ä¿¡æ¯å称:关于å°å‘《常州市气象事业“å二五â€å‘展规划》的通知
ç´¢ 引 å·ï¼š014109445/2011-00265
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šé€šçŸ¥ 组é…分类:其他 市å‘改委:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå¸¸å‘改[2011]252å·
产生日期:2011-08-02
å‘布机构:市å‘展和改é©å§”员会
å‘布日期:2011-08-03
废止日期:
内容概述:根æ®å¸‚“å二五â€è§„划编制工作安排,由常州市气象局组织编制的《常州市气象事业“å二五â€å‘展规划》通过审核,现予å°å‘实施
常å‘改[2011]252å·
关于å°å‘《常州市气象事业“å二五â€å‘展规划》的通知

关于å°å‘《常州市气象事业“å二五â€å‘展规划》的通知

å„辖市ã€åŒºå‘改(ç»å‘)委(局),金å›å¸‚ã€æº§é˜³å¸‚气象局:

  根æ®å¸‚“å二五â€è§„划编制工作安排,由常州市气象局组织编制的《常州市气象事业“å二五â€å‘展规划》通过审核,现予å°å‘实施。

二○一一年八月二日

 

 

常州市气象事业“å二五â€å‘展规划

  一ã€å‘展形势

  (一)“å一五â€æœŸé—´å–得的主è¦æˆå°±

  “å一五â€æ—¶æœŸï¼Œåœ¨æ±Ÿè‹çœæ°”象局ã€å¸¸å·žå¸‚委市政府的高度é‡è§†å’Œæ­£ç¡®é¢†å¯¼ä¸‹ï¼Œå¸¸å·žæ°”象部门秉承为ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展和人民安全ç¦ç¥‰æœåŠ¡çš„根本宗旨,紧紧ä¾é ç§‘技进步,艰苦奋斗,开拓创新,大力å‘展常州特色气象æœåŠ¡ï¼ŒåŠªåŠ›å‘展气象预报预测业务,ç€åŠ›å»ºè®¾çŽ°ä»£åŒ–气象综åˆè§‚测系统,ä¸æ–­æå‡æ°”象科技创新能力,气象综åˆå®žåŠ›æ˜¾è‘—æå‡ï¼Œæ°”象æœåŠ¡æ•ˆç›Šæ˜¾è‘—æ高,常州气象事业建设ã€æ”¹é©å’Œå‘展å–得显著æˆç»©ï¼Œå±…å…¨çœå‰åˆ—。具体体现在:

  1ã€å…¬å…±æ°”象æœåŠ¡è¿›ä¸€æ­¥åŠ å¼ºã€‚在防ç¾å‡ç¾ã€åº”对气候å˜åŒ–ã€ä¿ƒè¿›ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展ã€ä¿éšœäººæ°‘ç¦ç¥‰å®‰åº·ç­‰æ–¹é¢å‘挥了é‡è¦ä½œç”¨ï¼Œå–得了显著的ç»æµŽã€ç¤¾ä¼šå’Œç”Ÿæ€æ•ˆç›Šï¼Œåˆæ­¥å½¢æˆäº†â€œæ”¿åºœä¸»å¯¼ã€éƒ¨é—¨è”动ã€ç¤¾ä¼šå‚与â€çš„气象ç¾å®³é˜²å¾¡ä½“系。决策气象æœåŠ¡çš„能力ä¸æ–­å¢žå¼ºï¼ŒæœåŠ¡å†…容实现了从å•çº¯æ供预报å‘æ供预报加决策建议的转å˜ï¼Œåœ¨2007年溧阳丘陵地区严é‡å¹²æ—±ã€2008å¹´å¹´åˆé›¨é›ªå†°å†»ä»¥åŠè¿‘å¹´æ¥åŽ†æ¬¡å½±å“å°é£Žç­‰è‡ªç„¶ç¾å®³é˜²å¾¡ã€äº¤é€šäº‹æ•…ç¾éš¾æ•‘助ã€å…¬å…±å«ç”Ÿäº‹ä»¶åº”急ã€ç¤¾ä¼šå®‰å…¨äº‹ä»¶åº”对ã€é‡å¤§ç¤¾ä¼šç»æµŽæ´»åŠ¨ä¿éšœä¸­å‘挥了é‡è¦ä½œç”¨ï¼Œä¸ºå„级党委ã€æ”¿åºœå†³ç­–æ供了科学ä¾æ®ï¼Œå—到充分肯定。公众气象æœåŠ¡è¦†ç›–é¢æ˜Žæ˜¾æ‰©å¤§ï¼Œçªå‘气象ç¾å®³é¢„警信æ¯è¦†ç›–率达90%,高于全çœæ°´å¹³ã€‚

  2ã€ä¸“业专项气象æœåŠ¡é¢†åŸŸä¸æ–­æ‹“宽。专业专项气象æœåŠ¡å·²ç»æ¶µç›–农林ã€æ°´åˆ©ã€ç”µåŠ›ã€çŽ¯ä¿ã€å«ç”Ÿã€äº¤é€šç­‰å多个行业。气象应急ä¿éšœä½“系基本形æˆï¼Œæ°”象应急å“应æœåŠ¡åœ¨æ°´ä¸Šæœæ•‘ã€æœ‰å®³æ°”体泄露等çªå‘公共事件和é‡å¤§æ°”象ç¾å®³åº”急æœåŠ¡ä¸­å‘挥了é‡è¦ä½œç”¨ã€‚

