ä¿¡æ¯å称:中åŽäººæ°‘共和国民办教育促进法实施æ¡ä¾‹
ç´¢ 引 å·ï¼š014109488/2004-00004
主题分类:科技 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市教育局:通知公告
文件编å·ï¼šå›½åŠ¡é™¢ç¬¬399å·ä»¤
产生日期:2004-04-01
å‘布机构:国务院
å‘布日期:2008-04-22
废止日期:
内容概述:对民办学校的设立ã€ç»„织与活动ã€èµ„产与财务管ç†ç­‰æ–¹é¢ä½œå‡ºäº†è§„定
中åŽäººæ°‘共和国民办教育促进法实施æ¡ä¾‹

国务院第399å·ä»¤

国务院令第399å·é¢å¸ƒæ—¥æœŸ:20040305 实施日期:20040401 é¢å¸ƒå•ä½:国务院

第一章总则

  第一æ¡ã€€æ ¹æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国民办教育促进法》(以下简称民办教育促进法),制定本æ¡ä¾‹ã€‚

  第二æ¡ã€€å›½å®¶æœºæž„以外的社会组织或者个人å¯ä»¥åˆ©ç”¨éžå›½å®¶è´¢æ”¿æ€§ç»è´¹ä¸¾åŠžå„级å„类民办学校;但是,ä¸å¾—举办实施军事ã€è­¦å¯Ÿã€æ”¿æ²»ç­‰ç‰¹æ®Šæ€§è´¨æ•™è‚²çš„民办学校。民办教育促进法和本æ¡ä¾‹æ‰€ç§°å›½å®¶è´¢æ”¿æ€§ç»è´¹ï¼Œæ˜¯æŒ‡è´¢æ”¿æ‹¨æ¬¾ã€ä¾æ³•å–得并应当上缴国库或者财政专户的财政性资金。

第三æ¡ã€€å¯¹äºŽæ资举办民办学校表现çªå‡ºæˆ–者为å‘展民办教育事业åšå‡ºå…¶ä»–çªå‡ºè´¡çŒ®çš„社会组织或者个人,县级以上人民政府给予奖励和表彰。

第二章民办学校的举办者

  第四æ¡ã€€å›½å®¶æœºæž„以外的社会组织或者个人å¯ä»¥å•ç‹¬æˆ–者è”åˆä¸¾åŠžæ°‘办学校。è”åˆä¸¾åŠžæ°‘办学校的,应当签订è”åˆåŠžå­¦å议,明确办学宗旨ã€åŸ¹å…»ç›®æ ‡ä»¥åŠå„方的出资数é¢ã€æ–¹å¼å’Œæƒåˆ©ã€ä¹‰åŠ¡ç­‰ã€‚

  第五æ¡ã€€æ°‘办学校的举办者å¯ä»¥ç”¨èµ„金ã€å®žç‰©ã€åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒã€çŸ¥è¯†äº§æƒä»¥åŠå…¶ä»–财产作为办学出资。国家的资助ã€å‘学生收å–的费用和民办学校的借款ã€æŽ¥å—çš„æ赠财产,ä¸å±žäºŽæ°‘办学校举办者的出资。

  第六æ¡ã€€å…¬åŠžå­¦æ ¡å‚与举办民办学校,ä¸å¾—利用国家财政性ç»è´¹ï¼Œä¸å¾—å½±å“公办学校正常的教育教学活动,并应当ç»ä¸»ç®¡çš„教育行政部门或者劳动和社会ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨æŒ‰ç…§å›½å®¶è§„定的æ¡ä»¶æ‰¹å‡†ã€‚公办学校å‚与举办的民办学校应当具有独立的法人资格,具有与公办学校相分离的校园和基本教育教学设施,实行独立的财务会计制度,独立招生,独立é¢å‘学业è¯ä¹¦ã€‚å‚与举办民办学校的公办学校ä¾æ³•äº«æœ‰ä¸¾åŠžè€…æƒç›Šï¼Œä¾æ³•å±¥è¡Œå›½æœ‰èµ„产的管ç†ä¹‰åŠ¡ï¼Œé˜²æ­¢å›½æœ‰èµ„产æµå¤±ã€‚实施义务教育的公办学校ä¸å¾—转为民办学校。

