|
|||||||||
关于进一æ¥æ·±åŒ–è¦åŠ¡å…¬å¼€å·¥ä½œçš„实施æ„è§ å¸¸å…¬å±€[2004]145å· |
|||||||||
内部文件 常公局〔2004〕145å· ä¸ºåŠ å¼ºå’Œæ”¹è¿›å…¬å®‰æœºå…³ä½œé£Žå»ºè®¾ï¼Œå…¨é¢æ ‘立公安机关公开ã€å…¬æ£ã€å»‰æ´ã€é«˜æ•ˆã€è¯šä¿¡ã€æœåŠ¡çš„良好形象,优化å‘展软环境,æœåŠ¡“两个率先”,在2001年全市公安机关推行è¦åŠ¡å…¬å¼€çš„åŸºç¡€ä¸Šï¼Œæ ¹æ®å¸‚政府关于进一æ¥æ·±åŒ–政务公开工作的æ„è§å’Œè¦æ±‚,就全市公安机关进一æ¥æ·±åŒ–è¦åŠ¡å…¬å¼€å·¥ä½œæ出如下实施æ„è§ã€‚ 一ã€æŒ‡å¯¼æ€æƒ³ è¦åŠ¡å…¬å¼€æ˜¯è´¯å½»å®žæ–½ã€Šè¡Œæ”¿è®¸å¯æ³•ã€‹çš„法定è¦ä»¶ã€‚è¦ä»¥é‚“å°å¹³ç†è®ºã€“三个代表”é‡è¦æ€æƒ³å’Œå…šçš„åå…大会议精神为指导,切实转å˜è§‚念ã€è½¬å˜èŒèƒ½ã€è½¬å˜ä½œé£Žï¼Œä»¥ä¾æ³•å…¬å¼€ã€æ³¨é‡å®žæ•ˆã€æœ‰åˆ©ç›‘ç£ä¸ºåŽŸåˆ™ï¼Œä»¥å…¬æ£ä¾¿æ°‘ã€å»‰æ´é«˜æ•ˆä¸ºåŸºæœ¬è¦æ±‚ï¼Œè§„èŒƒå…¬å®‰æœºå…³çš„è¡Œæ”¿è¡Œä¸ºï¼Œå¢žåŠ å·¥ä½œé€æ˜Žåº¦ï¼ŒåŠ 大对è¦åŠ¡çš„监ç£åˆ¶çº¦åŠ›åº¦ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æŽ¨åŠ¨å…¬å®‰æœºå…³äººæ°‘满æ„活动创建,全é¢æå‡å…¬å®‰å·¥ä½œå’Œé˜Ÿä¼å»ºè®¾æ°´å¹³ã€‚ 二ã€å…¬å¼€èŒƒå›´ 全市å„级公安机关åŠæœ‰å…³èŒèƒ½éƒ¨é—¨ï¼ˆé™¤æ¶‰åŠå›½å®¶ç§˜å¯†ä»¥å¤–)ã€å…¬å®‰æœºå…³æ´¾å‡ºæœºæž„都è¦å®žè¡Œè¦åŠ¡å…¬å¼€ã€‚ 三ã€å…¬å¼€å†…容 自2001年全市公安机关推行è¦åŠ¡å…¬å¼€ä»¥æ¥ï¼Œå¸‚局先åŽåˆ¶å®šä¸‹å‘《关于在执法活动ä¸è¿›ä¸€æ¥å»ºç«‹å’Œå®Œå–„è¦åŠ¡å…¬å¼€å项制度的æ„è§ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹ï¼ˆå¸¸å…¬å±€[2001]259å·ï¼‰ã€ã€Šå…³äºŽè¿›ä¸€æ¥æŽ¨è¡Œå…¨å¸‚公安机关è¦åŠ¡å…¬å¼€åˆ¶åº¦çš„通知》(常公局[2001]288å·ï¼‰ï¼Œå°±å…¬å®‰æœºå…³æ‰§æ³•åŠžæ¡ˆã€æ—¥å¸¸å·¥ä½œä¸éœ€å…¬å¼€äº‹é¡¹ä½œäº†æ˜Žç¡®è§„定。