  3ã€æ°”象业务体系进一步完善。气象现代化建设å–得了新进展,åˆæ­¥å»ºæˆäº†ç»“æž„åˆç†ã€å¸ƒå±€é€‚当ã€åŠŸèƒ½é½å¤‡çš„综åˆæ°”象观测系统ã€æ°”象预报预测系统ã€å…¬å…±æ°”象æœåŠ¡ç³»ç»Ÿå’Œç§‘技支撑ä¿éšœç³»ç»Ÿã€‚气象现代化水平明显æå‡ï¼Œå¸¸å·žå¸‚é‡å¤§æ°”象ç¾å®³ç›‘测预警和应急æœåŠ¡ä½“系项目ã€æ–°ä¸€ä»£å¤šæ™®å‹’天气雷达工程等气象工程全é¢å®žæ–½ã€‚全市气象观测站点平å‡ç«™è·è¾¾åˆ°10Km,实现了连续观测和10分钟一次的数æ®ä¸ŠæŠ¥ã€‚2009年常州建æˆæ–°ä¸€ä»£å¤šæ™®å‹’天气雷达,在气象防ç¾å‡ç¾ä¸­å¿…å°†å‘挥巨大效益。市县å°ç«™å…¨éƒ¨å»ºæˆæ°”象视频会商系统,高速气象数æ®é€šä¿¡ç³»ç»Ÿåˆæ­¥å½¢æˆï¼Œä¼ è¾“å¯é æ€§å¤§å¤§å¢žåŠ ã€‚预测预报准确率和精细化水平ä¸æ–­æå‡ï¼Œ 24å°æ—¶æ™´é›¨é¢„报准确率较“å五â€æœ«æ高了5%,预报预测产å“更加丰富。应对气候å˜åŒ–工作迈出新步ä¼ï¼Œæ°”象科技自主创新能力进一步增强,有力地支æŒäº†å¸¸å·žæ°”象预报预警åŠæœåŠ¡èƒ½åŠ›çš„æå‡ã€‚高层次继续教育和大规模岗ä½åŸ¹è®­è¿›ä¸€æ­¥å¼ºåŒ–,气象人æ‰é˜Ÿä¼æ•´ä½“素质明显æå‡ã€‚

  4ã€ä¾æ³•è¡Œæ”¿å’Œç§‘学管ç†æ°´å¹³æ˜Žæ˜¾æ高。社会管ç†èŒèƒ½å¾—到进一步强化,《常州市气象ç¾å®³é˜²å¾¡ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹é¢å¸ƒå®žæ–½ï¼Œâ€œä¸‰åˆä¸€â€ç½‘络平å°æ°”象行政许å¯ã€è¡Œæ”¿å¤„罚类项目全é¢å¯¹æŽ¥ï¼Œå…¬å¼€é€æ˜Žï¼ŒæŽ¥å—法制ã€æ”¿åºœå’Œç¤¾ä¼šå…¬ä¼—监ç£ï¼Œæ°”象事业å‘展的内外环境ä¸æ–­ä¼˜åŒ–。党的建设和气象文化建设æˆæžœæ˜¾è‘—,常州气象系统被授予江è‹çœæ–‡æ˜Žè¡Œä¸šï¼Œå¸¸å·žå¸‚气象局被授予常州市文明å•ä½æ ‡å…µã€‚

  (二)é¢ä¸´çš„形势

  在中国气象局æˆç«‹60周年之际,中共中央总书记ã€å›½å®¶ä¸»å¸­ã€ä¸­å¤®å†›å§”主席胡锦涛专门å‘æ¥è´ºä¿¡ï¼Œä¸­å…±ä¸­å¤®æ”¿æ²»å±€å¸¸å§”ã€å›½åŠ¡é™¢æ€»ç†æ¸©å®¶å®äº²ä¸´ä¸­å›½æ°”象局视察并作é‡è¦è®²è¯ã€‚2010å¹´1月21日,çœé•¿ç½—志军在çœå§”常委ã€å‰¯çœé•¿é»„莉新的陪åŒä¸‹åˆ°çœæ°”象局考察调研,他指出:气象工作与ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展和群众生活的è”系越æ¥è¶Šç´§å¯†ï¼Œè¦å…¨é¢è´¯å½»ä¸­å¤®é¢†å¯¼åŒå¿—关于气象工作的é‡è¦æŒ‡ç¤ºç²¾ç¥žï¼Œå¤§åŠ›æŽ¨è¿›æ°”象科技创新,切实加强气象预测预报能力ã€æ°”象防ç¾å‡ç¾èƒ½åŠ›ã€åº”对气候å˜åŒ–能力ã€å¼€å‘利用气候资æºèƒ½åŠ›å»ºè®¾ï¼ŒåŠªåŠ›æ高气象公共æœåŠ¡æ°´å¹³ï¼Œä½¿æ±Ÿè‹æ°”象工作继续走在全国å‰åˆ—。2008å¹´2月4日,在韩ä¹äº‘副市长的陪åŒä¸‹ï¼Œå¸‚长王伟æˆå’Œå¸‚委常委俞志平一行到气象局视察指导工作,王市长一行首先观看了新的业务系统åŠå«æ˜Ÿäº‘图,在å¯è§†ä¼šå•†ç³»ç»Ÿå‰è¯¦ç»†å¬å–了市气象局局长周霖åŽå¯¹2008年罕è§ç‰¹å¤§æš´é›ªé¢„报æœåŠ¡æƒ…况的汇报和春节期间天气展望,éšåŽï¼Œä»–代表市委市政府对气象部门在抗雪救ç¾ä¸­çš„çªå‡ºä½œç”¨ç»™äºˆäº†é«˜åº¦è¯„价,指出全市抗雪救ç¾å·¥ä½œèƒ½ä½œå‡ºæ­£ç¡®çš„决策,气象部门立下了汗马功劳,预警ã€é¢„报éžå¸¸å‡†ç¡®ã€åŠæ—¶ã€è¶…å‰ã€‚此外,他还对常州新一代天气雷达系统的建设作出了é‡è¦æŒ‡ç¤ºï¼Œè¡¨ç¤ºæ”¿åºœä¼šæ”¯æŒåˆ°åº•ã€‚这充分体现了党中央ã€å›½åŠ¡é™¢å’Œçœå§”çœæ”¿åºœã€å¸¸å·žå¸‚委市政府对气象工作的高度é‡è§†ï¼Œæ˜¯å¯¹æ°”象æœåŠ¡æˆæ•ˆçš„高度肯定,也是对气象事业实现更大å‘展的高度期待。