  第七æ¡ã€€ä¸¾åŠžè€…以国有资产å‚与举办民办学校的,应当根æ®å›½å®¶æœ‰å…³å›½æœ‰èµ„产监ç£ç®¡ç†çš„规定,è˜è¯·å…·æœ‰è¯„估资格的中介机构ä¾æ³•è¿›è¡Œè¯„估,根æ®è¯„估结果åˆç†ç¡®å®šå‡ºèµ„é¢ï¼Œå¹¶æŠ¥å¯¹è¯¥å›½æœ‰èµ„产负有监管èŒè´£çš„机构备案。

  第八æ¡ã€€æ°‘办学校的举办者应当按时ã€è¶³é¢å±¥è¡Œå‡ºèµ„义务。民办学校存续期间,举办者ä¸å¾—抽逃出资,ä¸å¾—挪用办学ç»è´¹ã€‚民办学校的举办者ä¸å¾—å‘学生ã€å­¦ç”Ÿå®¶é•¿ç­¹é›†èµ„金举办民办学校,ä¸å¾—å‘社会公开募集资金举办民办学校。

  第ä¹æ¡ã€€æ°‘办学校的举办者应当ä¾ç…§æ°‘办教育促进法和本æ¡ä¾‹çš„规定制定学校章程,推选民办学校的首届ç†äº‹ä¼šã€è‘£äº‹ä¼šæˆ–者其他形å¼å†³ç­–机构的组æˆäººå‘˜ã€‚民办学校的举办者å‚加学校ç†äº‹ä¼šã€è‘£äº‹ä¼šæˆ–者其他形å¼å†³ç­–机构的,应当ä¾æ®å­¦æ ¡ç« ç¨‹è§„定的æƒé™ä¸Žç¨‹åºï¼Œå‚与学校的办学和管ç†æ´»åŠ¨ã€‚

  第åæ¡ã€€å®žæ–½å›½å®¶è®¤å¯çš„教育考试ã€èŒä¸šèµ„格考试和技术等级考试等考试的机构,ä¸å¾—举办与其所实施的考试相关的民办学校。

第三章民办学校的设立

  第å一æ¡ã€€è®¾ç«‹æ°‘办学校的审批æƒé™ï¼Œä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定执行。

  第å二æ¡ã€€æ°‘办学校的举办者在获得筹设批准书之日起3年内完æˆç­¹è®¾çš„,å¯ä»¥æ出正å¼è®¾ç«‹ç”³è¯·ã€‚

  第å三æ¡ã€€ç”³è¯·æ­£å¼è®¾ç«‹å®žæ–½å­¦åŽ†æ•™è‚²çš„民办学校的,审批机关å—ç†ç”³è¯·åŽï¼Œåº”当组织专家委员会评议,由专家委员会æ出咨询æ„è§ã€‚

  第åå››æ¡ã€€æ°‘办学校的章程应当规定下列主è¦äº‹é¡¹ï¼š

  (一)学校的å称ã€åœ°å€ï¼›

  (二)办学宗旨ã€è§„模ã€å±‚次ã€å½¢å¼ç­‰ï¼›

  (三)学校资产的数é¢ã€æ¥æºã€æ€§è´¨ç­‰ï¼›

  (四)ç†äº‹ä¼šã€è‘£äº‹ä¼šæˆ–者其他形å¼å†³ç­–机构的产生方法ã€äººå‘˜æž„æˆã€ä»»æœŸã€è®®äº‹è§„则等;

  (五)学校的法定代表人;

  (六)出资人是å¦è¦æ±‚å–å¾—åˆç†å›žæŠ¥ï¼›

  (七)学校自行终止的事由;

  (八)章程修改程åºã€‚

  第å五æ¡ã€€æ°‘办学校åªèƒ½ä½¿ç”¨ä¸€ä¸ªå称。

  民办学校的å称应当符åˆæœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定,ä¸å¾—æŸå®³ç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šã€‚

  第åå…­æ¡ã€€ç”³è¯·æ­£å¼è®¾ç«‹æ°‘办学校有下列情形之一的,审批机关ä¸äºˆæ‰¹å‡†ï¼Œå¹¶ä¹¦é¢è¯´æ˜Žç†ç”±ï¼š

  (一)举办民办学校的社会组织或者个人ä¸ç¬¦åˆæ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„规定的æ¡ä»¶ï¼Œæˆ–者实施义务教育的公办学校转为民办学校的;

