŒå‘展ä¸åŠ¨æ‘‡ã€åšæŒæœåŠ¡ä¼ä¸šä¸åŠ¨æ‘‡ï¼Œå¢žå¼ºå·¥ä½œçš„主动性和创造性,认真è½å®žå¸‚创优å‘展环境“五项规定â€ï¼Œåˆ‡å®žå±¥è¡Œå§”“å项承诺â€ï¼Œç€åŠ›è§£å†³æ€•æ‹…风险ã€æ€•è´Ÿè´£ä»»ã€è¡Œæ”¿ä¸ä½œä¸ºçš„问题;加强行政效能监察,æ高ä¾æ³•è¡Œæ”¿æ°´å¹³ï¼Œä¸ºç»æµŽå‘展创造良好环境。二是切实加强æœåŠ¡èƒ½åŠ›å»ºè®¾ã€‚按照ç»è´¸å§”æ–°çš„èŒèƒ½ï¼ŒåŠ å¿«ç†é¡ºèŒè´£ï¼Œåˆ‡å®žå±¥è¡ŒèŒèƒ½ï¼›ç»§ç»­å®žè¡Œé¢†å¯¼å’Œå¤„室目标负责制,æ高机关æœåŠ¡ä¼ä¸šçš„工作质é‡å’Œæ•ˆçŽ‡ï¼›ä¸»åŠ¨åè°ƒåšå¥½ç”µç…¤ã€æ²¹æ–™ã€ç²®é£Ÿç­‰é‡è¦ç‰©èµ„çš„è¿è¾“ã€ä¾›åº”åŠå‚¨å¤‡ï¼Œä¿è¯ä¼ä¸šæ­£å¸¸ç”Ÿäº§ã€‚三是加强机关内部建设。进一步贯彻è½å®žã€Šå®žæ–½çº²è¦ã€‹ï¼ŒåŠ å¼ºæœºå…³å…šé£Žå»‰æ”¿å»ºè®¾å’Œåè…败工作;贯彻《行政许å¯æ³•ã€‹ï¼Œæžå¥½ä¾æ³•è¡Œæ”¿å’Œè¡Œæ”¿æ‰§æ³•å·¥ä½œã€‚四是切实æžå¥½åˆ›å»ºæ´»åŠ¨ã€‚继续牵头åšå¥½åˆ›å»ºå­¦ä¹ åž‹ä¼ä¸šçš„å„项工作,组织å„级å„类培训工作,æ高ä¼ä¸šç»è¥è€…和管ç†å¹²éƒ¨çš„素质;åŒæ—¶ï¼Œæžå¥½åˆ›å»ºå­¦ä¹ åž‹æœºå…³ã€å¥½ç­å­å’Œæ–‡æ˜Žæœºå…³çš„å„项活动,æ高机关干部的政策ç†è®ºæ°´å¹³ã€ä¸šåŠ¡å·¥ä½œèƒ½åŠ›å’ŒæŠŠæ¡å¤æ‚ç»æµŽå½¢åŠ¿ã€å¤„ç½®çªå‘事件的能力。