  å—å…¨çƒæ°”候å˜åŒ–å½±å“,气候异常情况严é‡ï¼Œå¼ºæš´é›¨ã€å°é£Žã€é«˜æ¸©å¹²æ—±å’Œä½Žæ¸©å†°å†»ç­‰æžç«¯å¤©æ°”事件明显增多,å—ç¾é¢ç§¯å’Œæˆç¾è§„模æˆå€å¢žé•¿ã€‚常州市ä½äºŽé•¿æ±Ÿä¸‰è§’洲腹地,北襟长江,东濒太湖,ç»æµŽå‘达,å•ä½é¢ç§¯æ°”象ç¾å®³æŸå¤±è¾ƒå¤§ï¼›å¸¸å·žå±žäºŽæ²¿æ±ŸåŸŽå¸‚群,农æ‘改é©å‘展等快于全çœï¼ŒçŽ°ä»£å†œä¸šå’ŒåŸŽé•‡åŒ–å‘展迅猛,加强“三农â€å’ŒåŸŽå¸‚气象æœåŠ¡ï¼Œå¢žå¼ºæ°”象æœåŠ¡èƒ½åŠ›ï¼Œä¿ƒè¿›ç²®é£Ÿå¢žäº§ã€å†œä¸šå¢žæ•ˆã€å†œæ°‘增收,加快农æ‘ç»æµŽç¤¾ä¼šçš„å‘展,æ高农民的生活水平;促进城市å¯æŒç»­å‘展,ä¿éšœåŸŽå¸‚è¿è¡Œå®‰å…¨ï¼Œå¼ºåŒ–防ç¾å‡ç¾ã€ä¿ƒè¿›ç»æµŽç¤¾ä¼šå¹³ç¨³è¾ƒå¿«å‘展和ä¿éšœäººæ°‘ç¦ç¥‰å®‰åº·å¯¹å¸¸å·žæ°”象工作æ出了新的è¦æ±‚。

  全市ç»æµŽå·¥ä½œä¼šè®®æ出转å˜ç»æµŽå‘展方å¼ï¼Œä¿ƒè¿›ç»æµŽè½¬åž‹å‡çº§ï¼Œç§¯æžåº”对气候å˜åŒ–,å‘展绿色ç»æµŽã€ä½Žç¢³ç»æµŽå’Œå¾ªçŽ¯ç»æµŽï¼Œå»ºè®¾å’Œè°ç¤¾ä¼šï¼Œæ高常州ç»æµŽçš„综åˆç«žäº‰åŠ›å’Œå¢žå¼ºå¯æŒç»­å‘展能力,对气象工作æ出了新的课题。“å二五â€æ—¶æœŸæ˜¯æ·±å…¥è´¯å½»è½å®žç§‘å­¦å‘展观,全é¢å»ºè®¾å°åº·ç¤¾ä¼šçš„关键时期,也是常州气象部门贯彻è½å®žã€Šçœæ”¿åºœå…³äºŽåŠ å¿«å…¨çœæ°”象事业å‘展的通知》(è‹æ”¿å‘〔2006〕67å·ï¼‰ç²¾ç¥žã€å…¨é¢æŽ¨è¿›æ°”象现代化建设的é‡è¦æ—¶æœŸã€‚加快气象现代化建设,æ高气象整体实力,是气象事业é¢ä¸´çš„紧迫而艰巨的任务。常州率先å‘展ã€ç§‘å­¦å‘展ã€å’Œè°å‘展,è¦æ±‚常州气象事业å‘展快于全çœï¼Œå¯¹å¸¸å·žæ°”象事业的å‘展æ出了更高的è¦æ±‚。

  (三)存在的主è¦é—®é¢˜

  与新形势下气象工作é¢ä¸´çš„挑战和机é‡ç›¸æ¯”,与市委市政府的è¦æ±‚相比,与常州ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展的需求相比,与全社会对气象æœåŠ¡çš„期望和è¦æ±‚相比,常州气象业务æœåŠ¡èƒ½åŠ›ä»å­˜åœ¨ä¸€äº›ä¸ç›¸é€‚应的方é¢ï¼š

  1ã€é¢å¯¹å¸¸å·žç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展需求,结构完善ã€å¸ƒå±€åˆç†ã€åŠŸèƒ½é½å¤‡ã€å…·æœ‰å…¨çœå…ˆè¿›æ°´å¹³çš„常州现代气象业务体系尚未全é¢å½¢æˆï¼ŒäºŸå¾…进一步加强公共气象æœåŠ¡ä¸šåŠ¡å‘展,进一步æ高气象预测预报业务水平,进一步强化综åˆæ°”象观测业务基础,大力增强气象防ç¾å‡ç¾èƒ½åŠ›ï¼›

  2ã€æ°”象æœåŠ¡å¸¸å·žå†œæ‘改é©å‘展的工作有待深化,为“三农â€æœåŠ¡çš„能力亟待æ高;

  3ã€åº”对气候å˜åŒ–的基础性作用和科技支撑能力亟待加强;

