|
|||||||||
|
|||||||||
公安机关行政许å¯å·¥ä½œè§„定 | |||||||||
公安部令第80å·
é¢å¸ƒæ—¥æœŸï¼š20050917  实施日期:20051201  é¢å¸ƒå•ä½ï¼šå…¬å®‰éƒ¨
ç¬¬ä¸€ç« ã€€æ€»åˆ™
ç¬¬ä¸€ç« ã€€æ€»åˆ™
  第一æ¡ã€€ä¸ºäº†è´¯å½»å®žæ–½ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国行政许å¯æ³•ã€‹ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°ã€Šè¡Œæ”¿è®¸å¯æ³•ã€‹ï¼‰ï¼Œè§„范公安行政许å¯å·¥ä½œï¼Œåˆ¶å®šæœ¬è§„定。
  第二æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³å®žæ–½è¡Œæ”¿è®¸å¯åŠå…¶ç›‘ç£ç®¡ç†ï¼Œé€‚用本规定。
  第三æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³å®žæ–½è¡Œæ”¿è®¸å¯ï¼Œåº”当éµå¾ªåˆæ³•ã€å…¬å¼€ã€å…¬å¹³ã€å…¬æ£ã€ä¾¿æ°‘ã€é«˜æ•ˆç‰åŽŸåˆ™ã€‚
ç¬¬äºŒç« ã€€ç”³è¯·ä¸Žå—ç†
  第四æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³ä¾ç…§ã€Šè¡Œæ”¿è®¸å¯æ³•ã€‹ç¬¬ä¸‰åæ¡è§„定进行公示å¯ä»¥é‡‡å–设置公告æ ã€è§¦æ‘¸å±æˆ–者查阅本ç‰æ–¹å¼è¿›è¡Œã€‚å·²ç»å»ºç«‹å…¬å…±ä¿¡æ¯ç½‘站的公安机关还应当将该æ¡è§„定的公示内容以åŠå—ç†æœºå…³çš„地å€ã€å’¨è¯¢ç”µè¯åœ¨ç½‘站上公示。
  第五æ¡ã€€å…¬æ°‘ã€æ³•äººæˆ–者其他组织ä¾æ³•éœ€è¦å–得公安行政许å¯çš„,应当å‘公安机关æ出申请。
  第å…æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³åº”当在办公场所便于公众知晓的ä½ç½®å…¬å¸ƒå—ç†è¡Œæ”¿è®¸å¯çš„内设机构å称ã€åœ°å€ã€è”系电è¯ã€‚
  第七æ¡ã€€åŒä¸€è¡Œæ”¿è®¸å¯éœ€è¦å…¬å®‰æœºå…³å¤šä¸ªå†…设机构办ç†çš„,由最先收到申请的机构或者本机关指定的机构统一å—ç†ï¼Œå¹¶è´Ÿè´£ç»Ÿä¸€é€è¾¾è¡Œæ”¿è®¸å¯å†³å®šã€‚
  第八æ¡ã€€è®¾åŒºçš„市级以上公安机关å¯ä»¥å°†è‡ªå·±è´Ÿè´£å®žæ–½çš„行政许å¯ï¼Œå§”托县ã€åŒºå…¬å®‰æœºå…³å—ç†ã€‚
  第ä¹æ¡ã€€ç”³è¯·æ料有更æ£ç—•è¿¹çš„,å—ç†æœºå…³åº”当è¦æ±‚申请人在更æ£å¤„ç¾åã€ç›–ç« æˆ–è€…æºæŒ‡å°ç¡®è®¤ã€‚
  第åæ¡ã€€å—ç†æœºå…³æŽ¥åˆ°è¡Œæ”¿è®¸å¯ç”³è¯·åŽï¼Œåº”当就下列事项进行åˆæ¥å®¡æŸ¥ï¼š
