ä¿¡æ¯å称:关于å°å‘《常州市低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åº­è®¤å®šåŠžæ³•ã€‹çš„通知
ç´¢ 引 å·ï¼š014109672/2011-00042
主题分类:社会ç¦åˆ© 体è£åˆ†ç±»ï¼šé€šçŸ¥ 组é…分类:其他 市民政局:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå¸¸æ°‘æ•‘[2011]10å·
产生日期:2011-08-17
å‘布机构:市民政局
å‘布日期:2011-09-04
废止日期:
内容概述:ç»æ‰¹å‡†ï¼Œå†³å®šå®žæ–½ã€Šå¸¸å·žå¸‚低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åº­è®¤å®šåŠžæ³•ã€‹
关于å°å‘《常州市低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åº­è®¤å®šåŠžæ³•ã€‹çš„通知

常民救[2011]10å·

 

å„辖市ã€åŒºæ°‘政局ã€è´¢æ”¿å±€ï¼š

    为进一步规范和完善我市低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åº­è®¤å®šå·¥ä½œï¼Œæ ¹æ®ä¸Šçº§æœ‰å…³è§„定和è¦æ±‚,结åˆæœ¬å¸‚实际,现将《常州市低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åº­è®¤å®šåŠžæ³•ã€‹ï¼Œå°å‘给你们,请认真贯彻执行。

                     

                                              常 å·ž 市 æ°‘ 政 å±€           å¸¸ å·ž 市 è´¢ 政 å±€

                                                                        二O一一年八月å七日

 

 

    主题è¯ï¼šä½Žä¿è¾¹ç¼˜ è®¤å®šåŠžæ³• é€šçŸ¥

    常州市民政局办公室              2011å¹´8月19æ—¥å°å‘

    å…±å°30份

 

                                      常州市低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åº­è®¤å®šåŠžæ³•

 

    为进一步完善社会救助体系,规范我市最低生活ä¿éšœè¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åº­è®¤å®šå·¥ä½œï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°ä½Žä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åº­ï¼‰ï¼Œæ ¹æ®ã€Šæ±Ÿè‹çœåŸŽå¸‚低收入家庭认定办法的通知》(è‹æ°‘å‘〔2009〕8å·ï¼‰ã€ã€Šå¸‚政府关于进一步加强社会救助体系建设的æ„è§ã€‹ï¼ˆå¸¸æ”¿å‘〔2008〕4å·ï¼‰ç­‰æœ‰å…³æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼Œç»“åˆæˆ‘市实际,制定本办法。

    一ã€è®¤å®šèŒƒå›´

    本办法所称低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åº­ï¼Œæ˜¯æŒ‡å…·æœ‰æœ¬å¸‚常ä½æˆ·ç±ã€å…±åŒç”Ÿæ´»çš„家庭æˆå‘˜æœˆäººå‡æ”¶å…¥è¶…出当地城乡低ä¿æ ‡å‡†ä½†ä½ŽäºŽå½“地城乡低ä¿æ ‡å‡†2å€ä¹‹å†…(å«2å€ï¼‰ï¼Œä¸”家庭æˆå‘˜ä¸­æœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的困难家庭:

    1ã€æ‚£æœ‰æ¶æ€§è‚¿ç˜¤ã€å°¿æ¯’ç—‡ã€ç™½è¡€ç—…或患病个人自付医疗费用å å®¶åº­å¹´æ”¶å…¥çš„25%以上;

    2ã€æŒæœ‰ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国残疾人è¯ã€‹çš„残疾人(享å—特殊困难残疾人生活救助人员除外);

    3ã€å•äº²å®¶åº­ä¸­æœ‰æœªæˆå¹´å­å¥³ï¼›

    4ã€70周å²ä»¥ä¸Šè€äººï¼›

    5ã€å…¨æ—¥åˆ¶å…¬åŠžéžä¹‰åŠ¡æ•™è‚²é˜¶æ®µçš„在读学生;

    6ã€å½“年家庭æˆå‘˜é­å—çªå‘性ç¾å®³ã€‚

    å…±åŒç”Ÿæ´»çš„家庭æˆå‘˜æ˜¯æŒ‡å…·æœ‰æ³•å®šèµ¡å…»ã€æ‰¶å…»æˆ–抚养关系并共åŒç”Ÿæ´»çš„人员。家庭æˆå‘˜çš„认定按照《常州市城乡居民最低生活ä¿éšœå·¥ä½œå®žæ–½ç»†åˆ™ã€‹ï¼ˆå¸¸æ°‘ä¿ã€”2010〕2å·ã€å¸¸è´¢ç¤¾ã€”2010〕31å·ï¼‰ç¬¬ä¸ƒæ¡ã€ç¬¬å…«æ¡æœ‰å…³è§„定执行。

有下列情形之一的,ä¸èƒ½äº«å—低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åº­å¾…é‡ï¼š