  4ã€æ°”象科技自主创新能力和科研æˆæžœè½¬åŒ–水平与常州气象业务ã€æœåŠ¡éœ€æ±‚ä»æœ‰ä¸€å®šå·®è·ï¼Œæ°”象人æ‰é˜Ÿä¼æ•´ä½“水平需è¦è¿›ä¸€æ­¥æ高。

  二ã€å‘展æ€è·¯ä¸Žç›®æ ‡

  (一)指导æ€æƒ³

  以邓å°å¹³ç†è®ºå’Œâ€œä¸‰ä¸ªä»£è¡¨â€é‡è¦æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œæ·±å…¥è´¯å½»è½å®žç§‘å­¦å‘展观,全é¢è½å®žã€Šçœæ”¿åºœå…³äºŽåŠ å¿«å…¨çœæ°”象事业å‘展的通知》的精神,åšæŒâ€œå…¬å…±æ°”象ã€å®‰å…¨æ°”象ã€èµ„æºæ°”象â€çš„å‘展ç†å¿µï¼Œé¢å‘民生ã€é¢å‘生产ã€é¢å‘决策,以气象防ç¾å‡ç¾å’Œåº”对气候å˜åŒ–为主题,以现代气象业务为主线,以气象科技创新和气象人æ‰ä¸ºæ”¯æ’‘,以深化改é©å’Œæ‰©å¤§å¼€æ”¾ä¸ºåŠ¨åŠ›ï¼ŒåŠ å¿«â€œä¸€æµè£…备ã€ä¸€æµæŠ€æœ¯ã€ä¸€æµäººæ‰ã€ä¸€æµå°ç«™â€å»ºè®¾æ­¥ä¼ï¼ŒæŽ¨è¿›ç»“构完善ã€åŠŸèƒ½å…ˆè¿›çš„气象现代化体系建设,æå‡æ°”象事业对常州ç»æµŽç¤¾ä¼šç§‘å­¦å‘展的ä¿éšœä¸Žæ”¯æ’‘能力,为建设现代化常州æ供一æµçš„气象æœåŠ¡ã€‚

  (二)基本原则

  按照上述指导æ€æƒ³ï¼Œâ€œå二五â€æ—¶æœŸï¼Œå¸¸å·žæ°”象必须åšæŒä»¥ä¸‹åŽŸåˆ™ï¼š

  ——åšæŒå‘展公共气象æœåŠ¡æ–¹å‘ä¸åŠ¨æ‘‡ã€‚从全市ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展大局出å‘,åšæŒæ°”象事业公益性的基本属性,牢牢把æ¡å…¬å…±æ°”象æœåŠ¡æ˜¯æ”¿åºœå…¬å…±æœåŠ¡çš„é‡è¦ç»„æˆéƒ¨åˆ†ï¼Œä»¥å¸¸å·žç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展和人民ç¦ç¥‰å®‰åº·çš„需求为牵引,以公共气象æœåŠ¡ä¸ºå¼•é¢†ï¼ŒåŠªåŠ›æ高气象预报预警准确率和气象综åˆç›‘测能力,大力å‘展具有常州特点的常州气象事业。

  ——åšæŒæœåŠ¡å¸¸å·žçŽ‡å…ˆå‘展的工作方针ä¸åŠ¨æ‘‡ã€‚çªå‡ºæˆ˜ç•¥é‡ç‚¹ï¼Œå¼ºåŒ–æœåŠ¡èƒ½åŠ›ï¼Œç´§ç´§å›´ç»•å¸¸å·žç»æµŽç¤¾ä¼šçŽ‡å…ˆå‘展,æœåŠ¡å¸¸å·žå†œæ‘改é©å‘展,æœåŠ¡å¸¸å·žæ²¿æ±Ÿç»æµŽå‘展,æœåŠ¡å¸¸å·žè½¬å˜ç»æµŽå‘展方å¼ï¼Œä¿ƒè¿›ç»æµŽè½¬åž‹å‡çº§ï¼Œå…¨é¢æå‡æ°”象æœåŠ¡çš„ç»æµŽã€ç¤¾ä¼šå’Œç”Ÿæ€æ•ˆç›Šã€‚

  ——åšæŒæž„建具有国内领先水平的气象现代化体系的目标ä¸åŠ¨æ‘‡ã€‚跟踪全国先进水平,赶超全çœå‰æ²¿ï¼Œå¤§åŠ›å‘展现代气象业务,加快建设公共气象æœåŠ¡ç³»ç»Ÿã€æ°”象预报预测系统和综åˆæ°”象观测系统,高起点ã€é«˜æ•ˆç›ŠæŽ¨è¿›æ°”象现代化进程,以一æµæ°´å¹³ä½å±…å…¨çœå‰åˆ—。

  ——åšæŒä»¥ç§‘技创新和人æ‰æ”¯æ’‘事业å‘展的æ€è·¯ä¸åŠ¨æ‘‡ã€‚紧紧围绕气象预报预警准确率和精细化水平æ高,围绕业务公共气象æœåŠ¡èƒ½åŠ›æå‡ï¼ŒåŠ å¼ºç§‘技创新,积æžæ‰©å¤§å¼€æ”¾åˆä½œï¼Œç§¯æžç ”å‘和应用先进科学技术;加大教育培训力度,建设高素质人æ‰é˜Ÿä¼ï¼ŒæŽ¨è¿›å¸¸å·žæ°”象事业åˆå¥½åˆå¿«å‘展。

  ——åšæŒé˜²ç¾å‡ç¾å’Œåº”对气候å˜åŒ–的主题ä¸åŠ¨æ‘‡ã€‚以æœåŠ¡å¸¸å·žç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展为根本宗旨,努力æ高气象æœåŠ¡äºŽé˜²ç¾å‡ç¾ã€åº”对气候å˜åŒ–的综åˆèƒ½åŠ›ï¼Œå……分å‘挥防ç¾å‡ç¾æ°”象“消æ¯æ ‘â€ä½œç”¨ï¼Œå……分å‘挥气象对应对气候å˜åŒ–的基础性作用。

