常 州 市 公 安 局

常公局〔2007〕1�

关于组织开展2007年度爱民实践活动的通知

�辖市（区）局�分局�支队，市局机关�处室：

为贯彻�实党的�六届六中全会精神，建设和�警民关系，努力使广大人民群众度过欢�祥和的新春佳节，根�公安部��厅《关于在2007年元旦春节期间组织开展爱民实践活动的通知》精神，结�我市实际，现就全市公安机关组织开展爱民实践活动�出如下�求：

一�深刻认识开展爱民实践活动的�大�义。当�，全党�全国��人民正在以胡锦涛�志为总书记的党中央领导下，全�推进社会主义和�社会建设。人民警察是武装性质的国家治安行政力�和刑事�法力�，在构建社会主义和�社会进程中责任尤为�大。公安机关必须牢固树立维护和促进社会和�就是最大政绩的�念，紧紧围绕最大�度地增加和�因素�最大�度地�少�和�因素，加强和改进�项工作，促进社会和�。特别是��眼于当�社会治安处于人民内部矛盾凸显�刑事犯罪高��对敌斗争��的新形势，进一步��群众路线，充分��和�动人民群众，争�人民群众的�解�拥护和支�，确�圆满完��项公安��任务。�逢元旦春节期间开展公安民警爱民实践活动，是公安机关的优良传统。多年�的实践�明，这是增进警民�解��洽警民关系的有效载体，必须长期��下去。2007年度爱民实践活动是《中共中央关于构建社会主义和�社会若干�大问题的决定》实施以�的一个��活动，尤其需�抓紧抓好，抓出�效。为此，市局决定�立由朱龙虎局长任组长，政治部主任孙�为副组长的的领导�组，领导�组办公室设在市局组教处，具体负责全市爱民实践活动的组织�指导��调和推进工作。���也�相应�立主�领导负总责的工作��，明确具体部门和责任人负责日常组织实施工作。

二�紧扣“当平安�士��和�使者�主题，全��动社会和�“春风行动�实施计划。为充分�挥公安机关在推动和促进和�社会建设中的�能作用，把“最大�度地增加和�因素，最大�度地�少�和�因素�的�求真正�到实处，�厅决定在全�公安机关开展以“当平安�士��和�使者�为主题促进社会和�“春风行动�，倡导全体公安民警，立足本�岗�，关爱一个家庭，培养一个孩�，为国家和社会�一份贡献。12月29日，市局�开了“春风行动�动员大会，��全市�级公安机关和广大民警迅速行动起�，积�投身于“春风行动�。�把“春风行动�作为今年爱民实践活动的��内容，切实抓紧抓好，抓出�效�。活动中�注�把�全警动员，自愿�加；�力而行，尽力而为；长期��，注�实效的原则。����用好�年文明�“一�一户�帮扶活动，“党员进�区�万人帮万户�扶贫帮困活动等多�载体，引导�鼓励民警���懈��之以�，�好长期帮扶工作，为困难群众办实事�解难题，力争真正�得实效。当�，���一方��进行一次全�调查摸底。�动员广大民警集中时间，通过到相关部门了解�深入群众调查等办法，�点排摸五类人员：一是直系亲属缺少能力教育管�的失足�少年；二是正在�刑人员的未�年�女；三是辖区最低生活�障家庭和农�贫困家庭的儿童�生活贫困的孤儿；四是辖区最低生活�障家庭和农�贫困家庭的大�中学生；五是�寡孤独�无人照料的�人，其中，�中之�是�两类人员。�时，填写登记表，并�级上报。�一方��认真�实帮扶措施。针对机关与基层��的工作特点，分清机关与基层开展帮扶的���求，机关主�是倡导自愿帮扶困难家庭的儿童�学生；基层主�是立足岗��结�工作实际教育转化失足�少年，关心帮助正在�刑人员的未�年�女和�寡孤独�无人照料的�人。对自愿�加帮扶的民警，�帮助他们根�帮扶对象的��情况，制定具体的帮扶计划，明确帮扶的方��目标，努力改善帮扶对象的�长�生活环境，真正把好事办实�实事办好，确�帮扶工作�康深入地开展下去。���在“春风行动�中涌现出的先进人物和典型事迹��时上报市局政治部，有关“春风行动�的宣传报�工作，统一扎�在市局宣传处。