  第å一æ¡ã€€å—ç†æœºå…³å¯¹ç”³è¯·äººæ出的行政许å¯ç”³è¯·ï¼Œç»åˆæ¥å®¡æŸ¥ï¼ŒæŒ‰ç…§ä¸‹åˆ—情形分别作出处ç†ï¼š
  第å二æ¡ã€€å¯¹ç”³è¯·äººé€šè¿‡ä¿¡å‡½ã€ç”µæŠ¥ã€ç”µä¼ ã€ä¼ 真ã€ç”µåæ•°æ®äº¤æ¢å’Œç”µå邮件ç‰æ–¹å¼æ出申请的,公安机关应当自收到申请æ料之日起五日内按照第å一æ¡çš„规定分别情形作出处ç†ï¼Œå¹¶é€šçŸ¥ç”³è¯·äººã€‚逾期未通知的,视为å—ç†ã€‚ä½†å› ä¸ºç”³è¯·äººåŽŸå› æ— æ³•é€šçŸ¥çš„é™¤å¤–ã€‚
  第å三æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³å—ç†è¡Œæ”¿è®¸å¯ç”³è¯·çš„,应当出具å—ç†è¡Œæ”¿è®¸å¯ç”³è¯·å‡è¯ã€‚å—ç†å‡è¯åº”当注明申请事项和办ç†æ—¶é™ã€è”系人ã€å’¨è¯¢ç”µè¯å’Œæ”¶åˆ°çš„申请ææ–™çš„ç›®å½•ï¼ŒåŠ ç›–æœ¬æœºå…³ä¸“ç”¨ç« ï¼Œå¹¶æ³¨æ˜Žå—ç†æ—¥æœŸã€‚公安机关当场作出行政许å¯å†³å®šçš„ï¼Œæ— éœ€å‡ºå…·å—ç†å‡è¯ã€‚
ç¬¬ä¸‰ç« ã€€å®¡æŸ¥ä¸Žå†³å®š
  第åå››æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³å—ç†è¡Œæ”¿è®¸å¯ç”³è¯·åŽï¼Œé™¤ä¾æ³•å¯ä»¥å½“场作出许å¯å†³å®šå¤–,应当指定工作人员负责对申请æ料进行审查。审查人员审查åŽåº”当æ出明确的书é¢å®¡æŸ¥æ„è§å¹¶ç¾å。
  第å五æ¡ã€€æ ¹æ®æ³•å®šæ¡ä»¶å’Œç¨‹åºï¼Œéœ€è¦å¯¹ç”³è¯·ææ–™çš„å®žè´¨å†…å®¹è¿›è¡Œæ ¸å®žçš„ï¼Œå…¬å®‰æœºå…³åº”å½“æŒ‡æ´¾å·¥ä½œäººå‘˜è¿›è¡Œæ ¸æŸ¥ã€‚
  第åå…æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³åœ¨å®¡æŸ¥è¡Œæ”¿è®¸å¯ç”³è¯·æ—¶ï¼Œæ¶‰åŠä¸“业知识或者技术问题的,å¯ä»¥å§”托专业机构或者专家进行评审,由专业机构或者专家出具评审æ„è§ï¼Œä¹Ÿå¯ä»¥å¬å¼€ä¸“家评审会。
  第å七æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³å¯¹è¡Œæ”¿è®¸å¯ç”³è¯·è¿›è¡Œå®¡æŸ¥æ—¶ï¼Œå‘现行政许å¯äº‹é¡¹ç›´æŽ¥å…³ç³»ä»–人é‡å¤§åˆ©ç›Šæˆ–者直接涉åŠç”³è¯·äººä¸Žä»–人之间é‡å¤§åˆ©ç›Šå…³ç³»çš„,应当告知利害关系人行政许å¯äº‹é¡¹ï¼Œå¹¶å‘ŠçŸ¥ç”³è¯·äººã€åˆ©å®³å…³ç³»äººæœ‰æƒè¿›è¡Œé™ˆè¿°ã€ç”³è¾©å’Œè¦æ±‚å¬è¯ã€‚