上述文件继ç»æœ‰æ•ˆï¼Œæ‰€æ¶‰åŠäº‹é¡¹ã€è§„定制度ã€æ出è¦æ±‚ä»é¡»æ‰§è¡Œã€‚æ¤å¤–ï¼Œæ ¹æ®å¸‚政府进一æ¥æ·±åŒ–政务公开的有关è¦æ±‚,需梳ç†å¹¶è¿›ä¸€æ¥äºˆä»¥å…¬å¸ƒçš„è¦åŠ¡å…¬å¼€å†…容有: 1ã€å…¬å®‰æœºå…³èŒèƒ½éƒ¨é—¨ã€å…¬å®‰æœºå…³æ´¾å‡ºæœºæž„对外æœåŠ¡çš„主è¦èŒè´£ã€æƒé™ï¼› 2ã€å…¬å®‰æœºå…³ä¾æ³•åˆ¶å®šçš„规范性文件; 3ã€å…¬å®‰æœºå…³åŠžç†çš„行政许å¯äº‹é¡¹ã€ä¾æ®ã€æ¡ä»¶ã€æ•°é‡ã€ç¨‹åºã€æœŸé™ã€æ”¶è´¹æ ‡å‡†åŠéœ€è¦æ交的全部æ料目录和申请书示范文本ç‰ï¼›å…¬å®‰æœºå…³ä½œå‡ºçš„准予行政许å¯å†³å®šï¼› 4ã€äººæ°‘群众普é关注的其他è¦åŠ¡æ´»åŠ¨å†…容; 下列è¦åŠ¡å†…容应在å•ä½ã€éƒ¨é—¨å†…公开或视需è¦åœ¨ä¸æ¶‰åŠå…šå’Œå›½å®¶ç§˜å¯†çš„情况下,于社会一定范围内公开: 1ã€å„个时期公安机关内部é‡è¦å†³ç–ã€å†³ç–过程åŠå…¶å®žæ–½æƒ…况; 2ã€å„级公安机关年度工作计划ã€å„项工作措施ã€æ–¹æ¡ˆåŠæ‰§è¡Œå®Œæˆæƒ…况; 3ã€å…¬å®‰æœºå…³å†…部工作制度ã€å·¥ä½œçºªå¾‹ã€åŠžäº‹ä¾æ®ã€åŠžäº‹ç¨‹åºã€åŠžäº‹æ—¶é™ã€åŠžäº‹æ ‡å‡†ã€åŠžäº‹ç»“æžœç‰äº‹é¡¹ï¼› 4ã€å…¬å®‰æœºå…³é¢†å¯¼å¹²éƒ¨åˆ†å·¥ã€ä¸»è¦èŒè´£ã€å»‰æ´è‡ªå¾‹æƒ…况; 5ã€å„级公安机关和部门财务收支情况以åŠæ”¶è´¹ï¼ˆç½šæ¬¾ï¼‰é¡¹ç›®çš„收缴ã€ç®¡ç†åŠä½¿ç”¨æƒ…况;上级机关和部门下拨的å„专项ç»è´¹çš„分é…ã€ä½¿ç”¨æƒ…况;其他关于廉政建设方é¢çš„措施åŠæƒ…况; 6ã€å…¶ä»–为人民群众所关注的è¦åŠ¡æ´»åŠ¨ã€‚ å››ã€å…¬å¼€å½¢å¼ è¦åŠ¡å…¬å¼€è¦ä»Žç®€ä¾¿æ˜“è¡Œã€æ–¹ä¾¿ç¾¤ä¼—和有利于监ç£çš„原则出å‘,讲究实际,注é‡å®žæ•ˆï¼Œæ ¹æ®ä¸åŒè¦åŠ¡çš„内容ã€æ€§è´¨ã€è¦æ±‚ã€å¯¹è±¡ç‰ï¼Œé‡‡å–多ç§å½¢å¼å’Œå±‚次予以公开。