公安部令第93å·
é¢å¸ƒæ—¥æœŸï¼š20070616  实施日期:20071001  é¢å¸ƒå•ä½ï¼šå…¬å®‰éƒ¨
2007å¹´5月30日公安部部长办公会议通过,现予å‘布,自2007å¹´10月1日起施行。
  二○○七年å…月åå…æ—¥
  第一æ¡ã€€ä¸ºè§„范公安机关监ç£æ£€æŸ¥ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°å•ä½ï¼‰å†…部治安ä¿å«å·¥ä½œè¡Œä¸ºï¼Œä¾æ®ã€Šä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½å†…部治安ä¿å«æ¡ä¾‹ã€‹ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°ã€Šæ¡ä¾‹ã€‹ï¼‰ï¼Œåˆ¶å®šæœ¬è§„定。
  第二æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šå…¬å®‰æœºå…³å•ä½å†…部治安ä¿å«å·¥ä½œä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œå•ä½æ‰€åœ¨åœ°å…¬å®‰æ´¾å‡ºæ‰€æŒ‰ç…§åˆ†å·¥å±¥è¡Œç›‘ç£æ£€æŸ¥å•ä½å†…部治安ä¿å«å·¥ä½œèŒè´£ã€‚
  é“è·¯ã€äº¤é€šã€æ°‘航公安机关和国有林区森林公安机关负责监ç£æ£€æŸ¥æœ¬è¡Œä¸šã€æœ¬ç³»ç»Ÿæ‰€å±žå•ä½å†…部治安ä¿å«å·¥ä½œã€‚公安消防ã€äº¤é€šç®¡ç†éƒ¨é—¨ä¾ç…§æœ‰å…³è§„定,对å•ä½å†…部消防ã€äº¤é€šå®‰å…¨ç®¡ç†è¿›è¡Œç›‘ç£æ£€æŸ¥ã€‚
  第三æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³ç›‘ç£æ£€æŸ¥å•ä½å†…部治安ä¿å«å·¥ä½œåº”å½“ä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œå›½å®¶æœ‰å…³è§„å®šã€‚å¯¹ç›‘ç£æ£€æŸ¥ä¸æ¶‰åŠçš„国家秘密ã€å•†ä¸šç§˜å¯†ï¼Œåº”当予以ä¿å¯†ã€‚
  第四æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³å¯¹å•ä½å†…部治安ä¿å«å·¥ä½œçš„下列事项进行监ç£æ£€æŸ¥ï¼š
  (一)å•ä½æŒ‰ç…§ã€Šæ¡ä¾‹ã€‹è§„定制定和è½å®žå†…部治安ä¿å«åˆ¶åº¦æƒ…况;
  (二)å•ä½ä¸»è¦è´Ÿè´£äººè½å®žå†…部治安ä¿å«å·¥ä½œè´£ä»»åˆ¶æƒ…况;
  (三)å•ä½è®¾ç½®æ²»å®‰ä¿å«æœºæž„å’Œé…备专èŒã€å…¼èŒæ²»å®‰ä¿å«äººå‘˜æƒ…况;
  (四)å•ä½è½å®žå‡ºå…¥ç™»è®°ã€å®ˆå«çœ‹æŠ¤ã€å·¡é€»æ£€æŸ¥ã€é‡è¦éƒ¨ä½é‡ç‚¹ä¿æŠ¤ã€æ²»å®‰éšæ‚£æŽ’查处ç†ç‰å†…部治安ä¿å«æŽªæ–½æƒ…况;
  (五)å•ä½æ²»å®‰é˜²èŒƒè®¾æ–½çš„建设ã€ä½¿ç”¨å’Œç»´æŠ¤æƒ…况;
  (å…)å•ä½å†…部治安ä¿å«æœºæž„ã€æ²»å®‰ä¿å«äººå‘˜ä¾æ³•å±¥è¡ŒèŒè´£æƒ…况;
