常政办�[2003]40�

常州市人民政府办公室文件先

常政办�〔2003〕40�

关于转�市�贸委市公安局常州工商局

关于加强和规范旧货�通行业

管�的��的通知

�市�区人民政府，市�委办局，市�公��直属��：

为进一步加强我市旧货�通市场管�，规范旧货交易行为，促进旧货�通行业�康有��展，现将市�贸委�市公安局�常州工商局《关于加强和规范旧货�通行业管�的��》转�给你们，请认真贯彻执行。

二○○三年四月一日       

关于加强和规范旧货�通行业管�的��

为贯彻《国务院关于整顿和规范市场�济秩�的决定》，加强旧货�通市场管�，规范旧货交易行为，�障公民�法财产��侵犯，有效控制和打击盗窃�收赃�销赃等�法犯罪活动，促进我市旧货�通业�康有��展，现就进一步加强旧货�通业管�有关问题�出如下��：

一�认真加强旧货�通行业管�工作。�级�贸�公安�工商部门�认真履行旧货�通行业的管��责，�好本地区旧货�通行业管�工作，�结�当�旧货�通行业出现的新情况�新问题，深入调查研究，加强�调��，�少�管失控现象，堵�销赃渠�，�护交易当事人的�法�益，�决打击和�缔场外交易和地下交易。

二�对旧货交易实行归行纳市。�继续贯彻执行原国内贸易部�公安部���布的《旧货�通管�办法（试行）》（以下简称《办法》），旧货��者必须在旧货市场销售旧货。我市按照“统筹规则���布局�稳步�展���有��的原则已批准设立了�东门旧货调剂市场和��旧货调剂市场。今�凡新办旧货�业一律进入旧货市场��，对于原�已�批准开办的旧货�业，��步引导进入旧货市场��。旧机动车必须进入批准设立的旧机动车交易市场进行交易。

三�严格�件准入。设立旧货�业�旧货市场必须具备《办法》第八��第��所列�件，�得设置暗库，�具备必�的安全防盗设施，从业人员和旧货的委托收购人员应当�过培训，�得�业资格，�照�全方准�业。

四�认真�实旧货��管�制度。旧货��者必须�照《办法》建立和�实�项规章制度，��守法��。一是查验登记制度。旧货��者必须对��的旧货进行查验，对价值超过100元的旧货详细记录其特�����去�。二是情况报告制度。旧货市场�旧货��者�现�疑人员��疑物��公安机关�求查控的赃物，有义务�时�当地公安机关报告，�得�瞒包庇。三是身份登记制度。旧货��者必须登记出售�寄�旧货的���称和个人的居民身份�。法律�法规明令�止��和特许��的物��得作为旧货��。旧货��者�得�规��典当����抵押业务。��国家文物监管物�，必须�文物行政管�部门审查批准。旧货��者�得擅自���历�明或有赃物嫌疑的旧自行车和二手手机。对�法�规��旧货的，有关部门���其�，�照有关法律�法规予以处罚。

五��好旧货市场的培育和建设。旧货市场应当建立�全内部管�制度���者档案，加强对旧货��者的��行为进行监�，对其��劣迹作如实记载，对��规定的��者实行警告或者�请有关�能部门处�。�时，旧货市场还应当建立相应的结算系统，旧货�交�由市场委派的专�人员开具销售�票。销售�票应当包括旧货���数���价�货款总��供货人�买货人等内容。

�辖市�根�当地旧货�通行业的实际情况，制定相应的具体管�办法。

常州市�济贸易委员会

常州市公安局

常  å·ž  å·¥  商  å±€

二○○三年三月二�八日

主题è¯�：市场  管ç�†  æ„�è§�  通知

  抄é€�：市委å�„部委办局，市人大常委会办公室，市政å��办公室，

市法院，市检察院，常州军分区。

常州市人民政府办公室                2003å¹´4月2æ—¥å�°å�‘

共�320份