公开的时间,å„级公安机关åŠæœ‰å…³éƒ¨é—¨å¯ç»“åˆå®žé™…,实行æ¯æœˆã€æ¯å£æˆ–æ¯åŠå¹´å…¬å¼€ä¸€æ¬¡ï¼›é˜¶æ®µæ€§å·¥ä½œåˆ†æ®µå…¬å¸ƒï¼Œä¸´æ—¶æ€§å·¥ä½œéšæ—¶å…¬å¸ƒï¼Œæœ‰å˜åŒ–调整的事项或情况åŠæ—¶å…¬å¸ƒã€‚ 1ã€å‡¡å¯å…¬å¼€çš„公安é‡å¤§è¦åŠ¡æ´»åŠ¨ï¼Œå¯ä»¥æ–°é—»å‘言人制度形å¼é€šè¿‡æŠ¥åˆŠã€å¹¿æ’ã€ç”µè§†ç‰æ–°é—»åª’体予以报é“ï¼› 2ã€åœ¨ä¸€å®šèŒƒå›´å†…公开的è¦åŠ¡æ´»åŠ¨ï¼Œå¯ä»¥æ–‡ä»¶ã€ä¿¡æ¯ã€å†…部刊物ç‰ä¹¦é¢å½¢å¼æˆ–å¬å¼€ä¸€å®šèŒƒå›´å†…会议形å¼äºˆä»¥é€šæŠ¥ï¼› 3ã€å‡¡è¦åŠ¡å…¬å¼€å†…容ä¸æ¶‰åŠæ”¿ç–法规调整å˜æ›´çš„,应åŠæ—¶äºˆä»¥å…¬å‘Šå…¬ç¤ºï¼› 4ã€å‡¡å…¬å®‰æœºå…³åŠæ´¾å‡ºæœºæž„ã€æœ‰å…³èŒèƒ½éƒ¨é—¨å·¥ä½œåˆ¶åº¦ã€å·¥ä½œçºªå¾‹ã€å»‰æ”¿åˆ¶åº¦ç‰ï¼Œåº”在办公场所予以上墙公告;应视情设立“å…¬å¼€æ ”ï¼Œå¯¹åŠžäº‹ç¨‹åºã€åŠžäº‹è¦æ±‚ã€åŠžäº‹ç»“æžœã€å·²å˜åŒ–调整事项或情况ç‰äºˆä»¥å…¬å¸ƒï¼›å¯¹å’¨è¯¢ã€é¢„约ã€ä¸¾æŠ¥æˆ–投诉电è¯ç‰ï¼Œå¯å°åˆ¶ä¾¿æ°‘å¡ç‰‡ã€æœåŠ¡æŒ‡å—ç‰ï¼Œæ–¹ä¾¿ç¾¤ä¼—了解查询; 5ã€å„类公安行政审批事项åŠå†…容除涉åŠä¿å¯†åŠå…¶ä»–特殊情况外,必须在å—ç†æˆ–办公场所公示。还å¯é€šè¿‡ä¾¿æ°‘手册ã€æ”¿åºœå…¬å¼€ç½‘ç«™ç‰å½¢å¼äºˆä»¥å…¬å¸ƒã€‚åŒæ—¶æ˜Žç¡®ä¸“人负责对公示内容进行说明释疑工作。 五ã€å…·ä½“措施和è¦æ±‚ 1ã€åŠ 强组织领导。实行è¦åŠ¡å…¬å¼€åˆ¶åº¦ï¼Œæ˜¯å…¬å®‰æœºå…³è´¯å½»å…šçš„åå…大精神ã€è·µè¡Œ“三个代表”é‡è¦æ€æƒ³çš„具体体现;是公安机关推进ä¾æ³•è¡Œæ”¿ï¼Œå®žçŽ°å»ºè®¾æ³•æ²»æ”¿åºœç›®æ ‡çš„努力实践;是公安机关规范行政行为ã€è½¬å˜å·¥ä½œä½œé£Žçš„é‡è¦ä¸¾æŽªã€‚市局已æˆç«‹ä¸“é—¨çå(常公局[2001]288å·æ–‡ï¼‰ï¼Œå…·ä½“负责对全市公安机关è¦åŠ¡å…¬å¼€å·¥ä½œçš„组织领导。å„级公安机关è¦è¿›ä¸€æ¥å……分认识推行深化è¦åŠ¡å…¬å¼€å·¥ä½œçš„é‡è¦æ„ä¹‰ï¼Œåˆ‡å®žåŠ å¼ºæ€æƒ³é‡è§†ï¼ŒæŠŠè¿™é¡¹å·¥ä½œè¿…速摆上é‡è¦ä½ç½®ã€‚æˆç«‹ç›¸åº”工作çå,è½å®žå·¥ä½œè´£ä»»ï¼ŒæŠ“好工作è½å®žï¼Œç¡®ä¿æ·±åŒ–è¦åŠ¡å…¬å¼€å·¥ä½œæ‰Žæ‰Žå®žå®žåœ°å¼€å±•ã€‚ 2ã€æŠ“好行动è½å®žã€‚å„级公安机关åŠæ´¾å‡ºæœºæž„ã€æœ‰å…³èŒèƒ½éƒ¨é—¨è¦å¯¹ç…§å¸‚局规定,立足实际,迅速制定切实å¯è¡Œçš„实施方案。