  (七)å•ä½ç®¡ç†èŒƒå›´å†…的人员éµå®ˆå•ä½å†…部治安ä¿å«åˆ¶åº¦æƒ…况;
  (八)å•ä½å†…部治安ä¿å«äººå‘˜æŽ¥å—有关法律知识和治安ä¿å«ä¸šåŠ¡ã€æŠ€èƒ½ä»¥åŠç›¸å…³ä¸“业知识培è®ã€è€ƒæ ¸æƒ…况;
  (ä¹ï¼‰å…¶ä»–ä¾æ³•åº”当监ç£æ£€æŸ¥çš„内容。
  第五æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³ç›‘ç£æ£€æŸ¥æ²»å®‰ä¿å«é‡ç‚¹å•ä½ï¼Œé™¤æ‰§è¡Œæœ¬è§„定第四æ¡è§„定外,还应当对下列事项进行监ç£æ£€æŸ¥ï¼š
  (一)治安ä¿å«æœºæž„设置和人员é…备报主管公安机关备案情况;
  (二)治安ä¿å«é‡è¦éƒ¨ä½ç¡®å®šæƒ…况;
ã€€ã€€ï¼ˆä¸‰ï¼‰æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³æ ‡å‡†å¯¹æ²»å®‰ä¿å«é‡è¦éƒ¨ä½è®¾ç½®å¿…è¦çš„安全技术防范设施,并实施é‡ç‚¹ä¿æŠ¤æƒ…况;
  (四)制定å•ä½å†…部治安çªå‘事件处置预案åŠç»„织演练情况;
  (五)其他ä¾æ³•åº”当监ç£æ£€æŸ¥çš„内容。
  第å…æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³ç›‘ç£æ£€æŸ¥å•ä½å†…部治安ä¿å«å·¥ä½œï¼Œå¯ä»¥é‡‡å–以下方法:
  (一)è¦æ±‚å•ä½æ²»å®‰ä¿å«å·¥ä½œè´Ÿè´£äººå’Œå…¶ä»–工作人员对检查事项作出说明;
  (二)查阅ã€è°ƒå–ã€å¤åˆ¶ä¸Žæ²»å®‰ä¿å«å·¥ä½œæœ‰å…³çš„文件ã€èµ„料;
  (三)实地查看å•ä½æ²»å®‰ä¿å«åˆ¶åº¦ã€æŽªæ–½çš„制定和è½å®žæƒ…况,查看å•ä½ç‰©é˜²ã€æŠ€é˜²ç‰æ²»å®‰é˜²èŒƒè®¾æ–½çš„设置和è¿è¡Œæƒ…况;
  (四)利用监控设备检查å•ä½å†…部治安ä¿å«å·¥ä½œçš„è½å®žæƒ…况;
ã€€ã€€ï¼ˆäº”ï¼‰æ ¹æ®éœ€è¦é‡‡å–的其他监ç£æ£€æŸ¥æ–¹æ³•ã€‚
  监ç£æ£€æŸ¥å¯ä»¥é‡‡å–定期检查ã€ä¸´æ—¶æ£€æŸ¥ã€ä¸“项检查ã€éšæœºæŠ½æŸ¥ç‰æ–¹å¼è¿›è¡Œï¼Œæ£€æŸ¥æ°‘è¦ä¸å¾—少于两人,并应当å‘被检查å•ä½è´Ÿè´£äººæˆ–者其他有关人员出示工作è¯ä»¶ã€‚
  第七æ¡ã€€ç›‘ç£æ£€æŸ¥åº”当制作《检查笔录》,如实记录监ç£æ£€æŸ¥æƒ…况和å‘现的治安éšæ‚£ï¼Œå¹¶äº¤è¢«æ£€æŸ¥å•ä½è´Ÿè´£äººæˆ–者陪åŒæ£€æŸ¥äººå‘˜æ ¸å¯¹ç¾å。被检查å•ä½è´Ÿè´£äººæˆ–者陪åŒæ£€æŸ¥äººå‘˜å¯¹è®°å½•æœ‰å¼‚议的,应当å…许其说明;拒ç»ç¾å的,检查民è¦åº”当在《检查笔录》上注明。
  第八æ¡ã€€å•ä½è¿å《æ¡ä¾‹ã€‹è§„定,å˜åœ¨æ²»å®‰éšæ‚£çš„,公安机关应当责令é™æœŸæ•´æ”¹ï¼Œå¹¶å¤„è¦å‘Šã€‚
