最高人民法院关于适用《中�人民共和国民事诉讼法》

执行程�若干问题的解释

（2008年9月8日最高人民法院审判委员会第1452次会议通过）

法释〔2008〕13�

 

中�人民共和国最高人民法院公告

　　《最高人民法院关于适用〈中�人民共和国民事诉讼法〉执行程�若干问题的解释》已于2008年9月8日由最高人民法院审判委员会第1452次会议通过。现予公布，自2009年1月1日起施行。

二○○八年�一月三日

　　为了�法�时有效地执行生效法律文书，维护当事人的�法�益，根�2007年10月修改�的《中�人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法），结�人民法院执行工作实际，对执行程�中适用法律的若干问题作出如下解释：

第一� 申请执行人�被执行的财产所在地人民法院申请执行的，应当�供该人民法院辖区有�供执行财产的�明�料。

第二� 对两个以上人民法院都有管辖�的执行案件，人民法院在立案��现其他有管辖�的人民法院已�立案的，�得��立案。

立案��现其他有管辖�的人民法院已�立案的，应当撤销案件；已�采�执行措施的，应当将控制的财产交先立案的执行法院处�。

第三� 人民法院��执行申请�，当事人对管辖�有异议的，应当自收到执行通知书之日起�日内�出。

人民法院对当事人�出的异议，应当审查。异议�立的，应当撤销执行案件，并告知当事人�有管辖�的人民法院申请执行；异议��立的，�定驳回。当事人对�定��的，�以�上一级人民法院申请�议。

管辖�异议审查和�议期间，��止执行。

第四� 对人民法院采�财产�全措施的案件，申请执行人�采��全措施的人民法院以外的其他有管辖�的人民法院申请执行的，采��全措施的人民法院应当将�全的财产交执行法院处�。

第五� 执行过程中，当事人�利害关系人认为执行法院的执行行为��法律规定的，�以�照民事诉讼法第二百零二�的规定�出异议。

执行法院审查处�执行异议，应当自收到书�异议之日起�五日内作出�定。

第六� 当事人�利害关系人�照民事诉讼法第二百零二�规定申请�议的，应当采�书�形�。

第七�　 当事人�利害关系人申请�议的书��料，�以通过执行法院转交，也�以直接�执行法院的上一级人民法院�交。

执行法院收到�议申请�，应当在五日内将�议所需的案��料报�上一级人民法院；上一级人民法院收到�议申请�，应当通知执行法院在五日内报��议所需的案��料。

第八� 　上一级人民法院对当事人�利害关系人的�议申请，应当组��议庭进行审查。

第��　 当事人�利害关系人�照民事诉讼法第二百零二�规定申请�议的，上一级人民法院应当自收到�议申请之日起三�日内审查完毕，并作出�定。有特殊情况需�延长的，�本院院长批准，�以延长，延长的期��得超过三�日。

第�� 　执行异议审查和�议期间，��止执行。

被执行人�利害关系人�供充分�有效的担�请求�止相应处分措施的，人民法院�以准许；申请执行人�供充分�有效的担�请求继续执行的，应当继续执行。

第�一� 　�照民事诉讼法第二百零三�的规定，有下列情形之一的，上一级人民法院�以根�申请执行人的申请，责令执行法院�期执行或者�更执行法院

（一）债�人申请执行时被执行人有�供执行的财产，执行法院自收到申请执行书之日起超过六个月对该财产未执行完结的；

（二）执行过程中�现被执行人�供执行的财产，执行法院自�现财产之日起超过六个月对该财产未执行完结的；

（三）对法律文书确定的行为义务的执行，执行法院自收到申请执行书之日起超过六个月未�法采�相应执行措施的；

（四）其他有�件执行超过六个月未执行的。

第�二� 　上一级人民法院�照民事诉讼法第二百零三�规定责令执行法院�期执行的，应当�其�出�促执行令，并将有关情况书�通知申请执行人。

上一级人民法院决定由本院执行或者指令本辖区其他人民法院执行的，应当作出�定，�达当事人并通知有关人民法院。

第�三� 　上一级人民法院责令执行法院�期执行，执行法院在指定期间内无正当�由�未执行完结的，上一级人民法院应当�定由本院执行或者指令本辖区其他人民法院执行。

第�四�　 民事诉讼法第二百零三�规定的六个月期间，�应当计算执行中的公告期间�鉴定评估期间�管辖争议处�期间�执行争议�调期间�暂缓执行期间以�中止执行期间。

第�五� 　案外人对执行标的主张所有�或者有其他足以阻止执行标的转让�交付的实体�利的，�以�照民事诉讼法第二百零四�的规定，�执行法院�出异议。

第�六� 　案外人异议审查期间，人民法院�得对执行标的进行处分。

案外人�人民法院�供充分�有效的担�请求解除对异议标的的查��扣押�冻结的，人民法院�以准许；申请执行人�供充分�有效的担�请求继续执行的，应当继续执行。

因案外人�供担�解除查��扣押�冻结有错误，致使该标的无法执行的，人民法院�以直接执行担�财产；申请执行人�供担�请求继续执行有错误，给对方造��失的，应当予以赔�。

第�七� 　案外人�照民事诉讼法第二百零四�规定�起诉讼，对执行标的主张实体�利，并请求对执行标的�止执行的，应当以申请执行人为被告；被执行人�对案外人对执行标的所主张的实体�利的，应当以申请执行人和被执行人为共�被告。

