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信息名称：2004年科技工作总结与2005年计划

索引号：014109496/2004-00003

主题分类：文秘工作体裁分类：其他组配分类：其他市科技局：规划计划总结

文件编号：

产生日期：2004-12-17

发布机构：市科技局

发布日期：2008-03-24

废止日期：

内容概述：2004年科技工作总结与2005年计划

2004年科技工作总结与2005年计划

一、2004年科技工作总结

今年，科技工作紧紧围绕市委、市政府中心工作，在省科技厅的关心和指导下，以“特色产业基地建设推进年”为主题，以“加快三个转变、坚持四个结合、实现五个突破”为主线，科技为经济和社会发展提供了更有力的支撑，科技事业稳步发展。

（一）高新技术产业发展势头良好

1、特色产业基地建设取得明显进展。今年，科技部新批国家金坛精细化学品特色产业基地，软件园通过科技部验收正式挂牌，至今，我市已拥有轨道交通等6家国家级特色产业基地，占全省总数的六分之一。常州国家新型特种涂料产业基地被省科技厅确定为全省5家“江苏省高新技术特色产业示范基地”之一。今年，通过规划服务和引导，有力地推动了特色产业的发展，特色产业基地的优势正在逐步呈现。一是形成了规模优势。常州国家级特色产业基地预计全年实现工业总产值430亿元,同比增长32.7％。第二，形成了集群优势。常州轨道交通车辆及部件产业基地已有企业32家，其中龙头和骨干企业12家，高新技术企业11家；常州新型涂料产业化基地已经集聚了涂料生产商、原料与设备供应商、专业经销商以及非商业机构等200多家。新北区“三药”科技产业基地企业达50余家，其中高新技术企业7家，重点高新技术企业2家，骨干企业7家。已形成生物技术药物等系列产品，其中包括2个国家一类新药，特别是农用激素工程技术中心的高效低毒农药等一批“三药”高新技术产品具有自主知识产权。武进新材料产业基地共有生产企业100多家，其中省级高新技术企业23家，国家重点高新技术企业4家，主要涉及特种金属及纳米材料、精细化工新材料、新型纺织材料等领域。三是形成了开发优势。今年，特色产业基地企业承担市级以上科技项目79项，其中国家“863”计划项目3项、国家创新基金及农业转化资金项目5项、省级科技计划项目52项。拥有工程技术研究中心、企业技术中心等各类科技基础设施8家。四是形成了完备的科技服务体系。建有常州涂料协会、常州轨道交通联合会、三药科技工程院等以企业为主体的行业性组织4家,引导和支持他们成为产业基地市场运作的重要载体,建立产业基地市场化的管理体制和运行机制。今年，组织开展了多种形式的活动，5月初，组织常州市涂料协会考察团赴广东进行学习和考察，8月组织轨道交通产业联合会赴天津、大连考察。在9月北京举办的第九届中国国际涂料展上，常州涂料基地整体亮相，打出新型涂料“常州制造”的品牌。在中国国际中小企业商品博览会上，4个国家特色产业基地内参展企业共计63家，参展产品411只，推出科技招商项目90项。

2、组织实施重大科技项目取得历史突破。今年共组织实施省级以上科技计划项目146项，争取上级科技经费达5084.5万元。首先是向上争取科技大项目方面有重大突破，其中一批拨款超千万的科技项目：“城市信息化关键技术集成及应用示范”列入国家“十五”攻关计划，拨款1000万元，新科集团的EVD项目等2个项目列入省科技成果转化资金计划，获拨款3024万元；一批拨款超百万的科技项目：江苏工业学院的“膜分离技术处理印染废水的研究”获欧盟近40万欧元的经费支持；“新型镁合金压铸单元开发及产业化”等8个项目列入国家级科技计划，获拨款经费达683万元，其中4项拨款超百万；“城轨交通用高性能特种线缆”等18个项目列入省科技攻关项目拨款经费达940万元，立项数和拨款经费数居全省第一。其次是组织实施带动作用明显的科技大项目方面有了新突破，常州天合光能有限公司承担的国家科技攻关项目“与不同类型建筑物相结合的光伏建筑构件的开发”、常州亿晶光电科技有限公司承担的省科技攻关项目“8英寸单晶硅棒技术开发”项目，分别从应用及基础材料的研究入手，促进了太阳能高效利用技术的研究及产业化，将带动我市太阳能电池及太阳能高效利用产业链的形成和发展。三是支持大企业、大集团发展。围绕我市培育的大企业、大集团建设，组织实施新科集团的“车载数字化多媒体综合系统”、国光信息产业股份有限公司“面向重点领域的国产网络计算机（NC）产业化”等32项科技计划项目，下达经费830万元。