  第åå…«æ¡ã€€æ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« è§„å®šå®žæ–½è¡Œæ”¿è®¸å¯åº”当举行å¬è¯çš„事项,或者公安机关认为需è¦å¬è¯çš„其他涉åŠå…¬å…±å®‰å…¨ç‰å…¬å…±åˆ©ç›Šçš„é‡å¤§è¡Œæ”¿è®¸å¯äº‹é¡¹ï¼Œå…¬å®‰æœºå…³åº”当å‘社会公告,公告期为å日,并在公告期满åŽäºŒå日内举行å¬è¯ï¼Œå…¬å‘ŠæœŸä¸è®¡å…¥å…¬å®‰æœºå…³åŠžç†è¡Œæ”¿è®¸å¯çš„期é™ã€‚
  第åä¹æ¡ã€€è¡Œæ”¿è®¸å¯å¬è¯ç”±è´Ÿè´£å®¡æŸ¥è¯¥è¡Œæ”¿è®¸å¯ç”³è¯·çš„工作人员以外的人员担任å¬è¯ä¸»æŒäººã€‚
  第二åæ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³ä½œå‡ºè¡Œæ”¿è®¸å¯å†³å®šåº”当ç»å…¬å®‰æœºå…³è´Ÿè´£äººæˆ–者其授æƒçš„工作人员批准。
  第二å一æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³æ‹Ÿä½œå‡ºçš„行政许å¯å†³å®šå¯¹ç”³è¯·äººç”³è¯·çš„行政许å¯èŒƒå›´ã€æ•°é‡ã€æœŸé™ã€å†…容ç‰äº‹é¡¹æœ‰é‡å¤§æ”¹å˜çš„,应当事先告知申请人,å¾å¾—å…¶åŒæ„,并在申请æ料上注明。申请人ä¸åŒæ„的,ä¾æ³•ä½œå‡ºä¸äºˆè®¸å¯çš„决定。
  第二å二æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³åŠžç†è¡Œæ”¿è®¸å¯ï¼Œå¿…é¡»éµå¾ªã€Šè¡Œæ”¿è®¸å¯æ³•ã€‹è§„定的期é™ã€‚法律ã€æ³•è§„å¦æœ‰è§„定的,ä¾ç…§å…¶è§„定。
  第二å三æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³ä¾æ³•æ”¶å–行政许å¯è´¹ç”¨ï¼Œå¿…é¡»å‘交费人开具财政部门统一制å‘的票æ®ã€‚
  第二åå››æ¡ã€€è¢«è®¸å¯äººç”³è¯·å˜æ›´è¡Œæ”¿è®¸å¯äº‹é¡¹çš„,按照行政许å¯ç”³è¯·ç¨‹åºå’ŒæœŸé™åŠžç†ã€‚
ç¬¬å››ç« ã€€ç›‘ç£æ£€æŸ¥
  第二å五æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³åº”当按照《行政许å¯æ³•ã€‹ç¬¬å…ç« çš„è§„å®šåŠ å¼ºå¯¹è¢«è®¸å¯äººä»Žäº‹è¡Œæ”¿è®¸å¯äº‹é¡¹æ´»åŠ¨çš„监ç£æ£€æŸ¥ã€‚
  第二åå…æ¡ã€€ç›‘ç£æ£€æŸ¥å¯ä»¥é‡‡å–下列方å¼ï¼š
  第二å七æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³ç›‘ç£æ£€æŸ¥äººå‘˜å…¬å¼€å¯¹è¢«è®¸å¯äº‹é¡¹è¿›è¡Œç›‘ç£æ£€æŸ¥æ—¶ï¼Œåº”当å‘被许å¯äººå‡ºç¤ºæ‰§æ³•èº«ä»½è¯ä»¶ã€‚对公共场所监ç£æ£€æŸ¥æ—¶ï¼Œå¯ä»¥é‡‡ç”¨æš—查方å¼ã€‚
