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易制毒化å¦å“è´é”€å’Œè¿è¾“管ç†åŠžæ³• 公安部令第87å· |
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公安部令第87å·
é¢å¸ƒæ—¥æœŸï¼š20060822  实施日期:20061001  é¢å¸ƒå•ä½ï¼šå…¬å®‰éƒ¨
ç¬¬ä¸€ç« ã€€æ€»åˆ™
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  第一æ¡ã€€ä¸ºåŠ 强易制毒化å¦å“管ç†ï¼Œè§„范è´é”€å’Œè¿è¾“易制毒化å¦å“行为,防æ¢æ˜“制毒化å¦å“è¢«ç”¨äºŽåˆ¶é€ æ¯’å“,维护ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šç§©åºï¼Œæ ¹æ®ã€Šæ˜“制毒化å¦å“管ç†æ¡ä¾‹ã€‹ï¼Œåˆ¶å®šæœ¬åŠžæ³•ã€‚
  第二æ¡ã€€å…¬å®‰éƒ¨æ˜¯å…¨å›½æ˜“制毒化å¦å“è´é”€ã€è¿è¾“管ç†å’Œç›‘ç£æ£€æŸ¥çš„主管部门。
ç¬¬äºŒç« ã€€è´é”€ç®¡ç†
  第三æ¡ã€€è´ä¹°ç¬¬ä¸€ç±»ä¸çš„éžè¯å“类易制毒化å¦å“的,应当å‘所在地çœçº§äººæ°‘政府公安机关申请è´ä¹°è®¸å¯è¯ï¼›è´ä¹°ç¬¬äºŒç±»ã€ç¬¬ä¸‰ç±»æ˜“制毒化å¦å“的,应当å‘所在地县级人民政府公安机关备案。å–å¾—è´ä¹°è®¸å¯è¯æˆ–者è´ä¹°å¤‡æ¡ˆè¯æ˜ŽåŽï¼Œæ–¹å¯è´ä¹°æ˜“制毒化å¦å“。
  第四æ¡ã€€ä¸ªäººä¸å¾—è´ä¹°ç¬¬ä¸€ç±»æ˜“制毒化å¦å“和第二类易制毒化å¦å“。
  第五æ¡ã€€ç”³è¯·è´ä¹°ç¬¬ä¸€ç±»ä¸çš„éžè¯å“类易制毒化å¦å“和第二类ã€ç¬¬ä¸‰ç±»æ˜“制毒化å¦å“的,应当æ交下列申请æ料:
  第å…æ¡ã€€ç”³è¯·è´ä¹°ç¬¬ä¸€ç±»ä¸çš„éžè¯å“类易制毒化å¦å“的,由申请人所在地的çœçº§äººæ°‘政府公安机关审批。负责审批的公安机关应当自收到申请之日起å日内,对申请人æ交的申请æ料进行审查。对符åˆè§„定的,å‘ç»™è´ä¹°è®¸å¯è¯ï¼›ä¸äºˆè®¸å¯çš„,应当书é¢è¯´æ˜Žç†ç”±ã€‚
  第七æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³å®¡æŸ¥ç¬¬ä¸€ç±»æ˜“制毒化å¦å“è´ä¹°è®¸å¯ç”³è¯·ææ–™æ—¶ï¼Œæ ¹æ®éœ€è¦ï¼Œå¯ä»¥è¿›è¡Œå®žåœ°æ ¸æŸ¥ã€‚é‡æœ‰ä¸‹åˆ—æƒ…å½¢ä¹‹ä¸€çš„ï¼Œåº”å½“è¿›è¡Œå®žåœ°æ ¸æŸ¥ï¼š
  第八æ¡ã€€è´ä¹°ç¬¬äºŒç±»ã€ç¬¬ä¸‰ç±»æ˜“制毒化å¦å“的,应当在è´ä¹°å‰å°†æ‰€éœ€è´ä¹°çš„å“ç§ã€æ•°é‡ï¼Œå‘所在地的县级人民政府公安机关备案。公安机关å—ç†å¤‡æ¡ˆåŽï¼Œåº”当于当日出具è´ä¹°å¤‡æ¡ˆè¯æ˜Žã€‚
  第ä¹æ¡ã€€æ˜“制毒化å¦å“è´ä¹°è®¸å¯è¯ä¸€æ¬¡ä½¿ç”¨æœ‰æ•ˆï¼Œæœ‰æ•ˆæœŸä¸€ä¸ªæœˆã€‚