3、大力培育高新技术企业和民营科技企业。新增国家重点高新技术企业3家、省高新技术企业47家、双密企业4家，至今我市拥有国家重点高新技术企业22家、省级以上高新技术企业291家、双密企业17家。新增国家重点新产品26只、省高新技术产品129项，使我市拥有的省级高新技术产品达到1092只。2004年，我市高新技术企业预计实现总产值600亿元。加快培育民营高新技术企业，江苏亚邦集团等13家企业列入首期省联系与培育的“江苏省百家重点民营科技企业”。

4、高新技术产业保持快速增长。全市高新技术产业继续在较高的平台上保持快速增长，规模以上高新技术企业完成产值710亿元，增长37.1%。高新技术产业产值预计达到820亿元，在2002年的基础上实现了翻番。电子信息及软件业、“三药”科技、新型材料三大新兴产业呈现高速发展的态势，其中电子信息产业预计增幅超过50%，占全市高新技术产业产值的比重可达25%以上。

（二）农村与社会发展科技工作有了明显进展

1、农业科技综合实力全省领先。农业科技进步贡献率56.58%（位居全省第二）。建设有3家省市级涉农工程技术研究中心。全市拥有各类农业科技人员1600多人，中高级人才810多人，为农民增收准备了人才优势。农业科技研发成效显著，共实施市级以上农业科技项目49项，其中省级以上项目13项，项目进展顺利。“消菌灵”获得省科技进步一等奖。

2、科技示范园区建设不断深化。我市已建成省级农业科技示范园区8个，全市各类示范园区累计达126个。通过园区建设，设施农业得到大面积的推广（2003年推广面积达到14.2万亩），生物技术在畜牧业，农产品加工业中得到应用，现代工业装备大大提高了农业生产效率，加快了传统农业向二三产业延伸进程。在多年的培育下，一批重点园区的特色已初步显现。如武进现代农业科技示范园区以发展设施农业、生态农业为主要特色，溧阳丘陵山区观光农业科技示范园区以发展休闲农业、观光农业为主，金坛特种水产科技示范园区以发展无公害河蟹为主要特色，新区三新园艺科技示范园以蚕桑、食用菌生态种养殖为主要特色。这些园区都已逐步向能带动一方的区域特色产业基地发展。

3、社会发展科技工作日益推进。以项目推进环境保护、资源保护及综合利用工作，实施了“江苏省城市生活垃圾信息数据库管理网络化研究”、“环保综合技术应用研究”等项目，尤其是联合上海水产大学实施的“湖泊生态修复技术开发”这一科技合作项目，大大推动了我市渔区可持续发展的进程。医疗卫生事业科技水平不断提高，共实施“肾上腺糖皮质激素对严重脓毒症患儿出、凝血功能影响的研究”市级以上卫生科技计划19项，肝炎病毒核苷酸序列测定、微创技术等一批医学医疗关键技术取得突破性进展，公共卫生食品安全系统得到了进一步完善，这些都极大地促进了人民生活水平和健康水平的提高。

