1996年10月18日江��第八届人民代表大会常务委员会第二�四次会议通过

（1996年10月18日江��第八届人民代表大会常务委员会第二�四次会议通过）

第一�为了�障教师的�法�益，加强教师队�建设，促进我�教育事业�展，根�《中�人民共和国教师法》（以下简称《教师法》）和国家有关法律�法规的规定，结�本�实际，制定本办法。

第二�本办法适用于本�行政区域内的幼儿园�普通中�学校�中等�业学校（包括�业中学�中等专业学校�技工学校）�特殊教育学校�工读学校�普通高等学校��人�等中等高等学校和其他教育机构（包括少年宫�教研室�电化教育机构等）专门从事教育教学工作的教师。学校和其他教育机构的教育教学辅助人员，其他类型学校的教师和教育教学辅助人员，�以根�实际情况�照本办法执行。

第三�地方�级人民政府应当加强对教育工作的领导，采�措施，�高教师的�想政治素质和业务水平，改善教师的工作�件和生活�件，�障教师�法享有的�项�利。其他国家机关�社会团体��业事业��和全体公民应当关心�尊�教师，维护教师的�法�益，形�尊师�教的良好社会风尚。

第四��教育行政部门主管全�的教师工作，市�县（市�区）教育行政部门主管本行政区域内所属学校的教师工作。地方�级人民政府的有关部门，在�自��范围内，负责有关的教师工作。学校和其他教育机构根�国家和�有关规定，自主进行教师管�工作。

第五�学校和其他教育机构应当建立�全教�工代表大会或者教�工大会制度，�障教师�与本��民主管�和民主监�。

第六��级教育行政部门和有关部门应当�高教育投资效益，��调整学校规模和布局，严格按规定标准�备教师。

第七�教师应当模范地�守《教师法》和其他法律�法规，忠诚于人民的教育事业，加强�业�德修养，�断�高教书育人的能力。教师应当以良好的�想�德和言行教育影�学生，关心�爱护�尊�学生，�护学生�法�益��侵犯，促进学生在�德�智力�体质等方�全��展。

第八�在本�行政区域内从事教育教学工作，必须�法�得教师资格。教师资格应当具备的�件�教师资格考试办法等根�《教师法》�《教师资格�例》的规定执行。教师资格由教育行政部门认定或者组织有关部门认定。技工学校的教师资格由劳动行政部门审核，教育行政部门认定并��资格�书。

第��学校和其他教育机构�得�任未�得教师资格的人员专门从事教育教学工作。

第���得教师资格的人员首次任教时，必须有一年的试用期。具备教师资格的人员五年内未任教的，应当�教师资格认定部门�新认定教师资格�，方�从事教师工作。具有高级教师�务或者教龄满二�年的教师，教师资格在本�行政区域内终身有效。

第�一�学校�其他教育机构的教师实行�务�任制。未�得教师资格的人员，�得�加教师�务评审和�任。教师�务的评审��任办法，按照国家有关规定执行。

第�二�县级以上地方�级人民政府应当根�教育事业�展的需�，全�规划和建设好师范院校�教师进修院校，增加对师范教育的投入，改善办学�件，使其达到国家规定的办学标准。

第�三�师范院校必须��正确的办学方�，以培养和培训师资为主��责，加强敬业精神和师德教育，�出师范�业素质训练，�高教育质�。�师范高等院校应当根�我�教师队�建设的需�，承担部分师资培养�培训任务。

第�四�鼓励优秀�高中毕业生报考师范类专业，师范类专业学生按照国家规定享�专业奖学金。享�师范专业奖学金的毕业生在教师岗�的�务期应�低于五年（��试用期）；�务期未满的，�得调离教师岗�。

第�五�未�县级以上教育行政部门批准，任何���得抽调中�学教师到�教育部门工作。

第�六�地主�级人民政府和教育行政部门应当有计划地�高教师的学历层次，�步�高教师任�学历标准。教师应当通过多�形�的学习�高自己的学历和教育教学能力。

第�七��级教育行政部门�有关部门和学校应当制定教师培训规划，有计划地组织教师培训，并在编制和�费等方�为教师培训�供�障。中�学教师应当按规定�加培训�进修并�得继续教育�书。

第�八�教师�组织安排�加培训�进修的，其�务评��工资晋���房分�等与其他教师享��等待�。

第���对普通中�学教师的教育教学工作应当进行考核，考核办法按照分�办学�分级管�的原则由教育行政部门根�国家和�有关考核规定制定，具体考核工作由学校负责。乡（镇）办的学校�以由乡（镇）教育管�机构统一组织。高等学校对教师的考核办法由学校制定，考核工作由学校组织。部门��业和其他社会力�所办学校对教师的考核，�以根�教育行政部门的考核办法制定具体考核措施。