  第åæ¡ã€€ç»è¥å•ä½é”€å”®ç¬¬ä¸€ç±»æ˜“制毒化å¦å“时,应当查验è´ä¹°è®¸å¯è¯å’Œç»åŠžäººçš„身份è¯æ˜Žã€‚对委托代è´çš„,还应当查验è´ä¹°äººæŒæœ‰çš„委托文书。
  第å一æ¡ã€€ç»è¥å•ä½åº”当建立易制毒化å¦å“销售å°è´¦ï¼Œå¦‚实记录销售的å“ç§ã€æ•°é‡ã€æ—¥æœŸã€è´ä¹°æ–¹ç‰æƒ…况。ç»è¥å•ä½é”€å”®æ˜“制毒化å¦å“时,还应当留å˜è´ä¹°è®¸å¯è¯æˆ–者è´ä¹°å¤‡æ¡ˆè¯æ˜Žä»¥åŠè´ä¹°ç»åŠžäººçš„身份è¯æ˜Žçš„å¤å°ä»¶ã€‚
  第å二æ¡ã€€ç»è¥å•ä½åº”当将第一类易制毒化å¦å“的销售情况于销售之日起五日内报当地县级人民政府公安机关备案,将第二类ã€ç¬¬ä¸‰ç±»æ˜“制毒化å¦å“的销售情况于三å日内报当地县级人民政府公安机关备案。
  第å三æ¡ã€€ç¬¬ä¸€ç±»æ˜“制毒化å¦å“的使用å•ä½ï¼Œåº”当建立使用å°è´¦ï¼Œå¦‚实记录è´è¿›æ˜“制毒化å¦å“çš„ç§ç±»ã€æ•°é‡ã€ä½¿ç”¨æƒ…况和库å˜ç‰ï¼Œå¹¶ä¿å˜äºŒå¹´å¤‡æŸ¥ã€‚
  第åå››æ¡ã€€è´ä¹°ã€é”€å”®å’Œä½¿ç”¨æ˜“制毒化å¦å“çš„å•ä½ï¼Œåº”当在易制毒化å¦å“的出入库登记ã€æ˜“制毒化å¦å“管ç†å²—ä½è´£ä»»åˆ†å·¥ä»¥åŠä¼ä¸šä»Žä¸šäººå‘˜çš„易制毒化å¦å“知识培è®ç‰æ–¹é¢å»ºç«‹å•ä½å†…部管ç†åˆ¶åº¦ã€‚
ç¬¬ä¸‰ç« ã€€è¿è¾“管ç†
  第å五æ¡ã€€è¿è¾“易制毒化å¦å“,有下列情形之一的,应当申请è¿è¾“许å¯è¯æˆ–者进行备案:
  第åå…æ¡ã€€è¿è¾“供教å¦ã€ç§‘ç ”ä½¿ç”¨çš„
  第å七æ¡ã€€å› 治疗疾病需è¦ï¼Œæ‚£è€…ã€æ‚£è€…近亲属或者患者委托的人å‡åŒ»ç–—机构出具的医疗诊æ–书和本人的身份è¯æ˜Žï¼Œå¯ä»¥éšèº«æºå¸¦ç¬¬ä¸€ç±»ä¸çš„è¯å“类易制毒化å¦å“è¯å“制剂,但是ä¸å¾—超过医用å•å¼ 处方的最大剂é‡ã€‚
  第åå…«æ¡ã€€è¿è¾“易制毒化å¦å“,应当由货主å‘公安机关申请è¿è¾“许å¯è¯æˆ–者进行备案。
  第åä¹æ¡ã€€è´Ÿè´£å®¡æ‰¹çš„公安机关应当自收到第一类易制毒化å¦å“è¿è¾“许å¯ç”³è¯·ä¹‹æ—¥èµ·å日内,收到第二类易制毒化å¦å“è¿è¾“许å¯ç”³è¯·ä¹‹æ—¥èµ·ä¸‰æ—¥å†…,对申请人æ交的申请æ料进行审查。对符åˆè§„定的,å‘ç»™è¿è¾“许å¯è¯ï¼›ä¸äºˆè®¸å¯çš„,应当书é¢è¯´æ˜Žç†ç”±ã€‚
  第二åæ¡ã€€è´Ÿè´£å®¡æ‰¹çš„公安机关对申请人æ交的申请ææ–™ï¼Œåº”å½“æ ¸æŸ¥å…¶çœŸå®žæ€§å’Œæœ‰æ•ˆæ€§ï¼Œå…¶ä¸æŸ¥éªŒè´é”€åˆåŒæ—¶ï¼Œå¯ä»¥è¦æ±‚申请人出示è´ä¹°è®¸å¯è¯æˆ–者备案è¯æ˜Žï¼Œæ ¸å¯¹æ˜¯å¦ç›¸ç¬¦ï¼›å¯¹è¥ä¸šæ‰§ç…§å’Œç™»è®°è¯ä¹¦ï¼ˆæˆ–者æˆç«‹æ‰¹å‡†æ–‡ä»¶ï¼‰ï¼Œåº”å½“æ ¸æŸ¥å…¶ç”Ÿäº§èŒƒå›´ã€ç»è¥èŒƒå›´ã€ä½¿ç”¨èŒƒå›´ã€è¯ç…§æœ‰æ•ˆæœŸç‰å†…容。