  (三)å‘展目标

  到2015年,基本建æˆæ»¡è¶³å¸¸å·žç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展需求和江è‹æ°”象事业å‘展è¦æ±‚ã€ç»“构完善ã€å¸ƒå±€åˆç†ã€åŠŸèƒ½é½å¤‡çš„常州气象现代化体系。气象防ç¾å‡ç¾èƒ½åŠ›æ˜Žæ˜¾å¢žå¼ºï¼Œåº”对气候å˜åŒ–çš„ä¿éšœæ”¯æ’‘能力明显æå‡ï¼Œæ°”象事业整体实力ä½å±…å…¨çœå‰åˆ—。

  气象ç¾å®³é˜²å¾¡ä½“系进一步完善,建æˆåœ°åŸºã€ç©ºåŸºè§‚测有机结åˆå’Œç¨³å®šè¿è¡Œçš„综åˆæ°”象观测系统,实现对ç¾å®³æ€§å¤©æ°”全天候ã€å¤šè¦ç´ ã€é«˜æ—¶ç©ºåˆ†è¾¨çŽ‡çš„观测和对主è¦æ°”候è¦ç´ çš„系统性综åˆè§‚测。大范围ç¾å®³æ€§å¤©æ°”监测率达到95%,çªå‘ç¾å®³æ€§å¤©æ°”监测率达85%以上,çªå‘气象ç¾å®³é¢„警信æ¯å…¬ä¼—覆盖率达95%以上,气象æœåŠ¡å…¬ä¼—满æ„率ä¸ä½ŽäºŽ95%。气象人æ‰é˜Ÿä¼çš„规模ã€ç»“æž„ã€ç´ è´¨å’Œåˆ›æ–°èƒ½åŠ›ä¸ŽçŽ°ä»£æ°”象业务的需求相适应。

  三ã€æˆ˜ç•¥é‡ç‚¹

  “å二五â€æ—¶æœŸï¼Œå°†å…¨é¢åŠ å¼ºå¸¸å·žçŽ°ä»£æ°”象业务体系ã€æ°”象科技创新体系和气象人æ‰ä½“系建设,é¢å‘民生ã€é¢å‘生产ã€é¢å‘决策,åšå¥½å„项气象æœåŠ¡å·¥ä½œï¼Œå¹¶ç€åŠ›å®Œæˆä»¥ä¸‹äº”个方é¢çš„战略é‡ç‚¹ä»»åŠ¡ã€‚

  (一)进一步加强气象防ç¾å‡ç¾ç»„织领导

  强化防ç¾å‡ç¾å·¥ä½œï¼Œæ˜¯å…šçš„å七大的战略部署。气象防ç¾å‡ç¾ï¼Œå…³ç³»åƒå®¶ä¸‡æˆ·å®‰åº·ï¼Œå…³ç³»ç¤¾ä¼šå’Œè°ç¨³å®šï¼Œå…³ç³»ç»æµŽå‘展全局。增强全社会防ç¾å‡ç¾èƒ½åŠ›æ˜¯æž„建社会主义和è°ç¤¾ä¼šï¼Œä¿éšœå¸¸å·žç»æµŽåˆå¥½åˆå¿«å‘展的é‡å¤§çŽ°å®žè¯¾é¢˜ï¼Œä¿éšœç”Ÿå‘½è´¢äº§å®‰å…¨æ˜¯äººæ°‘群众最关心ã€æœ€ç›´æŽ¥ã€æœ€çŽ°å®žçš„é‡è¦åˆ©ç›Šé—®é¢˜ã€‚

  “å二五â€æœŸé—´ï¼Œå¿…须紧密结åˆæ”¿åºœèŒèƒ½è½¬å˜ï¼ŒåŠ å¼ºæ°”象公共æœåŠ¡å’Œç¤¾ä¼šç®¡ç†èŒèƒ½ï¼ŒæŠŠæ°”象工作纳入å„级政府的å‘展规划;必须进一步建立å¥å…¨â€œæ”¿åºœä¸»å¯¼ã€éƒ¨é—¨è”动ã€ç¤¾ä¼šå‚与â€çš„气象ç¾å®³é˜²å¾¡ä½“系;建设完善å„级民政救ç¾ã€é˜²æ±›ç­‰æ°”象è”络员队ä¼ï¼Œå…¨é¢æå‡é˜²ç¾å‡ç¾æ•‘ç¾èƒ½åŠ›ï¼›åŠ å¼ºæ°”象防ç¾å‡ç¾æ³•å¾‹æ³•è§„和科普知识宣传,ç€åŠ›æ高全民防ç¾å‡ç¾æ„识ã€çŸ¥è¯†æ°´å¹³å’Œé¿é™©è‡ªæ•‘互救能力。

  (二)大力推进气象现代化建设

  加快å‘展常州公共气象æœåŠ¡ç³»ç»Ÿï¼Œä¸æ–­ä¸°å¯Œå†³ç­–æœåŠ¡ã€å…¬ä¼—æœåŠ¡åŠä¸“业专项æœåŠ¡äº§å“,拓展æœåŠ¡é¢†åŸŸï¼Œæ”¹å–„æœåŠ¡æ‰‹æ®µï¼Œæ高公共气象æœåŠ¡æ°´å¹³ï¼›ç€åŠ›å®Œå–„气象预报预测系统,加强常州中å°å°ºåº¦æ•°å€¼æ¨¡å¼ã€èµ„æ–™åŒåŒ–和集åˆé¢„报等数值预报系统的改进与å‡çº§ï¼Œå®Œå–„短期气候预测模å¼å’Œæ°”候系统模å¼ï¼Œæ高预报预测准确率和精细化水平;科学构建包å«ä¸“业气象监测在内的综åˆæ°”象观测系统,改进观测手段,加快推进观测自动化,强化技术装备ä¿éšœï¼Œæ高观测数æ®ç»¼åˆåº”用水平,增强综åˆæ°”象观测能力。大力加强基层气象工作,以改善基层气象å°ç«™å·¥ä½œæ¡ä»¶ã€æŒ‰ç…§â€œå››ä¸ªä¸€æµâ€çš„è¦æ±‚,全力推进基层气象å°ç«™å»ºè®¾ã€‚