  责令å•ä½é™æœŸæ•´æ”¹æ²»å®‰éšæ‚£æ—¶ï¼Œåº”当制作《责令é™æœŸæ•´æ”¹æ²»å®‰éšæ‚£é€šçŸ¥ä¹¦ã€‹ï¼Œè¯¦ç»†åˆ—明具体éšæ‚£åŠç›¸åº”整改期é™ï¼Œæ•´æ”¹æœŸé™æœ€é•¿ä¸è¶…过二个月。《责令é™æœŸæ•´æ”¹æ²»å®‰éšæ‚£é€šçŸ¥ä¹¦ã€‹åº”当自检查完毕之日起三个工作日内é€è¾¾è¢«æ£€æŸ¥å•ä½ã€‚
  å•ä½åœ¨æ•´æ”¹æ²»å®‰éšæ‚£æœŸé—´åº”当采å–å¿…è¦çš„防范措施,确ä¿å®‰å…¨ã€‚
  第ä¹æ¡ã€€å•ä½è®¤ä¸ºæœ‰æ£å½“ç†ç”±ä¸èƒ½åœ¨æ•´æ”¹æœŸé™å†…将治安éšæ‚£æ•´æ”¹å®Œæ¯•çš„,应当在整改期é™å±Šæ»¡å‰å‘å‘出《责令é™æœŸæ•´æ”¹æ²»å®‰éšæ‚£é€šçŸ¥ä¹¦ã€‹çš„公安机关æ出书é¢å»¶æœŸæ•´æ”¹ç”³è¯·ã€‚
  公安机关应当自å—ç†ç”³è¯·ä¹‹æ—¥èµ·ä¸‰ä¸ªå·¥ä½œæ—¥å†…对延期申请进行审查,作出是å¦åŒæ„延期的决定并é€è¾¾ã€ŠåŒæ„/ä¸åŒæ„延期整改治安éšæ‚£é€šçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€‚延期整改期é™æœ€é•¿ä¸è¶…过一个月。
  第åæ¡ã€€å¯¹è´£ä»¤é™æœŸæ•´æ”¹æˆ–者åŒæ„延期整改治安éšæ‚£çš„,公安机关应当自责令整改期é™æˆ–者延期整改期é™å±Šæ»¡æ¬¡æ—¥èµ·ä¸‰ä¸ªå·¥ä½œæ—¥å†…对治安éšæ‚£æ•´æ”¹æƒ…况进行å¤æŸ¥ï¼Œè‡ªå¤æŸ¥ä¹‹æ—¥èµ·ä¸‰ä¸ªå·¥ä½œæ—¥å†…制作并é€è¾¾ã€Šå¤æŸ¥æ„è§å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€‚
  å•ä½åœ¨è§„定整改期é™å±Šæ»¡å‰ï¼Œè®¤ä¸ºå·²å°†å…¬å®‰æœºå…³è´£ä»¤é™æœŸæ•´æ”¹æˆ–者åŒæ„延期整改的治安éšæ‚£æå‰æ•´æ”¹å®Œæ¯•çš„,å¯ä»¥å‘公安机关æ出æå‰å¤æŸ¥æ²»å®‰éšæ‚£æ•´æ”¹æƒ…况的申请,公安机关应当自收到å•ä½ç”³è¯·æ¬¡æ—¥èµ·ä¸‰ä¸ªå·¥ä½œæ—¥å†…对整改情况进行å¤æŸ¥ï¼Œè‡ªå¤æŸ¥ä¹‹æ—¥èµ·ä¸‰ä¸ªå·¥ä½œæ—¥å†…制作并é€è¾¾ã€Šå¤æŸ¥æ„è§å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€‚
  ç»å¤æŸ¥ï¼Œç”±äºŽå®¢è§‚åŽŸå› è‡´ä½¿æ²»å®‰éšæ‚£æ•´æ”¹æƒ…况难以达到规定è¦æ±‚,并严é‡å¨èƒå…¬æ°‘人身安全ã€å…¬ç§è´¢äº§å®‰å…¨æˆ–者公共安全的,公安机关应当åŠæ—¶æŠ¥å‘Šå½“地人民政府或者通报å•ä½ä¸Šä¸€çº§ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åè°ƒè§£å†³ã€‚å¯¹æ— æ£å½“ç†ç”±è‡´ä½¿æ•´æ”¹æƒ…况未达到规定è¦æ±‚的,公安机关应当按逾期ä¸æ•´æ”¹æ²»å®‰éšæ‚£ä¾æ³•å¤„ç†ï¼Œå¹¶å¯æ ¹æ®éœ€è¦åœ¨ä¸€å®šèŒƒå›´å†…予以通报,ç£ä¿ƒå•ä½è½å®žæ•´æ”¹æŽªæ–½ã€‚
