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关于å°å‘《常州市低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åºè®¤å®šåŠžæ³•ã€‹çš„通知 常民救[2011]10å· |
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å„辖市ã€åŒºæ°‘政局ã€è´¢æ”¿å±€ï¼š 为进一æ¥è§„范和完善我市低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åºè®¤å®šå·¥ä½œï¼Œæ ¹æ®ä¸Šçº§æœ‰å…³è§„定和è¦æ±‚,结åˆæœ¬å¸‚实际,现将《常州市低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åºè®¤å®šåŠžæ³•ã€‹ï¼Œå°å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè¯·è®¤çœŸè´¯å½»æ‰§è¡Œã€‚
常 å·ž 市 æ°‘ 政 å±€ 常 å·ž 市 è´¢ 政 å±€ 二O一一年八月å七日
主题è¯ï¼šä½Žä¿è¾¹ç¼˜ 认定办法 通知 常州市民政局办公室 2011å¹´8月19æ—¥å°å‘ å…±å°30份
常州市低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åºè®¤å®šåŠžæ³•
为进一æ¥å®Œå–„社会救助体系,规范我市最低生活ä¿éšœè¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åºè®¤å®šå·¥ä½œï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°ä½Žä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åºï¼‰ï¼Œæ ¹æ®ã€Šæ±Ÿè‹çœåŸŽå¸‚低收入家åºè®¤å®šåŠžæ³•çš„通知》(è‹æ°‘å‘〔2009〕8å·ï¼‰ã€ã€Šå¸‚政府关于进一æ¥åŠ 强社会救助体系建设的æ„è§ã€‹ï¼ˆå¸¸æ”¿å‘〔2008〕4å·ï¼‰ç‰æœ‰å…³æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼Œç»“åˆæˆ‘市实际,制定本办法。 一ã€è®¤å®šèŒƒå›´ 本办法所称低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åºï¼Œæ˜¯æŒ‡å…·æœ‰æœ¬å¸‚常ä½æˆ·ç±ã€å…±åŒç”Ÿæ´»çš„家åºæˆå‘˜æœˆäººå‡æ”¶å…¥è¶…出当地城乡低ä¿æ ‡å‡†ä½†ä½ŽäºŽå½“地城乡低ä¿æ ‡å‡†2å€ä¹‹å†…(å«2å€ï¼‰ï¼Œä¸”家åºæˆå‘˜ä¸æœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的困难家åºï¼š 1ã€æ‚£æœ‰æ¶æ€§è‚¿ç˜¤ã€å°¿æ¯’ç—‡ã€ç™½è¡€ç—…或患病个人自付医疗费用å 家åºå¹´æ”¶å…¥çš„25%以上; 2ã€æŒæœ‰ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国残疾人è¯ã€‹çš„残疾人(享å—特殊困难残疾人生活救助人员除外); 