  第二å一æ¡ã€€å¯¹è®¸å¯è¿è¾“第一类易制毒化å¦å“的,å‘给一次有效的è¿è¾“许å¯è¯ï¼Œæœ‰æ•ˆæœŸä¸€ä¸ªæœˆã€‚
  第二å二æ¡ã€€æ‰¿è¿äººæŽ¥å—货主委托è¿è¾“,对应当å‡è¯è¿è¾“的,应当查验货主æ供的è¿è¾“许å¯è¯æˆ–者备案è¯æ˜Žï¼Œå¹¶æŸ¥éªŒæ‰€è¿è´§ç‰©ä¸Žè¿è¾“许å¯è¯æˆ–者备案è¯æ˜Žè½½æ˜Žçš„易制毒化å¦å“çš„å“ç§ã€æ•°é‡ç‰æƒ…况是å¦ç›¸ç¬¦ï¼›ä¸ç›¸ç¬¦çš„,ä¸å¾—承è¿ã€‚
  第二å三æ¡ã€€è¿è¾“易制毒化å¦å“时,è¿è¾“车辆应当在明显部ä½å¼ 贴易制毒化å¦å“æ ‡è¯†ï¼›å±žäºŽå±é™©åŒ–å¦å“的,应当由有å±é™©åŒ–å¦å“è¿è¾“资质的å•ä½è¿è¾“;应当å‡è¯è¿è¾“的,è¿è¾“人员应当自å¯è¿èµ·å…¨ç¨‹æºå¸¦è¿è¾“许å¯è¯æˆ–者备案è¯æ˜Žã€‚承è¿å•ä½åº”当派人押è¿æˆ–者采å–其他有效措施,防æ¢æ˜“制毒化å¦å“丢失ã€è¢«ç›—ã€è¢«æŠ¢ã€‚
  第二åå››æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³åœ¨æ˜“制毒化å¦å“è¿è¾“过程ä¸åº”当对è¿è¾“情况与è¿è¾“许å¯è¯æˆ–者备案è¯æ˜Žæ‰€è½½å†…容是å¦ç›¸ç¬¦ç‰æƒ…况进行检查。交è¦ã€æ²»å®‰ã€ç¦æ¯’ã€è¾¹é˜²ç‰éƒ¨é—¨åº”当在交通é‡ç‚¹è·¯æ®µå’Œè¾¹å¢ƒåœ°åŒºç‰åŠ 强易制毒化å¦å“è¿è¾“的检查。
  第二å五æ¡ã€€æ˜“制毒化å¦å“è¿å‡ºåœ°ä¸Žè¿å…¥åœ°å…¬å®‰æœºå…³åº”当建立情况通报制度。è¿å‡ºåœ°è´Ÿè´£å®¡æ‰¹æˆ–者备案的公安机关应当æ¯å£åº¦æœ«å°†åŠžç†çš„易制毒化å¦å“è¿è¾“许å¯æˆ–者备案情况通报è¿å…¥åœ°åŒçº§å…¬å®‰æœºå…³ï¼Œè¿å…¥åœ°åŒçº§å…¬å®‰æœºå…³åº”å½“æ ¸æŸ¥è´§ç‰©çš„å®žé™…è¿è¾¾æƒ…况åŽé€šæŠ¥è¿å‡ºåœ°å…¬å®‰æœºå…³ã€‚
ç¬¬å››ç« ã€€ç›‘ç£æ£€æŸ¥
  第二åå…æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘æ”¿åºœå…¬å®‰æœºå…³åº”å½“åŠ å¼ºå¯¹æ˜“åˆ¶æ¯’åŒ–å¦å“è´é”€å’Œè¿è¾“ç‰æƒ…况的监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œæœ‰å…³å•ä½å’Œä¸ªäººåº”当积æžé…åˆã€‚对å‘现éžæ³•è´é”€å’Œè¿è¾“行为的,公安机关应当ä¾æ³•æŸ¥å¤„。