（三）区域科技创新体系建设日趋完善

1、产学研合作机制不断创新。今年我局重点加强与清华、北大的产学研合作，组织各类产学研活动12次，实施重点科技合作项目50余项，不断探索产学研联合的新方式和新机制。3月清华园内，市委书记范燕青与清华副校长康克军共同为“清华大学科研开发部－常州产学研合作办公室”揭牌。合作办公室采取互派人员的方式，共同推进清华大学与常州在经济、人才等方面的合作。“常州民营企业创新发展研修班”5月在清华大学开班，来自常州61家民营企业的董事长、总经理等高层管理人员参加了学习。之后，清华大学3位教授又来常企业家现场讲座和技术诊断。武进区、金坛市也先后与清华开展多种形式的对接活动。一年来，清华大学项技术已在常州生根落户，建有常州国标技术转移平台，这种科技合作方式被誉为“清华—常州模式”。

常州与北京大学的科技合作也卓有成效。3月19日，在江苏省政府与北京大学举行全面合作签约仪式上，常州与北大签订了5个项目，近签约总数的一半。常州作为国家唯一的网络计算机应用试点城市，与北大紧密合作，在东南电机有限公司、湖塘镇阳湖街道的“社区电子政务管理系统”、常州大学城的常州信息职业技术学院ＩＴ联合实验室、三井医院开展试验，并取得初步成效。今年3月，科技部副部长马颂德、北大校长许宏智一行视察了常州NC应用试点情况，充分肯定了常州工作成绩，副省长张桃林和北大校长许智宏还在国产网络计算机汇报会上共同为常州北大众志网络计算机有限公司揭牌。国产网络计算机试点工作将促进新产业的形成，北大众志公司计划增资扩股1500万元，以国产CPU为核心，以行业网络计算机为标志性产品，以应用软件为支撑，以国家级高新区为研发服务中心的常州国产网络计算机产业链已初具雏形。

2、科技基础设施得到加强。新建了江苏省交通车辆内饰织物工程技术研究中心1家省级、市辐射固化材料、优质鸡、缓控释药物、仿生农药等4家市级工程技术研究中心。至今我市已在电子信息、轨道交通、生物医药、光机电一体化、新材料、农业、化工、环保和新能源等领域建立了21家各级工程技术研究中心，其中国家级1家、省级8家、市级12家，基本形成了梯次趋于合理、领域覆盖逐步完善的局面。今年通过积极申报，成功立项省级工程中心1家。为加快实现我市区域科技创新体系的建设目标，增强我市在区域科技经济中的竞争力，我局集中有限科技经费集中支持各级工程中心的建设，2004年共下达科技计划14项，下拨经费490万元。2004年度各级工程技术研究中心积极向上级争取科技计划项目22项，其中国家级3项、省级19项，获得经费3208万元。工程技术研究中心的加快建设发展为营造技术创新的良好环境,推动科技成果向现实生产力转化,提供了技术开发转化和服务的平台。

3、科技中介和平台服务功能不断拓展。以科技中介机构建设为加快科技成果转化服务，“一网五平台”建设取得明显成效：全年通过技术创新网站、中国高校科技成果数据库发布各类信息、报道400余条，展示北大、清华等重点高校、院所最新成果10104条以上；科技图书馆拥有中文科技期刊全文数据库等4个专业数据库，包含医药、化工、电子等全行业6000多种科技期刊、科技论文100多万篇，为全市各类企业提供检索服务；制造业信息化服务中心围绕企业信息化理念、管理和应用技术等三个层面，开展各类培训、讲座、演示100多场次，培训1200多人，为常州范群干燥设备有限公司、常州市巨泰电子等50多家企业提供了咨询、选型和监理服务。建成了专利政策检索分析等为主体的知识产权服务平台，为企业提供超过2万条专利信息的检索功能；以创业服务中心为主体的科技创业平台不断拓展功能，常州高新区创业服务中心场地由原来的35200平方米增加到目前的61000平方米, 设立了留学生创业园、大学科技园、博士后科研工作站等专题园区和机构，形成了以创业培训、中介服务、信息网络、投融资和公用实验室相结合的五大服务体系，累计孵化企业324家,毕业企业70家。武进高新技术创业中心被科技部评为国家级创业中心。武进纺织产业生产力促进中心等11家科技行业协会团结行业内企业和农户，推广新技术、新工艺和先进管理模式。