3ã€å•äº²å®¶åºä¸æœ‰æœªæˆå¹´å女; 4ã€70周å²ä»¥ä¸Šè€äººï¼› 5ã€å…¨æ—¥åˆ¶å…¬åŠžéžä¹‰åŠ¡æ•™è‚²é˜¶æ®µçš„在读å¦ç”Ÿï¼› 6ã€å½“年家åºæˆå‘˜éå—çªå‘性ç¾å®³ã€‚ å…±åŒç”Ÿæ´»çš„家åºæˆå‘˜æ˜¯æŒ‡å…·æœ‰æ³•å®šèµ¡å…»ã€æ‰¶å…»æˆ–抚养关系并共åŒç”Ÿæ´»çš„人员。家åºæˆå‘˜çš„认定按照《常州市城乡居民最低生活ä¿éšœå·¥ä½œå®žæ–½ç»†åˆ™ã€‹ï¼ˆå¸¸æ°‘ä¿ã€”2010〕2å·ã€å¸¸è´¢ç¤¾ã€”2010〕31å·ï¼‰ç¬¬ä¸ƒæ¡ã€ç¬¬å…«æ¡æœ‰å…³è§„定执行。 有下列情形之一的,ä¸èƒ½äº«å—低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åºå¾…é‡ï¼š 1ã€å®žé™…生活ã€æ”¯å‡ºæ°´å¹³æ˜Žæ˜¾é«˜äºŽå½“地最低生活ä¿éšœæ ‡å‡†2å€çš„家åºï¼Œæ¤ç±»å®¶åºç¡®è®¤æŒ‰ç…§ã€Šå¸¸å·žå¸‚城乡居民最低生活ä¿éšœå·¥ä½œå®žæ–½ç»†åˆ™ã€‹ï¼ˆå¸¸æ°‘ä¿ã€”2010〕2å·ã€å¸¸è´¢ç¤¾ã€”2010〕31å·ï¼‰ç¬¬åæ¡æœ‰å…³è§„定执行; 2ã€æ‹’ç»é…åˆç¤¾åŒºå±…民委员会ã€æ‘民委员会和管ç†æœºå…³è¿›è¡Œè°ƒæŸ¥ã€æ ¸æŸ¥ï¼Œè‡´ä½¿æ— æ³•æ ¸å®žæ”¶å…¥çš„å®¶åºï¼› 3ã€æ•…æ„éšçž’家åºçœŸå®žæ”¶å…¥ï¼ˆåŒ…括éšæ€§æ”¶å…¥ï¼‰åŠå®¶åºäººå£å˜åŠ¨æƒ…况,æ供虚å‡ç”³è¯·ææ–™åŠè¯æ˜Žçš„家åºï¼› 4ã€åœ¨åŠ³åŠ¨å¹´é¾„æ®µå†…æœ‰åŠ³åŠ¨èƒ½åŠ›ä½†å°šæœªå°±ä¸šçš„äººå‘˜ï¼Œæ— æ£å½“ç†ç”±æ‹’ç»å°±ä¸šçš„ï¼› 5ã€é€šè¿‡ç¦»å©šã€èµ 与ã€è½¬è®©ç‰å½¢å¼æ”¾å¼ƒè‡ªå·±åº”得财产或份é¢ï¼›æˆ–放弃法定应得赡养费ã€æ‰¶å…»è´¹ã€æŠšå…»è´¹å’Œå…¶ä»–åˆæ³•æ”¶å…¥çš„家åºï¼› 6ã€æ“…自将土地承包æƒè½¬ç§Ÿä»¥åŠå¯¹æ‰¿åŒ…土地人为抛è’的家åºï¼› 7ã€å„ç±»æœåˆ‘ã€åŠ³åŠ¨æ•™å…»æœŸå†…人员(ç»æœ‰å…³éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†çš„社区矫æ£äººå‘˜é™¤å¤–); 8ã€å‚与或组织å„ç§å½¢å¼èµŒåšã€å–æ·«ã€å«–娼ã€å¸ï¼ˆè´©ï¼‰æ¯’活动的; 9ã€æ•…æ„采å–其他规é¿æ³•å¾‹ã€æ³•è§„çš„è¡Œä¸ºé€ æˆæ— ç»æµŽæ¥æºã€ç”Ÿæ´»å›°éš¾çš„ï¼› 10ã€æ— æ£å½“ç†ç”±ï¼Œåœ¨æœ¬å¸‚以外地区居ä½åŠå¹´ä»¥ä¸Šçš„ï¼› 11ã€è‡ªå¤–地è¿å…¥æœ¬å¸‚户ç±æœªæ»¡2年以上的居民; 12ã€å…¶ä»–按照规定ä¸èƒ½è®¤å®šçš„情形。 