关于��《》的通知

财建[2009]333�

 

���自治区�直辖市�计划�列市�新疆生产建设兵团财政�商务�宣传��展改��工业和信�化�公安�环境�护�交通�输�工商�质检主管部门：

为贯彻《国务院办公厅关于转��展改�委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧�新实施方案的通知》（国办�[2009]44�）精神，更好的实施汽车以旧�新补贴政策，特制定《》，现��给你们，请�照执行。

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部商务部 中宣部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家�展改�委

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　工业和信�化部 公安部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　环境�护部 交通�输部

      　　　　　　　　　 工商总局 质检总局

二〇〇�年七月�三日

 

 

第一章 总则

第一� 为贯彻《国务院办公厅关于转��展改�委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧�新实施方案的通知》（国办�[2009]44�）精神，更好的实施汽车以旧�新补贴政策，特制定本办法。

第二� 本办法所称汽车以旧�新是指按本办法�求��报废�旧汽车�“黄标车�并�购新车。

“黄标车�是指污染物排放达�到国Ⅰ标准的汽油车和达�到国Ⅲ标准的柴油车。

�旧汽车�“黄标车�和新车��包括三轮汽车�低速货车。

第三� 本办法所称汽车以旧�新补贴资金（以下简称补贴资金）是指中央财政从一般预算安排的，专项用于汽车以旧�新的补贴资金。

第四� 商务部会�财政部�中宣部��展改�委�工业和信�化部�公安部�环境�护部�交通�输部�工商总局�质检总局等有关部门按照部门�责分工和本办法的规定，组织实施汽车以旧�新工作，并指导地方相关部门开展有关工作。

商务部负责会�有关部门组织实施汽车以旧�新工作，指导�地商务主管部门开展报废汽车回收�新车销售的管�工作。

财政部负责补贴资金的筹集�分���实和监管。

公安部负责指导�监��地公安交通管�部门办�新车注册登记，办�报废机动车注销登记并出具《机动车注销�明》。

环境�护部负责“黄标车�的认定和查验，并对报废机动车拆解处�实施环境监管。

中宣部��展改�委�工业和信�化部�交通�输部�工商总局�质检总局等部门在�自�责范围内加强监�管�。

第五� ���自治区�直辖市�计划�列市�新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称�级商务主管部门）会�财政�公安�环�等部门负责汽车以旧�新的具体实施工作。

第二章 补贴范围和标准

第六� 补贴范围：在2009年6月1日-2010年5月31日期间，将符�下列�件的汽车交售给�法设立的指定报废汽车回收拆解�业，并�购新车的（报废汽车的车主�称与�购新车车主�称应一致）：

（一）使用�到8年的�旧微型载货车，�旧中型出租载客车;

（二）使用�到12年的�旧中�轻型载货车;

（三）使用�到12年的�旧中型载客车（��出租车）；

（四）与《汽车报废标准规定使用年�表》（详�附1）中规定的使用年�相比，��报废的�类“黄标车�。

“黄标车��登录“机动车环�网�查询。

使用年计算的起始和终止日期分别为车辆�次登记日期和注销日期。

第七� �时符�下列�件的，车主�能选择申请一�补贴：

（一）既符�第六�第四项��符�第六�第一至第三项规定�件之一的；

（二）既符�第六�第三项或第四项，�符�2009年�旧汽车报废更新补贴资金的车辆补贴范围�补贴标准公告（财政部商务部公告2009年第20�）规定�件的。

第八� ��报废“黄标车�并�购新车，新车已享�1.6��以下乘用车���收车辆购置税政策的，��享�补贴。

第�� 符�第六�规定��报废�旧汽车�“黄标车�并�购新车的，按以下标准给予补贴：

（一）报废�旧汽车的补贴标准：
1.报废中型载货车，�辆补贴人民�6000元；

2.报废轻型载货车，�辆补贴人民�5000元；

3.报废微型载货车，�辆补贴人民�4000元；

4.报废中型载客车，�辆补贴人民�5000元。

（二）报废“黄标车�的补贴标准：

1.报废中型载货车，�辆补贴人民�6000元；

2.报废轻型载货车，�辆补贴人民�5000元；

3.报废微型载货车，�辆补贴人民�4000元；

4.报废中型载客车，�辆补贴人民�5000元;

5.报废�型载客车（��轿车），�辆补贴人民�4000元；

6.报废微型载客车（��轿车），�辆补贴人民�3000元；

7.报废轿车��型载货车�大型载客车�专项作业车，�辆补贴人民�6000元。

�级财政部门会�商务主管部门�以根�本地区“黄标车�车型�年��城市管�等实际情况，因地制宜，��调整“黄标车�补贴标准，报��级人民政府批准�，�时�社会公布，并�财政部�商务部备案。

第三章 车辆报废更新�补贴资金申请�审核和�放

第�� 承担汽车以旧�新车辆回收工作的�业应为�法设立�具备汽车以旧�新信�管�系统（以下简称信�管�系统）录入�件�能够出具由�（自治区�直辖市）商务主管部门��的《报废汽车回收�明》的报废汽车回收拆解�业。

第�一� 拟申请汽车以旧�新补贴资金的车主应当将符�第六�规定的�旧汽车�“黄标车�交售给车�所在地符�第��规定的报废汽车回收拆解�业，报废汽车回收拆解�业应当在信�管�系统中录入车辆报废回收有关信�，按有关规定�时对车辆解体，�车主出具《报废汽车回收�明》，并自收到车辆之日起10个工作日内将机动车登记�书��牌�行驶�和《报废汽车回收�明》副�等交公安机关办�注销登记，�车主交付《机动车注销�明》。

