法�〔2011〕3�

法�〔2011〕3�

���自治区�直辖市高级人民法院�人民检察院�公安厅（局），解放军军事法院�军事检察院，总政治部��部，新疆维�尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院，新疆生产建设兵团人民检察院�公安局：

为解决近年�公安机关�人民检察院�人民法院在办�侵犯知识产�刑事案件中�到的新情况�新问题，�法惩治侵犯知识产�犯罪活动，维护社会主义市场�济秩�，最高人民法院�最高人民检察院�公安部在深入调查研究�广泛�求�方��的基础上，制定了《关于办�侵犯知识产�刑事案件适用法律若干问题的��》。现��给你们，请认真组织学习，切实贯彻执行。执行中�到的��问题，请�时层报最高人民法院�最高人民检察院�公安部。

二〇一一年一月�日

为解决近年�公安机关�人民检察院�人民法院在办�侵犯知识产�刑事案件中�到的新情况�新问题，�法惩治侵犯知识产�犯罪活动，维护社会主义市场�济秩�，根�刑法�刑事诉讼法�有关�法解释的规定，结�侦查�起诉�审判实践，制定本��。

一�关于侵犯知识产�犯罪案件的管辖问题

侵犯知识产�犯罪案件由犯罪地公安机关立案侦查。必�时，�以由犯罪嫌疑人居�地公安机关立案侦查。侵犯知识产�犯罪案件的犯罪地，包括侵�产�制造地�储存地��输地�销售地，传播侵�作��销售侵�产�的网站�务器所在地�网络接入地�网站建立者或者管�者所在地，侵�作�上传者所在地，�利人�到实际侵害的犯罪结果�生地。对有多个侵犯知识产�犯罪地的，由最���的公安机关或者主�犯罪地公安机关管辖。多个侵犯知识产�犯罪地的公安机关对管辖有争议的，由共�的上级公安机关指定管辖，需��请批准逮��移�审查起诉��起公诉的，由该公安机关所在地的�级人民检察院�人民法院��。

对于��犯罪嫌疑人�犯罪团伙跨地区实施的涉��一批侵�产�的制造�储存��输�销售等侵犯知识产�犯罪行为，符�并案处��求的，有关公安机关�以一并立案侦查，需��请批准逮��移�审查起诉��起公诉的，由该公安机关所在地的�级人民检察院�人民法院��。

二�关于办�侵犯知识产�刑事案件中行政执法部门收集�调���的效力问题

行政执法部门�法收集�调��制作的物��书��视�资料�检验报告�鉴定结论�勘验笔录�现场笔录，�公安机关�人民检察院审查，人民法院庭审质�确认，�以作为刑事��使用。

行政执法部门制作的�人�言�当事人陈述等调查笔录，公安机关认为有必�作为刑事��使用的，应当�法�新收集�制作。

三�关于办�侵犯知识产�刑事案件的抽样��问题和委托鉴定问题

公安机关在办�侵犯知识产�刑事案件时，�以根�工作需�抽样��，或者商请�级行政执法部门�有关检验机构�助抽样��。法律�法规对抽样机构或者抽样方法有规定的，应当委托规定的机构并按照规定方法抽�样�。

公安机关�人民检察院�人民法院在办�侵犯知识产�刑事案件时，对于需�鉴定的事项，应当委托国家认�的有鉴定资质的鉴定机构进行鉴定。

公安机关�人民检察院�人民法院应当对鉴定结论进行审查，���利人�犯罪嫌疑人�被告人对鉴定结论的��，�以�求鉴定机构作出相应说明。

四�关于侵犯知识产�犯罪自诉案件的��收集问题

人民法院�法��侵犯知识产�刑事自诉案件，对于当事人因客观原因�能�得的��，在�起自诉时能够�供有关线索，申请人民法院调�的，人民法院应当�法调�。

五�关于刑法第二百一�三�规定的“�一�商��的认定问题

�称相�的商�以��称��但指�一事物的商�，�以认定为“�一�商��。“�称�是指国家工商行政管�总局商标局在商标注册工作中对商�使用的�称，通常�《商标注册用商�和�务国际分类》中规定的商��称。“�称��但指�一事物的商��是指在功能�用途�主�原料�消费对象�销售渠�等方�相�或者基本相�，相关公众一般认为是�一�事物的商�。

认定“�一�商��，应当在�利人注册商标核定使用的商�和行为人实际生产销售的商�之间进行比较。

六�关于刑法第二百一�三�规定的“与其注册商标相�的商标�的认定问题

具有下列情形之一，�以认定为“与其注册商标相�的商标�：

（一）改�注册商标的字体�字�大�写或者文字横竖排列，与注册商标之间仅有细微差别的；

（二）改�注册商标的文字�字��数字等之间的间�，�影�体现注册商标显著特�的；

（三）改�注册商标颜色的；

（四）其他与注册商标在视觉上基本无差别�足以对公众产生误导的商标。

七�关于尚未附�或者尚未全部附��冒注册商标标识的侵�产�价值是�计入�法��数�的问题

在计算制造�储存��输和未销售的�冒注册商标侵�产�价值时，对于已�制作完�但尚未附�（�加贴）或者尚未全部附�（�加贴）�冒注册商标标识的产�，如果有确实�充分���明该产�将�冒他人注册商标，其价值计入�法��数�。