    1ã€å®žé™…生活ã€æ”¯å‡ºæ°´å¹³æ˜Žæ˜¾é«˜äºŽå½“地最低生活ä¿éšœæ ‡å‡†2å€çš„家庭,此类家庭确认按照《常州市城乡居民最低生活ä¿éšœå·¥ä½œå®žæ–½ç»†åˆ™ã€‹ï¼ˆå¸¸æ°‘ä¿ã€”2010〕2å·ã€å¸¸è´¢ç¤¾ã€”2010〕31å·ï¼‰ç¬¬åæ¡æœ‰å…³è§„定执行;

    2ã€æ‹’ç»é…åˆç¤¾åŒºå±…民委员会ã€æ‘民委员会和管ç†æœºå…³è¿›è¡Œè°ƒæŸ¥ã€æ ¸æŸ¥ï¼Œè‡´ä½¿æ— æ³•æ ¸å®žæ”¶å…¥çš„家庭;

    3ã€æ•…æ„éšçž’家庭真实收入(包括éšæ€§æ”¶å…¥ï¼‰åŠå®¶åº­äººå£å˜åŠ¨æƒ…况,æ供虚å‡ç”³è¯·ææ–™åŠè¯æ˜Žçš„家庭;

    4ã€åœ¨åŠ³åŠ¨å¹´é¾„段内有劳动能力但尚未就业的人员,无正当ç†ç”±æ‹’ç»å°±ä¸šçš„ï¼›

    5ã€é€šè¿‡ç¦»å©šã€èµ ä¸Žã€è½¬è®©ç­‰å½¢å¼æ”¾å¼ƒè‡ªå·±åº”得财产或份é¢ï¼›æˆ–放弃法定应得赡养费ã€æ‰¶å…»è´¹ã€æŠšå…»è´¹å’Œå…¶ä»–åˆæ³•æ”¶å…¥çš„家庭;

    6ã€æ“…自将土地承包æƒè½¬ç§Ÿä»¥åŠå¯¹æ‰¿åŒ…土地人为抛è’的家庭;

    7ã€å„ç±»æœåˆ‘ã€åŠ³åŠ¨æ•™å…»æœŸå†…人员(ç»æœ‰å…³éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†çš„社区矫正人员除外);

    8ã€å‚与或组织å„ç§å½¢å¼èµŒåšã€å–æ·«ã€å«–娼ã€å¸ï¼ˆè´©ï¼‰æ¯’活动的;

    9ã€æ•…æ„采å–其他规é¿æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的行为造æˆæ— ç»æµŽæ¥æºã€ç”Ÿæ´»å›°éš¾çš„ï¼›

    10ã€æ— æ­£å½“ç†ç”±ï¼Œåœ¨æœ¬å¸‚以外地区居ä½åŠå¹´ä»¥ä¸Šçš„ï¼›

    11ã€è‡ªå¤–地è¿å…¥æœ¬å¸‚户ç±æœªæ»¡2年以上的居民;

    12ã€å…¶ä»–按照规定ä¸èƒ½è®¤å®šçš„情形。

    二ã€è®¤å®šç¨‹åº

    低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åº­è®¤å®šå·¥ä½œå®žè¡Œå±žåœ°ç®¡ç†ï¼Œç”±ç”³è¯·äººæˆ·ç±æ‰€åœ¨åœ°çš„居(æ‘)委会ã€è¡—é“办事处(镇人民政府)按照城乡低ä¿ç›¸å…³ç¨‹åºå®¡æ ¸ï¼ŒæŠ¥è¾–市ã€åŒºæ°‘政局审批认定。

    (一)申请

    由户主本人å‘户ç±æ‰€åœ¨åœ°è¡—é“(镇)或å—委托的居(æ‘)委会æ出书é¢ç”³è¯·ï¼Œå¡«å†™ã€Šå¸¸å·žå¸‚低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åº­ç”³è¯·å®¡æ‰¹è¡¨ã€‹ï¼ŒåŒæ—¶æ供如下æ料:书é¢ç”³è¯·ä¹¦ã€å®¶åº­æˆå‘˜çš„户å£ç°¿å’Œèº«ä»½è¯åŽŸä»¶åŠå¤å°ä»¶ã€æ”¶å…¥è¯æ˜Žã€å©šå§»çŠ¶å†µè¯æ˜Žã€æ®‹ç–¾è¯åŽŸä»¶åŠå¤å°ä»¶ã€åŽ¿çº§ä»¥ä¸ŠåŒ»é™¢å‡ºå…·çš„诊断è¯æ˜Žã€å°±ï¼ˆå¤±ï¼‰ä¸šç™»è®°è¯ã€æˆ¿å±‹äº§æƒæˆ–房屋租èµç­‰å±…ä½æƒ…况è¯æ˜ŽåŠå…¶ä»–需è¦æ供的æ料,并承诺所æä¾›è¯æ˜Žå’Œæ料的真实性,åŒæ„有关部门核实收入。

    (二)核查

    居(æ‘)委会å—è¡—é“(镇)委托,通过入户调查ã€é‚»é‡Œèµ°è®¿åŠä¿¡å‡½ç´¢è¯ç­‰æ–¹å¼å¯¹æ¯æˆ·ç”³è¯·å®¶åº­çš„收入和实际生活状况进行调查核实,在调查核实的基础上组织对申请家庭进行民主评议,并将评议结果在申请人居ä½åœ°å¼ æ¦œå…¬ç¤º5日,公示期满无异议的,报街é“(镇)审核。