  (二)å‘学生ã€å­¦ç”Ÿå®¶é•¿ç­¹é›†èµ„金举办民办学校或者å‘社会公开募集资金举办民办学校的;

  (三)ä¸å…·å¤‡ç›¸åº”的办学æ¡ä»¶ã€æœªè¾¾åˆ°ç›¸åº”的设置标准的;

  (四)学校章程ä¸ç¬¦åˆæœ¬æ¡ä¾‹è§„定è¦æ±‚,ç»å‘ŠçŸ¥ä»ä¸ä¿®æ”¹çš„ï¼›

  (五)学校ç†äº‹ä¼šã€è‘£äº‹ä¼šæˆ–者其他形å¼å†³ç­–机构的人员构æˆä¸ç¬¦åˆæ³•å®šè¦æ±‚,或者学校校长ã€æ•™å¸ˆã€è´¢ä¼šäººå‘˜ä¸å…·å¤‡æ³•å®šèµ„格,ç»å‘ŠçŸ¥ä»ä¸æ”¹æ­£çš„。

  第å七æ¡ã€€å¯¹æ‰¹å‡†æ­£å¼è®¾ç«‹çš„民办学校,审批机关应当é¢å‘办学许å¯è¯ï¼Œå¹¶å°†æ‰¹å‡†æ­£å¼è®¾ç«‹çš„民办学校åŠå…¶ç« ç¨‹å‘社会公告。

  民办学校的办学许å¯è¯ç”±å›½åŠ¡é™¢æ•™è‚²è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨åˆ¶å®šå¼æ ·ï¼Œç”±å›½åŠ¡é™¢æ•™è‚²è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ã€åŠ³åŠ¨å’Œç¤¾ä¼šä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨æŒ‰ç…§èŒè´£åˆ†å·¥åˆ†åˆ«ç»„织å°åˆ¶ã€‚

  第åå…«æ¡ã€€æ°‘办学校ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定申请登记时,应当å‘登记机关æ交下列æ料:

  (一)登记申请书;

  (二)办学许å¯è¯ï¼›

  (三)拟任法定代表人的身份è¯æ˜Žï¼›

  (四)学校章程。

  登记机关应当自收到å‰æ¬¾è§„定的申请æ料之日起5个工作日内完æˆç™»è®°ç¨‹åºã€‚

第四章民办学校的组织与活动

  第åä¹æ¡ã€€æ°‘办学校ç†äº‹ä¼šã€è‘£äº‹ä¼šæˆ–者其他形å¼å†³ç­–机构的负责人应当å“行良好,具有政治æƒåˆ©å’Œå®Œå…¨æ°‘事行为能力。

  国家机关工作人员ä¸å¾—担任民办学校ç†äº‹ä¼šã€è‘£äº‹ä¼šæˆ–者其他形å¼å†³ç­–机构的æˆå‘˜ã€‚

  第二åæ¡ã€€æ°‘办学校的ç†äº‹ä¼šã€è‘£äº‹ä¼šæˆ–者其他形å¼å†³ç­–机构,æ¯å¹´è‡³å°‘å¬å¼€ä¸€æ¬¡ä¼šè®®ã€‚ç»1/3以上组æˆäººå‘˜æ议,å¯ä»¥å¬å¼€ç†äº‹ä¼šã€è‘£äº‹ä¼šæˆ–者其他形å¼å†³ç­–机构临时会议。民办学校的ç†äº‹ä¼šã€è‘£äº‹ä¼šæˆ–者其他形å¼å†³ç­–机构讨论下列é‡å¤§äº‹é¡¹ï¼Œåº”当ç»2/3以上组æˆäººå‘˜åŒæ„æ–¹å¯é€šè¿‡ï¼š

  (一)è˜ä»»ã€è§£è˜æ ¡é•¿ï¼›

  (二)修改学校章程;

  (三)制定å‘展规划;

