常 州 市 公 安 局

常公局〔2011〕204�

�辖市（区）局�分局�支队，市局机关�处室：

为大力推动“民生幸ç¦�工程”，深化全市“两个文明”建设，进一步加强和改进è§�义勇为工作，弘扬社会正气，增进社会和è°�。根æ�®ã€Šæ±Ÿè‹�çœ�奖励和ä¿�护è§�义勇为人员æ�¡ä¾‹ã€‹ç­‰æœ‰å…³è§„定，现就加强全市è§�义勇为工作作出如下决定：

一�加强组织领导

1．�顺工作关系。市公安局和�辖市（区）局�分局是所在地�义勇为基金会的主管��，�明确1�分管领导，市局政治部和�辖市（区）局�分局政治处（政工室）是�义勇为工作的主管部门，派出所教导员具体负责本所辖区内�义勇为工作。市公安局�年��一次�义勇为工作汇报，�辖市（区）局�分局��年���一次�义勇为工作汇报。�级公安机关�把�义勇为纳入总体工作规划，与公安工作�规划��部署���实。�大力支��义勇为工作，�时帮助解决�义勇为基金会在工作中�到的困难和问题。

2．充实人员é…�备。市公安局è¦�为市è§�义勇为基金会é…�备3—4å��专è�Œå·¥ä½œäººå‘˜ï¼Œå�„辖市（区）局ã€�分局è¦�为所在地è§�义勇为基金会é…�备2—3å��专è�Œå·¥ä½œäººå‘˜ï¼Œäººå‘˜ä¸»è¦�从退居二线的基层领导或退休民警中è�˜ä»»ã€‚

3．强化硬件�障。�辖市（区）局�分局�为基金会至少安排两间�独的办公用房，市和辖市�区基金会���有必备的办公设备，包括电脑�电��打�机�传真机�照相机�摄相机�录音笔等，�时�置必�的交通工具。

二�增强基金实力

4．确�基金增�。�级公安机关�积�争�当地政府支�，力争在�年的政府财政预算中安排一定款项，作为�义勇为专项�费；�努力争�机关�团体��事业��和热心公益事业�业家�社会�界的�助，��基金正常增长。通过三年努力，争�全市基金总�达到2.5亿元。其中，武进区基金总�达2000万元，戚墅堰区基金总�达800万元，其他辖市�区基金达1000万元。

5．确�基金增值。�辖市�区基金会的基金�应设立�独的�户，在确�安全的��下，科学�财，盘活基金，创收增值，使�年�用资金达50万元以上。

三�强化基层建设

6．设立�义勇为工作站。�辖市（区）局�分局�加强�义勇为工作站�信�员和志愿者队�的建设，�个派出所���立�义勇为工作站，派出所教导员负责工作站的日常工作，�个社区（�委）至少�有一�信�员或志愿者；�文�部门�负责在行业�系统设立�义勇为信�员工作站，�个工作站��物建若干�信�员和志愿者。

7．完善信�员管�考核。�级公安机关会�所在地�义勇为基金会�加强对信�员和志愿者的教育培训，严格考核奖惩，�断��信�员和志愿者的能力素质，�挥信�员和志愿者的应有作用。

四��全长效机制

8．建立有�管�机制。�辖市（区）局�分局和所在地�义勇为基金会��托信�化等有效手段，广泛采集�义勇为人员个人�其家庭情况信�，�到底数清�情况明；�定期上门走访�义勇为人员和家庭，有的放矢地�好困难补助�医疗救助�就学帮助等�务工作，尽力为�义勇为人员排忧解难。

9．完善�益�障机制。年内，市�义勇为基金会��新修订《�义勇为基金会章程》和《�义勇为基金会奖励抚�办法》，出�《�义勇为人员救治绿色通�管�办法》�《�义勇为人员伤残抚�办法》�《�义勇为人员困难家庭就学补助暂行规定》�《�义勇为人员�费乘�公交车暂行规定》等一系列长效�障机制，使我市�义勇为人员�益�障更加有力。

五�扩大社会影�

10．加大表彰力度。�辖市�区基金会��视日常表彰，�到�现一起表彰一起。�定期�定期地进行集中表彰，集中表彰�年�得少于一次。市�义勇为基金会�两年�开一次表彰会，在市级表彰的基础上，事迹特别�出的�义勇为人员�以推�为�级和国家级表彰的人选。

11．加大评定力度。�一级表彰奖励在评选标准和程�上�严格审核�规范�作，�到事实清楚���确凿�定性正确�程��法�手续完备，特别是�市级以上表彰的，�仅事迹��出，而且�想�德和现实表现�优秀，从而真正体现�义勇为人员的先进性和典型性。

12．加大宣传力度。å�„级公安机关和å�„级基金会è¦�高度é‡�视宣传工作，积æž�宣传è§�义勇为的英雄壮举和感人事迹；宣传å�„级党委ã€�政府对è§�义勇为事业的é‡�视和支æŒ�；宣传社会å�„界对è§�义勇为人员的关心ã€�支æŒ�和爱护。特别è¦�å�šå¥½å…¸åž‹çš„宣传，组织好一年一度的“宣传日”活动，引导和激励更多的组织和个人投身于è§�义勇为事业，为è�¥é€ è‰¯å¥½çš„社会风尚作出应有的贡献。

二○一一年ä¹�月å��三日      

主题è¯�：è§�义勇为  加强  决定                      ï¼ˆå…±å�°5份）

常州市公安局办公室                 2011å¹´9月13æ—¥å�°å�‘ 

承办人：谢晓å�›          æ ¸ç¨¿ï¼šé¾šå¯…虎        审稿：费中å�Ž