  (三)加快推进气象科技创新体系和气象人æ‰ä½“系建设

  高水平科学技术和高素质人æ‰é˜Ÿä¼å§‹ç»ˆæ˜¯æ°”象现代化的核心竞争力,是气象事业å‘展的é‡è¦æ”¯æ’‘。实践è¯æ˜Žï¼Œæ²¡æœ‰æ°”象科技创新和一支素质过硬的人æ‰é˜Ÿä¼ï¼Œå°±æ²¡æœ‰æ°”象事业的快速å‘展。

  加快科技创新体系建设,加强新一代天气雷达业务研究,æ高数值预报产å“订正和解释应用能力,增强雷达ã€å«æ˜Ÿã€è‡ªåŠ¨ç«™ç­‰å„ç§èµ„料的综åˆåˆ†æžåº”用能力,强化以æ高预报准确率和公共气象æœåŠ¡èƒ½åŠ›ä¸ºæ ¸å¿ƒçš„关键技术的开å‘工作,确ä¿ç§‘ç ”æˆæžœå‘业务能力的有效转化,切实æ高科技对业务å‘展的支撑能力。加强高层次人æ‰åŸ¹å…»ï¼Œä»¥å­¦ç§‘带头人ã€ä¸šåŠ¡ç§‘研骨干和高素质领导人æ‰é˜Ÿä¼å»ºè®¾ä¸ºé‡ç‚¹ï¼Œä¼˜åŒ–人æ‰å¸ƒå±€ã€åˆ›æ–°ä½“制机制ã€è¥é€ äººæ‰æˆé•¿çŽ¯å¢ƒã€‚å¥å…¨æ°”象教育培训体系,全é¢æå‡æ°”象人æ‰é˜Ÿä¼çš„整体素质。

  (四)加强气象为“三农â€æœåŠ¡å·¥ä½œ

  常州特色农业å‘展迅猛,农æ‘改é©å‘展快于全çœï¼Œåšå¥½â€œä¸‰å†œâ€æœåŠ¡ï¼Œå§‹ç»ˆæ˜¯æ°”象æœåŠ¡çš„主è¦å·¥ä½œã€‚当å‰ï¼Œæˆ‘市农业ä»ç„¶æ˜¯æœ€æ˜“å—天气气候æ¡ä»¶å½±å“的脆弱行业,农æ‘ä»ç„¶æ˜¯æ°”象ç¾å®³é˜²å¾¡çš„薄弱地区,农民ä»ç„¶æ˜¯æœ€éœ€è¦æ供专业气象æœåŠ¡çš„弱势群体,必须继续把æœåŠ¡â€œä¸‰å†œâ€ä½œä¸ºæ°”象工作的é‡ä¸­ä¹‹é‡ã€‚

  加快建设农æ‘公共气象æœåŠ¡ä½“系,ä¸æ–­æå‡æœåŠ¡å¸¸å·žçŽ°ä»£å†œä¸šçš„气象综åˆè§‚测系统现代化水平,建立和完善农业气象æœåŠ¡ç³»ç»Ÿï¼Œæ高对粮食安全和特色农业ã€è®¾æ–½å†œä¸šå‘展的气象ä¿éšœèƒ½åŠ›ï¼›å®Œå–„多渠é“气象信æ¯ä¼ æ’­å¹³å°ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å…¨å¸‚乡镇农æ‘气象信æ¯æœåŠ¡ç«™ç‚¹å»ºè®¾ï¼›å»ºè®¾å’Œè§„范管ç†å†œæ‘气象信æ¯å‘˜é˜Ÿä¼ï¼Œç€åŠ›è§£å†³æ°”象æœåŠ¡ä¿¡æ¯åœ¨å†œæ‘å‘布“最åŽä¸€å…¬é‡Œâ€ç“¶é¢ˆç­‰é—®é¢˜ï¼Œå…¨é¢æå‡å†œæ‘防ç¾å‡ç¾èƒ½åŠ›ã€‚

  (五)积æžåº”对气候å˜åŒ–

  增强常州气象应对气候å˜åŒ–工作的基础性作用,促进常州ç»æµŽå‘展转型和ç»æµŽå‘展方å¼çš„转å˜ï¼Œéœ€è¦è¿›ä¸€æ­¥åŠ å¼ºå¸¸å·žæ°”候å˜åŒ–科学研究和气候å˜åŒ–领域的åˆä½œï¼Œæå‡å‡ç¼“与适应气候å˜åŒ–的科技支撑能力。加强常州气候å˜åŒ–对粮食安全ã€ç»æµŽå®‰å…¨ã€æ°´èµ„æºå®‰å…¨ã€ç”Ÿæ€å®‰å…¨ç­‰æ–¹é¢çš„å½±å“评估,开展é‡å¤§å·¥ç¨‹å»ºè®¾å’ŒåŒºåŸŸç»æµŽå¼€å‘等项目的气候å¯è¡Œæ€§è®ºè¯ï¼Œæ出科学的应对措施。按照“大力å‘展绿色ç»æµŽï¼Œç§¯æžå‘展低碳ç»æµŽå’Œå¾ªçŽ¯ç»æµŽâ€çš„è¦æ±‚,加强风能ã€å¤ªé˜³èƒ½å’Œç©ºä¸­äº‘水资æºç­‰æ°”候资æºçš„监测ã€è¯„估和预测等工作,æ高气候资æºçš„å¼€å‘效益和利用水平。