  第二åå…«æ¡ã€€å¯¹ç›´æŽ¥å…³ç³»å…¬å…±å®‰å…¨ã€äººèº«å¥åº·ã€ç”Ÿå‘½è´¢äº§å®‰å…¨çš„é‡è¦è®¾å¤‡ã€è®¾æ–½ï¼Œå…¬å®‰æœºå…³åº”当在其èŒè´£èŒƒå›´å†…ä¾æ³•ç£ä¿ƒè®¾è®¡ã€å»ºé€ ã€å®‰è£…和使用å•ä½å»ºç«‹å¥å…¨ç›¸åº”的自检制度。
  第二åä¹æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³ç›‘ç£æ£€æŸ¥äººå‘˜åœ¨ç›‘ç£æ£€æŸ¥æ—¶ï¼Œå‘现直接关系公共安全ã€äººèº«å¥åº·ã€ç”Ÿå‘½è´¢äº§å®‰å…¨çš„é‡è¦è®¾å¤‡ã€è®¾æ–½å˜åœ¨å®‰å…¨éšæ‚£ï¼Œèƒ½å¤Ÿå½“场改æ£çš„,应当责令设备ã€è®¾æ–½æ‰€å±žå•ä½å½“场改æ£ï¼›ä¸èƒ½å½“场改æ£ï¼Œæ— 法ä¿è¯å®‰å…¨çš„,应当当场å£å¤´æˆ–者书é¢è´£ä»¤æš‚æ—¶åœæ¢å»ºé€ ã€å®‰è£…或者使用,并在二åå››å°æ—¶å†…å‘所属公安机关报告。公安机关应当在接到报告åŽäºŒæ—¥å†…å‘å»ºé€ ã€å®‰è£…或者使用å•ä½é€è¾¾æ£å¼å¤„ç†å†³å®šä¹¦ï¼Œè´£ä»¤å…¶é™æœŸæ•´æ”¹ã€‚对属于其他行政机关管辖的,应当åŠæ—¶é€šçŸ¥å…¶ä»–行政机关。
  第三åæ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³åº”当建立å¥å…¨è¢«è®¸å¯äººæ¡£æ¡ˆã€‚
  第三å一æ¡ã€€è¢«è®¸å¯æ´»åŠ¨å±žäºŽç”Ÿäº§ç»è¥æ´»åŠ¨æˆ–者直接涉åŠå…¬ä¼—利益的,公安机关å¯ä»¥å…¬å¸ƒå¯¹è¢«è®¸å¯äººçš„监ç£æ£€æŸ¥æƒ…况和处ç†ç»“果以åŠå¯¹è¢«è®¸å¯äººä»Žäº‹è®¸å¯æ´»åŠ¨çš„评价æ„è§ã€‚
  第三å二æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³ä¾ç…§ã€Šè¡Œæ”¿è®¸å¯æ³•ã€‹ç¬¬å…åä¹æ¡è§„定撤销行政许å¯æ—¶ï¼Œåº”当作出书é¢å†³å®šï¼Œå¹¶å‘ŠçŸ¥è¢«è®¸å¯äººæ’¤é”€è¡Œæ”¿è®¸å¯çš„法律ä¾æ®å’Œäº‹å®žåŸºç¡€ï¼ŒåŒæ—¶è´£ä»¤å½“事人自行政许å¯æ’¤é”€ä¹‹æ—¥èµ·åœæ¢ä»Žäº‹è¡Œæ”¿è®¸å¯äº‹é¡¹æ´»åŠ¨ã€‚撤销行政许å¯åº”当收回许å¯è¯ä»¶ã€‚当事人拒ç»äº¤å›žçš„,公安机关应当予以注销,并予公告。
  第三å三æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³é¼“励个人和组织å‚与对行政许å¯äº‹é¡¹æ´»åŠ¨çš„监ç£ã€‚
  第三åå››æ¡ã€€å¯¹åˆ©å®³å…³ç³»äººæ ¹æ®ã€Šè¡Œæ”¿è®¸å¯æ³•ã€‹ç¬¬å…åä¹æ¡è§„定æ出的撤销行政许å¯è¯·æ±‚,公安机关应当进行调查,并自收到撤销行政许å¯è¯·æ±‚之日起一个月内作出处ç†å†³å®šï¼Œå‘ŠçŸ¥åˆ©å®³å…³ç³»äººã€‚情况å¤æ‚,ä¸èƒ½åœ¨è§„定期é™å†…调查清楚,作出处ç†å†³å®šçš„,ç»å…¬å®‰æœºå…³è´Ÿè´£äººæ‰¹å‡†ï¼Œå¯ä»¥å»¶é•¿æ—¶é™ã€‚延长时é™ä¸è¶…过一个月。
