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消防监ç£æ£€æŸ¥è§„定 | |||||||||
公安部第73å·ä»¤
é¢å¸ƒæ—¥æœŸï¼š20040609  实施日期:20040901  é¢å¸ƒå•ä½ï¼šå…¬å®‰éƒ¨
ç¬¬ä¸€ç« ã€€æ€»åˆ™
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  第一æ¡ã€€ä¸ºäº†åŠ 强消防监ç£å·¥ä½œï¼Œè§„范消防监ç£æ£€æŸ¥è¡Œä¸ºï¼Œä¿éšœæ¶ˆé˜²æ³•è§„的实施,ä¾æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国消防法》,制定本规定。
  第二æ¡ã€€æœ¬è§„定适用于公安消防机构ä¾æ³•å¯¹å•ä½éµå®ˆæ¶ˆé˜²æ³•è§„情况进行监ç£æ£€æŸ¥ã€‚
  第三æ¡ã€€åŸŽå¸‚(直辖市ã€å‰¯çœçº§å¸‚ã€åœ°çº§å¸‚ã€åŽ¿çº§å¸‚以åŠå¸‚辖区)ã€åœ°ï¼ˆå·žã€ç›Ÿï¼‰ã€åŽ¿ï¼ˆæ——)公安消防机构具体实施消防监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œå—ç†æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…的消防安全é‡ç‚¹å•ä½ç”³æŠ¥ï¼Œå¹¶åœ¨ç¡®å®šåŽæŠ¥æœ¬çº§äººæ°‘政府和上一级公安消防机构备案。上级公安消防机构对下级公安消防机构实施消防监ç£æ£€æŸ¥çš„情况进行检查和指导。
  第四æ¡ã€€å…¬å®‰æ¶ˆé˜²æœºæž„从事消防监ç£æ£€æŸ¥çš„人员应当具备相应的岗ä½èµ„æ ¼ï¼ŒæŒè¯ä¸Šå²—。
ç¬¬äºŒç« ã€€ç›‘ç£æ£€æŸ¥çš„å½¢å¼å’Œæ–¹æ³•
  第五æ¡ã€€å…¬å®‰æ¶ˆé˜²æœºæž„进行消防监ç£æ£€æŸ¥çš„å½¢å¼ä¸»è¦æœ‰ï¼š
  第å…æ¡ã€€å…¬å®‰æ¶ˆé˜²æœºæž„åº”å½“æ ¹æ®æœ¬åœ°åŒºç«ç¾è§„律ã€ç‰¹ç‚¹ä»¥åŠç»“åˆé‡å¤§èŠ‚æ—¥ã€é‡å¤§æ´»åŠ¨ç‰æ¶ˆé˜²å®‰å…¨éœ€è¦ï¼Œç»„织监ç£æŠ½æŸ¥ã€‚对消防安全é‡ç‚¹å•ä½çš„监ç£æŠ½æŸ¥æ¯åŠå¹´è‡³å°‘组织一次,对其他å•ä½çš„监ç£æŠ½æŸ¥æ¯å¹´è‡³å°‘组织一次。
  第七æ¡ã€€ç»„织监ç£æŠ½æŸ¥æ—¶ï¼Œå¯ä»¥åˆ†è¡Œä¸šæˆ–者地区采å–éšæœºæ–¹å¼ç¡®å®šæ£€æŸ¥å•ä½ã€‚
  第八æ¡ã€€æŠ½æŸ¥çš„å•ä½æ•°é‡ï¼Œæ ¹æ®æ¶ˆé˜²ç›‘ç£æ£€æŸ¥äººå‘˜çš„æ•°é‡å’Œç›‘ç£æ£€æŸ¥çš„工作é‡åŒ–æ ‡å‡†ç¡®å®šã€‚å…·ä½“é‡åŒ–æ ‡å‡†ç”±çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚å…¬å®‰æ¶ˆé˜²æœºæž„æ ¹æ®æœ¬åœ°å®žé™…情况制定。