第�八� 案外人�照民事诉讼法第二百零四�规定�起诉讼的，由执行法院管辖。

第��� 　案外人�照民事诉讼法第二百零四�规定�起诉讼的，执行法院应当�照诉讼程�审�。�审�，�由��立的，判决驳回其诉讼请求；�由�立的，根�案外人的诉讼请求作出相应的�判。

第二��　 案外人�照民事诉讼法第二百零四�规定�起诉讼的，诉讼期间，��止执行。

案外人的诉讼请求确有�由或者�供充分�有效的担�请求�止执行的，�以�定�止对执行标的进行处分；申请执行人�供充分�有效的担�请求继续执行的，应当继续执行。

案外人请求�止执行�请求解除查��扣押�冻结或者申请执行人请求继续执行有错误，给对方造��失的，应当予以赔�。

第二�一� 　申请执行人�照民事诉讼法第二百零四�规定�起诉讼，请求对执行标的许�执行的，应当以案外人为被告；被执行人�对申请执行人请求的，应当以案外人和被执行人为共�被告。

第二�二� 　申请执行人�照民事诉讼法第二百零四�规定�起诉讼的，由执行法院管辖。

第二�三�　 人民法院�照民事诉讼法第二百零四�规定�定对异议标的中止执行�，申请执行人自�定�达之日起�五日内未�起诉讼的，人民法院应当�定解除已�采�的执行措施。

第二�四�　 申请执行人�照民事诉讼法第二百零四�规定�起诉讼的，执行法院应当�照诉讼程�审�。�审�，�由��立的，判决驳回其诉讼请求；�由�立的，根�申请执行人的诉讼请求作出相应的�判。

第二�五� 　多个债�人对�一被执行人申请执行或者对执行财产申请�与分�的，执行法院应当制作财产分�方案，并�达�债�人和被执行人。债�人或者被执行人对分�方案有异议的，应当自收到分�方案之日起�五日内�执行法院�出书�异议。

第二�六� 　债�人或者被执行人对分�方案�出书�异议的，执行法院应当通知未�出异议的债�人或被执行人。

未�出异议的债�人�被执行人收到通知之日起�五日内未�出�对��的，执行法院�异议人的��对分�方案审查修正�进行分�；�出�对��的，应当通知异议人。异议人�以自收到通知之日起�五日内，以�出�对��的债�人�被执行人为被告，�执行法院�起诉讼；异议人逾期未�起诉讼的，执行法院�原分�方案进行分�。

诉讼期间进行分�的，执行法院应当将与争议债�数�相应的款项予以�存。

第二�七� 　在申请执行时效期间的最�六个月内，因��抗力或者其他障��能行使请求�的，申请执行时效中止。从中止时效的原因消除之日起，申请执行时效期间继续计算。

第二�八� 　申请执行时效因申请执行�当事人�方达�和解�议�当事人一方�出履行�求或者��履行义务而中断。从中断时起，申请执行时效期间�新计算。

第二��� 　生效法律文书规定债务人负有�作为义务的，申请执行时效期间从债务人���作为义务之日起计算。

第三�� 　执行员�照民事诉讼法第二百一�六�规定立�采�强制执行措施的，�以�时或者自采�强制执行措施之日起三日内��执行通知书。

第三�一� 　人民法院�照民事诉讼法第二百一�七�规定责令被执行人报告财产情况的，应当�其�出报告财产令。报告财产令中应当写明报告财产的范围�报告财产的期间�拒�报告或者虚�报告的法律�果等内容。

第三�二�　 被执行人�照民事诉讼法第二百一�七�的规定，应当书�报告下列财产情况：

（一）收入�银行存款�现金�有价�券；

（二）土地使用��房屋等�动产；

（三）交通�输工具�机器设备�产��原�料等动产；

（四）债��股��投资�益�基金�知识产�等财产性�利；

（五）其他应当报告的财产。

被执行人自收到执行通知之日�一年至当�财产�生�动的，应当对该�动情况进行报告。

被执行人在报告财产期间履行全部债务的，人民法院应当�定终结报告程�。

第三�三�　 被执行人报告财产�，其财产情况�生�动，影�申请执行人债�实现的，应当自财产�动之日起�日内�人民法院补充报告。

第三�四�　 对被执行人报告的财产情况，申请执行人请求查询的，人民法院应当准许。申请执行人对查询的被执行人财产情况，应当�密。

第三�五� 　对被执行人报告的财产情况，执行法院�以�申请执行人的申请或者���调查核实。

第三�六� 　�照民事诉讼法第二百三�一�规定对被执行人�制出境的，应当由申请执行人�执行法院�出书�申请；必�时，执行法院�以���决定。

第三�七� 　被执行人为��的，�以对其法定代表人�主�负责人或者影�债务履行的直接责任人员�制出境。

被执行人为无民事行为能力人或者�制民事行为能力人的，�以对其法定代�人�制出境。

第三�八� 　在�制出境期间，被执行人履行法律文书确定的全部债务的，执行法院应当�时解除�制出境措施；被执行人�供充分�有效的担�或者申请执行人��的，�以解除�制出境措施。

第三���　 �照民事诉讼法第二百三�一�的规定，执行法院�以���或者�申请执行人的申请，将被执行人�履行法律文书确定义务的信�，通过报纸�广播�电视�互�网等媒体公布。

媒体公布的有关费用，由被执行人负担；申请执行人申请在媒体公布的，应当垫付有关费用。

第四��　 本解释施行�本院公布的�法解释与本解释�一致的，以本解释为准。