（四）国际科技合作与科技招商工作有了重要突破。

1、组织了一批高水平的国际科技合作项目。共组织实施科技部科技兴贸计划项目3项，中俄政府间合作项目2项，欧盟项目1项，日本花甲志愿者协会（JSV）项目6项，省国际科技合作计划项目3项。其中欧盟的“膜分离技术处理印染废水的研究不仅获欧盟亚欧发展基金近40万欧元的经费支持，重要的是标志着我市科研机构主动加入国际性公共课题研究的意识和能力得到加强。

2、搭建了国际科技合作的重要平台。市交流中心以清华国家技术转移中心为依托，建设了国际技术转移服务平台，充分发挥清华大学科研、人才、技术转移、国际声誉、企业联系等优势，与国际上权威机构建立合作，高层次地发掘国际技术资源，推进企业技术创新，为常州企业跻身世界行列做出贡献。今年组织了中韩经济技术交流洽谈会、“先进制造业技术”赴德团组，先进质量管理系统在制造业中的应用报告会等活动。

3、国际科技合作和科技招商交流活动成效明显。共组团出访9批97人，接待外国来访51批252人次，包括日本国美浓加茂市政府、乌克兰利沃夫州政府等外国高层团队对我市的访问。开展了乌克兰投资双向说明会等技术交流活动。组织我市企业赴南非参展，期间常州豪杰电器、常州东风农机集团等企业共签订贸易合同150万美元。组织民营企业赴日韩进行科技招商，在日本岐阜市举办了“常州市投资环境说明会”，吸引了日本国近130家企业和商社等机构到会。目前，通过国际交流与合作，促成常牵与庞巴迪集团、金坛华钛化工与汽巴集团的合作，乌克兰黎明公司与常州福莱特摩托车有限公司、常州市电子研究所关于摩托车市场及LED显示屏项目的合作协议。今年，为进一步推动国际科技合作工作，我市还率先设立了国际科技合作奖，市政府向岛田俊雄等3位外国专家颁发了首届常州市国际科技合作奖，并一次性奖励每人5万元人民币，调动了为常州科技、经济事业做出重要贡献的外国专家和组织的积极性，有利于国际科技合作工作的开展，促进我市经济建设和社会进步。

（五）知识产权保护工作力度不断加大

1、进一步完善知识产权工作制度。继常州市、金坛、溧阳市去年成立知识产权局后，今年武进区、新北区也成立了知识产权局，使常州知识产权工作形成了完整的行政管理体系。在第四个“世界知识产权日”来临之际，市政府召开了常州市知识产权办公会议，对由市20个政府部门组成的市知识产权办公会议成员单位及其人员进行了换届调整工作，同时进一步修订了办公会议的制度，明确了各成员的职责，从而在知识产权工作方面发挥各行政管理部门的集成作用，共同推进全社会知识产权事业的开展，营造良好的知识产权法制环境。专利中介服务机构得到加强，专利中介服务机构及专利代理人队伍已初具规模，目前拥有三个独立的专利代理公司和25名有专业资质的专利代理人。

2、切实抓好专利试点。我市正式被国家知识产权局批准成为国家专利试点城市，武进区成为省知识产权区域试点。系统开展我市专利试点企业的工作，新增市专利试点企业20家，全市形成50家市专利试点企业的规模；引导8家重点企业和行业实施专利等知识产权战略计划及相关专利数据检索分析平台建设；重点引导9项符合我市产业发展方向、对全市经济能发挥带动作用的自主专利技术转化项目实施。