  第ä¹æ¡ã€€å…¬å®‰æ¶ˆé˜²æœºæž„组织监ç£æ£€æŸ¥æ—¶ï¼Œå¯ä»¥äº‹å…ˆå…¬å‘Šæ£€æŸ¥çš„范围ã€å†…容ã€è¦æ±‚和时间。监ç£æ£€æŸ¥çš„结果å¯ä»¥é€šè¿‡é€‚当方å¼äºˆä»¥é€šæŠ¥æˆ–者å‘社会公布。本地区é‡å¤§ç«ç¾éšæ‚£æƒ…况应当定期公布。
ç¬¬ä¸‰ç« ã€€ç›‘ç£æ£€æŸ¥çš„内容
  第åæ¡ã€€å…¬å®‰æ¶ˆé˜²æœºæž„进行监ç£æŠ½æŸ¥æ—¶ï¼Œåº”当检查下列内容:
  第å一æ¡ã€€å…¬å®‰æ¶ˆé˜²æœºæž„对具有一定规模的下列公众èšé›†åœºæ‰€åœ¨ä½¿ç”¨æˆ–者开业å‰ç”³æŠ¥æ¶ˆé˜²å®‰å…¨æ£€æŸ¥çš„,应当ä¾æ³•è¿›è¡Œæ£€æŸ¥ï¼š
  第å二æ¡ã€€å¯¹å…¬ä¼—èšé›†åœºæ‰€ç”³æŠ¥ä½¿ç”¨æˆ–者开业å‰çš„消防安全检查,应当检查下列内容:
  第å三æ¡ã€€å¯¹ä¸¾åŠžé›†ä¼šã€ç„°ç«æ™šä¼šã€ç¯ä¼šç‰å…·æœ‰ç«ç¾å±é™©çš„大型群众性活动å‰ç”³æŠ¥æ¶ˆé˜²å®‰å…¨æ£€æŸ¥çš„,应当对活动现场进行消防安全检查,检查下列内容:
ç¬¬å››ç« ã€€ç›‘ç£æ£€æŸ¥çš„程åº
  第åå››æ¡ã€€å…¬å®‰æ¶ˆé˜²æœºæž„进行消防监ç£æ£€æŸ¥æ—¶ï¼Œæ¶ˆé˜²ç›‘ç£æ£€æŸ¥äººå‘˜ä¸å¾—少于两人,应当ç€åˆ¶å¼è¦æœï¼Œå¹¶å‡ºç¤ºæ‰§æ³•èº«ä»½è¯ä»¶ã€‚
  第å五æ¡ã€€æ¶ˆé˜²ç›‘ç£æ£€æŸ¥äººå‘˜è¿›è¡Œç›‘ç£æ£€æŸ¥æ—¶ï¼Œåº”当填写《消防监ç£æ£€æŸ¥è®°å½•ã€‹ã€‚检查完毕,《消防监ç£æ£€æŸ¥è®°å½•ã€‹åº”当交被检查å•ä½ä¸»ç®¡äººå‘˜é˜…åŽç¾å;对记录有异议或者拒ç»ç¾å的,消防监ç£æ£€æŸ¥äººå‘˜åº”当注明情况。《消防监ç£æ£€æŸ¥è®°å½•ã€‹åº”当交所属公安消防机构å˜æ¡£å¤‡æŸ¥ã€‚
  第åå…æ¡ã€€å¯¹äºŽå…·æœ‰ç«ç¾å±é™©çš„大型群众性活动举办å‰ç”³æŠ¥çš„消防安全检查和公众èšé›†åœºæ‰€ä½¿ç”¨æˆ–者开业å‰ç”³æŠ¥çš„消防安全检查,公安消防机构应当自ä¾æ³•å—ç†ä¹‹æ—¥èµ·4个工作日内进行检查;自检查之日起3个工作日内制作并é€è¾¾ã€Šæ¶ˆé˜²å®‰å…¨æ£€æŸ¥æ„è§ä¹¦ã€‹ã€‚
