公安部令第82�

�布日期：20051213 　实施日期：20060301 　�布��：公安部

　　�2005年11月23日公安部部长办公会议通过，现予�布，自2006年3月1日起施行。
　　公安部
　　二〇〇五年�二月�三日

　　第一�　为加强和规范互�网安全技术防范工作，�障互�网网络安全和信�安全，促进互�网�康�有��展，维护国家安全�社会秩�和公共利益，根�《计算机信�网络国际�网安全�护管�办法》，制定本规定。

　　第二�　本规定所称互�网安全�护技术措施，是指�障互�网网络安全和信�安全�防范�法犯罪的技术设施和技术方法。

　　第三�　互�网�务�供者��网使用��负责�实互�网安全�护技术措施，并�障互�网安全�护技术措施功能的正常�挥。

　　第四�　互�网�务�供者��网使用��应当建立相应的管�制度。未�用户���得公开�泄露用户注册信�，但法律�法规�有规定的除外。
　　互�网�务�供者��网使用��应当�法使用互�网安全�护技术措施，�得利用互�网安全�护技术措施侵犯用户的通信自由和通信秘密。

　　第五�　公安机关公共信�网络安全监察部门负责对互�网安全�护技术措施的�实情况�法实施监�管�。

　　第六�　互�网安全�护技术措施应当符�国家标准。没有国家标准的，应当符�公共安全行业技术标准。

　　第七�　互�网�务�供者和�网使用��应当�实以下互�网安全�护技术措施：
　　（一）防范计算机病毒�网络入侵和攻击破�等�害网络安全事项或者行为的技术措施；
　　（二）��数�库和系统主�设备的冗�备份措施；
　　（三）记录并留存用户登录和退出时间�主����账��互�网地�或域��系统维护日志的技术措施；
　　（四）法律�法规和规章规定应当�实的其他安全�护技术措施。

　　第八�　�供互�网接入�务的��除�实本规定第七�规定的互�网安全�护技术措施外，还应当�实具有以下功能的安全�护技术措施：
　　（一）记录并留存用户注册信�；
　　（二）使用内部网络地�与互�网网络地�转�方�为用户�供接入�务的，能够记录并留存用户使用的互�网网络地�和内部网络地�对应关系；
　　（三）记录�跟踪网络�行状�，监测�记录网络安全事件等安全审计功能。

　　第��　�供互�网信��务的��除�实本规定第七�规定的互�网安全�护技术措施外，还应当�实具有以下功能的安全�护技术措施：
　　（一）在公共信��务中�现��止传输�法信�，并�留相关记录；
　　（二）�供新闻�出版以�电�公告等�务的，能够记录并留存�布的信�内容��布时间；
　　（三）开办门户网站�新闻网站�电�商务网站的，能够防范网站�网页被篡改，被篡改�能够自动��；
　　（四）开办电�公告�务的，具有用户注册信�和�布信�审计功能；
　　（五）开办电�邮件和网上短信��务的，能够防范�清除以群�方���伪造��匿信���者真实标记的电�邮件或者短信�。

　　第��　�供互�网数�中心�务的��和�网使用��除�实本规定第七�规定的互�网安全�护技术措施外，还应当�实具有以下功能的安全�护技术措施：
　　（一）记录并留存用户注册信�；
　　（二）在公共信��务中�现��止传输�法信�，并�留相关记录；
　　（三）�网使用��使用内部网络地�与互�网网络地�转�方��用户�供接入�务的，能够记录并留存用户使用的互�网网络地�和内部网络地�对应关系。

　　第�一�　�供互�网上网�务的��，除�实本规定第七�规定的互�网安全�护技术措施外，还应当安装并�行互�网公共上网�务场所安全管�系统。

　　第�二�　互�网�务�供者�照本规定采�的互�网安全�护技术措施应当具有符�公共安全行业技术标准的�网接�。

　　第�三�　互�网�务�供者和�网使用���照本规定�实的记录留存技术措施，应当具有至少�存六�天记录备份的功能。

　　第�四�　互�网�务�供者和�网使用���得实施下列破�互�网安全�护技术措施的行为：
　　（一）擅自�止或者部分�止安全�护技术设施�技术手段�行；
　　（二）故�破�安全�护技术设施；
　　（三）擅自删除�篡改安全�护技术设施�技术手段�行程�和记录；
　　（四）擅自改�安全�护技术措施的用途和范围；
　　（五）其他故�破�安全�护技术措施或者妨�其功能正常�挥的行为。

　　第�五�　��本规定第七�至第�四�规定的，由公安机关�照《计算机信�网络国际�网安全�护管�办法》第二�一�的规定予以处罚。

　　第�六�　公安机关应当�法对辖区内互�网�务�供者和�网使用��安全�护技术措施的�实情况进行指导�监�和检查。
　　公安机关在�法监�检查时，互�网�务�供者��网使用��应当派人�加。公安机关对监�检查�现的问题，应当�出改进��，通知互�网�务�供者��网使用���时整改。
　　公安机关在监�检查时，监�检查人员�得少于二人，并应当出示执法身份�件。

　　第�七�　公安机关�其工作人员��本规定，有滥用��，徇�舞弊行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员�法给予行政处分；构�犯罪的，�法追究刑事责任。

　　第�八�　本规定所称互�网�务�供者，是指�用户�供互�网接入�务�互�网数�中心�务�互�网信��务和互�网上网�务的��。
　　本规定所称�网使用��，是指为本��应用需�连接并使用互�网的��。
　　本规定所称�供互�网数�中心�务的��，是指�供主机托管�租�和虚拟空间租用等�务的��。

　　第���　本规定自2006年3月1日起施行。