3、大力普及专利知识。完成了常州知识产权局网站建设，从而建立了全市性的专利信息发布和交易平台。组织了“4.26世界知识产权日”主题活动，全市及各辖市区开展了多种形式的知识产权宣传培训活动。年内共组织了各种形式知识产权讲座培训12次，受教育达到1900余人次；组织各种咨询服务活动5次，发放各种宣传资料1100余份。

4、加大专利执法力度。省市联合实施专利行政执法，逐步提高我市专利行政管理部门的行政执法能力和水平，妥善处理专利纠纷。除工业技术领域外，也对流通领域中专利假冒、冒充专利要实施定期检查和查处，加大执法力度。“4.26世界知识产权日”对全市的主要商场布置了对专利商品的系统调查工作，并对5家重点商场进行了抽查。今年常州地区协助省知识产权局及独立调解各种专利纠纷，以及通过司法途径处理专利案件20多件,其中市局正式立案处理4件。全市专利申请量持续增长，1－11月份，全市专利申请量达1654件，授权量达到1080件。

（六）科技创新和创业环境不断优化

1、科技政策环境不断优化。机制创新是推动科技创新的保证，机制创新是技术创新的保证，重点在政策层面上开展机制创新的有益尝试，市政府在3月份出台了《关于进一步支持高新技术及其产业发展的若干意见》，通过高新技术成果作价入股、区外高新技术企业税收政策、引进技术奖励等9个方面规定引导企业发展高新技术。近期，又制订了《关于进一步加快常州软件园发展的若干政策意见》，促进我市软件产业的发展。

2、科技投入实现了倍增。今年我市加大了对技术创新的投入和扶持力度，市本级财政安排的科技三项经费由原来的1400万元提高到2800万元。同时，市委、市政府高度重视科技工作，将进一步加大财政对科技的投入，实施科技投入的“三年倍增”计划，力争到2006年科技三项费用超过1亿元。

3、重大科技活动彰显政府职能。科技部马颂德副部长2次来常视察工作，全国中小创新基金会议在我市召开，市领导分别参加了清华、北大产学研、国产网络计算机应用试点汇报会、涂料特色产业基地揭牌仪式、全市科技基础设施工作会议、全市科技大会等重大科技活动，根据市政府的要求，精心组织好“商博会”科技产业的展示和活动，充分体现我市的科技实力和招商需求。围绕市委、市政府金秋人才活动周，组织好科技人才创新创业的成果展。以高层次学术报告和科技知识普及为重点，抓好高科技前瞻知识的普及、培训和提高，组织“创新与知识产权”；“先进质量管理系统在制造业中的应用报告会”；“二十一世纪生命科学与药物创新讲座”等一系列学术报告会。完成科技条线的评奖和评先工作，在全市科技大会上有8位科技人员获第六届科学技术杰出贡献奖。重大活动的成功开展对科技工作良好氛围的营造起到了积极的推进作用。常州市、金坛市获国家科技进步先进城市称号，武进区被科技部评为全国科技进步示范区。

机关建设也取得明显成效，科技局在“万人评议机关”活动中，名列第四，获“活动优胜单位”称号，获发展民营经济优秀服务单位、为农服务先进单位、文明单位、文明机关、‘团结、廉洁、开拓’好班子”、省科技宣传工作先进、省科普工作先进、省知识产权工作先进、省科技统计工作先进等等荣誉。

二、2005年科技工作计划

（一）指导思想

2005年科技工作的指导思想是：紧紧围绕市委九届十二次会议提出的“六个全力推进”，大力推进新型工业化和特色产业基地建设，抓规划、抓重点、抓特色、抓整合、抓服务，进一步深化体制改革，完善服务体系，优化创新环境，推进结构调整，努力增强常州高新技术产业的整体实力，凸显科技在全市经济社会发展中的支撑、先导作用。

抓规划：抓中长期规划、抓“十一五”规划、抓专项规划。通过规划凝练目标，制定战略，引导企业，确定大项目和重点工程。规划要体现上下集成和配套，争取上级支持，指导科技计划实施。