  第二å七æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³åº”当对ä¾æ³•æ”¶ç¼´ã€æŸ¥èŽ·çš„易制毒化å¦å“安全ä¿ç®¡ã€‚对于å¯ä»¥å›žæ”¶çš„,应当予以回收;对于ä¸èƒ½å›žæ”¶çš„,应当ä¾ç…§çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的有关规定,交由有资质的å•ä½äºˆä»¥é”€æ¯ï¼Œé˜²æ¢é€ æˆçŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“和人身伤亡。对收缴ã€æŸ¥èŽ·çš„第一类ä¸çš„è¯å“类易制毒化å¦å“的,一律销æ¯ã€‚
  第二åå…«æ¡ã€€è´ä¹°ã€é”€å”®å’Œè¿è¾“易制毒化å¦å“çš„å•ä½åº”当于æ¯å¹´ä¸‰æœˆä¸‰å一日å‰å‘所在地县级公安机关报告上年度的è´ä¹°ã€é”€å”®å’Œè¿è¾“情况。公安机关å‘现å¯ç–‘情况的,应当åŠæ—¶äºˆä»¥æ ¸å¯¹å’Œæ£€æŸ¥ï¼Œå¿…è¦æ—¶å¯ä»¥è¿›è¡Œå®žåœ°æ ¸æŸ¥ã€‚
  第二åä¹æ¡ã€€æ˜“制毒化å¦å“丢失ã€è¢«ç›—ã€è¢«æŠ¢çš„,å‘案å•ä½åº”当立å³å‘当地公安机关报告。接到报案的公安机关应当åŠæ—¶ç«‹æ¡ˆæŸ¥å¤„,并å‘上级公安机关报告。
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  第三åæ¡ã€€è¿å规定è´ä¹°æ˜“制毒化å¦å“,有下列情形之一的,公安机关应当没收éžæ³•è´ä¹°çš„易制毒化å¦å“,对è´ä¹°æ–¹å¤„éžæ³•è´ä¹°æ˜“制毒化å¦å“货值åå€ä»¥ä¸ŠäºŒåå€ä»¥ä¸‹çš„罚款,货值的二åå€ä¸è¶³ä¸€ä¸‡å…ƒçš„,按一万元罚款;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任:
  第三å二æ¡ã€€è´§ä¸»è¿å规定è¿è¾“易制毒化å¦å“,有下列情形之一的,公安机关应当没收éžæ³•è¿è¾“的易制毒化å¦å“或者éžæ³•è¿è¾“易制毒化å¦å“的设备ã€å·¥å…·ï¼›å¤„éžæ³•è¿è¾“易制毒化å¦å“货值åå€ä»¥ä¸ŠäºŒåå€ä»¥ä¸‹ç½šæ¬¾ï¼Œè´§å€¼çš„二åå€ä¸è¶³ä¸€ä¸‡å…ƒçš„,按一万元罚款;有è¿æ³•æ‰€å¾—的,没收è¿æ³•æ‰€å¾—;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任:
  第三å三æ¡ã€€æ‰¿è¿äººè¿å规定è¿è¾“易制毒化å¦å“,有下列情形之一的,公安机关应当责令åœè¿æ•´æ”¹ï¼Œå¤„五åƒå…ƒä»¥ä¸Šäº”万元以下罚款:
  第三åå››æ¡ã€€ä¼ªé€ 申请æ料骗å–易制毒化å¦å“è´ä¹°ã€è¿è¾“许å¯è¯æˆ–者备案è¯æ˜Žçš„,公安机关应当处一万元罚款,并撤销许å¯è¯æˆ–者备案è¯æ˜Žã€‚
  第三å五æ¡ã€€å¯¹å…·æœ‰ç¬¬ä¸‰åæ¡ã€ç¬¬ä¸‰å二æ¡å’Œç¬¬ä¸‰åå››æ¡è§„定è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„å•ä½æˆ–个人,自作出行政处罚决定之日起三年内,公安机关å¯ä»¥åœæ¢å—ç†å…¶æ˜“制毒化å¦å“è´ä¹°æˆ–者è¿è¾“许å¯ç”³è¯·ã€‚