第�二� 报废汽车回收拆解�业出具的《报废汽车回收�明》应在备注�中注明车辆�次登记日期�总质��车长�乘�人数等信�，并将副�报�所在地商务主管部门备案。

第�三� 车主在购买新车时，应�得新车购车�票等�明�凭�。

第�四� �市（州）商务主管部门�会�财政�环�部门设立汽车以旧�新���务窗�，办�补贴资金申请。有�件的县也�设立汽车以旧�新���务窗�。���务窗�设置地点应尽�方便车主办�补贴资金申领手续。

商务主管部门是���务窗�的牵头��，主�负责审核《报废汽车回收�明》的有效性，以�车主�交的《汽车以旧�新补贴资金申请表》（详�附2）等有关�料，核对信�管�系统中报废车辆回收有关信�，录入申请�补贴信�，综��调�汇总数�等工作。

财政部门负责审核车辆是�属于申领补贴范围�补贴标准，并对符��求车主拨付补贴资金。

环�部门负责查验报废车辆是�属于“黄标车�。

第�五� 符�本办法第六�规定的�旧汽车�“黄标车�车主应在2009年8月10日至2010年6月30日期间，到报废车辆车�所在地市（州）�县汽车以旧�新���务窗�申请补贴资金，并�供以下�料：

（一）《汽车以旧�新补贴资金申请表》（�在���务窗�领�，也�从商务部网站下载）；

（二）《报废汽车回收�明》原件；

（三）《机动车注销�明》原件���件；

（四）新车购车�票原件���件；

（五）机动车登记�书原件���件；

（六）车辆购置税完税凭�原件���件；

（七）有效身份�明原件���件；

（八）与车主��的个人银行账户存折或��基本账户开户���件。

对符��件的报废�旧汽车�“黄标车�并购买新车的，财政部门应于���15个工作日内将补贴资金�放给车主；对�符��件的，商务主管部门应退回申请并说明�由。

车主逾期�出补贴资金申请的，有关部门�予��。

第�六� 信�管�系统�用�，�地�采�纸质表格审核等形�，开展补贴资金的审核�放工作。

第四章 补贴资金管�

第�七� 中央财政按照本办法第��确定的补贴标准，对地方实行补贴资金包干。地方调整“黄标车�补贴标准差�所需资金，由地方财政安排。

第�八� 财政部�考�地“黄标车��有�等因素���级财政主管部门预拨补贴资金。

第��� ��级财政�商务主管部门应当于2010年7月31日�将补贴资金�放情况上报商务部�财政部。财政部根�补贴资金实际�放情况与�地进行清算。

第二��补贴资金结余的使用由财政部会�商务部�行规定。

第五 �障措施

第二�一� �级商务主管部门�统筹规划，引导�业��布局�完善报废汽车回收网络，支�有�件的�业�县延伸回收网点，鼓励�业开展上门�务，方便车主交车和办�相关手续，并�时�社会公布行政区域内承担汽车以旧�新车辆回收工作的报废汽车回收拆解�业�其回收网点��。

地方商务主管部门�引导报废汽车回收拆解�业加大投入，按照《报废汽车回收拆解�业技术规范》（GB22128-2008）进行标准化改造，�高拆解水平。

第二�二� �地商务主管部门�积�与财政等部门沟通和�调。�地财政部门应当安排工作�费，用于汽车以旧�新���务窗�设立�政策宣传�业务培训�相关���制以�必�的设备购置等。

第二�三� 鼓励�地根�实际情况，制定相关�套政策和措施，引导�旧汽车�“黄标车���报废。�地出�的相关政策应与汽车以旧�新政策一并执行。

第六章 监�管�

第二�四� 商务部会�财政部��展改�委�工业和信�化部�公安部�环境�护部�工商总局�质检总局等部门指导地方相关部门对汽车以旧�新实施监�管�。

第二�五� 地方�级政府相关部门应在�自�责范围内加强对汽车以旧�新政策实施�汽车报废和�购新车�资金�放�信�统计上报等情况进行跟踪检查和监�管�，确�资金安全��时�放，用好补贴政策。

第二�六� �级商务主管部门�负责组织�好汽车以旧�新补贴申请办�资料存档和信�统计工作，并将�月办�情况按《汽车以旧�新补贴资金�放统计表》（详�附4）的�求于次月3日�报�商务部并抄�财政部�环境�护部。商务部适时将有关信�在网站上公布。

第二�七� 地方�级人民政府�得对�购新车的产地��牌�型�等加以�制。

第二�八� 对买��伪造��造《报废汽车回收�明》，拼装车以�将回收的报废车辆上路行驶或��社会的，有关部门��《报废汽车回收管�办法》（国务院令第307�）进行处�。

第二��� 对挪用�骗�补贴资金的��和个人，有关部门��《财政�法行为处罚处分�例》（国务院令第427�）�其他有关法规进行处�。

第三�� 报废汽车回收拆解�业有��本办法规定，�履行有关义务的，商务主管部门���其情节轻�，采�公告�规�业行为�从承担汽车以旧�新车辆回收工作�业��剔除，以�收回或暂��给《报废汽车回收�明》等措施进行处�。

第七章 附则

第三�一� 本办法自�布之日起执行。��级财政�商务主管部门�根�本办法并结�本地区实际情况制定汽车以旧�新具体实施细则，并报财政部�商务部备案。

第三�二� 财政部商务部公告2009年第20�规定的�旧汽车报废更新补贴资金的申请和�放，按本办法有关规定执行。有关车主应按规定�交相关�料，并填写《“�旧汽车报废更新�补贴资金申请表》（详�附3），�地应按《 “�旧汽车报废更新�补贴资金�放统计表》（详�附5）报�信�。

第三�三� 本办法由财政部�商务部会�有关部门负责解释。