抓重点：推进高新技术产业化是科技部门的主要职能，是工作主线，重中之重。下阶段就是围绕“双倍增”目标，从重点领域、重点技术、重点环节、重点项目来部署各项工作，集成各项工作。

抓特色：特色就是竞争力、生命力。通过有特色的工作来培育产品、产业、企业和区域特色。

抓整合：要整合各种科技资源，提升企业科技创新和配置科技资源的能力，开放政府各类科技资源，加强部门和地区间的协调与集成。

抓服务:转变职能，要想服务，会服务，能服务。要加强服务手段和服务能力建设，提高服务水平。

（二）工作目标

1、实施高新技术产业“三倍增”计划，重点发展四大高新技术产业和6个国家级特色产业基地；实施重点工业科技项目30项，新增省以上高新技术企业30家、高新技术产品120只，高新技术产业产值达1100亿元。

2、新增民营科技企业200家，培育民营科技企业行业“小巨人”20家、高成长性民营科技企业20家。

3、实施重点农业科技项目15项，重点扶持10家市级农业高新技术企业，集中支持10个名优农产品，4个市级农业特色产业基地和2个农业新兴产业。

4、新建市级以上工程技术研究中心5家，支持市级企业技术中心建设。

5、重点推进与清华、北大的科技合作，加强在常高校产学研合作，全年组织重大产学研活动10次，实施重点科技合作项目50项。

6、组织科技活动周；新建市级以上科普基地5家；实施重点社会发展科技项目5项。

7、新建行业生产力促进中心等科技中介机构5家，技贸总额达6.5亿，科技服务业增加值增长13％。

8、建成专利数据信息平台系统；实施重大优秀专利产业化项目10项；全年专利申请量达到1300件。

9、引进国（境）外先进科技成果20项，实施重点国际科技合作项目10项，境外培训、交流科技人才60人次。

10、组织实施省以上科技项目超过100项；全省科技进步统计监测评价确保第四。

（三）重点工作

1、实施两大工程，大力推进高新技术产业化和传统产业高新化

一是实施“428”工程，推进高新技术产业发展的“三倍增”。“428”工程就是大力发展电子信息产业、先进装备制造产业、新材料和“三药”科技等4个高新技术产业，突出发展常州高新技术产业开发区和武进高新技术产业开发区等两大开发区，抓好软件、“三药”科技、轨道交通车辆及部件、数字视听设备、新型涂料、输变电设备、微电子和新材料8个特色产业基地，争取到2005年高新技术产业产值实现1100亿元。电子信息产业要努力构筑电子信息产业集群优势，加快形成以电子信息设备制造业为龙头、集成电路产业为核心、软件及信息服务业为支撑的电子信息产业发展的新格局，使我市成为全省乃至全国重要的电子信息产品研发和生产基地。先进装备制造业要围绕我市制造产业升级，加强光机电一体化、精密成型加工等关键技术领域的攻关，进一步提升我市动力机械、工程机械、新型输变电设备和轨道交通车辆等产业水平。在新材料产业方面，要放大我市涂料、稀土、纳米粉体、新型纺织材料等产业优势，大力发展高性能基础材料、光电材料和新能源材料等,重点建设好常州涂料、武进新材料等一批特色鲜明的产业基地。在“三药”科技产业方面，要加强新北区“三药”科技产业基地建设，大力发展具有自主知识产权的新医药，重点研制生物农药等新农药,积极发展以重大动物疫病防治为重点的新兽药，努力培育一批具有自主创新能力和规范化生产能力的“三药”骨干企业。常州高新区要充分利用电子科技园、软件园、环保产业园等专题科技园区，大力发展电子信息及软件、“三药”、先进机电装备等高新技术产业；武进高新区要依托大学城的优势，加速高新技术的研发和转化，重点发展新材料、微电子等新兴产业。轨道交通等8个国家级、市级特色产业基地要突出区域特色，强化产业集聚。