  第三åå…æ¡ã€€è¿å易制毒化å¦å“管ç†è§„定,有下列行为之一的,公安机关应当给予è¦å‘Šï¼Œè´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ£ï¼Œå¤„一万元以上五万元以下罚款;对è¿å规定è´ä¹°çš„易制毒化å¦å“予以没收;逾期ä¸æ”¹æ£çš„,责令é™æœŸåœäº§åœä¸šæ•´é¡¿ï¼›é€¾æœŸæ•´é¡¿ä¸åˆæ ¼çš„,åŠé”€ç›¸åº”的许å¯è¯ï¼š
  第三å七æ¡ã€€ç»è¥ã€è´ä¹°ã€è¿è¾“易制毒化å¦å“çš„å•ä½æˆ–者个人拒ä¸æŽ¥å—公安机关监ç£æ£€æŸ¥çš„,公安机关应当责令其改æ£ï¼Œå¯¹ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员以åŠå…¶ä»–直接责任人员给予è¦å‘Šï¼›æƒ…节严é‡çš„,对å•ä½å¤„一万元以上五万元以下罚款,对直接负责的主管人员以åŠå…¶ä»–直接责任人员处一åƒå…ƒä»¥ä¸Šäº”åƒå…ƒä»¥ä¸‹ç½šæ¬¾ï¼›æœ‰è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„,ä¾æ³•ç»™äºˆæ²»å®‰ç®¡ç†å¤„罚;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。
  第三åå…«æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³æ˜“制毒化å¦å“管ç†å·¥ä½œäººå‘˜åœ¨ç®¡ç†å·¥ä½œä¸æœ‰åº”当许å¯è€Œä¸è®¸å¯ã€ä¸åº”当许å¯è€Œæ»¥è®¸å¯ï¼Œä¸ä¾æ³•å—ç†å¤‡æ¡ˆï¼Œä»¥åŠå…¶ä»–滥用èŒæƒã€çŽ©å¿½èŒå®ˆã€å¾‡ç§èˆžå¼Šè¡Œä¸ºçš„,ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。
  第三åä¹æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³å®žæ–½æœ¬ç« 处罚,åŒæ—¶åº”当由其他行政主管机关实施处罚的,应当通报其他行政机关处ç†ã€‚
第å…ç« ã€€é™„åˆ™
  第四åæ¡ã€€æœ¬åŠžæ³•æ‰€ç§°â€œç»è¥å•ä½â€ï¼Œæ˜¯æŒ‡ç»è¥æ˜“制毒化å¦å“çš„ç»é”€å•ä½å’Œç»é”€è‡ªäº§æ˜“制毒化å¦å“的生产å•ä½ã€‚
  第四å一æ¡ã€€æœ¬åŠžæ³•æ‰€ç§°â€œè¿è¾“â€ï¼Œæ˜¯æŒ‡é€šè¿‡å…¬è·¯ã€é“è·¯ã€æ°´ä¸Šå’Œèˆªç©ºç‰å„ç§è¿è¾“途径,使用车ã€èˆ¹ã€èˆªç©ºå™¨ç‰å„ç§è¿è¾“工具,以åŠäººåŠ›ã€ç•œåŠ›æºå¸¦ã€æ¬è¿ç‰å„ç§è¿è¾“æ–¹å¼ä½¿æ˜“制毒化å¦å“货物å‘生空间ä½ç½®çš„移动。
  第四å二æ¡ã€€æ˜“制毒化å¦å“è´ä¹°è®¸å¯è¯å’Œå¤‡æ¡ˆè¯æ˜Žã€è¿è¾“许å¯è¯å’Œå¤‡æ¡ˆè¯æ˜Žã€æ˜“制毒化å¦å“管ç†ä¸“用å°ç« 由公安部统一规定å¼æ ·å¹¶ç›‘制。
  第四å三æ¡ã€€æœ¬åŠžæ³•è‡ª2006å¹´10月1æ—¥èµ·æ–½è¡Œã€‚ã€Šéº»é»„ç´ è¿è¾“许å¯è¯ç®¡ç†è§„定》(公安部令第52å·ï¼‰åŒæ—¶åºŸæ¢ã€‚
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