  第å七æ¡ã€€å…¬å®‰æ¶ˆé˜²æœºæž„接到对安全出å£ä¸Šé”ã€ç–散通é“å µå¡žçš„ä¸¾æŠ¥ã€æŠ•è¯‰ï¼Œåº”当在24å°æ—¶å†…è¿›è¡Œæ ¸æŸ¥ï¼›å¯¹å…¶ä»–æ¶ˆé˜²è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„举报ã€æŠ•è¯‰ï¼Œåº”当在4ä¸ªå·¥ä½œæ—¥å†…è¿›è¡Œæ ¸æŸ¥ã€‚æƒ…å†µå±žå®žçš„ï¼Œåº”å½“æŒ‰ç…§è§„å®šè¿›è¡Œå¤„ç†ã€‚æ ¸æŸ¥ã€å¤„ç†æƒ…况应当åŠæ—¶å‘ŠçŸ¥ä¸¾æŠ¥ã€æŠ•è¯‰äººï¼›æ— 法告知的,应当在《消防è¿æ³•è¡Œä¸ºä¸¾æŠ¥ã€æŠ•è¯‰æŸ¥å¤„情况记录》上注明。
  第åå…«æ¡ã€€å…¬å®‰æ¶ˆé˜²æœºæž„在消防监ç£æ£€æŸ¥æ—¶å‘现具有下列情形之一的,应当确定为ç«ç¾éšæ‚£ï¼š
  第åä¹æ¡ã€€æ¶ˆé˜²ç›‘ç£æ£€æŸ¥äººå‘˜åœ¨ç›‘ç£æ£€æŸ¥æ—¶ï¼Œå‘现有下列行为之一的,应当责令立å³æ”¹æ£ï¼Œå¹¶åœ¨ã€Šæ¶ˆé˜²ç›‘ç£æ£€æŸ¥è®°å½•ã€‹ä¸Šè®°è½½ï¼Œä¾æ³•äºˆä»¥å¤„罚:
  第二åæ¡ã€€æ¶ˆé˜²ç›‘ç£æ£€æŸ¥æ—¶å‘现有下列行为之一的,应当责令é™æœŸæ”¹æ£ï¼š
  第二å一æ¡ã€€å¯¹äºŽä¾æ³•æŠ•å…¥ä½¿ç”¨çš„人员密集场所和生产ã€å‚¨å˜æ˜“燃易爆化å¦ç‰©å“的场所(建ç‘物),å‘现其有关消防安全æ¡ä»¶æœªè¾¾åˆ°æœ¬è§„定å‘布时的国家工程建ç‘æ¶ˆé˜²æŠ€æœ¯æ ‡å‡†è¦æ±‚的,应当责令å•ä½æŒ‰ç…§ä¸‹åˆ—è¦æ±‚é™æœŸæ•´æ”¹ï¼š
  第二å二æ¡ã€€å¯¹äºŽåº”当é™æœŸæ•´æ”¹çš„,公安消防机构应当制作《责令é™æœŸæ”¹æ£é€šçŸ¥ä¹¦ã€‹ï¼Œæž„æˆé‡å¤§ç«ç¾éšæ‚£çš„,制作《é‡å¤§ç«ç¾éšæ‚£é™æœŸæ•´æ”¹é€šçŸ¥ä¹¦ã€‹ï¼Œè‡ªæ£€æŸ¥ä¹‹æ—¥èµ·4个工作日内é€è¾¾ã€‚é™æœŸæ•´æ”¹ï¼Œåº”当考虑å•ä½å®žé™…情况,åˆç†ç¡®å®šæ•´æ”¹æœŸé™å’Œæ•´æ”¹æ–¹å¼ã€‚确定é‡å¤§ç«ç¾éšæ‚£åŠå…¶æ•´æ”¹æœŸé™ï¼Œå…¬å®‰æ¶ˆé˜²æœºæž„负责人应当组织集体讨论;涉åŠå¤æ‚或者疑难技术问题的,应当在确定å‰ç»„织专家论è¯ã€‚组织专家论è¯çš„,å¯ä»¥å»¶é•¿10个工作日é€è¾¾ç›¸åº”的通知书。
  第二å三æ¡ã€€å¯¹äºŽç¡®æœ‰æ£å½“ç†ç”±ä¸èƒ½åœ¨é™æœŸå†…整改完毕的,å¯ä»¥ç”±å•ä½åœ¨æ•´æ”¹æœŸé™å±Šæ»¡å‰å‘公安消防机构æ出书é¢å»¶æœŸç”³è¯·ã€‚公安消防机构应当对申请进行审查并作出是å¦åŒæ„延期的决定,自å—ç†ç”³è¯·ä¹‹æ—¥èµ·3个工作日内制作ã€é€è¾¾ã€ŠåŒæ„ï¼ä¸åŒæ„延期整改通知书》。
  第二åå››æ¡ã€€å…¬å®‰æ¶ˆé˜²æœºæž„应当自整改期é™å±Šæ»¡æ¬¡æ—¥èµ·4个工作日内对整改情况进行å¤æŸ¥ï¼Œè‡ªå¤æŸ¥ä¹‹æ—¥èµ·3个工作日内制作并é€è¾¾ã€Šå¤æŸ¥æ„è§ä¹¦ã€‹ã€‚
