常公局[2010]214号

常 州 市 公 安 局

常公局〔2010〕214号

关于印发《“平安常州网”信息发布维护

管理规定（试行）》的通知

各辖市（区）局、分局，有关支队、市局机关处室：

    为进一步拓展公安机关服务管理渠道，提升为民服务水平和警务工作效能，推进社会管理创新实践，市局专门对“常州公安”门户网站进行了改版升级，并于11月9日正式开通“平安常州网”。现印发《“平安常州网”信息发布维护管理规定（试行）》，请认真遵照执行。工作中遇有问题，及时与市局办公室联系（联系电话：3048）。

特此通知。

           二〇一〇年十一月十一日

主题词：平安常州网  管理  规定  通知             （共印10份）

  报送：市委办公室、市政府办公室、市信息办，省厅办公室。

  常州市公安局办公室                 2010年11月11日印发

  承办人：李志刚          核稿：王和浩          审稿：盛世麟  

“平安常州网”信息发布维护管理规定（试行）

    第一条  为切实加强“平安常州网”建设，规范网站信息发布维护管理工作，充分发挥“平安常州网”在深化政务公开、改善服务民生、塑造队伍形象等方面的重要作用，进一步“提升机关效能，优化发展环境”，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、国务院《互联网信息服务管理办法》、《江苏省政府信息公开暂行办法》和《常州市电子政务建设与运行管理实施意见》、《常州市网上信息公开办法》，结合我局实际，特制定本规定。

    第二条  “平安常州网”由市局办公室主管。

    市局办公室负责网站的规划设计、需求分析、栏目设置；负责主页各栏目的用户权限、用户名、密码管理；负责对各辖市（区）局、分局和市局相关部门管理员的培训；负责对市局相关部门信息发布的检查通报、考核评比等工作。

    市局信息通信处负责网站的技术支持和安全保障工作。

    市局相关部门负责根据授权搜集、审核、发布涉及本部门的信息；负责相关应用系统数据的更新维护；负责互动交流信息的办理、反馈工作；负责提出增设和调整相关栏目设置的请求。

    第三条  “平安常州网”共设置3大类栏目：

    （一）为民服务类栏目，由市局行政服务处牵头负责管理。

    （二）警民互动类栏目，由市局情报中心牵头负责管理。

    （三）警务公开类栏目，由市局办公室牵头负责管理。

    第四条  “平安常州网”信息发布方式为外网直接发布，其中在线办理、绿色通道、服务咨询和尚局长信箱、网上信访和网上“110”等服务互动类栏目，由市局相关职能部门在线受理，在线直接答复，其余栏目信息的发布，由市局相关部门直接在后台进行审核发布。

    第五条  “平安常州网”主要发布以下信息：

    （一）市公安局领导班子、机构设置及职能，副处级以上干部任免等信息；

    （二）全市公安工作的统计数据；

    （三）与公安业务相关的国家和地方性政策法规，市公安局制定出台的与群众利益关系密切的规范性文件；

    （四）涉及公安的重大活动、重要新闻，可公开的重大工作部署、专项行动进展等情况；

    （五）警方提示信息，包括防盗抢、防诈骗、防火灾、防事故、防计算机病毒等信息；

    （六）受到省级以上表彰奖励的单位、个人，集体和个人荣记二等功以上荣誉信息，全市公安系统英雄模范先进事迹，警营文化及文艺作品等信息；

    （七）需要由公安机关说明和澄清有关事项的新闻发布，公安部、省公安厅、市公安局发布的通缉令、悬赏公告；

    （八）社会治安警情预警、治安防范及道路交通情况；

    （九）涉及全市统一的公安行政审批事项公开、表格下载等相关信息；

    （十）全市见义勇为工作信息，见义勇为集体和人员先进事迹；

    （十一）需依法公示并向社会征询意见的事项；

    （十二）其他应当公开的信息。

涉及国家秘密、警务秘密、商业秘密、个人隐私等信息，不上网发布。

    第六条  要严格执行公安部“涉密信息不上网、上网信息不涉密”的规定，按照“谁报送，谁负责”的原则，对拟上网信息审核把关，确保信息安全、及时、准确、全面、权威。

    第七条  信息发布以公开为原则，不公开为例外。拟发布的信息应符合栏目主旨。发布的文字信息要主题突出、内容详实、语言简洁；工作信息要反映工作实效，有具体做法；图片信息应为原始照片，照片清晰，主题鲜明，主要人物突出，注重整体效果，一般选取2张以上不同角度、场面的照片。

    第八条  要求每日更新的栏目，每日发布信息不少于1条；要求每周更新的栏目，每周发布信息不少于2条；要求及时更新的栏目，在活动结束后1个工作日、文件印发或生效之日及时发布；要求定期更新的栏目，原则上根据周、月、年等时间规定，对网站信息按时进行更新。

    第九条  在线办理是由市局相关部门直接管辖的行政审批服务类事项，实现公安行政服务事项外网受理、内网办理，“一站式”办结。

    服务咨询由市局相关部门负责受理本部门的在线咨询信件，一般在收到在线咨询信件后1个工作日内答复写信人。

    第十条  尚局长信箱由市局办公室负责信件的接收、送阅、交（批）办、转办、督办、反馈工作。承办单位对交（批）办的信件，在3个工作日内答复写信人，并向交办单位报备。

    网上信访由市局信访处负责网上信访信件的接收、送阅、交（批）办、转办、督办、反馈工作。承办单位对交（批）办的信件，在5个工作日内答复写信人，并向交办单位报备。

    警民恳谈室、在线访谈由市局情报中心负责管理，定期组织开展网上警民恳谈和访谈活动。

    在线调查由市局办公室负责管理，有网上调查需求的部门提前3天将调查议题报市局办公室，由市局办公室负责上网发布。

    网上“110”由市局指挥中心负责管理，做到24小时在线接处警。

    公安博客、微博、QQ群由市局新闻发言人办公室负责管理。

    网上派出所、警务室由市局户政处负责管理。各派出所系统管理员及社区民警要及时掌握网上动态，做好本网站栏目的网上受理、流转、反馈和信息发布工作。网上派出所每周发布信息不少于10条，警务室每周发布信息不少于2条，及时更新网站信息，加强警民互动；同时要会同网警部门开展网上巡查，及时发现处置有害信息及安全隐患。

    第十一条  各单位、各部门要把“平安常州网”的信息发布维护管理工作摆上重要位置，建立完善有关工作制度，明确具体分管领导，统筹本部门网站信息发布维护管理工作，指定专门管理人员，负责本部门信息报送、互动交流栏目的办理、督办、协调、反馈等工作。

    第十二条  全市各级公安机关和广大公安民警要严格执行公安部、省厅和市局有关民警上网规定，依法文明上网，准确发布信息，确保安全保密。对违反安全保密规定在“平安常州网”上泄密的，由市局保密办依据有关规定进行密级鉴定，由市局政治部、纪委依据《江苏省公安厅关于规范公安民警网上行为的规定（试行）》等规定，追究相关部门负责人和民警责任。

    第十三条  市局将定期评估“平安常州网”建设和信息发布维护管理情况，加强对网站信息发布维护管理工作的督查，每季度通报网上信息发布采用情况，并组织评比表彰。

    第十四条  本规定由市局办公室负责解释。本规定自发布之日起施行，原市局印发的《常州市公安局门户网站信息发布维护管理规定（试行）》（常公局〔2008〕51号）不再执行。