八�关于销售�冒注册商标的商�犯罪案件中尚未销售或者部分销售情形的定罪�刑问题

销售明知是�冒注册商标的商�，具有下列情形之一的，�照刑法第二百一�四�的规定，以销售�冒注册商标的商�罪（未�）定罪处罚：

（一）�冒注册商标的商�尚未销售，货值金�在�五万元以上的；

（二）�冒注册商标的商�部分销售，已销售金��满五万元，但与尚未销售的�冒注册商标的商�的货值金��计在�五万元以上的。

�冒注册商标的商�尚未销售，货值金�分别达到�五万元以上�满二�五万元�二�五万元以上的，分别�照刑法第二百一�四�规定的�法定刑幅度定罪处罚。

销售金�和未销售货值金�分别达到��的法定刑幅度或者�达到�一法定刑幅度的，在处罚较�的法定刑或者�一法定刑幅度内酌情从�处罚。

��关于销售他人�法制造的注册商标标识犯罪案件中尚未销售或者部分销售情形的定罪问题

销售他人伪造�擅自制造的注册商标标识，具有下列情形之一的，�照刑法第二百一�五�的规定，以销售�法制造的注册商标标识罪（未�）定罪处罚：

（一）尚未销售他人伪造�擅自制造的注册商标标识数�在六万件以上的；

（二）尚未销售他人伪造�擅自制造的两�以上注册商标标识数�在三万件以上的；

（三）部分销售他人伪造�擅自制造的注册商标标识，已销售标识数��满二万件，但与尚未销售标识数��计在六万件以上的；

（四）部分销售他人伪造�擅自制造的两�以上注册商标标识，已销售标识数��满一万件，但与尚未销售标识数��计在三万件以上的。

��关于侵犯著作�犯罪案件“以�利为目的�的认定问题

除销售外，具有下列情形之一的，�以认定为“以�利为目的�：

（一）以在他人作�中刊登收费广告��绑第三方作�等方�直接或者间接收�费用的；

（二）通过信�网络传播他人作�，或者利用他人上传的侵�作�，在网站或者网页上�供刊登收费广告�务，直接或者间接收�费用的；

（三）以会员制方�通过信�网络传播他人作�，收�会员注册费或者其他费用的；

（四）其他利用他人作�牟利的情形。

�一�关于侵犯著作�犯罪案件“未�著作�人许��的认定问题

“未�著作�人许��一般应当��著作�人或者其授�的代�人�著作�集体管�组织�国家著作�行政管�部门指定的著作�认�机构出具的涉案作�版�认�文书，或者�明出版者��制�行者伪造�涂改授�许�文件或者超出授�许�范围的��，结�其他��综�予以认定。

在涉案作��类众多且�利人分散的案件中，上述��确实难以一一�得，但有���明涉案�制�系�法出版��制�行的，且出版者��制�行者�能�供获得著作�人许�的相关�明�料的，�以认定为“未�著作�人许��。但是，有���明�利人放弃�利�涉案作�的著作���我国著作�法�护，或者著作��护期�已�届满的除外。

�二�关于刑法第二百一�七�规定的“�行�的认定�相关问题

“�行�，包括总�行�批��零售�通过信�网络传播以�出租�展销等活动。

�法出版��制��行他人作�，侵犯著作�构�犯罪的，按照侵犯著作�罪定罪处罚，�认定为�法��罪等其他犯罪。

�三�关于通过信�网络传播侵�作�行为的定罪处罚标准问题

以�利为目的，未�著作�人许�，通过信�网络�公众传播他人文字作��音��电影�电视�美术�摄影�录�作��录音录�制��计算机软件�其他作�，具有下列情形之一的，属于刑法第二百一�七�规定的“其他严�情节�：

（一）�法��数�在五万元以上的；

（二）传播他人作�的数��计在五百件（部）以上的；

（三）传播他人作�的实际被点击数达到五万次以上的；

（四）以会员制方�传播他人作�，注册会员达到一�人以上的；

（五）数�或者数�虽未达到第（一）项至第（四）项规定标准，但分别达到其中两项以上标准一�以上的；

（六）其他严�情节的情形。

实施�款规定的行为，数�或者数�达到�款第（一）项至第（五）项规定标准五�以上的，属于刑法第二百一�七�规定的“其他特别严�情节�。

�四�关于多次实施侵犯知识产�行为累计计算数�问题

�照《最高人民法院�最高人民检察院关于办�侵犯知识产�刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第�二�第二款的规定，多次实施侵犯知识产�行为，未�行政处�或者刑事处罚的，�法��数���法所得数�或者销售金�累计计算。

二年内多次实施侵犯知识产��法行为，未�行政处�，累计数�构�犯罪的，应当�法定罪处罚。实施侵犯知识产�犯罪行为的追诉期�，适用刑法的有关规定，���述二年的�制。

�五�关于为他人实施侵犯知识产�犯罪�供原�料�机械设备等行为的定性问题

明知他人实施侵犯知识产�犯罪，而为其�供生产�制造侵�产�的主�原�料�辅助�料�����包装�料�机械设备�标签标识�生产技术��方等帮助，或者�供互�网接入��务器托管�网络存储空间�通讯传输通��代收费�费用结算等�务的，以侵犯知识产�犯罪的共犯论处。

�六�关于侵犯知识产�犯罪竞�的处�问题

行为人实施侵犯知识产�犯罪，�时构�生产�销售伪劣商�犯罪的，�照侵犯知识产�犯罪与生产�销售伪劣商�犯罪中处罚较�的规定定罪处罚。