二ã€è®¤å®šç¨‹åº 低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åºè®¤å®šå·¥ä½œå®žè¡Œå±žåœ°ç®¡ç†ï¼Œç”±ç”³è¯·äººæˆ·ç±æ‰€åœ¨åœ°çš„居(æ‘)委会ã€è¡—é“办事处(镇人民政府)按照城乡低ä¿ç›¸å…³ç¨‹åºå®¡æ ¸ï¼ŒæŠ¥è¾–市ã€åŒºæ°‘政局审批认定。 (一)申请 由户主本人å‘户ç±æ‰€åœ¨åœ°è¡—é“(镇)或å—委托的居(æ‘)委会æ出书é¢ç”³è¯·ï¼Œå¡«å†™ã€Šå¸¸å·žå¸‚低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åºç”³è¯·å®¡æ‰¹è¡¨ã€‹ï¼ŒåŒæ—¶æ供如下æ料:书é¢ç”³è¯·ä¹¦ã€å®¶åºæˆå‘˜çš„户å£ç°¿å’Œèº«ä»½è¯åŽŸä»¶åŠå¤å°ä»¶ã€æ”¶å…¥è¯æ˜Žã€å©šå§»çŠ¶å†µè¯æ˜Žã€æ®‹ç–¾è¯åŽŸä»¶åŠå¤å°ä»¶ã€åŽ¿çº§ä»¥ä¸ŠåŒ»é™¢å‡ºå…·çš„诊æ–è¯æ˜Žã€å°±ï¼ˆå¤±ï¼‰ä¸šç™»è®°è¯ã€æˆ¿å±‹äº§æƒæˆ–房屋租èµç‰å±…ä½æƒ…况è¯æ˜ŽåŠå…¶ä»–需è¦æ供的æ料,并承诺所æä¾›è¯æ˜Žå’Œæ料的真实性,åŒæ„æœ‰å…³éƒ¨é—¨æ ¸å®žæ”¶å…¥ã€‚ ï¼ˆäºŒï¼‰æ ¸æŸ¥ 居(æ‘)委会å—è¡—é“(镇)委托,通过入户调查ã€é‚»é‡Œèµ°è®¿åŠä¿¡å‡½ç´¢è¯ç‰æ–¹å¼å¯¹æ¯æˆ·ç”³è¯·å®¶åºçš„æ”¶å…¥å’Œå®žé™…ç”Ÿæ´»çŠ¶å†µè¿›è¡Œè°ƒæŸ¥æ ¸å®žï¼Œåœ¨è°ƒæŸ¥æ ¸å®žçš„åŸºç¡€ä¸Šç»„ç»‡å¯¹ç”³è¯·å®¶åºè¿›è¡Œæ°‘主评议,并将评议结果在申请人居ä½åœ°å¼ 榜公示5æ—¥ï¼Œå…¬ç¤ºæœŸæ»¡æ— å¼‚è®®çš„ï¼ŒæŠ¥è¡—é“ï¼ˆé•‡ï¼‰å®¡æ ¸ã€‚ ï¼ˆä¸‰ï¼‰å®¡æ ¸ è¡—é“(镇)æ¯å¹´11月15æ—¥å‰å¯¹å±…(æ‘)委会报é€çš„ææ–™è¿›è¡Œå®¡æ ¸ï¼Œå¹¶ç»„ç»‡æ°‘ä¸»è¯„å®¡ï¼Œæ出书é¢å®¡æ ¸æ„è§ï¼ŒäºŽå½“月20æ—¥å‰æŠ¥é€è¾–市ã€åŒºæ°‘政部门审批。 (四)审批 辖市ã€åŒºæ°‘政部门在æ¯å¹´12月10æ—¥å‰å¯¹ç»è¡—é“ï¼ˆé•‡ï¼‰å®¡æ ¸ä¸ŠæŠ¥çš„ä½Žä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åºè¿›è¡Œå®¡æ‰¹ã€‚对拟批准的家åºï¼Œå§”托居(æ‘)委会在申请人居ä½åœ°å…¬ç¤º5æ—¥ã€‚æ— å¼‚è®®çš„ï¼Œä½œå‡ºæ‰¹å‡†å†³å®šï¼Œå¹¶å‘申请人å‘放低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åºæ•‘助è¯ã€‚ 三ã€æ”¶å…¥æ ¸ç®— (一)低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åºä»¥æˆ·ä¸ºå•ä½è®¤å®šï¼Œé‡‡ç”¨å—ç†æ—¥æœŸå‰12个月家åºæœˆå‡æ”¶å…¥é™¤ä»¥å®¶åºæˆå‘˜æ•°çš„方法确定。 (二)低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åºæ”¶å…¥æ˜¯æŒ‡å…±åŒç”Ÿæ´»çš„家åºæˆå‘˜åœ¨ä¸€å®šæœŸé™å†…获得的货å¸ã€å®žç‰©æ”¶å…¥çš„总和。家åºæ”¶å…¥çš„æ ¸å®šä¸Žè®¡ç®—æŒ‰ç…§ã€Šå¸¸å·žå¸‚åŸŽä¹¡å±…æ°‘æœ€ä½Žç”Ÿæ´»ä¿éšœå·¥ä½œå®žæ–½ç»†åˆ™ã€‹ï¼ˆå¸¸æ°‘ä¿ã€”2010〕2å·ã€å¸¸è´¢ç¤¾ã€”2010〕31å·ï¼‰æœ‰å…³è§„定执行。 å››ã€è®¤å®šç®¡ç† (一)低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åºå®žè¡ŒåŠ¨æ€ç®¡ç†ã€‚辖市ã€åŒºæ°‘政部门ä¾æ®ä½Žä¿æ ‡å‡†å’Œå®¶åºæ”¶å…¥çš„å˜åŒ–情况,æ¯å¹´å—ç†ä¸€æ¬¡å®¡æ‰¹æ‰‹ç»ã€‚居(æ‘)委会ã€è¡—é“(镇)应åšå¥½å®šæœŸå¤æŸ¥å·¥ä½œï¼ŒæŒ‰ç…§åŠ¨æ€ç®¡ç†çš„原则,åŠæ—¶æŽŒæ¡ä½Žä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åºç»æµŽæ”¶å…¥ã€äººå£å˜åŒ–情况,并å‘上一级管ç†éƒ¨é—¨æ出注销æ„è§ï¼Œè¾–市ã€åŒºæ°‘政部门åŠæ—¶åšå¥½æ ¸å®žå’Œæ³¨é”€å·¥ä½œã€‚ (二)申请家åºæ‰€æœ‰æˆå‘˜åº”主动接å—并é…åˆè¡—é“(镇)ã€å±…(æ‘)委会ç‰æœ‰å…³å•ä½çš„调查,åŠæ—¶é€äº¤ç›¸å…³è¯æ˜Žæ料。申请家åºä¸å¦‚实æ供相关情况,éšçž’收入和财产,弄虚作å‡ï¼Œéª—å–低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åºå¾…é‡çš„,一ç»å‘现,ä¸äºˆè®¤å®šï¼›å·²ç»è®¤å®šçš„,予以å–消。 (三)国家机关ã€ä¼äº‹ä¸šå•ä½ã€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“ã€å±…(æ‘)委会以åŠå…¶ä»–社会组织,应当如实æ供申请家åºåŠå®¶åºæˆå‘˜çš„有关情况,出具真实è¯æ˜Žã€‚ (四)低ä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åºå®¡æ ¸è®¤å®šå·¥ä½œäººå‘˜å› 工作过错影å“ç¤¾ä¼šæ•‘åŠ©å·¥ä½œçš„æœ‰æ•ˆæ–½è¡Œï¼Œé€ æˆä¸è‰¯å½±å“å’ŒåŽæžœçš„,由其所在å•ä½ç»™äºˆæ‰¹è¯„教育,情节严é‡çš„ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分。 (五)居(æ‘)委会ã€è¡—é“(镇)应设立公开举报箱和举报电è¯ï¼ŒæŽ¥å—群众监ç£ã€‚凡举报查实ä¸ç¬¦åˆä½Žä¿è¾¹ç¼˜å›°éš¾å®¶åºæ¡ä»¶çš„,一律予以å–消。 (å…)金å›å¸‚ã€æº§é˜³å¸‚å¯ç»“åˆå½“地实际,制定实施细则。 (七)本办法由市民政局ã€å¸‚财政局负责解释。 (八)本办法自2011å¹´9月1日起施行。
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