è¦æŠŠæ·±åŒ–è¦åŠ¡å…¬å¼€å·¥ä½œä¸Žè§£å†³å…³ç³»ç¾¤ä¼—切身利益的问题相结åˆï¼Œä¸ŽåŠ 强执法队ä¼å»ºè®¾ç›¸ç»“åˆï¼Œä¸ŽæŽ¨è¿›å„项公安业务å‘展相结åˆã€‚拓展公开范围,完善公开措施,扩大公开效果。近期务必对本å•ä½ã€æœ¬éƒ¨é—¨åº”予公开的è¦åŠ¡äº‹é¡¹è¿›è¡Œå…¨é¢æ¢³ç†å’Œè‡ªæŸ¥ï¼Œå¯¹æœªå…¬å¼€çš„è¦åŠ¡äº‹é¡¹åŠæ—¶åˆ†ç±»ã€åˆ†å±‚ã€åˆ†èŒƒå›´ã€åˆ†å½¢å¼äºˆä»¥å…¬å¸ƒï¼Œå¯¹å·²å…¬å¼€çš„è¦åŠ¡äº‹é¡¹åœ¨æ¢³ç†çš„基础上,è¦è¿›ä¸€æ¥æŠ“好制度化建设(è¦å»ºç«‹ç¾¤ä¼—æ„è§ç™»è®°ã€å†…部监ç£æ£€æŸ¥ã€è´£ä»»è¿½ç©¶ç‰åˆ¶åº¦ï¼‰ï¼Œç¡®ä¿æ·±åŒ–è¦åŠ¡å…¬å¼€å·¥ä½œå…¨é¢æ·±å…¥åœ°å¼€å±•ã€‚ 3ã€ä¸¥æ ¼è€ƒæ ¸æ£€æŸ¥ã€‚æ ¹æ®å¸‚政府è¦æ±‚,å‚ç…§ã€Šå¸¸å·žå¸‚æ”¿åŠ¡å…¬å¼€å·¥ä½œè€ƒæ ¸åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹ï¼Œç»“åˆå¸‚局规定,将对全市公安机关推行è¦åŠ¡å…¬å¼€å·¥ä½œè¿›è¡Œè€ƒæ ¸æ£€æŸ¥ã€‚è€ƒæ ¸æ—¶é—´ä¸ºæ¯åŠå¹´ä¸€æ¬¡ã€‚è€ƒæ ¸å†…å®¹ä¸»è¦åŒ…括组织领导ã€å…¬å¼€å†…容ã€å…¬å¼€å½¢å¼ã€ç›‘ç£åˆ¶çº¦æ–¹é¢çš„è½å®žæƒ…况åŠæ‰§è¡Œæ•ˆæžœã€‚è€ƒæ ¸å…·ä½“æ–¹æ³•æ˜¯åœ¨å„å•ä½ã€éƒ¨é—¨è‡ªæŸ¥è‡ªçº 基础上,采å–å¬å–汇报ã€å®žåœ°æŸ¥çœ‹ã€è°ƒé˜…文档资料ã€å¬å¼€è¯„议监ç£åº§è°ˆä¼šç‰å½¢å¼å…¨é¢äº†è§£ã€æ£€æŸ¥å·¥ä½œå¼€å±•æƒ…å†µï¼Œå¯¹è€ƒæ ¸æ£€æŸ¥ç»“æžœäºˆä»¥é€šæŠ¥ï¼ŒåŒæ—¶çº³å…¥å¹´åº¦è€ƒæ ¸è¯„优的é‡è¦å†…å®¹ã€‚é€šè¿‡å»ºç«‹ä¸Žå®Œå–„è€ƒæ ¸åˆ¶åº¦ï¼Œç¡®ä¿æ·±åŒ–è¦åŠ¡å…¬å¼€å·¥ä½œå“有æˆæ•ˆåœ°å¼€å±•ã€‚ 二○○四年七月å三日 主题è¯ï¼šè¦åŠ¡å…¬å¼€ 实施 æ„è§ å‘:å„辖市(区)局ã€åˆ†å±€ã€æ”¯é˜Ÿï¼Œå¸‚局机关å„处室。 常州市公安局办公室 打å°ï¼šèƒ¡ç‡•åŽ æ ¡å¯¹ï¼šä»»å³»é›¯ (共å°10份) |