  第二å五æ¡ã€€å…¬å®‰æ¶ˆé˜²æœºæž„在消防监ç£æ£€æŸ¥ä¸å‘现城市消防安全布局或者公共消防设施ä¸ç¬¦åˆæ¶ˆé˜²å®‰å…¨è¦æ±‚的,应当书é¢æŠ¥è¯·å½“地人民政府或者通报有关部门予以解决;å‘现医院ã€å…»è€é™¢ã€å¦æ ¡ã€æ‰˜å„¿æ‰€ã€å¹¼å„¿å›ã€åœ°é“以åŠç”Ÿäº§ã€å‚¨å˜æ˜“燃易爆化å¦ç‰©å“çš„å•ä½ç‰å˜åœ¨é‡å¤§ç«ç¾éšæ‚£ï¼Œå•ä½è‡ªèº«ç¡®æ— 能力解决的,或者本地区å˜åœ¨å½±å“公共安全的é‡å¤§ç«ç¾éšæ‚£éš¾ä»¥æ•´æ”¹çš„,应当书é¢æŠ¥è¯·å½“地人民政府å调解决。
  第二åå…æ¡ã€€å¯¹æ“…自举办具有ç«ç¾å±é™©çš„大型群众性活动,有ç«ç¾éšæ‚£ä¸”当场ä¸èƒ½æ”¹æ£çš„,公安消防机构应当责令åœæ¢ä¸¾åŠžï¼Œå½“日制作并é€è¾¾ã€Šè´£ä»¤åœæ¢ä¸¾åŠžé€šçŸ¥ä¹¦ã€‹ï¼›æƒ…况紧急的,应当立å³é€è¾¾ï¼Œå¹¶ä¾æ³•äºˆä»¥å¤„罚。
  第二å七æ¡ã€€å…¬å®‰æ¶ˆé˜²æœºæž„å‘现ä¾æ³•æŠ•å…¥ä½¿ç”¨æˆ–者开业的公众èšé›†åœºæ‰€ï¼Œåœ¨ä½¿ç”¨æˆ–者ç»è¥ä¸å˜åœ¨é‡å¤§ç«ç¾éšæ‚£ä¸”逾期ä¸æ”¹ï¼Œä¸å†å…·å¤‡æ¶ˆé˜²å®‰å…¨æ¡ä»¶çš„,除ä¾æ³•äºˆä»¥å¤„罚外,还应当撤销原åŒæ„其使用或者开业的《消防安全检查æ„è§ä¹¦ã€‹ï¼Œè‡ªå¤æŸ¥ä¹‹æ—¥èµ·çš„3个工作日内制作并é€è¾¾ã€Šæ’¤é”€æ‰¹å‡†å†³å®šä¹¦ã€‹ã€‚
  第二åå…«æ¡ã€€å…¬å®‰æ¶ˆé˜²æœºæž„实施è¦å‘Šã€ç½šæ¬¾ã€è´£ä»¤åœæ¢æ–½å·¥ã€åœæ¢ä½¿ç”¨ã€åœäº§åœä¸šä»¥åŠæ²¡æ”¶äº§å“å’Œè¿æ³•æ‰€å¾—ç‰å¤„罚时,应当ä¾æ®æœ‰å…³æ³•è§„和法定程åºï¼Œä½œå‡ºå¤„罚决定并制作《公安行政处罚决定书》或者《当场处罚决定书》。
  第二åä¹æ¡ã€€å…¬å®‰æ¶ˆé˜²æœºæž„ç£ä¿ƒæ”¹æ£æ¶ˆé˜²è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œæ•´æ”¹ç«ç¾éšæ‚£æˆ–者ä¾æ³•å®žæ–½å¤„ç½šæ—¶ï¼Œæ ¹æ®éœ€è¦å¯ä»¥ä¼ å”¤æœ‰å…³è´£ä»»äººå‘˜ã€‚ä¼ å”¤æ—¶ï¼Œåº”å½“ä½¿ç”¨ã€Šä¼ å”¤è¯ã€‹ã€‚