  (四)审核预算ã€å†³ç®—ï¼›

  (五)决定学校的分立ã€åˆå¹¶ã€ç»ˆæ­¢ï¼›

  (六)学校章程规定的其他é‡å¤§äº‹é¡¹ã€‚

  民办学校修改章程应当报审批机关备案,由审批机关å‘社会公告。

  第二å一æ¡ã€€æ°‘办学校校长ä¾æ³•ç‹¬ç«‹è¡Œä½¿æ•™è‚²æ•™å­¦å’Œè¡Œæ”¿ç®¡ç†èŒæƒã€‚

  民办学校内部组织机构的设置方案由校长æ出,报ç†äº‹ä¼šã€è‘£äº‹ä¼šæˆ–者其他形å¼å†³ç­–机构批准。

  第二å二æ¡ã€€å®žæ–½é«˜ç­‰æ•™è‚²å’Œä¸­ç­‰èŒä¸šæŠ€æœ¯å­¦åŽ†æ•™è‚²çš„民办学校,å¯ä»¥æŒ‰ç…§åŠžå­¦å®—旨和培养目标,自行设置专业ã€å¼€è®¾è¯¾ç¨‹ï¼Œè‡ªä¸»é€‰ç”¨æ•™æ。但是,民办学校应当将其所设置的专业ã€å¼€è®¾çš„课程ã€é€‰ç”¨çš„æ•™æ报审批机关备案。实施高级中等教育ã€ä¹‰åŠ¡æ•™è‚²çš„民办学校,å¯ä»¥è‡ªä¸»å¼€å±•æ•™è‚²æ•™å­¦æ´»åŠ¨ã€‚但是,该民办学校的教育教学活动应当达到国务院教育行政部门制定的课程标准,其所选用的教æ应当ä¾æ³•å®¡å®šã€‚实施学å‰æ•™è‚²çš„民办学校å¯ä»¥è‡ªä¸»å¼€å±•æ•™è‚²æ•™å­¦æ´»åŠ¨ï¼Œä½†æ˜¯ï¼Œè¯¥æ°‘办学校ä¸å¾—è¿å有关法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定。实施以èŒä¸šæŠ€èƒ½ä¸ºä¸»çš„èŒä¸šèµ„格培训ã€èŒä¸šæŠ€èƒ½åŸ¹è®­çš„民办学校,å¯ä»¥æŒ‰ç…§å›½å®¶èŒä¸šæ ‡å‡†çš„è¦æ±‚开展培训活动。

  第二å三æ¡ã€€æ°‘办学校è˜ä»»çš„教师应当具备《中åŽäººæ°‘共和国教师法》和有关行政法规规定的教师资格和任èŒæ¡ä»¶ã€‚

  民办学校应当有一定数é‡çš„专èŒæ•™å¸ˆï¼›å…¶ä¸­ï¼Œå®žæ–½å­¦åŽ†æ•™è‚²çš„民办学校è˜ä»»çš„专èŒæ•™å¸ˆæ•°é‡åº”当ä¸å°‘于其教师总数的1/3。

  第二åå››æ¡ã€€æ°‘办学校自主è˜ä»»æ•™å¸ˆã€èŒå‘˜ã€‚民办学校è˜ä»»æ•™å¸ˆã€èŒå‘˜ï¼Œåº”当签订è˜ä»»åˆåŒï¼Œæ˜Žç¡®åŒæ–¹çš„æƒåˆ©ã€ä¹‰åŠ¡ç­‰ã€‚民办学校招用其他工作人员应当订立劳动åˆåŒã€‚民办学校è˜ä»»å¤–ç±äººå‘˜ï¼ŒæŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„定执行。

  第二å五æ¡ã€€æ°‘办学校应当建立教师培训制度,为å—è˜æ•™å¸ˆæŽ¥å—相应的æ€æƒ³æ”¿æ²»åŸ¹è®­å’Œä¸šåŠ¡åŸ¹è®­æä¾›æ¡ä»¶ã€‚

  第二åå…­æ¡ã€€æ°‘办学校应当按照招生简章或者招生广告的承诺,开设相应课程,开展教育教学活动,ä¿è¯æ•™è‚²æ•™å­¦è´¨é‡ã€‚民办学校应当æ供符åˆæ ‡å‡†çš„æ ¡èˆå’Œæ•™è‚²æ•™å­¦è®¾æ–½ã€è®¾å¤‡ã€‚

  第二å七æ¡ã€€æ°‘办学校享有与åŒçº§åŒç±»å…¬åŠžå­¦æ ¡åŒç­‰çš„招生æƒï¼Œå¯ä»¥è‡ªä¸»ç¡®å®šæ‹›ç”Ÿçš„范围ã€æ ‡å‡†å’Œæ–¹å¼ï¼›ä½†æ˜¯ï¼Œæ‹›æ”¶æŽ¥å—高等学历教育的学生应当éµå®ˆå›½å®¶æœ‰å…³è§„定。