  第å一æ¡ã€€å•ä½è¿å《æ¡ä¾‹ã€‹è§„定,å˜åœ¨ä¸‹åˆ—治安éšæ‚£æƒ…形之一,ç»å…¬å®‰æœºå…³è´£ä»¤é™æœŸæ•´æ”¹åŽé€¾æœŸä¸æ•´æ”¹ï¼Œä¸¥é‡å¨èƒå…¬æ°‘人身安全ã€å…¬ç§è´¢äº§å®‰å…¨æˆ–者公共安全的,公安机关应当ä¾æ®ã€Šæ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬åä¹æ¡çš„规定,对å•ä½å¤„一万元以上二万元以下罚款,对å•ä½ä¸»è¦è´Ÿè´£äººå’Œå…¶ä»–直接责任人员分别处五百元以上一åƒå…ƒä»¥ä¸‹ç½šæ¬¾ï¼›é€ æˆå…¬æ°‘人身伤害ã€å…¬ç§è´¢äº§æŸå¤±çš„,对å•ä½å¤„二万元以上五万元以下罚款,对å•ä½ä¸»è¦è´Ÿè´£äººå’Œå…¶ä»–直接责任人员分别处一åƒå…ƒä»¥ä¸Šä¸‰åƒå…ƒä»¥ä¸‹ç½šæ¬¾ï¼š
  (一)未建立和è½å®žä¸»è¦è´Ÿè´£äººæ²»å®‰ä¿å«å·¥ä½œè´£ä»»åˆ¶çš„ï¼›
  (二)未制定和è½å®žå†…部治安ä¿å«åˆ¶åº¦çš„ï¼›
  (三)未设置必è¦çš„治安防范设施的;
ã€€ã€€ï¼ˆå››ï¼‰æœªæ ¹æ®å•ä½å†…部治安ä¿å«å·¥ä½œéœ€è¦é…备专èŒæˆ–者兼èŒæ²»å®‰ä¿å«äººå‘˜çš„ï¼›
  (五)内部治安ä¿å«äººå‘˜æœªæŽ¥å—有关法律知识和治安ä¿å«ä¸šåŠ¡ã€æŠ€èƒ½ä»¥åŠç›¸å…³ä¸“业知识培è®ã€è€ƒæ ¸çš„ï¼›
  (å…)内部治安ä¿å«æœºæž„ã€æ²»å®‰ä¿å«äººå‘˜æœªå±¥è¡Œã€Šæ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å一æ¡è§„定èŒè´£çš„。
  第å二æ¡ã€€å•ä½è¿å《æ¡ä¾‹ã€‹è§„定,å˜åœ¨ä¸‹åˆ—治安éšæ‚£æƒ…形之一,ç»å…¬å®‰æœºå…³è´£ä»¤é™æœŸæ•´æ”¹åŽé€¾æœŸä¸æ•´æ”¹ï¼Œä¸¥é‡å¨èƒå…¬æ°‘人身安全ã€å…¬ç§è´¢äº§å®‰å…¨æˆ–者公共安全的,公安机关应当ä¾æ®ã€Šæ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬åä¹æ¡çš„规定,对å•ä½å¤„二万元以上五万元以下罚款,对å•ä½ä¸»è¦è´Ÿè´£äººå’Œå…¶ä»–直接责任人员分别处一åƒå…ƒä»¥ä¸Šä¸‰åƒå…ƒä»¥ä¸‹ç½šæ¬¾ï¼›é€ æˆå…¬æ°‘人身伤害ã€å…¬ç§è´¢äº§æŸå¤±çš„,对å•ä½å¤„五万元以上å万元以下罚款,对å•ä½ä¸»è¦è´Ÿè´£äººå’Œå…¶ä»–直接责任人员分别处三åƒå…ƒä»¥ä¸Šäº”åƒå…ƒä»¥ä¸‹ç½šæ¬¾ï¼š
  (一)未制定和è½å®žå†…部治安ä¿å«æŽªæ–½çš„ï¼›
  (二)治安ä¿å«é‡ç‚¹å•ä½æœªè®¾ç½®ä¸Žæ²»å®‰ä¿å«ä»»åŠ¡ç›¸é€‚应的治安ä¿å«æœºæž„,未é…备专èŒæ²»å®‰ä¿å«äººå‘˜çš„ï¼›
  (三)治安ä¿å«é‡ç‚¹å•ä½æœªç¡®å®šæœ¬å•ä½æ²»å®‰ä¿å«é‡è¦éƒ¨ä½ï¼ŒæœªæŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³æ ‡å‡†å¯¹æ²»å®‰ä¿å«é‡è¦éƒ¨ä½è®¾ç½®å¿…è¦çš„技术防范设施并实施é‡ç‚¹ä¿æŠ¤çš„ï¼›
