常公局[2003]125�

常州市公安局

常公局〔2003〕125�

''''>关于��《常州市户�准入登记

''''>暂行规定实施细则》的通知

 ''''>å�„辖市（区）局ã€�分局，有关支队ã€�市局机关处室：

''''>《常州市户�准入登记暂行规定》（以下简称《规定》）业�市政府常务会议讨论通过，于2003''''>年7''''>月1''''>日起''''>正�实施。为确�《规定》的�项改�措施�实到�，市局研究制定了《常州市户�准入登记暂行规定实施细则》（以下简称《细则》），现���地执行。�时就贯彻《细则》�出如下�求：

''''>一��充分认识这次户�管�制度改�的���义。''''>《规定》的出�，是市政府为适应我市的�济和社会�展，贯彻�实�政府《批转�公安厅关于进一步深化户�管�制度改���的通知》精神而作出的一项��决策，是对我市户�管�制度的�一次�大改�。�级公安机关�充分认识进一步深化户�管�制度改�的必�性和��性，切实解放�想，转�观念，把《规定》的�项措施�实好。

''''>二��熟悉掌�这次户�管�制度改�的�求。''''>这次户�管�制度改�的最大�破，就是打破了城乡分割的户�管�二元结构，�消农业和�农业户�性质，全�建立以居�地登记户�为基本形��以�法固定�所或稳定�业（生活��）为户�准入�件�与市场�济体制相适应的新型户�管�制度。对公安机关的户�管�工作而言，这是一�全新的户�管�模�。因此，�级户政（治安）管�部门�加强业务培训，使广大民警真正弄懂弄通，熟练掌�《细则》所确定的�项政策内容和管��求。�时�积��好政策宣传工作，按照窗��务规范进一步�实便民措施。

''''>三��加强领导，严格执行政策。''''>�级公安机关�进一步严明工作纪律，确�政令畅通，严�以户改为借�，收�除户��件工本费以外的其它任何费用。纪检�监察和�察部门�加强检查�促，对在执行政策过程中��规定，弄虚作�，徇�舞弊办�户�和�规收费的��和个人，一�查实，市局将予以严肃查处。

''''>执行中�到的问题请�时上报市局户政处。

  ''''>附件一：《常州市户ç±�准入登记暂行规定实施细则》

      ''''>二：《常州市户ç±�准入登记暂行规定》

                     ''''>二○○三年六月二å��五日       

主题è¯�：户政管ç�†  户ç±�准入登记  实施细则  通知

  报：çœ�公安厅。

  增å�‘：市区å�„派出所。

  常州市公安局办公室                 2003å¹´6月26æ—¥å�°å�‘ 

  打å�°ï¼šèƒ¡ç‡•å�Ž        校对：秦文è�£          （共å�°60份）

''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>常州市户�准入登记暂行规定实施细则

    ''''>为认真贯彻执行《常州市户ç±�准入登记暂行规定》，制订实施细则如下：

    ''''>一ã€�《细则》的实施范围和政策执行è¦�求

    1''''>ã€�本《细则》适用于常州市天å®�区ã€�钟楼区和戚墅堰区。辖市和武进区ã€�新北区å�¯æŒ‰ç…§ã€Šè§„定》，进一步é™�低准入æ�¡ä»¶ï¼Œè‡ªè¡Œåˆ¶å®šå®žæ–½åŠžæ³•ã€‚

    2''''>ã€�凡è¦�求将户å�£ä»Žå¸‚外è¿�入本市辖区的，必须在è¿�入地有å�ˆæ³•å›ºå®šä½�所或稳定è�Œä¸šï¼ˆç”Ÿæ´»æ�¥æº�），其中稳定è�Œä¸šï¼ˆç”Ÿæ´»æ�¥æº�）的家庭人å�‡''''>收入ä¸�能低于本市居民最低生活ä¿�障标准''''>。在本市范围内申请è¿�移的，å�ªè¦�具有å�ˆæ³•å›ºå®šä½�所就å�¯å‡†äºˆè¿�入。

''''>二�''''>审批���时�

1''''>�本市居民在市辖区范围内办�城镇与农�之间，农�与农�之间的户��移（�往固定�所），由公安派出所��，手续�全的当场办�；需调查核实的应在五个工作日内办结。

2''''>�《规定》中未婚�女投�父��夫妻投��年�父�投��女�购（建）房等需公安机关审批准入人员的户�，由区公安分局审批。

3''''>�《规定》中未明确的户��移申请，由市公安局审批。

4''''>�对需�上报审批的户�事项，派出所自��之日起二�个工作日内完�调查核实等项工作，报上级公安机关，其中需��函调查的，应在收到回函�的三个工作日内上报。派出所接到上级公安机关审批结果，应当在两个工作日内通知到申请人。市局�分局接到上报�料�，应在�五个工作日内完�审批工作。

5''''>�《规定》中明确由市�展计划�人事�劳动和社会�障部门�期��''''>审核的户��移申请，由区公安分局核准相关�料�当场审批办�。

6''''>�凡�有《准予�入�明》和�户凭�的，派出所应当场办�。

''''>三�上报�料�求

1''''>�以投资�由申请户��移的，需��供�入人的书�申请��业执照�会计事务所�供的验资审计报告�工商部门审核报告��件��法固定�所�明（房屋所有���房屋租�使用�，下�）�常�户�所在地户��明���家庭�员的关系�明（结婚��独生�女��多�女应由乡镇计生部门出具父�与�女关系�明����女已达法定结婚年龄的需�供未婚�明，下�）。

2''''>�以纳税�由申请户��移的，需�供�入人的书�申请�税务部门出具的纳税�明��法固定�所�明�常�户�所在地户��明���家庭�员的关系�明。

3''''>�以引�外资�由申请户��移的，需�供�入人书�申请�会计事务所出具的验资报告��法固定�所�明�常�户�所在地户��明���家庭�员的关系�明。

4''''>�以购（建）房�由申请户��移的，需�供�入人的书�申请�房屋所有��原件���件�常�户�所在地户��明���家庭�员的关系�明�稳定�业（生活��）�明（在我市工作的�明�纳税凭���业执照�劳动鉴�����加社会�险的自由�业者的���明�领�养�金等有效�明）。

5''''>�以未婚�女投�父亲或�亲�由申请户��移的，需�供书�申请�常�户�所在地户��明�家庭�员关系�明。

6''''>�以夫妻投��由申请户��移的，需�供书�申请，结婚�（夫妻关系�明），�入一方的常�户�所在地户��明，�法固定�所�明。

7''''>�以年�父�投��女�由申请户��移的，需�供书�申请，�入人常�户�所在地户��明，家庭�员关系�明，�法固定�所�明，其中属退休投�的，需�供退休�明。

8''''>�以其他�由申请的，需�供相应的�明�料。

''''>对申请人�供的上述�明�料原件需归还的，�上报��件，但承办人在��时应认真核对，签字盖章。

''''>四�办�准�和�户凭�

''''>�市�展计划�人事�劳动和社会�障部门��审核��入本市的人员和大中专�技�校毕业生的�户手续，按《规定》第�二�办�。

     ''''>五ã€�其他事项

''''>�消户�性质�所涉�的有关户��移，常登表�户�簿内页项目打�和户�性质历�记录�留备查等业务�技术�作问题，以�人�统计�径，由市局户政处�行下�通知。

''''>本细则自2003''''>年7''''>月1''''>日起''''>执行，工作中�到情况和问题，请�时与市局户政处�系。