  第三åæ¡ã€€å¯¹äºŽè´£ä»¤åœæ¢æ–½å·¥ã€åœæ¢ä½¿ç”¨ã€åœäº§åœä¸šæˆ–者åœæ¢ä¸¾åŠžåŽï¼Œå•ä½ç»æ•´æ”¹å…·å¤‡æ¶ˆé˜²å®‰å…¨æ¡ä»¶çš„,由å•ä½æ出æ¢å¤æ–½å·¥ã€ä½¿ç”¨ã€ç”Ÿäº§ã€è¥ä¸šæˆ–者举办的书é¢ç”³è¯·ã€‚公安消防机构应当自å—ç†ç”³è¯·ä¹‹æ—¥èµ·4个工作日内进行检查。ç»æ£€æŸ¥ç¡®è®¤å•ä½å·²ç»æ”¹æ£æ¶ˆé˜²è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œå…·å¤‡æ¶ˆé˜²å®‰å…¨æ¡ä»¶çš„,应当åŒæ„æ¢å¤æ–½å·¥ã€ä½¿ç”¨ã€ç”Ÿäº§ã€è¥ä¸šæˆ–者举办;对消防è¿æ³•è¡Œä¸ºå°šæœªæ”¹æ£ï¼Œä¸å…·å¤‡æ¶ˆé˜²å®‰å…¨æ¡ä»¶çš„,ä¸å¾—åŒæ„æ¢å¤æ–½å·¥ã€ä½¿ç”¨ã€ç”Ÿäº§ã€è¥ä¸šæˆ–者举办。
  第三å一æ¡ã€€å…¬å®‰æ¶ˆé˜²æœºæž„ä¾ç…§æœ¬è§„å®šåˆ¶ä½œçš„æ³•å¾‹æ–‡ä¹¦ï¼Œå…¶å†…å®¹å¿…é¡»ä¸¥æ ¼ä¾æ³•å¡«å†™ï¼Œå¹¶æŒ‰ç…§è§„定程åºç¾å‘ï¼ŒåŠ ç›–å…¬å®‰æ¶ˆé˜²æœºæž„çš„å°ç« ã€‚å¯¹äºŽç»™äºˆæ‹˜ç•™å¤„ç½šçš„ï¼Œåº”å½“åœ¨è¡Œæ”¿å¤„ç½šå†³å®šä¹¦ä¸ŠåŠ ç›–å…¬å®‰æœºå…³çš„å°ç« 。
  第三å二æ¡ã€€å…¬å®‰æ¶ˆé˜²æœºæž„åŠå…¶äººå‘˜åœ¨æ¶ˆé˜²ç›‘ç£æ£€æŸ¥å·¥ä½œä¸è¿å本规定,滥用èŒæƒã€çŽ©å¿½èŒå®ˆã€å¾‡ç§èˆžå¼Šï¼Œæœ‰ä¸‹åˆ—行为之一,尚ä¸æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,应当ä¾æ³•ç»™äºˆè´£ä»»äººå‘˜è¡Œæ”¿å¤„分:
ç¬¬äº”ç« ã€€é™„åˆ™
  第三å三æ¡ã€€æœ¬è§„定所称å•ä½åŒ…括机关ã€å›¢ä½“ã€ä¼ä¸šã€äº‹ä¸šå•ä½ã€‚
  第三åå››æ¡ã€€æœ¬è§„定第å一æ¡ã€ç¬¬ä¸‰å三æ¡ä¸å…·æœ‰ä¸€å®šè§„模的公众èšé›†åœºæ‰€å’Œä¸ªä½“å·¥å•†æˆ·çš„ç•Œå®šæ ‡å‡†ç”±çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市公安消防机构确定并公告。
  第三å五æ¡ã€€æœ¬è§„定所称人员密集场所,是指下列场所:
  第三åå…æ¡ã€€æœ¬è§„定ä¸çš„æ³•å¾‹æ–‡ä¹¦å’Œæœ‰å…³çš„è¡¨æ ¼å¼æ ·ç”±å…¬å®‰éƒ¨ç»Ÿä¸€åˆ¶å®šã€‚
  第三å七æ¡ã€€å…¬å®‰æ´¾å‡ºæ‰€å®žæ–½æ¶ˆé˜²ç›‘ç£æ£€æŸ¥çš„范围ã€ç¨‹åºã€è¡Œæ”¿å¤„罚的æƒé™ä»¥åŠæ³•å¾‹æ–‡ä¹¦ç‰ï¼Œç”±çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市公安机关å‚照本规定作出规定。
  第三åå…«æ¡ã€€æœ¬è§„定自
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