�辖市�区科技局，市有关��：

　　现将《常州市科技�业孵化器认定管�办法（试行）》��给你们，请认真贯彻执行。

    附件：常州市科技ä¼�业孵化器认定管ç�†åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰

二○○�年二月�二日

附件：

常州市科技�业孵化器认定管�办法（试行）

第一章  总则

第一� 为贯彻�实《关于增强创新能力建设创新型城市的决定》（常�〔2006〕15�）文件精神，加强技术创新，加快科技�果转化，培育中�科技�业，�展高新技术产业，促进我市科技�业孵化器的�康�展，进一步推动区域科技创新体系建设，根�《科技�业孵化器（高新技术创业�务中心）认定和管�办法》（国科�高字[2006]498�）�《江��高新技术创业�务中心管�办法》（�科高〔2006〕362�）的有关规定，结�常州的实际情况，制定本办法。

第二æ�¡ 本办法所称的“科技ä¼�业孵化器”（以下简称孵化器）是以促进科技æˆ�果转化ã€�培养科技ä¼�业和ä¼�业家为宗旨的科技创业æœ�务机构。包括科技创业æœ�务中心ã€�大学科技园ã€�留学人员创业园等综å�ˆåž‹ã€�专业型孵化器。

孵化器的主�功能是以科技型��业为�务对象，为入孵�业�供研��中试生产���的场地和办公方�的共享设施，�供技术�政策�管��法律�财务��资�市场推广和培训等方�的�务，以�低�业的创业风险和创业�本，�高�业的�活率和�功率，为社会培养�功的科技�业和�业家。

孵化器是区域创新体系的��组�部分和核心内容，是培育新兴产业和高新技术�业的��载体。孵化器的投资主体��济性质��。

第三� 孵化器按其功能分为综�型孵化器�专业型孵化器和��特定创业群体的专门孵化器。鼓励孵化器投资主体多元化��作市场化��展专业化。

第四� 常州市科技行政部门负责市级孵化器认定�管��业务指导。�认定的孵化器负责对本孵化器的入孵�业进行管�和�供�务。

第二章  市级孵化器认定æ�¡ä»¶

第五� 新组建的孵化器达到下列�件时�申报认定市级孵化器：

（一）孵化器应为具有独立法人资格的�事业��或机构，�展方�明确，孵化器宗旨�内涵符�本办法第二�或第三�的规定；

（二）具有�自主支�的孵化场地。其中综�型孵化器建筑�积�少于3000平方米，专业技术型孵化器建筑�积�少于2000平方米，其中符��件的在孵�业使用的场地�积�低于总�积的60%；

（三）已有一定数�的�业入驻孵化；

（四）具备为入孵�业相适应的办公场地�通信系统�计算机网络等创业所需的基本设施，能为入孵�业�供物业�商务�技术�资金�市场�培训�人��国际�作等多方�的�务；

（五）管�团队具有较高的管�能力和��水平。管�人员中具有大专以上学历人员的比例，综�型孵化器�得低于60％，专业技术型孵化器�得低于70％；

（六）内部管�机构��，管�制度�全，孵化器�在孵�业统计数�真实�全，并�年按�求上报相关统计数�；

（七）专业技术型科技�业孵化器应具备专业技术平�或专业化的中试基地，并具备相应的技术咨询和管�培训能力。

（八）拥有��资金或孵化资金，并与创投机构�担�公�等正常�系，扶�在孵�业的�展。

第六� 进入孵化器的入驻�业应当具备以下�件：

（一）是�法登记注册�产�明晰，实行独立核算�自主���自负盈�的�济实体，且�业注册地�办公场所须在孵化器孵化场地内；

（二）属新注册�业或申请进入孵化器��立时间�到2年的�业；

（三）�业从事的研究�开��生产主�业务应符�常州市产业�展方�；

（四）�业注册资本一般�超过200万元；

（五）属�入�业的，上年�业收入一般�超过200万元；

（六）科技�业孵化器规定的其他�件。

第三章  市级孵化器认定程åº�

第七� 凡符�本办法第五�的孵化器，��常州市科技行政部门�出认定申请，市级孵化器的认定实行常年���分批认定的办法。常州市科技行政部门委托常州市创业孵化�会负责��认定申请工作。

第八� 申请认定市级孵化器，须如实�供下列�料：

（一）常州市科技�业孵化器认定申请书；

（二）���业执照与孵化场地�明（包括房屋产���附图）��件；

（三）法定代表人或主�负责人简历�其学历��称�明��件，管�工作人员����务以�学历��称�明��件；

（四）孵化器主�管�制度；

（五）孵化器入孵�业�毕业�业和淘汰�业�录，�其工商�业法人�业执照与入驻孵化�明��件；

（六）孵化器内实施�类科技计划项目清�；

（七）会计师事务所审计的本孵化器上年度财务审计报告；

（八）常州市科技行政部门�求的其他资料。

第�� 科技�业孵化器的认定程�：

（一）�申报���所在地科技行政部门�出认定申请，�所在地科技行政部门对申报�料进行�审�报�常州市创业孵化�会；

（二）常州市创业孵化�会对基本符�认定�件的申报��，组织有关部门专家实地考察，进行现场评审；

（三）对符å�ˆè®¤å®šæ�¡ä»¶çš„申报å�•ä½�，由常州市创业孵化å��会报é€�常州市科技行政部门核准，并é¢�å�‘“常州市科技ä¼�业孵化器”è¯�书å�Šæ ‡ç‰Œã€‚

第四章  监ç�£ç®¡ç�†

第å��æ�¡ 市级孵化器实行动æ€�管ç�†ã€‚常州市科技行政部门委托常州市创业孵化å��会对已认定的市级孵化器开展两年一次的动æ€�考评。对考核ä¸�å�ˆæ ¼çš„市级孵化器，常州市科技行政部门将æ��出警告，é™�期整改，连续两次考核ä¸�å�ˆæ ¼çš„，收回“常州市科技ä¼�业孵化器”è¯�书å�Šæ ‡ç‰Œï¼Œå¹¶ä¸�å†�享å�—市级孵化器的相关扶æŒ�政策。

第�一� �孵化器须按国家���市的�求报�有关信�和统计数�，报�情况作为孵化器考核的��指标。

第五章  扶æŒ�措施

第�二� 符��级�国家级孵化器认定标准的市级孵化器，常州市科技行政部门优先推�申报�级或国家级孵化器。

第�三� 优先支�孵化器的能力建设；优先支�孵化器内的科技创新平�（高技术研究�点实验室�工程技术研究中心�科技公共�务平�等)建设；优先支�在孵�业申报�级�类科技计划项目。

第�四� 对孵化器进行评估考核，考核优秀的按专项奖励办法执行。

第六章  附则

第å��五æ�¡ 在组建ã€�认定ã€�考核过程中éš�瞒真实情况ã€�æ��供虚å�‡æ��料或采å�–其它欺诈手段的，å�–消其“常州市科技ä¼�业孵化器”称å�·ï¼Œæ”¶å›žè¯�书å�Šæ ‡ç‰Œï¼Œå¹¶åœ¨ä¸¤å¹´å†…ä¸�得申报。

第�六� 本办法由常州市科技行政部门负责解释。

第�七� 本办法自�布之日起实施。