常州市公安局

常公局〔2009〕36�

关于进一步加强和改进

全市公安机关新闻�布工作的��

�辖市（区）局�分局�支队，市局机关�处室：

根�市政府《关于进一步加强和改进我市政府新闻�布工作的��》和�厅《关于进一步规范�公安厅新闻�言人新闻�布工作的通知》�求，结�公安新闻�布工作实际，在贯彻实施《常州市公安局关于建立新闻�言人制度的若干规定（试行）》（常公局〔2004〕30�）基础上，现就进一步加强和改进全市公安机关新闻�布工作�出如下��：

一�充分认识�好新时期公安机关新闻�布工作的���义

�好新时期新闻�布工作，是全��实科学�展观，构建社会主义和�社会的��举措；是推进警务公开，自觉接�舆论监�，�高公安工作�明度和公信力，建设�务型公安机关的��内容。对于维护社会和�稳定，正确引导新闻舆论，积�宣传全市公安工作和公安队�建设情况，�时妥善处置��案（事）件，密切公安机关与新闻媒体的�系，树立公安机关执法为民的良好形象，构建和�的警民关系，具有�分��的作用。

二�明确公安机关新闻�布工作的主�任务和内容

（一）公安机关新闻�布工作的主�任务：

采�定期和�定期举行新闻�布会�新闻通气会�书��布等形�，�媒体�社会公众�时�准确地�供��信�，增强公安工作的�明度和公信力，积�引导社会舆论，展示公安机关良好形象。

（二）公安机关新闻�布的主�内容：

1．介�公安工作和队�建设的�大决策；

2．介�公安工作的�大行动部署；

3．介�公安法规���公告�通告；

4．�布�大案（事）件的侦破�处置情况；

5．�布公安机关出�的�大行政管�改�举措和便民利民措施；

6．推介�大先进典型和英模事迹；

7．�布需�公安机关澄清�辟谣�消除�良影�的有关事项；8．其他需��社会�布的有关情况。

三�切实加强公安机关新闻�布工作制度建设

（一）完善新闻�言人网络。明确由市局党委副书记�副局长黄广余，市局党委委员�办公室主任顾锋担任常州市公安局新闻�言人，设立市局新闻�言人办公室，与市局宣传处�署办公，由宣传处处长储蕾兼任新闻�言人办公室主任。�分局应设立新闻�言人办公室，确定1—2�新闻�言人和1�新闻�布工作�络员；�支队和市局机关处室也�至少确定1�新闻�言人和1�新闻�布工作�络员；�基层所队确定1—2�新闻�布工作�络员。

新闻�言人的�责是：了解�掌�本���本部门�大决策���工作�酿形�的过程；加强对媒体信�需求�社会舆情的分�研判；决定��案（事）件新闻�布的内容和�径，审阅新闻�布的有关�料和新闻通稿；制订新闻�布计划，�媒体�布本���本部门的��信�；接�记者采访或安排记者采访活动；指导和�调有关公安新闻�布工作。

新闻�布工作�络员的�责是：负责承办新闻�布会�新闻通气会等会务工作，起�新闻�布的有关�料和新闻通稿；�时关注�分�舆情，�时�出新闻�布�采访等��；�调与新闻主管部门��级�类新闻媒体的关系；负责新闻�布会报备案审批等与新闻�布相关的其他事项。

（二）建立定期新闻�布制度

1．原则上市局�季度�开一次新闻�布会，主�通报全市社会治安形势和公安工作主�情况。一般由2�市局新闻�言人出席，一人主�，一人通报情况。具体由市局宣传处�办公室�指挥中心负责。

2．�有出��大工作举措�侦破大�案件�组织专项斗争等，应�时进行新闻�布，加大宣传力度，扩大社会影�。�开新闻�布会或新闻通气会，一般由1�市局新闻�言人和新闻�言人办公室主任�业务部门新闻�言人出席，由市局新闻�言人或新闻�言人办公室主任主�，业务部门新闻�言人通报情况并回答记者�问。�有�点工作�大�案件等由市局新闻�言人通报情况。具体由市局办公室�政治部和有关业务部门负责。

3．�有涉�社会治安和公安机关的热点�感舆情，应迅速分�处置，制定统一的�布�径，公布事实真相和处�情况，�时作出应对和澄清。�开新闻�布会或新闻通气会，一般由1�市局新闻�言人和新闻�言人办公室主任�业务部门新闻�言人�事�地公安机关新闻�言人出席，由市局新闻�言人或新闻�言人办公室主任主�，业务部门和事�地公安机关新闻�言人通报情况并回答�问。具体由市局指挥中心和有关业务部门�事�地公安机关负责。