三�立足本�，�力解决�出治安问题，为人民群众欢度元旦春节创造安定祥和的社会环境。全市�级公安机关�根�本地区治安实际状况，采�切实有效措施，深入开展命案侦破�打黑除��打击“车匪路霸�和“两抢一盗�等专项斗争，�时整治治安混乱的�点地区��点部���点场所，�断增强人民群众的安全感。�采�公秘结�手段，大力加强社会�巡逻防范工作，强化对党政机关�����和居民社区的治安防范，�力挤压犯罪空间，最大�度地预防和�少案件的�生。�针对年终�末矛盾纠纷�出的特点，开展治安�安定因素大排查活动，主动��有关部门�好矛盾纠纷调处工作，努力把矛盾化解在�芽状�。�全力��全市“规范交通管�，解决三难一乱专项行动�，努力�造文明�有�的交通管�环境。�组织广大民警深入社区�学校�农���事业���车站�头等，通过多�形�加强法制安全教育，�断增强人民群众的法治�识和自我�护能力。�切实加大监�管�工作力度，开展安全大检查，�时�现�整改�类安全�患，严防�生群死群伤等�特大安全事故，�障人民群众的生命财产安全。

四�精心组织形�多样的警民互动活动，积�构建和�的警民关系。1月10日是公安机关爱民实践统一活动日，�地�精心组织开展好110接处警和社会�动工作宣传活动，通过开展知识竞赛��放�系�等形�，宣传110报警常识，努力形�110�务群众，群众积��与��解支�110的良性互动局�。�通过开展“警�开放日��“�大爱民警官�评选等活动，真诚邀请人大代表�政�委员以�警风警纪监�员�治安巡访员和社会�界群众走进警�，了解公安机关打击犯罪��务群众的工作情况，体验公安民警的辛苦�忙，进一步增进对公安工作的�解和支�。�通过开展“广场活动�，组织法律咨询�返还赃物�装备展示�文艺演出和警民�欢等，走出警�，深入社区，走上街头，与人民群众�对��零�离。�充分利用电视�电��报纸等新闻媒介，大力宣传公安机关打击犯罪��民平安的�定决心和显著�果，树立新时期江�人民警察让犯罪分�最怕�人民群众最亲的良好社会形象。

五�切实转�工作作风，更好地�务�展��务群众��务基层。�进一步�实“三个报告评议�制度，通过�开座谈会�登门走访�群众测评等��形�，�社会�界和辖区群众报告工作�接�评议。对群众�出的��建议，��实专人梳�汇总，明确整改措施�时�和具体责任人，�项��抓�实，�时�馈整改情况。�以基层所队和窗���为�点，进一步规范办事�程，统一警务活动日常用语，深入推进警务公开，�力整改解决少数基层��存在的内务管�“�乱差��为民�务“冷硬横��执行纪律“稀拉��等问题。�积���有关部门，切实�好�障民工�益的相关工作。�强化便民利民�务措施，平等对待包括外�人员�弱势群体在内的��管�对象，在切实履行�项�务承诺的�时，深化户��治安�交通�消防�边防�出入境等公安行政管�工作改�，�断推出�务�展��务群众的实际举措，�到管�与�务的有机统一。

六�加强宣传和舆论引导，�造爱民实践活动的良好氛围。全市公安机关�高度�视爱民实践活动的宣传引导工作，�断扩大爱民实践活动的影�力。��时�地方党委�政府汇报工作，赢得党委�政府的支�。�积�利用报刊�电��电视��网络等媒体，大力宣传公安机关在打击犯罪��务群众�推动�济社会�展中�得的�效，积�报�开展爱民实践活动中的�验�法和先进典型，�断增进社会�界和广大人民群众对公安工作的�解和支�，进一步打牢公安工作的群众基础。