  四ã€é‡ç‚¹å·¥ç¨‹

  根æ®å›½å®¶å±€ã€çœå±€â€œå二五â€æ°”象事业å‘展规划目标和战略é‡ç‚¹çš„总体è¦æ±‚,并结åˆæˆ‘市“å二五â€å‘展规划æ€è·¯ï¼Œé¢å‘民生ã€é¢å‘生产ã€é¢å‘决策,以建设“公共气象与应急气象æœåŠ¡ä½“ç³»â€ä¸ºæ ¸å¿ƒï¼Œè¿›ä¸€æ­¥å»ºç«‹å¥å…¨â€œæ”¿åºœä¸»å¯¼ã€éƒ¨é—¨è”动ã€ç¤¾ä¼šå‚与â€çš„气象ç¾å®³é˜²å¾¡ä½“系,以现代气象业务为主线,以气象科技创新和气象人æ‰ä¸ºæ”¯æ’‘,全é¢æå‡æ°”象防ç¾å‡ç¾èƒ½åŠ›ã€‚“å二五â€æ—¶æœŸæˆ‘市将é‡ç‚¹å®žæ–½ä»¥ä¸‹ä¸¤é¡¹å·¥ç¨‹ï¼š

  (一)建设完善全市公共气象与应急气象æœåŠ¡å·¥ç¨‹

  根æ®å…¨å¸‚防ç¾å‡ç¾ä¸šåŠ¡ã€æœåŠ¡çš„å‘展需求,建设完善全市气象ç¾å®³ç»¼åˆè§‚测探测系统,建设完善全市å„级气象防ç¾å‡ç¾ç›‘测预警与应急指挥中心,进一步æå‡æ°”象防ç¾å‡ç¾ç›‘测预警与应急指挥能力。主è¦å»ºè®¾ï¼šä¸€æ˜¯å»ºè®¾å®Œå–„全市气象ç¾å®³ç»¼åˆè§‚测探测系统(包括交通气象ç¾å®³ç›‘测预警系统ã€ç°éœ¾è§‚测预报系统ã€å¤§æ°”电场闪电定ä½ç›‘测系统);二是建设全市气象ç¾å®³åº”急指挥æœåŠ¡ç³»ç»Ÿï¼ˆåŒ…括应急移动气象å°ã€ç§»åŠ¨æ°”象æœåŠ¡å¹³å°ã€è½¦è½½é›·è¾¾ã€ä¸“用车辆é…置,风廓线仪);三是建设电视天气预报演播室,å‡çº§å®Œå–„气象信æ¯ç½‘络系统。

  (二)æœåŠ¡â€œä¸‰å†œâ€æ°”象ä¿éšœå·¥ç¨‹

  常州是典型的气象ç¾å®³é¢‘å‘区。当å‰ï¼Œå…¨å¸‚农业ä»ç„¶æ˜¯æœ€æ˜“å—天气气候æ¡ä»¶å½±å“的脆弱行业,农æ‘ä»ç„¶æ˜¯æ°”象ç¾å®³é˜²å¾¡çš„薄弱地区,农民ä»ç„¶æ˜¯æœ€éœ€è¦æ供专业气象æœåŠ¡çš„弱势群体,必须建设æœåŠ¡â€œä¸‰å†œâ€çš„气象æœåŠ¡ä¿éšœå·¥ç¨‹ï¼Œä»¥æ高为全市农业高产增效,为农æ‘稳定,为农民增收æä¾›æœåŠ¡çš„能力。主è¦å»ºè®¾å†…容:一是建设完善全市人工影å“天气指挥和作业系统,建立以地市级作业指挥为主,县级实施地基作业为辅的集“业务ã€ç®¡ç†ã€ç§‘ç ”â€ä¸€ä½“化的业务系统,增设2~3个ç«ç®­äººå·¥å¢žé›¨ä½œä¸šåŸºåœ°ï¼Œé€‚时开展人工增雨抗旱ã€é˜²é›¹æ¶ˆé›¹ä½œä¸šï¼Œåˆ‡å®žå‘挥气象为农å‡ç¾å¢žæ•ˆä½œç”¨ï¼›äºŒæ˜¯å®Œå–„全市农æ‘气象ç¾å®³é˜²å¾¡ä½“系建设,è”åˆå†œæž—ã€æ°´åˆ©ã€æ°‘政等部门,建设农æ‘气象ç¾å®³ç›‘测预警æœåŠ¡ç«™ç‚¹ï¼Œå®Œå–„农æ‘气象信æ¯å‘˜é˜Ÿä¼ï¼Œåœ¨å…¨å¸‚乡镇布设气象ç¾å®³ç”µå­æ˜¾ç¤ºå±ï¼Œå®Œå–„农业气象业务ã€æœåŠ¡ä½“系,åŠæ—¶å‘布针对性强的农用天气预报,加强关键农时季节ã€é‡å¤§å†œäº‹æ´»åŠ¨åŠå†œä¸šæ°”象病虫害的情报ã€é¢„报æœåŠ¡ã€‚