  县级以上地方人民政府教育行政部门ã€åŠ³åŠ¨å’Œç¤¾ä¼šä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨åº”当为外地的民办学校在本地招生æ供平等待é‡ï¼Œä¸å¾—实行地区å°é”,ä¸å¾—滥收费用。民办学校招收境外学生,按照国家有关规定执行。

  第二åå…«æ¡ã€€æ°‘办学校应当ä¾æ³•å»ºç«‹å­¦ç±å’Œæ•™å­¦ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œå¹¶æŠ¥å®¡æ‰¹æœºå…³å¤‡æ¡ˆã€‚

  第二åä¹æ¡ã€€æ°‘办学校åŠå…¶æ•™å¸ˆã€èŒå‘˜ã€å—教育者申请国家设立的有关科研项目ã€è¯¾é¢˜ç­‰ï¼Œäº«æœ‰ä¸Žå…¬åŠžå­¦æ ¡åŠå…¶æ•™å¸ˆã€èŒå‘˜ã€å—教育者åŒç­‰çš„æƒåˆ©ã€‚

  民办学校的å—教育者在å‡å­¦ã€å°±ä¸šã€ç¤¾ä¼šä¼˜å¾…ã€å‚加先进评选ã€åŒ»ç–—ä¿é™©ç­‰æ–¹é¢ï¼Œäº«æœ‰ä¸ŽåŒçº§åŒç±»å…¬åŠžå­¦æ ¡çš„å—教育者åŒç­‰çš„æƒåˆ©ã€‚

  第三åæ¡ã€€å®žæ–½é«˜ç­‰å­¦åŽ†æ•™è‚²çš„民办学校符åˆå­¦ä½æŽˆäºˆæ¡ä»¶çš„,ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定ç»å®¡æ‰¹åŒæ„åŽï¼Œå¯ä»¥èŽ·å¾—相应的学ä½æŽˆäºˆèµ„格。

  第三å一æ¡ã€€æ•™è‚²è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ã€åŠ³åŠ¨å’Œç¤¾ä¼šä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–有关部门,组织有关的评奖评优ã€æ–‡è‰ºä½“育活动和课题ã€é¡¹ç›®æ‹›æ ‡ï¼Œåº”当为民办学校åŠå…¶æ•™å¸ˆã€èŒå‘˜ã€å—教育者æä¾›åŒç­‰çš„机会。

  第三å二æ¡ã€€æ•™è‚²è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ã€åŠ³åŠ¨å’Œç¤¾ä¼šä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨åº”当加强对民办学校的日常监ç£ï¼Œå®šæœŸç»„织和委托社会中介组织评估民办学校办学水平和教育质é‡ï¼Œå¹¶é¼“励和支æŒæ°‘办学校开展教育教学研究工作,促进民办学校æ高教育教学质é‡ã€‚

  教育行政部门ã€åŠ³åŠ¨å’Œç¤¾ä¼šä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å¯¹æ°‘办学校进行监ç£æ—¶ï¼Œåº”当将监ç£çš„情况和处ç†ç»“果予以记录,由监ç£äººå‘˜ç­¾å­—åŽå½’档。公众有æƒæŸ¥é˜…教育行政部门ã€åŠ³åŠ¨å’Œç¤¾ä¼šä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨çš„监ç£è®°å½•ã€‚

  第三å三æ¡ã€€æ°‘办学校终止的,由审批机关收回办学许å¯è¯ï¼Œé€šçŸ¥ç™»è®°æœºå…³ï¼Œå¹¶äºˆä»¥å…¬å‘Šã€‚

第五章民办学校的资产与财务管ç†

  第三åå››æ¡ã€€æ°‘办学校应当ä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务会计报告。

  第三å五æ¡ã€€æ°‘办学校对接å—学历教育的å—教育者收å–费用的项目和标准,应当报价格主管部门批准并公示;对其他å—教育者收å–费用的项目和标准,应当报价格主管部门备案并公示。具体办法由国务院价格主管部门会åŒæ•™è‚²è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ã€åŠ³åŠ¨å’Œç¤¾ä¼šä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨åˆ¶å®šã€‚

  第三åå…­æ¡ã€€æ°‘办学校资产中的国有资产的监ç£ã€ç®¡ç†ï¼ŒæŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„定执行。

  民办学校接å—çš„æ赠财产的使用和管ç†ï¼Œä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国公益事业æ赠法》的有关规定执行。