第二��为了��教师有一定时间总结教学�验，开展学术交�和研究，中�学特级教师和有�件的高等学校教学任务较�的副教授以上的教师，实行学术休�制度。

第二�一�地方�级人民政府和教育行政部门�以设立教师教学科研专项�费，用于鼓励和扶�教师开展教学科研和出版有关教学方�的学术著作。

第二�二�地方�级人民政府必须�障教师工资按月足��放。教师平�工资水平应当�低于或者高于国家公务员的平�工资水平，并���济的增长�步�高。

第二�三��级财政部门对教师的工资应当足�预算，�时拨付。贫困地区农�公办教师的工资和民办教师工资的国家补助部分，乡级财政确实无力支付的，由县级财政补助。

第二�四��业和其它社会力�所办学校的教师工资，由举办者�照国家和�统一的教师工资政策，自行确定并予以�障。

第二�五�中�学教师和中等�业学校教师�法享�教龄津贴，并计入退休金基数。���济的�展，应当�步�高�主任津贴�特殊教育补贴�特级教师津贴，具体办法由�人事部门会�有关部门制定。作出�出贡献的教师按照国家规定，享�政府特殊津贴。

第二�六�凡到建制镇以下（��建制镇）农�中�学��人学校从事教育教学工作的中专以上（�中专）毕业生，�以直接享�定级工资，并按照规定上浮一档�务工资，连续在乡�学校任教满八年的，�以�上浮一档�务工资。上浮的�务工资作为乡�教师岗�津贴。终身在乡�任教的，第一次上浮的一档�务工资�计入离退休金基数。在城市和县政府所在地的镇从事教育教学工作的教师到农�任教的，享��款规定的待�。

第二�七��得中级以上�称的教师，其农�户�的��和未�年�女�以转为城镇户�，并按照国家和�有关规定办�。有关部门应当为其��和�女的就业�供方便。

第二�八�地方�级人民政府应当把教师�房建设纳入城乡建设规划，加大教师�房建设的资金投入，使教师家庭人�居��积和�房�套率超过当地居民�房的平�水平。�宅�区�套建设中�学校和幼儿园时，应当按照�区�房总套数的一定比例�套建设相应的教师�房，以�本价出售给教师居�。�有关部门对教师�房建设应当在土地划拨�物资供应�资金安排�费用��等方�按照规定给予优先�优惠。

第二���教师�房建设享�国家安居工程和�济适用房的�项优惠政策。国家安居工程�房在�等�件下以�本价优先出售给教师和离退休教师中的�房困难户。房地产�业开�建设教师�房的，享�国家安居工程和�济适用房的优惠政策，以�本价�教师出售�房。���出售或者出租�房时，在�等�件下应当优先出售或者出租给��是教师的�工。

第三��农�教师自建�房的，有关部门应当在土地使用�建筑�料等方�按有关规定予以照顾，有�件的地区和学校�以补贴部分建房�费。

第三�一�地方�级人民政府应当为教师�供基本医疗�障，具体办法按照国家和�有关�工医疗�障制度改�的规定执行。教育行政部门�有关部门或者学校�三年至少组织教师进行一次�康体格检查，所需�费由地方人民政府�办学部门或者举办者予以解决。对中�学特级教师��获国家或者�（部）有�出贡献的专家称�的教师��获全国劳动模范称�的教师等�供医疗��照顾。

第三�二�教龄满三�年的教师或者教龄满二�五年实行五�五周�退休的女教师，其退休金�以补足到本人退休�原工资的百分之百。

第三�三�民办教师待�由�级人民政府和有关部门按照国家和�有关规定执行。

第三�四�地方�级人民政府或者有关部门对在教育教学工作中作出显著�绩的教师和在尊师�教工作中作出�出贡献的���个人给予表彰和奖励。

第三�五�教师�履行《教师法》规定的义务，��教师�业�德，由所在学校或者教育行政部门给予批评教育，情节严�的给予行政处分。

第三�六���本办法第��规定，学校�任未�得教师资格的人员任教的，由教育行政部门或者有关部门责令改正；情节严惩的，对学校负责人给予行政处分。

第三�七���本办法第�四�第二款规定，享�师范专业奖学金的毕业生在�务期内擅自离开教师岗�的，由教育行政部门或者有关部门�本人或者用人��追回教育培养费。

第三�八���本办法第�五�规定，未�批准擅自抽调中�学教师到�教育部门工作的，其由上级部门责令改正；情节严�的，对学校负责人或者用人��负责人给予行政处分。

第三�����本办法第二�二��第二�三��第二�四��第三�一�规定的，由上级人民政府或者上级有关部门责令�期改正；情节严惩的，对直接责任人给予行政处分。

第四��本办法自1997年1月1日起施行。