  (四)治安ä¿å«é‡ç‚¹å•ä½æœªåˆ¶å®šå•ä½å†…部治安çªå‘事件处置预案或者未定期组织演练的;
  (五)管ç†æŽªæ–½ä¸è½å®žï¼Œè‡´ä½¿åœ¨å•ä½ç®¡ç†èŒƒå›´å†…的人员è¿å内部治安ä¿å«åˆ¶åº¦æƒ…况严é‡ï¼Œæ²»å®‰é—®é¢˜çªå‡ºçš„。
  第å三æ¡ã€€å•ä½è¿å《æ¡ä¾‹ã€‹è§„定,å˜åœ¨æœ¬è§„定第å一æ¡ã€ç¬¬å二æ¡æ‰€åˆ—治安éšæ‚£æƒ…形之一,ç»å…¬å®‰æœºå…³è´£ä»¤é™æœŸæ•´æ”¹åŽé€¾æœŸä¸æ•´æ”¹ï¼Œé€ æˆå…¬æ°‘人身伤害ã€å…¬ç§è´¢äº§æŸå¤±ï¼Œæˆ–者严é‡å¨èƒå…¬æ°‘人身安全ã€å…¬ç§è´¢äº§å®‰å…¨æˆ–者公共安全的,除ä¾æ®å„该æ¡è§„定给予处罚外,还å¯å»ºè®®æœ‰å…³ç»„织对å•ä½ä¸»è¦è´Ÿè´£äººå’Œå…¶ä»–直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分;情节严é‡ï¼Œæž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。
  第åå››æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³åŠå…¶äººæ°‘è¦å¯Ÿåœ¨ç›‘ç£æ£€æŸ¥å·¥ä½œä¸ï¼Œæœ‰ä¸‹åˆ—行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分;情节严é‡ï¼Œæž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任:
  (一)ä¸æŒ‰è§„定制作ã€é€è¾¾æ³•å¾‹æ–‡ä¹¦ï¼Œè¶…过规定的时é™å¤æŸ¥å•ä½æ•´æ”¹æƒ…å†µå’Œæ ¸æŸ¥ç¾¤ä¼—ä¸¾æŠ¥ã€æŠ•è¯‰ï¼Œæˆ–者有其他ä¸ä¾æ³•å±¥è¡Œç›‘ç£æ£€æŸ¥èŒè´£çš„行为,ç»æŒ‡å‡ºä¸æ”¹æ£ï¼Œé€ æˆä¸¥é‡åŽæžœçš„ï¼›
  (二)对责令é™æœŸæ•´æ”¹æ²»å®‰éšæ‚£çš„å•ä½ï¼Œæœªç»å¤æŸ¥æˆ–者ç»å¤æŸ¥æ²»å®‰éšæ‚£æœªæ•´æ”¹ï¼Œä½œå‡ºå¤æŸ¥åˆæ ¼å†³å®šï¼Œé€ æˆå…¬æ°‘人身伤害ã€å…¬ç§è´¢äº§æŸå¤±çš„ï¼›
  (三)对å•ä½æˆ–者当事人故æ„åˆéš¾çš„ï¼›
  (四)在监ç£æ£€æŸ¥å·¥ä½œä¸å¼„虚作å‡çš„ï¼›
  (五)è¿æ³•è¿è§„实施处罚的;
  (å…)故æ„泄æ¼ç›‘ç£æ£€æŸ¥ä¸æ¶‰åŠçš„国家秘密和å•ä½å•†ä¸šç§˜å¯†çš„ï¼›
  (七)有其他渎èŒè¡Œä¸ºçš„。
  第å五æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³å¯¹æœºå…³ã€å›¢ä½“内部治安ä¿å«å·¥ä½œçš„监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œå‚照本规定执行。
  第åå…æ¡ã€€æœ¬è§„定自2007å¹´10月1日起施行。
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