  第三å七æ¡ã€€åœ¨æ¯ä¸ªä¼šè®¡å¹´åº¦ç»“æŸæ—¶ï¼Œæ资举办的民办学校和出资人ä¸è¦æ±‚å–å¾—åˆç†å›žæŠ¥çš„民办学校应当从年度净资产增加é¢ä¸­ã€å‡ºèµ„人è¦æ±‚å–å¾—åˆç†å›žæŠ¥çš„民办学校应当从年度净收益中,按ä¸ä½ŽäºŽå¹´åº¦å‡€èµ„产增加é¢æˆ–者净收益的25%的比例æå–å‘展基金,用于学校的建设ã€ç»´æŠ¤å’Œæ•™å­¦è®¾å¤‡çš„添置ã€æ›´æ–°ç­‰ã€‚

第六章扶æŒä¸Žå¥–励

  第三åå…«æ¡ã€€æ资举办的民办学校和出资人ä¸è¦æ±‚å–å¾—åˆç†å›žæŠ¥çš„民办学校,ä¾æ³•äº«å—与公办学校åŒç­‰çš„税收åŠå…¶ä»–优惠政策。

  出资人è¦æ±‚å–å¾—åˆç†å›žæŠ¥çš„民办学校享å—的税收优惠政策,由国务院财政部门ã€ç¨ŽåŠ¡ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨åˆ¶å®šã€‚

  民办学校应当ä¾æ³•åŠžç†ç¨ŽåŠ¡ç™»è®°ï¼Œå¹¶åœ¨ç»ˆæ­¢æ—¶ä¾æ³•åŠžç†æ³¨é”€ç¨ŽåŠ¡ç™»è®°æ‰‹ç»­ã€‚

  第三åä¹æ¡ã€€æ°‘办学校å¯ä»¥è®¾ç«‹åŸºé‡‘接å—æ赠财产,并ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定接å—监ç£ã€‚

  民办学校å¯ä»¥ä¾æ³•ä»¥æ赠者的姓åã€å称命å学校的校èˆæˆ–者其他教育教学设施ã€ç”Ÿæ´»è®¾æ–½ã€‚æ赠者对民办学校å‘展åšå‡ºç‰¹æ®Šè´¡çŒ®çš„,实施高等学历教育的民办学校ç»å›½åŠ¡é™¢æ•™è‚²è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨æŒ‰ç…§å›½å®¶è§„定的æ¡ä»¶æ‰¹å‡†ï¼Œå…¶ä»–民办学校ç»çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府教育行政部门或者劳动和社会ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨æŒ‰ç…§å›½å®¶è§„定的æ¡ä»¶æ‰¹å‡†ï¼Œå¯ä»¥ä»¥æ赠者的姓å或者å称作为学校校å。

  第四åæ¡ã€€åœ¨è¥¿éƒ¨åœ°åŒºã€è¾¹è¿œè´«å›°åœ°åŒºå’Œå°‘æ•°æ°‘æ—地区举办的民办学校申请贷款用于学校自身å‘展的,享å—国家相关的信贷优惠政策。

  第四å一æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府å¯ä»¥æ ¹æ®æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸçš„具体情况,设立民办教育å‘展专项资金。民办教育å‘展专项资金由财政部门负责管ç†ï¼Œç”±æ•™è‚²è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨æˆ–者劳动和社会ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨æŠ¥åŒçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†åŽä½¿ç”¨ã€‚

  第四å二æ¡ã€€åŽ¿çº§äººæ°‘政府根æ®æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå®žæ–½ä¹‰åŠ¡æ•™è‚²çš„需è¦ï¼Œå¯ä»¥ä¸Žæ°‘办学校签订å议,委托其承担部分义务教育任务。县级人民政府委托民办学校承担义务教育任务的,应当根æ®æŽ¥å—义务教育学生的数é‡å’Œå½“地实施义务教育的公办学校的生å‡æ•™è‚²ç»è´¹æ ‡å‡†ï¼Œæ‹¨ä»˜ç›¸åº”的教育ç»è´¹ã€‚

  å—委托的民办学校å‘å议就读的学生收å–的费用,ä¸å¾—高于当地åŒçº§åŒç±»å…¬åŠžå­¦æ ¡çš„收费标准。

  第四å三æ¡ã€€æ•™è‚²è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨åº”当会åŒæœ‰å…³è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å»ºç«‹ã€å®Œå–„有关制度,ä¿è¯æ•™å¸ˆåœ¨å…¬åŠžå­¦æ ¡å’Œæ°‘办学校之间的åˆç†æµåŠ¨ã€‚