4．�分局�支队和市局机关处室应结�自身工作实际，年�排出新闻�布计划，原则上�分局�年至少�开1场新闻�布会，�支队�市局机关处室�年至少�开1次新闻通气会或进行书��布。具体由市局新闻�言人办公室作出统筹安排。

（三）建立新闻�布工作审批管�制度

1．市局�开新闻�布会或新闻通气会，凡涉�全局性�综�性工作，由新闻�言人办公室会�有关业务部门形��布���报市局主�领导审定；专项性�业务性工作，一般由市局有关业务部门�出，新闻�言人办公室共�商议形��布���报请市局分管领导审核。市局新闻�布会�开�，由新闻�言人办公室按规定�级报批，并�市政府新闻办报备。

2．全局新闻�布工作由新闻�言人办公室负责实施。凡�布涉��广�影�较大的��信�，由新闻�言人办公室报请市政府新闻办共�组织实施；其他新闻�布工作由新闻�言人办公室会�新闻�布��组织实施。

3．有关分局�支队和市局机关处室拟以市局�义�开新闻�布会的，应��5个工作日�新闻�言人办公室报��布方案�新闻素�，�有特殊情况临时决定�开新闻�布会的，应��与新闻�言人办公室沟通，�时�好�布准备工作。

4．市局新闻�布会综�性�料由新闻�言人办公室准备，相关分局�支队和市局机关处室�供新闻素�；�大举措��点工作和大�案件等新闻素�由相关��或部门准备；涉警舆情�布由新闻�言人办公室会�有关业务部门�事�地公安机关共�准备。新闻记者邀请工作由局宣传处负责。新闻�布会会务工作由新闻�言人办公室会�新闻�布���实。

5．��（案）事件现场新闻�布工作，实行归��属地管�，按照市局制定的《全市公安机关新闻宣传工作管�规定》�《��案（事）件新闻宣传现场处置规定》�《��案（事）件中一线民警处置媒体记者现场采访的一般程��应对�径》和《全市公安机关涉警舆情导控工作预案》等组织实施。�级新闻�言人应在第一时间了解�掌���（案）事件�生和处置情况，�时�准确�布相关信�。

6．市局新闻å�‘布原则上以“常州市公安局新闻å�‘布会”为统一å��称，在固定的新闻å�‘布场所举行。

（四）建立新闻�言人登记备案和培训�考评制度

1．�分局�支队和市局机关处室新闻�言人必须�新闻�言人办公室登记备案。新闻�言人�新闻�布工作�络员工作�动的，应�时作出调整，��新闻�布工作正常进行。�级新闻�言人�年应�新闻�言人办公室报告工作情况。

2．市局新闻�言人办公室定期�开工作例会，专题研究新闻�布工作，制定新闻�布计划，统筹安排新闻�布活动；根�实际情况，组织�级新闻�言人和新闻�布工作�络员进行业务培训；�����部门新闻�布工作将纳入年度绩效考评内容。

3．武进�金��溧阳等辖市（区）局原则上自行组织新闻�布，��年�市局新闻�言人办公室报�工作情况。�有��新闻�布时，由市局新闻�言人办公室�调有关辖市（区）局共�组织实施。�时。�辖市（区）局应�照市局�法，结�自身实际，建立相应的新闻�布工作制度，规范公安新闻�布工作，明确新闻�言人�主管部门�审批和�布�程�工作�求，�断�高基层公安机关新闻�布工作的质�和效果。

4．�����部门新闻�言人�新闻�布工作�络员�基层所队应对媒体负责人��请于3月15日�报�市局新闻�言人办公室（�系人：沈振宇，�系电�：3089）。

附件：1．常州市公安局新闻�布会审批表

2．新闻�言人登记表

3．新闻�布工作�络员登记表

二○○ä¹�年三月å��æ—¥        

主题è¯�：公安机关  æ–°é—»å�‘布  æ„�è§�                ï¼ˆå…±å�°10份）

报�：市委宣传部�市政府新闻办，�厅政治部，�厅政治部宣传处。

常州市公安局办公室                 2009å¹´3月10æ—¥å�°å�‘ 

承办人：储  蕾          æ ¸ç¨¿ï¼šå�•å¹³æ´‹         å®¡ç¨¿ï¼šé¡¾  锋
附件一：

常州市公安局新闻�布会审批表

                                             å¹´     月     æ—¥

注：1．本表根��布内容由组织�布��填写�按�求�领导审批；

2．本表一�两份，市局新闻�言人办公室�组织���一份；

3．�表报�新闻�布稿电�文档。

附件二：

新闻�言人登记表

                                              å¹´     月    æ—¥

附件三：

新闻�布工作�络员登记表

                                             å¹´     月     æ—¥