  第三å五æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³ä¾æ³•å˜æ›´æˆ–者撤回已ç»ç”Ÿæ•ˆçš„行政许å¯ï¼Œåº”当事å‰å‘ŠçŸ¥è¢«è®¸å¯äººæˆ–者å‘社会公告,并说明ç†ç”±ã€‚
  第三åå…æ¡ã€€å…¬æ°‘ä¾æ³•è¦æ±‚查阅行政许å¯å†³å®šæˆ–者监ç£æ£€æŸ¥è®°å½•çš„,应当出示身份è¯æ˜Žã€‚公安机关ä¸èƒ½å®‰æŽ’当时查阅的,应当å‘申请人作出解释,并在五日内安排查阅。
ç¬¬äº”ç« ã€€æ‰§æ³•ç›‘ç£
  第三å七æ¡ã€€ä¸Šçº§å…¬å®‰æœºå…³åŠå…¶ä¸šåŠ¡éƒ¨é—¨åº”å½“åŠ å¼ºå¯¹ä¸‹çº§å…¬å®‰æœºå…³åŠå…¶ä¸šåŠ¡éƒ¨é—¨å®žæ–½è¡Œæ”¿è®¸å¯çš„监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œå¹¶å°†å…¶çº³å…¥æ‰§æ³•è´¨é‡è€ƒè¯„范围,åŠæ—¶çº æ£è¡Œæ”¿è®¸å¯å®žæ–½ä¸çš„è¿æ³•è¡Œä¸ºã€‚
  第三åå…«æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³åº”当建立å¥å…¨å®žæ–½è¡Œæ”¿è®¸å¯çš„举报和投诉制度,公布投诉电è¯æˆ–者信箱。对公民ã€æ³•äººæˆ–者其他组织的举报或者投诉,应当åŠæ—¶æŸ¥å¤„。
  第三åä¹æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³ä»Žäº‹è¡Œæ”¿è®¸å¯å·¥ä½œçš„人员具有下列情形之一的,ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分,并å¯ä»¥è§†æƒ…调离行政许å¯å·¥ä½œå²—ä½ï¼›æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任:
  第四åæ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³ä»Žäº‹è¡Œæ”¿è®¸å¯çš„工作人员在实施行政许å¯å·¥ä½œä¸æœ‰æ‰§æ³•è¿‡é”™çš„,按照《公安机关人民è¦å¯Ÿæ‰§æ³•è¿‡é”™è´£ä»»è¿½ç©¶è§„定》追究责任;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。
第å…ç« ã€€é™„åˆ™
  第四å一æ¡ã€€å…¬å®‰æœºå…³åŠžç†éžè¡Œæ”¿è®¸å¯å®¡æ‰¹é¡¹ç›®ï¼Œå‚照本规定执行。
  第四å二æ¡ã€€å…¬å®‰éƒ¨å…¶ä»–è§„ç« å¯¹å®žæ–½æŸé¡¹è¡Œæ”¿è®¸å¯æœ‰ç‰¹åˆ«è§„定的,ä¾ç…§ç‰¹åˆ«è§„定执行。
  第四å三æ¡ã€€æœ¬è§„定自2005å¹´12月1日起实行。
|