  第四åå››æ¡ã€€å‡ºèµ„人根æ®æ°‘办学校章程的规定è¦æ±‚å–å¾—åˆç†å›žæŠ¥çš„,å¯ä»¥åœ¨æ¯ä¸ªä¼šè®¡å¹´åº¦ç»“æŸæ—¶ï¼Œä»Žæ°‘办学校的办学结余中按一定比例å–得回报。

  民办教育促进法和本æ¡ä¾‹æ‰€ç§°åŠžå­¦ç»“余,是指民办学校扣除办学æˆæœ¬ç­‰å½¢æˆçš„年度净收益,扣除社会æ助ã€å›½å®¶èµ„助的资产,并ä¾ç…§æœ¬æ¡ä¾‹çš„规定预留å‘展基金以åŠæŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„定æå–其他必须的费用åŽçš„ä½™é¢ã€‚

  第四å五æ¡ã€€æ°‘办学校应当根æ®ä¸‹åˆ—因素确定本校出资人从办学结余中å–得回报的比例:

  (一)收å–费用的项目和标准;

  (二)用于教育教学活动和改善办学æ¡ä»¶çš„支出å æ”¶å–费用的比例;

  (三)办学水平和教育质é‡ã€‚

  与åŒçº§åŒç±»å…¶ä»–民办学校相比较,收å–费用高ã€ç”¨äºŽæ•™è‚²æ•™å­¦æ´»åŠ¨å’Œæ”¹å–„办学æ¡ä»¶çš„支出å æ”¶å–费用的比例低,并且办学水平和教育质é‡ä½Žçš„民办学校,其出资人从办学结余中å–得回报的比例ä¸å¾—高于åŒçº§åŒç±»å…¶ä»–民办学校。

  第四åå…­æ¡ã€€æ°‘办学校应当在确定出资人å–得回报比例å‰ï¼Œå‘社会公布与其办学水平和教育质é‡æœ‰å…³çš„æ料和财务状况。

  民办学校的ç†äº‹ä¼šã€è‘£äº‹ä¼šæˆ–者其他形å¼å†³ç­–机构应当根æ®æœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬å››åå››æ¡ã€ç¬¬å››å五æ¡çš„规定作出出资人å–得回报比例的决定。民办学校应当自该决定作出之日起15日内,将该决定和å‘社会公布的与其办学水平和教育质é‡æœ‰å…³çš„ææ–™ã€è´¢åŠ¡çŠ¶å†µæŠ¥å®¡æ‰¹æœºå…³å¤‡æ¡ˆã€‚

  第四å七æ¡ã€€æ°‘办学校有下列情形之一的,出资人ä¸å¾—å–得回报:

  (一)å‘布虚å‡æ‹›ç”Ÿç®€ç« æˆ–者招生广告,骗å–钱财的;

  (二)擅自增加收å–费用的项目ã€æ高收å–费用的标准,情节严é‡çš„ï¼›

  (三)éžæ³•é¢å‘或者伪造学历è¯ä¹¦ã€èŒä¸šèµ„æ ¼è¯ä¹¦çš„ï¼›

  (四)骗å–办学许å¯è¯æˆ–者伪造ã€å˜é€ ã€ä¹°å–ã€å‡ºç§Ÿã€å‡ºå€ŸåŠžå­¦è®¸å¯è¯çš„ï¼›

  (五)未ä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算ã€ç¼–制财务会计报告,财务ã€èµ„产管ç†æ··ä¹±çš„ï¼›

  (六)è¿å国家税收å¾ç®¡æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定,å—到税务机关处罚的;

  (七)校èˆæˆ–者其他教育教学设施ã€è®¾å¤‡å­˜åœ¨é‡å¤§å®‰å…¨éšæ‚£ï¼ŒæœªåŠæ—¶é‡‡å–措施,致使å‘生é‡å¤§ä¼¤äº¡äº‹æ•…çš„ï¼›