二是深入实施“制造业信息化工程”，加快传统产业高新化。制造业信息化是促进先进制造技术发展的重要手段，是加快传统产业高新化的有效途径。明年是我市作为全国制造业信息化重点城市的验收年，要进一步完善工作体系，一是完善制造业信息化工作体系。完善以政府相关部门、重点企业为主的制造业信息化工程推进网络。在全社会营造重视、支持、参与制造业信息化工程建设的良好氛围。二是完善制造业信息化服务体系。加强制造业信息化中介服务机构建设，为企业提供必要的技术和服务。三是提升制造业信息化应用水平。全面推广应用信息化先进技术，特别是传统产业应用信息化技术程度，整体提升制造业企业信息化应用水平。重点抓好大项目和与网络计算机相结合的项目，一般项目将采用择优奖励的方式示范引导。到2005年，市级制造业信息化试点企业达到80家，培育5家国家级、省级制造业信息化示范企业。

三是加快培育高新技术企业和民营科技企业，不断壮大高新技术产业发展的主体。高新技术企业是加快高新技术产业发展的主要力量，为此，我们将通过计划引导、产学研结合等工作，不断增强高新技术企业自主创新的能力。一是积极培育高新技术企业，全市新增省高新技术企业30家，新增省级高新技术产品100只；二是做强做优高新技术企业。依托龙头高新技术企业整合科技资源，承担国家重大科技计划项目，突破一批重大关键技术，把技术优势转变为规模优势，到2005年销售收入超亿元的企业达80家，其中超过10亿元的15家，超50亿元的2家；三是大力发展民营科技企业。建立民营科技企业成果转化及高新技术产业化的绿色通道，加快培育民科企业成为省级、国家级重点高新技术企业，争取到2005年底,使20家民科“小巨人”企业实现技工贸总收入超过100亿元。

2、开展四项行动，大力推进科技兴农步伐

坚持用“工业的理念、市场的意识、科技的支撑、产业化的思路”，加快建设“优质、高产、高效、生态、安全、外向”的现代农业。

一是开展动植物良种科技行动，促进农业结构调整。重点抓好优质高产水稻、雪山草鸡、奶牛等优质畜禽和河蟹、青虾特种水产等10个新品种的选育技术研究和良种产业化技术开发研究。

二是开展农产品深加工科技行动，培育农村经济增长点。大力开发农产品加工储运技术与设备，开展农产品保鲜、加工、包装、销售和综合利用等10项新技术研究。开展农产品加工质量标准体系和监测、检测技术体系研究，在5家农产品加工企业推行国际标准。

三是实施农业高新技术研究科技行动，加快农业技术的高新化。加强胚胎移植、生物农药、生物兽药、生物肥料、植物生长调节剂等10项农业高新技术的研究、应用与推广。

四是实施农业科技创新能力建设科技行动，增加我市农业科技的实力和后劲。抓好地方种质资源的搜集、保护和开发利用，加强农业科技专家系统等农业科技基础工作。培育2－3家与上海农科院等大院大所挂钩的农业工程技术中心。抓好10－15家市级农业科技示范园区建设，不断提高园区的科技含量与示范效应。建设10家市级以上农业高新技术企业，大力发展农业科技中介机构，进一步推动农业产业化经营。

3、加强关键领域技术示范，大力推进社会发展领域的科技进步

加强对社会发展重大问题科技攻关和成果转化的力度，在资源、环境、生态等重大问题和市政公用服务、城市公共管理等领域，加大科技的渗透和支撑力度。围绕城市应急保障系统，实施城市信息化项目；围绕城市可持续发展，大力开展清洁生产和循环经济技术引进、应用；围绕小城镇可持续发展，实施科技示范工程，集成有关技术推广应用；围绕提高公共卫生整体科技水平，抓好重大传染性疾病、动物疫病防治科技工作；围绕重点疾病控制和诊治技术，组织实施1－2项临床技术集成应用示范工程，提高重大疑难疾病的医疗服务水平。