  五ã€ä¿éšœæŽªæ–½

  (一)进一步加强对气象工作的领导

  继续加强和深化气象部门与地方政府åŒé‡é¢†å¯¼ã€ä»¥æ°”象部门领导为主的管ç†ä½“制。紧密结åˆæ”¿åºœèŒèƒ½è½¬å˜ï¼ŒåŠ å¼ºæ°”象公共æœåŠ¡å’Œç¤¾ä¼šç®¡ç†èŒèƒ½ã€‚以法规ã€æ ‡å‡†ä¸ºé‡è¦æ”¯æ’‘,å¥å…¨å…¬å…±æ°”象æœåŠ¡ä½“系,进一步加强å„有关部门的åè°ƒè”动;把气象工作纳入å„级政府的å‘展规划。

  (二)进一步æ高气象工作科学管ç†æ°´å¹³

  加强统筹兼顾,注é‡é¡¶å±‚设计,æ高对全市气象工作科学管ç†æ°´å¹³ã€‚加快气象业务技术体制改é©ï¼Œå½¢æˆå±‚次清晰ã€å¸ƒå±€åˆç†ã€åè°ƒå‘展的常州现代气象业务技术体系。继续深化气象科技体制改é©ï¼Œå¤§åŠ›æŽ¨è¿›ç§‘技创新体系建设,积æžæŽ¢ç´¢ç§‘ç ”æˆæžœè½¬åŒ–机制。进一步深化人事制度改é©ï¼ŒåŠ å¼ºæ°”象人æ‰ä½“系建设,ä¸æ–­æ高队ä¼æ•´ä½“素质。

  (三)加强气象法规与标准体系建设

  加强地方气象法规体系建设,加快《常州市气象ç¾å®³è¯„估管ç†åŠžæ³•ã€‹ç­‰æ°”象防ç¾å‡ç¾åŠåº”对气候å˜åŒ–相关的地方法规规章的建设,进一步推进常州气象事业法制化建设。大力普åŠæ°”象法律法规知识,加强气象行政执法队ä¼å’Œèƒ½åŠ›å»ºè®¾ï¼Œè§„范气象行政执法行为,全é¢æ高ä¾æ³•è¡Œæ”¿çš„能力和水平。

  (四)æŒç»­åŠ å¤§å¯¹æ°”象事业的投入

  进一步完善常州气象事业åŒé‡è®¡åˆ’财务体制,多渠é“加大对常州气象事业的投入。建立å¥å…¨ç¨³å®šå¢žé•¿çš„投入机制,确ä¿æ°”象事业与地方ç»æµŽç¤¾ä¼šåŒæ­¥åè°ƒå‘展。

  (五)加强开放åˆä½œä¸Žå†…外交æµ

  ä¸æ–­æ·±åŒ–气象与农林ã€æ°´åˆ©ã€å®‰ç›‘ã€çŽ¯ä¿ã€æ°‘政ã€å«ç”Ÿã€èˆªç©ºã€äº¤é€šã€ä½“育ã€æ—…游等部门的åˆä½œã€‚继续加强与相关高校ã€ç§‘研业务机构以åŠç›¸å…³ä¼ä¸šçš„交æµä¸Žåˆä½œï¼Œç»§ç»­å¼•è¿›ã€æ¶ˆåŒ–å’Œå¸æ”¶å›½å†…外先进技术和管ç†ç»éªŒã€‚

  (六)加强党的建设和精神文明建设

  切实加强党的建设,充分å‘挥å„级党组织的政治核心ã€æˆ˜æ–—堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。加强常州气象部门行风建设,建立å¥å…¨æ•™è‚²ã€åˆ¶åº¦ã€ç›‘ç£å¹¶é‡çš„惩治和预防è…败体系,为常州气象事业æŒç»­å¥åº·å‘展ä¿é©¾æŠ¤èˆªã€‚深入开展精神文明建设,æ高èŒå·¥æ€æƒ³é“德素质,为气象事业å‘展æ供精神动力。继续å‘展先进的气象文化,弘扬气象人精神,为气象事业å‘展å‡å¿ƒèšåŠ›ã€‚

 

 

全市气象事业“å二五â€å‘展规划建设项目一览表

  å•ä½ï¼šä¸‡å…ƒ

项目

å称

分项目å称

建设内容

预算ç»è´¹

备注

公共气象

与

应急气象

æœåŠ¡ä½“ç³»

1ã€å»ºè®¾å®Œå–„全市气象ç¾å®³ç»¼åˆè§‚测探测系统

建设交通气象ç¾å®³ç›‘测预警系统ã€ç°éœ¾è§‚测预报系统ã€å¤§æ°”电场闪电定ä½ç›‘测系统等

1500

å«é‡‘å›ã€æº§é˜³å¸‚

2ã€å»ºè®¾åº”急移动气象å°ã€ç§»åŠ¨æœåŠ¡å¹³å°

建设移动监测站ã€ç§»åŠ¨æœåŠ¡å¹³å°ã€è½¦è½½é›·è¾¾ã€é£Žå»“线仪ã€å‡çº§å®Œå–„气象信æ¯ç½‘络系统

800

3ã€å»ºè®¾å®Œå–„人工影å“天气指挥和作业系统

建立以地市级作业指挥为主,县级实施地基作业为辅的集“业务ã€ç®¡ç†ã€ç§‘ç ”â€ä¸€ä½“化的业务系统,增设2~3个ç«ç®­äººå·¥å¢žé›¨ä½œä¸šåŸºåœ°

200

4ã€å»ºè®¾å…¨å¸‚农æ‘气象ç¾å®³ç›‘测预警æœåŠ¡ç«™ç‚¹

建设设施农业气象观测示范æ‘,完善设施农业å°æ°”候自动观测站,在全市å„乡镇布设气象ç¾å®³ç›‘测预警电å­æ˜¾ç¤ºå±ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥å»ºç«‹å®Œå–„全市气象ç¾å®³é¢„警防御体系

680

5ã€å¸¸å·žå¸‚气象局演播室系统

建设演播系统和制播系统等

800

åˆè®¡

3980