  (八)教育教学质é‡ä½Žä¸‹ï¼Œäº§ç”Ÿæ¶åŠ£ç¤¾ä¼šå½±å“的。

  出资人抽逃资金或者挪用办学ç»è´¹çš„,ä¸å¾—å–得回报。

  第四åå…«æ¡ã€€é™¤æ°‘办教育促进法和本æ¡ä¾‹è§„定的扶æŒä¸Žå¥–励措施外,çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府还å¯ä»¥æ ¹æ®å®žé™…情况,制定本地区促进民办教育å‘展的扶æŒä¸Žå¥–励措施。

第七章法律责任

  第四åä¹æ¡ã€€æœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,由审批机关没收出资人å–得的回报,责令åœæ­¢æ‹›ç”Ÿï¼›æƒ…节严é‡çš„,åŠé”€åŠžå­¦è®¸å¯è¯ï¼›æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任:

  (一)民办学校的章程未规定出资人è¦æ±‚å–å¾—åˆç†å›žæŠ¥ï¼Œå‡ºèµ„人擅自å–得回报的;

  (二)è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬å››å七æ¡è§„定,ä¸å¾—å–得回报而å–得回报的;

  (三)出资人ä¸ä»ŽåŠžå­¦ç»“余而从民办学校的其他ç»è´¹ä¸­æå–回报的;

  (四)ä¸ä¾ç…§æœ¬æ¡ä¾‹çš„规定计算办学结余或者确定å–得回报的比例的;

  (五)出资人从办学结余中å–得回报的比例过高,产生æ¶åŠ£ç¤¾ä¼šå½±å“的。

  第五åæ¡ã€€æ°‘办学校未ä¾ç…§æœ¬æ¡ä¾‹çš„规定将出资人å–得回报比例的决定和å‘社会公布的与其办学水平和教育质é‡æœ‰å…³çš„ææ–™ã€è´¢åŠ¡çŠ¶å†µæŠ¥å®¡æ‰¹æœºå…³å¤‡æ¡ˆï¼Œæˆ–者å‘审批机关备案的ææ–™ä¸çœŸå®žçš„,由审批机关责令改正,并予以警告;有è¿æ³•æ‰€å¾—的,没收è¿æ³•æ‰€å¾—;情节严é‡çš„,责令åœæ­¢æ‹›ç”Ÿã€åŠé”€åŠžå­¦è®¸å¯è¯ã€‚

  第五å一æ¡ã€€æ°‘办学校管ç†æ··ä¹±ä¸¥é‡å½±å“教育教学,有下列情形之一的,ä¾ç…§æ°‘办教育促进法第六å二æ¡çš„规定予以处罚:

  (一)ç†äº‹ä¼šã€è‘£äº‹ä¼šæˆ–者其他形å¼å†³ç­–机构未ä¾æ³•å±¥è¡ŒèŒè´£çš„ï¼›

  (二)教学æ¡ä»¶æ˜Žæ˜¾ä¸èƒ½æ»¡è¶³æ•™å­¦è¦æ±‚ã€æ•™è‚²æ•™å­¦è´¨é‡ä½Žä¸‹ï¼ŒæœªåŠæ—¶é‡‡å–措施的;

  (三)校èˆæˆ–者其他教育教学设施ã€è®¾å¤‡å­˜åœ¨é‡å¤§å®‰å…¨éšæ‚£ï¼ŒæœªåŠæ—¶é‡‡å–措施的;

  (四)未ä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算ã€ç¼–制财务会计报告,财务ã€èµ„产管ç†æ··ä¹±çš„ï¼›

  (五)侵犯å—教育者的åˆæ³•æƒç›Šï¼Œäº§ç”Ÿæ¶åŠ£ç¤¾ä¼šå½±å“çš„ï¼›

  (六)è¿å国家规定è˜ä»»ã€è§£è˜æ•™å¸ˆçš„。

第八章附则

  第五å二æ¡ã€€æœ¬æ¡ä¾‹æ–½è¡Œå‰ä¾æ³•è®¾ç«‹çš„民办学校继续ä¿ç•™ï¼Œå¹¶åœ¨æœ¬æ¡ä¾‹æ–½è¡Œä¹‹æ—¥èµ·1年内,由原审批机关æ¢å‘办学许å¯è¯ã€‚

  第五å三æ¡ã€€æœ¬æ¡ä¾‹è§„定的扶æŒä¸Žå¥–励措施适用于中外åˆä½œåŠžå­¦æœºæž„。

  第五åå››æ¡ã€€æœ¬æ¡ä¾‹è‡ª2004å¹´4月1日起施行。