4、加大产学研联合力度，大力构建开放的区域科技创新体系

一是要加强以企业为主体、高校和科研院所为依托的产学研联合。鼓励企业与高校、科研院所共同选题攻关，联合实施高新技术产业化项目，实现多层次、多形式的联合开发，加速科技成果的转化，组织10次产学研活动，实施重大科技合作项目50项。继续推进与清华、北大的科技合作。

二是加强以企业为主体的科技基础设施建设，特别是大中型科技企业应成为科技创新的骨干力量，着力提升自身的研发和成果转化能力，建设并完善一批技术中心、工程技术研究中心、博士后工作站。加快功能配套建设，不断提高研发能力和工程化水平，提高自主知识产权和专有技术的比重，拥有一批核心技术、优势产品；并积极鼓励和引导一批具有产业优势和技术优势的企业创建技术中心和工程技术研究中心。到2005年，建成工程技术研究中心25家，企业技术开发中心70家，其中，国家和省级工程技术研究中心10家以上、企业技术开发中心20家以上，形成布局合理、功能完备的科技基础设施体系。

三是加强科技中介服务机构建设。抓住科技体制改革的契机，按照组织网络化、功能社会化、服务产业化的要求，加快发展各种类型的科技中介服务机构，建设一批为中小企业提供服务的生产力促进中心，形成一批以转化高新技术成果和孵化企业为宗旨的科技创业服务中心，培育一批具备专业特色、市场信誉度高的骨干企业，强化技术产权交易市场建设，积极推广按市场机制运作的科技交易方式。

四是加强知识产权保护工作。以国家知识产权试点城市为契机，全面实施知识产权保护战略，鼓励发明专利，提高企业的核心竞争力。进一步加大专利执法力度，开展多种形式的知识产权宣传和培训工作。

5、加强规划研究，全面完成中长期科技发展规划和“十一五”科技计划的编制工作。
　　全面完成常州中长期科技发展规划的编制工作。按照突出创新、突出重点、加强前瞻性研究和开放性的原则，从全局性、战略性、前瞻性的高度，对我市科技发展进行总体规划和统筹安排，明确发展思路、目标和重点任务，组织完成市中长期科技发展规划与“十一五”重点领域及重大项目规划编制工作，坚持：“有所为，有所不为”和集中力量办大事，凝炼出一批对全市经济和社会发展具有重要战略意义的重大科技专项、目标产品和科技基础设施，提出可行的有利于科技资源合理配置的建议和措施。

（五）保障措施

1、不断优化科技创新的环境

要进一步转变职能，强化服务意识，把工作重心转移到制度和环境建设上来，为科技创新提供良好的软环境。积极做好国家、省对我市科技项目支持的争取工作，帮助企业申请科技项目。为高新技术企业和金融机构牵线搭桥，千方百计为企业科技创新提供资金保障，构筑发展高新技术产业的投融资平台。强化政策效应，通过制定政策、利用政策和争取政策，不断推动技术创新和科技进步。进一步加大科技宣传力度，通过树立好的科技创新创业典型，引导企业走依靠科技发展之路。

2、大力培养和吸引科技人才

要尊重劳动、尊重知识、尊重创造。科技的全面、协调、可持续发展，最终落脚到人。必须坚持以人为本，以人为本首先要服从和满足人的需要。紧紧围绕人才培养、引进和使用三个环节，大力引进项目攻关、产品开发和学科研究的带头人。

3、加强科技统计与分析

重点抓好高新技术产业统计工作，与统计局联合建好统计模型，做好运行与分析，使高新技术产业统计纳入规范，为科技工作的决策提供依据。继续完善科技项目管理系统，加强对各类项目的跟踪管理。加强调研与分析，建立健全科技信息收集和反馈制度。