    (三)审核

    è¡—é“(镇)æ¯å¹´11月15æ—¥å‰å¯¹å±…(æ‘)委会报é€çš„æ料进行审核,并组织民主评审,æ出书é¢å®¡æ ¸æ„è§ï¼ŒäºŽå½“月20æ—¥å‰æŠ¥é€è¾–市ã€åŒºæ°‘政部门审批。

    (四)审批

    辖市ã€åŒºæ°‘政部门在æ¯å¹´12月10æ—¥å‰å¯¹ç»è¡—é“(镇)审核上报的低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åº­è¿›è¡Œå®¡æ‰¹ã€‚对拟批准的家庭,委托居(æ‘)委会在申请人居ä½åœ°å…¬ç¤º5日。无异议的,作出批准决定,并å‘申请人å‘放低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åº­æ•‘助è¯ã€‚

    三ã€æ”¶å…¥æ ¸ç®—

    (一)低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åº­ä»¥æˆ·ä¸ºå•ä½è®¤å®šï¼Œé‡‡ç”¨å—ç†æ—¥æœŸå‰12个月家庭月å‡æ”¶å…¥é™¤ä»¥å®¶åº­æˆå‘˜æ•°çš„方法确定。

    (二)低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åº­æ”¶å…¥æ˜¯æŒ‡å…±åŒç”Ÿæ´»çš„家庭æˆå‘˜åœ¨ä¸€å®šæœŸé™å†…获得的货å¸ã€å®žç‰©æ”¶å…¥çš„总和。家庭收入的核定与计算按照《常州市城乡居民最低生活ä¿éšœå·¥ä½œå®žæ–½ç»†åˆ™ã€‹ï¼ˆå¸¸æ°‘ä¿ã€”2010〕2å·ã€å¸¸è´¢ç¤¾ã€”2010〕31å·ï¼‰æœ‰å…³è§„定执行。

    å››ã€è®¤å®šç®¡ç†

    (一)低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åº­å®žè¡ŒåŠ¨æ€ç®¡ç†ã€‚辖市ã€åŒºæ°‘政部门ä¾æ®ä½Žä¿æ ‡å‡†å’Œå®¶åº­æ”¶å…¥çš„å˜åŒ–情况,æ¯å¹´å—ç†ä¸€æ¬¡å®¡æ‰¹æ‰‹ç»­ã€‚居(æ‘)委会ã€è¡—é“(镇)应åšå¥½å®šæœŸå¤æŸ¥å·¥ä½œï¼ŒæŒ‰ç…§åŠ¨æ€ç®¡ç†çš„原则,åŠæ—¶æŽŒæ¡ä½Žä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åº­ç»æµŽæ”¶å…¥ã€äººå£å˜åŒ–情况,并å‘上一级管ç†éƒ¨é—¨æ出注销æ„è§ï¼Œè¾–市ã€åŒºæ°‘政部门åŠæ—¶åšå¥½æ ¸å®žå’Œæ³¨é”€å·¥ä½œã€‚

    (二)申请家庭所有æˆå‘˜åº”主动接å—并é…åˆè¡—é“(镇)ã€å±…(æ‘)委会等有关å•ä½çš„调查,åŠæ—¶é€äº¤ç›¸å…³è¯æ˜Žæ料。申请家庭ä¸å¦‚实æ供相关情况,éšçž’收入和财产,弄虚作å‡ï¼Œéª—å–低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åº­å¾…é‡çš„,一ç»å‘现,ä¸äºˆè®¤å®šï¼›å·²ç»è®¤å®šçš„,予以å–消。

    (三)国家机关ã€ä¼äº‹ä¸šå•ä½ã€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“ã€å±…(æ‘)委会以åŠå…¶ä»–社会组织,应当如实æ供申请家庭åŠå®¶åº­æˆå‘˜çš„有关情况,出具真实è¯æ˜Žã€‚

    (四)低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åº­å®¡æ ¸è®¤å®šå·¥ä½œäººå‘˜å› å·¥ä½œè¿‡é”™å½±å“社会救助工作的有效施行,造æˆä¸è‰¯å½±å“å’ŒåŽæžœçš„,由其所在å•ä½ç»™äºˆæ‰¹è¯„教育,情节严é‡çš„ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分。

    (五)居(æ‘)委会ã€è¡—é“(镇)应设立公开举报箱和举报电è¯ï¼ŒæŽ¥å—群众监ç£ã€‚凡举报查实ä¸ç¬¦åˆä½Žä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åº­æ¡ä»¶çš„,一律予以å–消。

    (六)金å›å¸‚ã€æº§é˜³å¸‚å¯ç»“åˆå½“地实际,制定实施细则。

    (七)本办法由市民政局ã€å¸‚财政局负责解释。

    (八)本办法自2011å¹´9月1日起施行。