全市�级公安机关�高度�视，加强对爱民实践活动的组织领导，制定具体实施方案，创新活动载体，确��项措施�实到�。�地开展爱民实践活动的情况请�时报�市局组教处，市局将在政治部网页开辟“爱民实践活动�专�，�时转��地好的�验�法。活动结��，����认真进行总结，形�书��料，于2月27日�报市局政治部；《全市公安机关促进社会和�“春风行动�实施计划帮扶对象登记表》（�附件3）���认真填写�，将纸制�料和电�文档按填报�求�时上报市局政治部。�系电�（传真）：3099；�系人：刘�方�姜剑峰。

附件：1. “春风行动�情况收集�纲

2. 全市公安机关“春风行动�情况统计表

3. 全市公安机关促进社会和�“春风行动�实施计划帮扶对象登记表

(此页无正文)

                            常州市公安局

   二○○七年一月八日      

主题è¯�：2007年爱民实践活动通知            （共å�°10份）

抄�：�厅政治部，组教处，市委组织部�宣传部，市委政法委，市级机关党工委，市文明办。

常州市公安局办公室                  2007å¹´1月9æ—¥å�°å�‘ 

承办人：刘æ•�æ–¹       核稿：å�•å¹³æ´‹       å®¡ç¨¿ï¼šå§šäºšå†›

附件1：

 â€œæ˜¥é£Žè¡ŒåŠ¨â€�情况收集æ��纲

根��厅有关�求，为�时掌��地开展“春风行动�实施计划�爱民实践活动的工作进展情况，请���按照�求，组织专门力�迅速�集如下情况：

一�“春风行动�动员部署情况

1�贯彻动员会议精神。2006年12月29日市局�开的“春风行动�动员大会精神是�已贯彻，如贯彻是以何�形�贯彻，�开何�类型会议贯彻，�加对象有哪些人，共有多少人�加。

2��立专门��情况。�立领导�组的情况，由哪个�能部门负责，负责人和�络人是�。（办公电��手机）

3�方案制定情况。是�制定具体实施方案，方案有哪些具体内容，在贯彻�厅�市局部署�求上有哪些创新和特色。

4�民警�想�动情况。机关和基层所队民警对“春风行动�有哪些�映和�想认识。

二�“春风行动�调查摸底情况

1�工作方�。采�哪些方�开展调查摸底工作，时间进度有何具体�求。

2�摸底对象情况。目�已�步调查摸底多少对象（总数），按五�对象划分�有多少。

3�已确立结对帮扶关系的对象有多少，具体有哪些类型和帮扶措施情况。

三�典型摸底�总结和宣传情况

1�按照调查摸底确定的五�对象情况，选择和确定1—2个先进典型并�时总结上报先进典型的主�事迹。

2�多年�，本地区本��有多少民警已确定帮扶对象，与对象建立何�形�的帮扶关系，他们�自的主�事迹是什么。

3�对本地区已开展帮扶工作的民警已��过哪些宣传报�工作，在哪些媒体宣传，在公安机关内外�得了哪些��和社会效果。

四�开展爱民实践活动的其他情况

1�通过何�形�部署�动爱民实践活动。

2�拟采�哪些措施�组织好1月10日爱民实践统一活动日的活动。

3�已采�和拟采�哪些措施解决�出治安问题，为群众欢度新年春节创造良好的治安环境。

4�已组织和拟组织开展哪些活动�实现警民互动，密切警民关系。

5�已采�和拟采�哪些措施�更好地�务�展��务群众��务基层。

请�地按此�纲认真梳�上报书��料，于1月11日下�5时�报市局组教处。��情况�时上报。�系人：刘�方�姜剑峰，电�：3099�3086。

附件2：

全市公安机关“春风行动�情况统计表

上报å�•ä½�：                                                            填表日期：      å¹´         月         æ—¥

此表格，���必须�周上报一次，上报时间为�周四下�5时�。

�系人：刘�方�姜剑峰；电�：3099�3086。

附件3：

全市公安机关促进社会和�“春风行动�实施计划帮扶对象登记表

填报��：